El 15 de octubre de 2025 el Sr. Presidente Gustavo Petro firmó el Decreto 1081, mediante el cual se creó el «Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional», ya conocido como el «Viceministerio de las Migraciones», y aunque sabíamos que su entrada en funcionamiento no iba a ser inmediata, tampoco que tardara tanto.
¿Qué ha pasado con el Viceministerio de las Migraciones de Colombia creado hace 4 meses?
Sobre el tema tratado, obtuvimos información directa del Ministerio de Relaciones Exteriores, a través del Radicado S-DITH-26-004962 del 18 de febrero de 2026, que nos permitimos transcribir, así:
¿Por qué no ha entrado en funcionamiento el Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional?, y ¿Cuándo comenzará a funcionar?
Resulta que el acto administrativo mediante el cual se efectúa el nombramiento del Viceministro de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional se encontraba al día 18 de febrero del presente 2026, en trámite de suscripción por parte de las autoridades competentes; aunque ya el pasado 27 de enero había saltado públicamente la noticia de que sería Paula Andrea Cerón Arboleda la primera Viceministra de las Migraciones en Colombia.
En la respuesta dada nos indica Cancillería que «El Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional solo entrará en funcionamiento una vez se expida el correspondiente decreto de nombramiento, y el designado tome posesión formal del cargo, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes».
El 18 de febrero, sobre una fecha para que entre en funcionamiento, nos respondió la misma institución que, «A la fecha no es posible señalar una fecha cierta de inicio de operaciones, toda vez que dicha circunstancia depende de la culminación del trámite administrativo referido y de la respectiva posesión del funcionario designado».
Sin embargo, al cierre de este artículo ya se había dado a conocer públicamente por parte del Gobierno, la posesión como Viceministra de las Migraciones de la Sra. Paula Andrea Cerón Arboleda, lo que indicaría, de acuerdo a lo informado por Cancillería, que en pocos días tendrá que entrar en operatividad ese Viceministerio. Aunque haría falta el nombramiento y posesión de los demás funcionarios y trabajadores (10), que laborarán en esa entidad.
Funcionarios y Trabajadores del Viceministerio de las Migraciones.
El siguiente cuadro da cuenta de los funcionarios y trabajadores, con sus respectivos cargos, que tendrá el Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional.
Direcciones del Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional.
La Planta de Cancillería se reformará con la creación de este nuevo Viceministerio, pues tres (3) direcciones dependientes actualmente de la Dirección de Asuntos Consulares, Migratorios, y Atención al Ciudadano, pasarán a formar parte de este, aunque en realidad, y como lo apreciamos, lo que se hizo fue dividir esa Dirección en dos (2), y que «Colombia Nos Une» dejara de ser un Grupo Interno de Trabajo «GIT» y pasará al nuevo Viceministerio convertida en una Dirección, pero que a la final realizará las mismas funciones.
Estas son las direcciones que compondrán el nuevo Viceministerio de las Migraciones:
- Dirección de Asuntos Migratorios y Protección Internacional.
- Dirección de Servicios Consulares, y
- Dirección de Colombia Nos Une.
Hasta que no veamos en corto tiempo, el funcionamiento de ese Viceministerio, nosotros seguiremos pensando que aquí solo ha habido cambio de nombre. De «Dirección de Asuntos Consulares, Migratorios y Atención al Ciudadano», al de «Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional».
Y con lo respondido al respecto por la Cancillería, nos reafirmamos más. Esto dijo:
«…De conformidad con lo dispuesto en el Decreto No. 0072 del 27 de enero de 2026, la única dependencia nueva que se crea en el Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional es la Dirección de Colombia Nos Une, como resultado de la elevación del Grupo Interno de Trabajo Colombia Nos Une a Dirección». O sea, no es nueva, no se crea, pues ya existía, solo que con otro nombre.
Presupuesto anual del Viceministerio de las Migraciones.
De acuerdo a lo informado por la Cancillería, para el Viceministerio de las Migraciones no existe una apropiación presupuestal específica, autónoma e individualizada, toda vez que los recursos se estructuran y administran bajo el esquema presupuestal global del Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores conforme a lo dispuesto en el Decreto No. 1477 del 30 de diciembre de 2025.
Lo único que se sabe hasta el momento, es que la nómina anual del Viceministerio de las Migraciones será de DOSMIL CUATROCIENTOS TRECE MILLONES TRECIENTOS TREINTA Y DOS MIL CIENTO DIECISEIS MIL ($2.413.332.116) pesos.
Viceministerio de las Migraciones no tendrá autonomía ni presupuesto propio.
Al preguntar al Ministerio de Relaciones Exteriores, si «¿El Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional tendrá autonomía propia e independiente para el manejo del presupuesto que se le asigne, y el nombramiento de funcionarios y trabajadores?», esto fue lo que nos respondió:
«El Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional no cuenta con autonomía propia e independiente para el manejo del presupuesto.
El presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores, a través del Fondo Rotatorio, cuyo marco de apropiaciones para la vigencia 2026 fue establecido mediante el Decreto No. 1477 del 30 de diciembre de 2025, se estructura conforme al Catálogo de Clasificación Presupuestal vigente, razón por la cual las apropiaciones no se asignan por dependencias o viceministerios de manera individualizada, sino por rubros presupuestales institucionales.
En consecuencia, la planeación, asignación y ejecución de los recursos corresponde al Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de las instancias competentes.
En cuanto al nombramiento de funcionarios y trabajadores, se informa que dicha función corresponde al Ministerio de Relaciones Exteriores, en el marco del régimen legal del empleo público, y no al Viceministerio ni al Fondo Rotatorio como instancias autónomas.
Por lo tanto, ni el Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional ni el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores cuentan con autonomía presupuestal ni nominadora independiente, funciones que se ejercen conforme a las competencias asignadas por el ordenamiento jurídico del Ministerio de Relaciones Exteriores».
Para terminar, así como COLEXRET ha hecho parte activa y protagónica en la creación del Viceministerio de las Migraciones (Ver historia aquí), así mismo llevaremos a cabo una detallada y exhausta veeduría y control permanente, para mantener informados a los ciudadanos si valió la pena luchar durante tantos años por ese objetivo, o si por el contrario, «se hizo mucho pa´lo poco que representará esa entidad?»
Un un próximo artículo les daremos a conocer los cargos y funciones de trabajadores y funcionarios del Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional, al igual que sus salarios.
Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores, radicado S-DITH-26-004962 del 18 de febrero de 2026.
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