Una de las estrategias utilizadas por el Estado colombiano a través de sus instituciones, para lavar su imagen ante la ciudadanía, es hacer creer que ha asignado el suficiente presupuesto para llevar a cabo determinadas acciones en favor de los ciudadanos, pero en el desarrollo de estas pone cualquier cantidad de trabas para eludir la gran verdad&#8230;&#8221;La asignación presupuestaria es irrisoria&#8221;; cuando no es que, mediante &#8220;marañas institucionales&#8221; elude aportar lo prometido.
En el caso que trataremos en este artículo bajo el titular: &#8220;Proyectos presentados por Organizaciones, se aprobaron a dedo?, Colombia Nos Une responde.&#8221;, podría presentarse esa situación, pero si fue así, creemos que se opacó con las supuestas irregularidades detectadas, e inquietudes divulgadas públicamente por algunos sectores de la población emigrante colombiana en el exterior, y que ha dado para pensar que tales proyectos se adjudicaron con cierto favorecimiento u amiguitis.
<h2>¿Es responsable Yolanda Villavicencio, Coordinadora de Colombia Nos Une?</h2>
Esas inquietudes están dando a pensar que no fue cuestión presupuestaria, sino culpa del manejo dado por parte del ente que comanda estos programas, como es el Grupo Interno de Cancillería &#8220;Colombia Nos Une&#8221;, bajo la dirección actual, y desde hace DOS (2) AÑOS, de la Sra. Yolanda Villavicencio Mapy, reconocida internacionalmente por ser la fundadora y &#8220;propietaria absoluta&#8221; de la <a href="https://ong-aesco.org/">Organización Sin Ánimo de Lucro &#8220;AESCO&#8221;</a>, y líder en la ciudad de Madrid &#8211; España, en la pasada campaña electoral (2022), del hoy Presidente Gustavo Petro. Por algo se entiende que esté en un cargo de esos.
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Antes de comenzar con la historia de autos, es importante recordar que &#8220;AESCO&#8221;, de &#8220;propiedad&#8221; de Yolanda Villavicencio Mapy, amenazó públicamente a los Medios de comunicación que hemos venido difundiendo noticias acerca de ciertas contrataciones realizadas en Consulados, con el beneplácito de &#8220;Colombia Nos Une&#8221;. donde se ha visto la participación pagada de integrantes de esa &#8220;ONG&#8221;, <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/la-ong-aesco-amenaza-a-medios-de-comunicacion/">y que pueden ver aquí.</a>
El 02 de octubre de 2024, informábamos a la ciudadanía que <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/el-80-4-de-proyectos-presentados-por-asociaciones-de-colombianos-en-el-exterior-fueron-negados/">&#8220;El 80.4% de proyectos presentados por Asociaciones de Colombianos en el exterior fueron negados&#8221;</a>, y en ese artículo hacíamos varios interrogantes sobre los motivos por los cuales solo se aprobó el 19.6% de esos proyectos, y hoy, con respuestas oficiales, se aclaran muchas dudas sobre el tema. Veamos:
En aras de conocer la versión oficial, como normalmente hacemos en COLEXRET, desde el 16 de julio de 2024 hemos enviado cuestionarios a la dirección de &#8220;Colombia Nos Une&#8221;, con algunos interrogantes, recibiendo, en la mayoría de los casos, &#8220;superficiales&#8221; respuestas, principalmente mediante los radicados S-GCNU-24-006145 del 28 de agosto; y S-GCNU- 24- 009548 del 21 de noviembre de 2024, las que a continuación transcribiremos en primera parte, pues dado lo extenso del tema tendremos que dividirlo en dos artículos.
<h2>Cuestionario respondido por Colombia Nos Une.</h2>
Aquí la primera parte del planeamiento elevado a Colombia Nos Une, y sus respuestas:
COLEXRET: &#8220;Presentados por ciudadanos u Organizaciones, a través de los Consulados, cuántos, y cuáles proyectos se han gestionado y/o aprobado durante los años 2022, 2023, y lo corrido del 2024, por parte del Grupo Interno de Trabajo Colombia Nos Une, o cualquier otra dependencia de ese Ministerio?
Favor detallar: a). Consulado. b). Fecha y Organización(es) o persona(s) que presentaron el proyecto ante el Consulado. c). Fecha en que el proyecto fue recibido por Cancillería. d). Fecha de aprobación presupuestaria con su respectivo documento. e). Fecha aprobación del proyecto con su respectiva Resolución. f). Fecha inicial y final para la ejecución del proyecto. g). Localidades donde se desarrolla el proyecto. h). Objetivo del proyecto. i). Cuantía total. j). Personas a beneficiar.
Favor adjuntar copia de los documentos que corroboren la información que se sirvan suministrar en este punto, (Proyectos, Resoluciones, Directivas, etc.)
De esos Proyecto presentados, cuántos y cuáles han sido negados y sus motivos?&#8221;
Adicionalmente, sobre el mismo tema preguntamos:
&#8220;Presentados directamente por ciudadanos u Organizaciones a “Colombia Nos Une – Cancillería”, cuántos y cuáles proyectos se han gestionado y/o aprobado durante los años 2022, 2023, y lo corrido del 2024, por parte de ese Grupo de Trabajo, o cualquier otra dependencia de ese Ministerio?
Favor detallar: a). Fecha y Organización(es) o persona(s) que presentaron el proyecto ante esa 
Dependencia. b). Fecha de aprobación presupuestaria con su respectivo documento. c). Fecha aprobación del proyecto con su respectiva Resolución. d). Fecha inicial y final para la ejecución del proyecto. e). Localidades donde se ejecuta el proyecto. f). Objetivo del proyecto. g). Cuantía total. h). Personas a beneficiar.
Favor adjuntar copia de los documentos que corroboren la información que se sirvan suministrar en este punto, (Proyectos, Resoluciones, Directivas, etc.) De esos Proyecto presentados, cuántos y cuáles han sido negados y sus motivos?&#8221;
Colombia Nos Une &#8211; Cancillería: &#8220;Respecto a las dos primeras preguntas, nos permitimos responder que, de conformidad con el Memorando I-GCNU-24-009292 del 30 de mayo de 2024, se establecieron los lineamientos para la presentación de Proyectos solicitados por las asociaciones de colombianos en el exterior, y es a partir de esa fecha que se viabiliza la relación de propuestas por parte de las asociaciones de colombianos legalmente constituidas para ser ejecutadas a cargo del proyecto de inversión &#8220;Fortalecimiento del desarrollo de iniciativas institucionales para la colombianidad en el exterior y sus familias&#8221;.
Con base en lo anteriormente expuesto, los proyectos presentados por ciudadanos u Organizaciones, amparados en Asociaciones legalmente constituidas se adjuntan en el anexo con el nombre proyectos presentados. <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZsYGIjcZSnoDCO93A?e=emA7Sm">(Ver aquí).</a>
Es de aclarar que la mencionada convocatoria cerró el día 15 de agosto de 2024 a las 23:59H. (Hora Colombia)&#8221;.
O.B.S.: <a href="https://1drv.ms/x/s!An8E19XYxHC1gZk-XWi11nM_x5nuTQ?e=byRTlQ">Tal y como lo pueden ver aquí</a>, en el informe que nos adjuntó &#8220;Colombia Nos Une&#8221;, escasamente se limita a suministrar información sobre proyectos presentados entre el 03 de junio, al 16 de agosto de 2024, mas no reporta los presentados en años anteriores (2022 y 2023), cuando fue lo que le solicitamos.
Aparte de ello, no resuelve tampoco los demás interrogantes que le planteamos en los dos puntos descritos anteriormente. Es decir, que sigue ocultando información, y la que suministra lo hace a medias.
Precisamente ayer volvimos a oficiar a esa entidad dando un plazo perentorio para que nos responda a ciertos interrogantes que ha dejado de contestar, o lo ha hecho como se le ha dado la gana, más no como lo ordena la Ley 1755 de 2015, y la innumerable jurisprudencia emanada de nuestras Altas Cortes y Tribunales, so pena de tener que acudir por 39a. vez a la justicia a través de una Acción de tutela, <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/derechos-de-peticion-y-tutelas-desde-el-exterior-incomodan-a-la-cancilleria/">algo que sabemos incomoda en sobremanera a esa Institución, pero es que no nos deja otra alternativa.</a>
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COLEXRET: Una vez aprobados, quién y cómo se vigila el cumplimiento de esos proyectos, es decir, que se desarrollen tal y como fueron presentados y aprobados?.
Colombia Nos Une &#8211; Cancillería: &#8220;Conforme a lo establecido en el literal d, numeral 8.2.1, del procedimiento DP-PT (v. 14), se establece que la supervisión de los proyectos presentados por las asociaciones, estará a cargo del respectivo Consulado. (Se adjunto procedimiento DP-PT-054) &#8211; <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZk9l0bWIBtrplvqEw?e=phiBIQ">(Visible aquí).</a>
d. La propuesta de proyecto se presentará en el formato DP-FO-167 Ficha de Proyecto Plan Comunidad y para su aprobación se realizará el mismo procedimiento que se adelanta para todos los proyectos que se desarrollan en el eje de comunidad del GIT de Colombia Nos Une sometido a aprobación del Comité Técnico de Proyectos.  Los plazos y términos de referencia específicos (forma de pago) se publicarán con cada convocatoria y la presentación se hará en cada una de las circunscripciones, las cuales al finalizar el plazo enviarán la relación de proyectos presentados junto al fichero de cada uno de ellos para su valoración. La probación de estos será notificada mediante resolución y la supervisión de los proyectos se realizará por el consulado respectivo&#8221;.
O.B.S. Colexret: Según la respuesta, es cada Consulado quien debe responder porque se desarrolle, ejecute, e invierta bien el presupuesto asignado para esos proyectos, o sea que salga bien o mal, será el encargado consular quien deba rendir cuentas de ello, no solo ante la Cancillería colombiana, sino a los ciudadanos, principalmente residentes en su Circunscripción.  Lo hacen con éstos últimos?
COLEXRET: &#8220;¿Cuál es el procedimiento para el desembolso del dinero por el costo de cada proyecto, y cómo llega a las manos de quienes lo presentaron?&#8221;.
Colombia Nos Une &#8211; Cancillería: &#8220;La aprobación de los proyectos se notifica mediante resolución y los recursos llegan a la cuenta del respectivo consulado, siendo este el encargado de fijar los plazos y desembolsar los pagos a la asociación, previo acuerdo de presentación de evidencias&#8221;.
COLEXRET: &#8220;Solicito se me envíe copia de cada uno de los informes finales presentados por quienes desarrollaron y/o ejecutaron los proyectos de que trata esta petición&#8221;.
Colombia Nos Une &#8211; Cancillería: &#8220;Se adjunta repositorio de los informes ejecutivos de actividad, en donde se denota el desarrollo de las acciones implementadas. Es importante resaltar que, algunos proyectos aún se encuentran en ejecución, motivo por el cual no se cuenta con el insumo requerido, la información la encontrará en el siguiente enlace&#8230;&#8221;
O.B.S. Colexret: En el enlace al que nos envió la Cancillería, donde supuestamente estaría la respuesta del interrogante planteado, después de pasar por un engorroso procedimiento, nos aparece que &#8220;Pág. no se encuentra disponible&#8221;.
Por ese motivo, volvimos a oficiar a esa entidad, para que respondiera con exactitud y directamente. Una vez recibamos respuesta la daremos a conocer por este medio.
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Sigue pareciendo muy extraño el secretismo para suministrar esos informes, pues es ahí donde podremos apreciar, al exponerlo públicamente, si realmente determinados proyectos fueron realizados conforme al planteamiento presentado, o hubo alteraciones y/o demás para su ejecución.
Así tengamos que acudir a la justicia, pero esos informes deben darse a conocer a los ciudadanos, para que ejerzan control sobre los mismos, pues son estos, quienes con mayor conocimiento de causa pueden asegurar, o no, que lo que se prometió llevar a cabo en esos proyectos, sí se cumplió.
<h2>Esperen en el próximo artículo:</h2>
<ul>
<li>Por qué se otorgan subvenciones a entidades privadas como son las ONG´S.?</li>
<li>Bajo qué procedimiento, anterior a febrero de 2022, se asignaban subvenciones para proyectos a Organizaciones de colombianos en el exterior?</li>
<li>Proyectos millonarios aprobados; con mucha extrañeza, uno llamado &#8220;Casa Colombia&#8221; en Barcelona, y que al parecer ha tenido serios problemas con el Consulado colombiano en esa ciudad.</li>
<li>Proyectos aprobados a dedo, por complacencia, por conveniencia político/electoral, amiguitis, o con verdadera honestidad y humanidad?</li>
</ul>

Colombia Nos Une &#8211; Cancillería

Proyectos presentados por Organizaciones se aprobaron a dedo?, Colombia Nos Une responde.

Una vez analizado todo el acervo probatorio que tenemos en nuestro poder, más 6 reuniones con diferentes personajes expertos en la materia, y gracias a la invaluable colaboración, aporte jurídico y técnico de algunos abogados amigos de esta Casa informativa, especializados en estos temas, pero sobre todo de la <a href="https://redmocracia.org/blog/index.php/category/redmocracia/">Plataforma Redmocracia</a>, no pudimos esperar más, pues estamos convencidos que el <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZtBkdg2Fo-rQ8jwDg?e=9RhJ1H" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Contrato 371-2024, que pueden ver al completo aquí</a>, contiene tantas irregularidades, que se convierten en vicios de nulidad.
No podíamos esperar más, pues consideramos que el daño, si ahora es de grandes consecuencias, más adelante sería peor, y por ello entablamos &#8220;Demanda contra el proceso de inscripción y elección de Delegados a la Mesa de las Migraciones&#8221;, ante las entidades penales, disciplinarias y administrativas colombianas, como son, la Procuraduría General de la Nación, Contraloría de la República y la Fiscalía General de la Nación.
(Ver aquí la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Historia completa de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>).
<a href="https://x.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a>, en calidad de director de esta Casa Informativa, como investigador y escritor de Temática Migratoria Colombiana, y experto en el tema de la conformación de la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, quien denunció en primer orden esta situación, asume las responsabilidades judiciales y sociales dentro de esta gestión.
<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZtQoUvt-KwwRfKtvw?e=sUeGI3">Ingresando aquí podrán ver al completo el documento de 24 folios, correspondiente a la demanda instaurada en el día de hoy, ante los entes investigativos disciplinarios y penales de nuestro país.</a>
El historial al completo de este caso lo pueden ver en los siguientes enlaces:
<ul>
<li><a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/asi-se-contrato-la-herramienta-tecnologica-para-la-eleccion-de-delegados-a-la-mesa-de-las-migraciones/">Así se contrató la herramienta tecnológica para la elección de Delegados a la Mesa de las Migraciones.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/detengan-el-proceso-de-inscripcion-y-eleccion-de-delegados-a-la-mesa-de-las-migraciones-corrupcion-a-la-vista/">Detengan el proceso de inscripción, y elección de Delegados a la Mesa de las Migraciones: Corrupción a la vista.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/cancilleria/asi-va-la-denuncia-contra-el-proceso-de-conformacion-de-la-mesa-colombiana-de-las-migraciones/">Así va la denuncia contra el proceso de conformación de la Mesa Colombiana de las Migraciones.</a></li>
</ul>

Demanda contra la Cancillería colombiana

Demanda contra el proceso de inscripción y elección de Delegados a la Mesa de las Migraciones.

Desde la fundación de <a href="https://x.com/colexret">COLEXRET</a>, por allá a finales del año 2012, y de este Medio de Comunicación Virtual en el 2016, una de nuestras principales consignas fue no dejar las cosas a medias, sino que una vez comenzadas seguir trabajando en ellas hasta el resultado final, sin importar cual sea; pues jamás conoceremos el resultado de la meta sino la emprendemos.
De ahí que, no solo como filosofía de vida de nuestro director <a href="https://x.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a>, sino como base de la investigación, gestión y proceder de esta Plataforma, reiteramos que,
La base del éxito está en: 
&#8220;INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR, y NUNCA DESISTIR&#8221;; porque, 
&#8220;No existen cosas imposibles sino seres incapaces&#8221;, y además, 
&#8220;Nunca hay que decir no puedo sin haberlo intentado&#8221;.
<h2>Así va la denuncia contra el proceso de conformación de la Mesa Colombiana de las Migraciones.</h2>
La denuncia que hicimos el pasado 08 de diciembre, bajo el titular <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/detengan-el-proceso-de-inscripcion-y-eleccion-de-delegados-a-la-mesa-de-las-migraciones-corrupcion-a-la-vista/">&#8220;Detengan el proceso de inscripción, y elección de Delegados a la Mesa de las Migraciones: Corrupción a la vista&#8221;</a>, solo fue el comienzo de lo que  hemos continuado y que hoy les contaremos en este artículo.
La inmensa mayoría de los ciudadanos a quienes ha llegado esta denuncia, son acordes en que &#8220;hay gato encerrado&#8221;, y no tienen duda de que el proceso está viciado de nulidad por su falta de transparencia, y creen que debería detenerse; pero incoherentemente, algunos de ellos afirman a la vez que &#8220;debe continuar&#8221;.
Si, debe continuarse con la m&#8230;da encontrada y que se ha prendido en los zapatos de todos, pero al igual que hacen los políticos, seguirán avanzando con ella ahí prendidita sin importar a lo que huela y pueda arrastrar, pues lo importante es llegar. Eso es lo que hacen la mayoría de políticos, y como al parecer es buen ejemplo, lo empieza a seguir la ciudadanía, tal y como está ocurriendo en el caso de autos.
Será cierto que &#8220;Cada pueblo tiene merecida su suerte&#8221;, y que &#8220;Cuando la historia se olvida tiende a repetirse&#8221;?.
De aquí en adelante les ofrecemos los interrogantes que se plantearon al Ministerio de Relaciones Exteriores, por parte de la <a href="https://redmocracia.org/blog/index.php/category/redmocracia/">Plataforma &#8220;Redmocracia&#8221;</a>, con quien estamos trabajando hombro a hombro para resolver este entuerto.
El problema es que como estrategia de Cancillería, y porque la ley la cobija, responderá una vez se haya terminado el proceso de Elección de los Delegados a la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones</a> (Diciembre 18 de 2024), convencida que si se concluye, luego no puede revertirse.
Que equivocados están, pues una vez respondan el planteamiento que leerán a continuación, acudiremos a la justicia, quien, si como esperamos y estamos convencidos, aceptará los argumentos que se le expongan, declarará nulo el  <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZtBkdg2Fo-rQ8jwDg?e=9RhJ1H" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Contrato 371-2024, que pueden ver al completo aquí</a>, y al caerse este contrato, todo el proceso se vendrá abajo, y las consecuencias serán peores que si se hubiera detenido en este momento. El Ministerio de Relaciones Exteriores lo sabe perfectamente; y muchos ciudadanos, pero se están haciendo los de la oreja sorda.
(Vean aquí <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Historia completa de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>).
<h2>Cuestionario a Cancillería, con relación a las irregularidades encontradas en ese proceso de contratación:</h2>
El siguiente es el cuestionario que se presentó ante la Cancillería colombiana, y de sus respuestas bien podremos decir que se avecina otro caso similar al de la adjudicación de la contratación de pasaportes por parte de la firma Thomas Greg &amp; Sons (TGS):
<h3>1. Acto administrativo que soporta la contratación directa:</h3>
• Resolución o acto administrativo que fundamenta la contratación entre la Cancillería y &#8220;Servicios Integrales del Estado Colombiano &#8211; SIEC -. (Aparte del <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZtBkdg2Fo-rQ8jwDg?e=9RhJ1H" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Contrato 371-2024.</a>) 
• Términos de referencia, anexos técnicos y condiciones específicas del contrato.
<h3>2. Contrato actualizado (si es que se ha modificado o adicionado), firmado entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y SIEC:</h3>
• Cláusulas sobre confidencialidad. 
• Obligaciones relacionadas con el tratamiento de datos personales y la subcontratación.
<h3>3. Subcontratación con Evoting (firma extranjera quien en realidad es la que está desarrollando el proceso de inscripción y elección de los candidatos a Delegados de la &#8220;Mesa de las Migraciones&#8221;):</h3>
• Autorización formal (si existe con anterioridad a la firma del Contrato 371/2024) para que SIEC subcontrate con Evoting. 
• En caso de ser así: Copia del Registro de Cámara de Comercio de EVOTING (Nuestras investigaciones indican que al día de hoy esa empresa no está legalmente registrada en nuestro país). 
• Contrato o acuerdo entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, SIEC y Evoting, especificando su rol y responsabilidades.
<h3>4. Registros de manejo de información:</h3>
• Pruebas de qué datos fueron compartidos con Evoting. 
• Políticas de tratamiento de datos de SIEC y Evoting. 
• Evidencia de la supervisión realizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores sobre el 
cumplimiento de las obligaciones contractuales de SIEC y Evoting.
<h3>5. Capacidad legal de Evoting:</h3>
• Certificado actualizado de existencia y representación legal o su equivalente de Evoting en Chile o su casa matriz. 
• Documentación que demuestre su autorización para operar comercialmente en Colombia.
<div class="related-posts">(Vean aquí los: <a href="https://www.colexret.com/emprendimiento/regalos-para-una-vida-llena-de-exitos/" alt="Regalos para una vida llena de éxitos" title="Regalos para una vida llena de éxitos" class="related-posts-link">Regalos para una vida llena de éxitos</a>)</div>
Sumamos a lo anterior:
<h3>Solicitudes:</h3>
<ul>
<li>Suspender el proceso contractual derivado del acto administrativo mediante el cual se justificó la contratación directa con SIEC S.E.M. S.A.S, SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA. hasta que se aclaren las irregularidades jurídicas y fácticas que se exponen a continuación. 
Si a sabiendas, o advirtiéndoles de las irregularidades encontradas en la contratación, no lo hacen, las consecuencias podrán ser hasta penales para ciertos funcionarios.</li>
<li>Proveer copia del acto administrativo que sustenta la contratación directa con SIEC S.E.M. S.A.S, SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA., incluyendo sus motivaciones y consideraciones jurídicas.</li>
<li>Certificar la composición accionaria actualizada de SIEC S.E.M. S.A.S, SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA., especificando el porcentaje de participación de los aportes públicos y privados.</li>
<li>Aclarar la naturaleza jurídica de SIEC S.E.M. S.A.S, SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA. en el marco de la contratación directa y justificar si cumple con los requisitos para ser considerada mayoritariamente pública.</li>
<li>Informar si se verificó el cumplimiento de las normas de contratación pública, particularmente si se aplicó correctamente el régimen de excepciones establecido en la <a style="font-family: var(--global--font-secondary); font-size: var(--global--font-size-base);" href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=304">Ley 80 de 1993</a> y la <a style="font-family: var(--global--font-secondary); font-size: var(--global--font-size-base);" href="http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1150_2007.html">Ley 1150 de 2007.</a></li>
<li>Confirmar si SIEC S.E.M. S.A.S, SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA. solicitó autorización previa a su junta directiva para celebrar contratos con terceros, en especial con EVOTING, conforme a sus estatutos.</li>
<li>Indicar si EVOTING cuenta con registro mercantil y autorizaciones legales vigentes para operar en Colombia y tratar datos personales en el marco del contrato en referencia.</li>
</ul>
<h2>Fundamentos:</h2>
<ul>
<li>Error en la calificación de SIEC S.E.M. S.A.S, SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA como empresa mayoritariamente pública, pues de acuerdo con información publicada en la página web oficial de dicha Firma, la misma es una sociedad de economía mixta sometida a las normas del derecho privado, ya que los aportes públicos son inferiores al 90% de su capital social. En consecuencia, no califica como una entidad mayoritariamente pública, lo que invalida la aplicación de la figura de contratación directa por contrato interadministrativo.</li>
<li>En Conclusión, SIEC S.E.M. S.A.S. es una sociedad por acciones de economía mixta, conformada por una Entidad Pública y personas jurídicas de derecho privado. SIEC S.E.M. S.A.S. está sometida a las normas que rigen las sociedades anónimas y en general a la legislación colombiana. Se encuentra vigilada por la Superintendencia de Sociedades y su régimen obedece al derecho privado por cuanto los aportes del sector público son inferiores al 90% de su capital social. &#8211; <a href="https://siec.gov.co/naturaleza-juridica/">Ver aquí </a>-.</li>
</ul>
<h3>Vulneración al principio de transparencia:</h3>
La contratación directa es una excepción al principio de selección objetiva que rige la contratación estatal. Al basarse en una premisa jurídica errónea, el acto administrativo que sustenta el contrato podría estar viciado de nulidad por falsa motivación, según el artículo 137 del CPACA.
<h3>Riesgos asociados al tratamiento de datos personales:</h3>
El contrato principal incluye una cláusula de confidencialidad que prohíbe divulgar o ceder información a terceros. Si &#8220;SIEC&#8221; subcontrató con EVOTING sin las autorizaciones correspondientes, podría haber incurrido en una violación contractual y legal, conforme a la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=49981">Ley 1581 de 2012.</a>
<h3>Nulidad de actos derivados:</h3>
En caso de que el acto administrativo sea declarado nulo, todos los actos y resultados derivados del contrato con &#8220;SIEC&#8221; podrían carecer de validez, afectando la legitimidad del proceso de conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.
Por lo anterior, seguimos haciendo un llamado a cada uno de los integrantes de la Temática Migratoria Colombiana, para que por favor se abstengan de votar en este proceso, al igual que a los candidatos a Delegados, que se unan y renuncien en bloque, para evitar mayores contratiempos en el futuro, que solo redundarán en su contra para mal, y en la de los ciudadanos que a sabiendas de que llevan la m&#8230;da en los zapatos, quieren seguir con ese olorcito y putrefacción que tanto pregonan querer derrotar.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">&#8220;Más de una década en pro de los colombianos en el exterior&#8221;</a>).

Contratación de Cancillería y SIEC

Así va la denuncia contra el proceso de conformación de la Mesa Colombiana de las Migraciones

Palabras más palabras menos, hasta hace algunos pocos años la Cancillería colombiana nos indicaba que la llamada &#8220;Sociedad Civil&#8221;, era <a href="https://concepto.de/ciencias-sociales/">la que establecían las Ciencias sociales</a>; e incluso tomaba, para definirla de esa manera, a las Organizaciones que para aquel entonces describía <a href="https://urosario.edu.co/sites/default/files/2024-08/15-ley-1465-de-2011.pdf">el artículo 5 de la Ley 1465 de 2011</a> (El Sector privado, las Organizaciones No Gubernamentales, la Academia), aunque las Ciencias sociales no incluyen dentro de &#8220;Sociedad civil&#8221; al Sector privado, y es una posición que desde hace varias décadas se viene debatiendo dentro de los más importantes tratadistas de este tema.
A raíz de la confusión que observábamos  en diferentes Sectores Sociales, políticos, académicos, e institucionales, entre otros; desde <a href="https://x.com/colexret">COLEXRET</a> realizamos un minucioso estudio sobre lo que se denomina comúnmente en el campo social, &#8220;Sociedad Civil&#8221; y &#8220;Ciudadanía&#8221;, y lo plasmamos en sendos artículos bajo los titulares <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/que-es-y-quienes-integran-la-sociedad-civil/">&#8220;¿Qué es, y quiénes integran la Sociedad Civil?&#8221;</a>, y <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/que-es-y-quienes-integran-la-ciudadania/">&#8220;¿Qué es, y quiénes integran la Ciudadanía?&#8221;.</a>
Hoy, con nuestro titular &#8220;Sociedad Civil: Cancillería se aparta del concepto de las Ciencias sociales y aplica la definición de la RAE&#8221;, queremos poner en conocimiento de nuestros lectores y estudiosos del tema, la vuelta que le ha dado a ese concepto la Cancillería colombiana, tal y como lo verán más adelante cuando les transcribamos la respuesta que nos suministró bajo el radicado S-GCNU- 24- 029008, del pasado 04 de diciembre.
<h2>¿Sociedad Civil en las Ciencias Sociales?</h2>
En los artículos periodísticos que les indicamos anteriormente, aparte de conceptos de grandes e importantes estudiosos del tema a nivel mundial, decíamos:
&#8220;<a href="https://concepto.de/ciencias-sociales/">En concepto de las Ciencias sociales</a> (Ciencias que estudian el comportamiento del ser humano en la sociedad y sus formas de organización – Sociología y Antropología), “La sociedad civil se concibe como el espacio de vida social organizada que es voluntariamente autogenerada, independiente, autónoma del Estado y limitada por un orden legal o juego de reglas compartidas. Involucra a ciudadanos actuando colectivamente en una esfera pública para expresar sus intereses, pasiones e ideas, y para intercambiar información alcanzando objetivos comunes.”
&#8220;Luego entonces, la sociedad civil es comprendida como el conjunto de ciudadanos organizados como tales para actuar en el campo de lo público en busca del bien común, sin ánimo de lucro personal, ni buscar el poder político o la adhesión a un partido determinado.
En otra definición, la sociedad civil son agrupaciones ciudadanas que buscan incidir sobre asuntos específicos relacionados con temas como género, salud, educación, ambiente, bienestar social, desarrollo, cultura y derechos humanos, entre otros, que por lo general actúan para cubrir de manera directa “las incapacidades estatales para dar respuestas a demandas postergadas y crecientes de una gran porción de la población”.
(Relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Historia de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;.</a>)
<h2>La Sociedad Civil excluida de la Ley 2136 de 2021.</h2>
El interés mayor sobre el concepto de &#8220;Sociedad Civil&#8221; y &#8220;Ciudadanía&#8221; se despertó cuando en la  <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones</a>, que modificó y/o adicionó algunos artículos de la <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1p1YmAy7FrdwLgRJl?e=4qB15j" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ley 1465 del 29 de junio de 2011 “Por la cual se crea el Sistema NACIONAL DE Migraciones y se expiden normas para la protección de los colombianos en el exterior”</a>, se excluyó, en especial de la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, precisamente a la &#8220;Sociedad Civil&#8221; <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/la-sociedad-civil-excluida-de-la-politica-migratoria-colombiana/">(Ver aquí)</a>, aunque la verdad sea dicha, le dio mayor participación a la Ciudadanía.
Esa exclusión es la que nos ha llevado a conceptuar que la &#8220;Mesa de las Migraciones&#8221; no debería hacer alusión como que, es de &#8220;la Sociedad Civil&#8221;, pues en realidad no es de esa &#8220;Sociedad Civil&#8221;, sino de la ciudadanía en general, principalmente de la que compone la Temática Migratoria Colombiana (Emigrantes, Inmigrantes y Retornados).
Tratando el tema de moda actual, <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>, y ejerciendo nuestro Derecho a la Participación Ciudadana, el 24 de septiembre del presente 2024, entre otros interrogantes, indagamos a la Cancillería así:
&#8220;Dice el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Resoluci%C3%B3n%202996%20del%2025%20de%20abril%20de%202024%20-%20Por%20la%20cual%20se%20reglamenta%20la%20convocatoria%20a%20la%20Mesa%20Nacional%20de%20la%20Sociedad%20Civil%20para%20las%20Migraciones.pdf">artículo 27 de la Resolución 2996/2024, reglamentaria de la conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones,</a> al hablar de estatus de servidor público y remuneración, que:
&#8220;Los Delegados no tendrán la categoría de servidores públicos, en virtud que la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones está conformada por personas de la sociedad civil.  En consecuencia, los delegados no recibirán remuneración alguna por sus actividades que, en todo caso, se considerarán voluntarias&#8221;.
Existe, un gran error en ese artículo, pues la llamada “Sociedad civil” no fue incluida en la “Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones”, pues véase que la Ley 2136 de 2021 solo permite la inscripción a la misma de “ciudadanos”. ¿Podrían por favor aclarar esa situación?&#8221;
(Vean aquí los <a href="https://www.colexret.com/emprendimiento/regalos-para-una-vida-llena-de-exitos/">&#8220;Regalos para una vida llega de éxitos&#8221;.)</a>
<h2>Respuesta y concepto de Colombia Nos Une sobre &#8220;Sociedad Civil&#8221;.</h2>
Y vean lo que <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/cancilleria-colombiana-una-prueba-mas-de-su-ineptitud-y-negligencia/">después de un extraño e irresponsable silencio de más de dos meses,</a> nos respondió:
&#8220;Es pertinente indicar que el lenguaje de la resolución, como desarrollo de este que prevé la Ley 2136 de 2021, la expresión “personas de la sociedad civil” se equipara con “ciudadanos”, es decir, el “conjunto de los ciudadanos de una sociedad considerados desde el punto de vista de sus relaciones y actividades privadas, con independencia del ámbito estatal.” (Definición de sociedad civil de la RAE: <a href="https://dle.rae.es/sociedad">https://dle.rae.es/sociedad</a>).&#8221;
En nuestra opinión, es un gran error de la Cancillería colombiana, o más bien de la <a href="https://www.colexret.com/temas/yolanda-villavicencio/">Sra. Yolanda Villavicencio Mapy, Coordinadora Internacional de Colombia Nos Une</a>, quien fue la que nos respondió de esa manera, puesto que para la aplicación de lo preceptuado en la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">Ley 2136 de 2021</a>, el concepto de &#8220;Sociedad Civil&#8221;, por simple lógica, debe acogerse es a lo que indican las &#8220;Ciencias Sociales&#8221;, pues como lo transcribimos al comienzo, se trata de las &#8220;Ciencias que estudian el comportamiento del ser humano en la sociedad y sus formas de organización – Sociología y Antropología&#8221;.
Pero no, sin saber el por qué, de dónde, ni quien la asesoró para responder de esa forma, la susodicha Sra. Villavicencio nos sale ahora con el cuentico que para el tema tratado, debemos guiarnos por lo que dice la <a href="https://www.rae.es/">Real Academia de la Lengua Española &#8220;RAE&#8221;</a> respecto a &#8220;Sociedad Civil&#8221; <a href="https://dle.rae.es/sociedad">(Ver aquí), </a>cuando allí hace referencia es a lo que son las &#8220;Sociedades&#8221; en general, como &#8220;Sociedad Anónima&#8221;, &#8220;Sociedad comanditaria&#8221;, &#8220;Sociedad conyugal&#8221;, &#8220;Sociedad cooperativa&#8221;, &#8220;Sociedad de responsabilidad limitada&#8221;, &#8220;Sociedad limitada&#8221;, &#8220;Sociedad en comandita&#8221;, y otras más; e incluye a la &#8220;Sociedad civil&#8221;, pero al igual que las otras, como sociedad en el ámbito comercial, empresarial, etc.
Si bien la &#8220;RAE&#8221; es la Organización Internacional que reúne los diferentes significados de la lengua castellana, cada Ciencia para su desarrollo se rige por sus propios conceptos, como la &#8220;Ciencia de la medicina&#8221;, la del &#8220;Derecho&#8221;, la &#8220;Ciencia de las comunicaciones&#8221;, la &#8220;Ciencia de la tecnología&#8221;, etc.
Por qué la Sra. Yolanda Villavicencio Mapy, sabiendo perfectamente lo que es la &#8220;Sociedad civil&#8221; en términos sociales, pues ella hace parte de esta al ser la Fundadora y Presidenta de la <a href="https://ong-aesco.org/">ONG &#8220;AESCO&#8221;</a> (Ahora no porque ocupa un cargo público que la inhabilita, pero seguro tan pronto lo deje volverá a esa butaca), le ha dado por identificar de esa manera a la &#8220;Sociedad Civil&#8221;, al referirse al caso de la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;?
No estará pensando, junto con otros Funcionarios de Cancillería, ir más en contravía de lo establecido en la Ley 2136 de 2021, y como ocurrió con la figura de &#8220;Delegados&#8221; para esa &#8220;Mesa de las Migraciones&#8221;, imponer la inclusión de las &#8220;Organizaciones No gubernamentales&#8221;?
O, sencillamente se trata de insistir en la terquedad para no reconocer que desde que <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/nuevo-proyecto-de-ley-migratoria-presentado-por-cancilleria-senadores-y-representantes/">el Ministerio de Relaciones Exteriores, junto con otros que se colincharon</a> al carro, se equivocó grandemente al no tener en cuenta el verdadero concepto que sobre &#8220;Sociedad Civil&#8221; establecen las Ciencias sociales, dentro del Proyecto de Ley que presentó al Congreso en el 2019, hoy Ley 2136/2021. y muy especialmente en lo relacionado a los integrantes de la sonada &#8220;Mesa Colombiana para las Migraciones&#8221;.
Es que <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/detengan-el-proceso-de-inscripcion-y-eleccion-de-delegados-a-la-mesa-de-las-migraciones-corrupcion-a-la-vista/">han pasado, y siguen pasando tantas cosas extrañas en este proceso para conformar la que debería llamarse &#8220;Mesa Colombiana para las Migraciones&#8221;, o &#8220;Mesa Ciudadana de las Migraciones&#8221;, y no &#8220;Mesa Nacional DE LA SOCIEDAD CIVIL para las Migraciones</a>, que ya no sabemos cuáles son las verdaderas intenciones de esta polémica funcionaria dentro de todo este rollo.
Y nos referimos a ella, porque de conformidad con lo establecido en el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">Parágrafo 1, del artículo 25, de la Ley 2136/2021</a>, es &#8220;Colombia Nos Une&#8221; quien coordinará la creación de la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, y en consecuencia, es la responsable directa de este proceso.  El problema, y por lo que hemos podido evidenciar, es que le falta carácter, berraquera, decisión y coraje para plantear firmemente ante los demás funcionarios de Cancillería, sus conceptos.  O será que le da miedo que la echen y defraudar a su mentor Gustavo Petro?. Escoja Sra., lo defrauda a él, o defrauda y se echa encima al pueblo que algún día la aplaudió.
Recuerde Sra. Yolanda, que Ud. antes, y casi toda su vida ha sido y estado de este lado, del lado del pueblo, pero ahora se está dejando consumir por la dedocracia, la desidia, la inoperancia, la mediocridad, y la deslealtad que reina dentro de quienes llevan años en cargos similares o por encima del que Ud. ahora ocupa.
Vuelva acá, pero limpia, con la frente en alto por el deber cumplido, y no como la &#8220;titere&#8221; de una jauría de lobos que durante décadas han estado manejando el Ministerio de Relaciones Exteriores.  Impóngase Sra. a las suciedades que están ocurriendo en el proceso de conformación de la &#8220;Mesa Colombiana para las Migraciones&#8221;, y le podemos asegurar que será mejor recibida por ese pueblo que antes la quería y la aclamaba, pero que ahora solo les infunde incredulidad, desilusión, deslealtad, y hasta miedo.

Sociedad Civil: Cancillería se aparta del concepto de las Ciencias sociales y aplica la definición de la RAE

<a href="https://ong-aesco.org/">América, España, Solidaridad y Cooperación &#8220;AESCO&#8221;,</a> es una &#8220;ONG&#8221; (Organización No Gubernamental), Sin Ánimo de Lucro, fundada y dirigida por la Sra. Rosa Yolanda Villavicencio Mapy, durante prácticamente todos los TREINTA Y CINCO (35) AÑOS que lleva de creada, pues solo a dejado su presidencia por cortos tiempos, y luego vuelve. Vuelve porque, la verdad sea dicha, la dueña de &#8220;AESCO&#8221; es la susodicha Sra. Villavicencio; y aunque se diga que las &#8220;ONG´S&#8221; no tienen dueños, sabemos que &#8220;indirectamente&#8221;, y a través de determinados &#8220;disfraces&#8221; si los tienen.
Creemos que la relación &#8220;AESCO, Yolanda Villavicencio y Colombia Nos Une &#8211; Cancillería&#8221;, se ha convertido en algo más que &#8220;peligrosa&#8221;; tanto que, en este artículo sabrán cómo, al menos probado en uno, &#8220;El disfraz de las contrataciones de Consulados con la ONG &#8220;AESCO&#8221; de Yolanda Villavicencio Mapy&#8221;.
<h2>Así comienza la historia.</h2>
Esta historia comienza cuando el 28 de julio del presente, a través de nuestro artículo <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/procuraduria-investiga-contrataciones-de-colombia-nos-une-cancilleria-en-el-exterior/">&#8220;Procuraduría investiga contrataciones de “Colombia Nos Une – Cancillería” en el exterior&#8221;</a>, hicimos pública la &#8220;investigación preliminar&#8221;, que adelantaba la Procuraduría General de la Nación, en &#8220;Averiguación de responsables&#8221;,  donde se mencionaba, entre otros, a la Sra. Rosa Yolanda Villavicencio Mapy, Coordinadora Internacional del Grupo de Trabajo de la Cancillería colombiana &#8220;Colombia Nos Une&#8221;.
(Vea aquí la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Historia de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;.</a>)
Queriendo coadyuvar con esa investigación, nos dimos a la tarea de averiguar qué Consulados colombianos han contratado con la ONG &#8220;AESCO&#8221;, encontrando hasta el momento que ninguno lo ha hecho directamente, pues &#8220;Hecha la ley, hecha la trampa&#8221;, veamos:
<h2>Consulado colombiano en Valencia responde.</h2>
El 05 de septiembre pasado, bajo el titular <a href="https://www.colexret.com/consulados/consulado-en-valencia-contrato-con-ong-de-la-coordinadora-de-colombia-nos-une/">&#8220;Consulado en Valencia contrató con ONG de la Coordinadora de Colombia Nos Une&#8221;</a>, dábamos a conocer la respuesta suministrada por la Sra. Guillian Magmudh Galindo, Cónsul en el Consulado colombiano en la ciudad de Valencia &#8211; España, mediante oficio 1024979-BU, del 26 de agosto, cuando le preguntamos:
&#8220;Desde el mes de enero de 2023, a la fecha, dentro de charlas virtuales, gestiones, actividades, eventos, Mesas de trabajo, Proyectos, y/o similares, organizados, dirigidos, desarrollados y/o ejecutados por ese Consulado, ha participado de manera directa la Organización “AESCO”, a través de alguno de sus integrantes?&#8221;
Y su respuesta fue que, SI; que el 28 de octubre de 2023, en la actividad &#8220;Jornada de Gobernanza Migratoria&#8221;, participó como ponente, el Sr. Edwin Rodríguez, reconocido integrante de la Organización &#8220;AESCO&#8221;.
Igualmente, en el mismo oficio nos informó la Sra. Cónsul Gillian, que el mencionado integrante de &#8220;AESCO&#8221; había recibido la suma de CIEN (100€), más los pasajes en tren &#8220;Madrid &#8211; Valencia &#8211; Madrid&#8221;, por su trabajo como ponente en esa actividad. Sin embargo, no nos adjuntó documento alguno que corroborara esa contratación, como tampoco el pago de los tiquetes en tren, por lo que tuvimos que pedirlos nuevamente, sin que a la fecha se nos hayan suministrado.
(Sabe Ud. <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/que-se-sabe-en-el-exterior-acerca-del-grupo-colombia-nos-une-cancilleria/">&#8220;Qué es Colombia Nos Une&#8221;?</a>)
Y no puede suministrarnos el documento mediante el cual el Consulado colombiano en Valencia, contrató los servicios de &#8220;AESCO&#8221;, pues el Sr. Edwin Rodríguez, ponente contratado, no firmó compromiso alguno directamente con ese Consulado, pues vean lo que sobre el particular señaló la Sra. Cónsul en Valencia en su segunda respuesta (Radicado 1066858-BU del 25 de octubre 2024).
<h2>Consulado en Valencia contrata a AESCO a través de un Operador logístico.</h2>
&#8220;El único contrato firmado por el Consulado para la realización del evento “Jornadas de Gobernanza Migratoria”, que se realizó en modalidad presencial, se suscribió con el operador logístico seleccionado para la ejecución del evento.&#8221;
Ese fue el &#8220;disfraz&#8221; de la contratación de AESCO con el Consulado en Valencia&#8230;un Operador logístico.
Es decir, la Organización &#8220;AESCO&#8221;, de la Coordinadora Internacional de Colombia Nos Une, a través del Sr. Edwin Rodríguez si fue contratada por el Consulado colombiano en Valencia (España), pero utilizando una vieja artimaña para &#8220;cuidarse en salud&#8221;, como es la de acudir a contratación de terceros, pero que estos a su vez utilicen y paguen por los servicios de otros, como en este caso, de uno de los integrantes de la mencionada &#8220;ONG&#8221;.
Sin saber por qué, ni qué es lo que oculta, la Sra. Cónsul Guillian Magmudh Galindo, después de mas de TRES (3) MESES de haberlos solicitado, no ha querido hacernos llegar esos documentos, por lo que le daremos otro plazo prudencial antes de acudir a la justicia a través de una Acción de Tutela, pues se trata de documentos públicos que no se pueden ocultar a los ciudadanos.
La misma Cónsul no quiso responder cuando le indagamos el por qué tuvieron que acudir a la Organización &#8220;AESCO&#8221; con sede en la capital española, cuando dicha Asociación tiene sede en la ciudad de Valencia, circunscripción del referido Consulado, y con eso se hubieran evitado, o ahorrado los pasajes en tren desde Madrid a esa ciudad, y viceversa.?
Tampoco ha querido la Sra. Cónsul, informarnos acerca del tal &#8220;Operador logístico&#8221;, con el que contrató el desarrollo del programa &#8220;Jornada de Gobernanza Migratoria&#8221;, quien a su vez, según esta funcionaria consular, subcontrató los servicios de Edwin Rodríguez &#8211; AESCO.
<h2>AESCO se defiende amenazando.</h2>
Es importante aclarar que la Organización &#8220;AESCO&#8221; ha salido a defenderse a través de algunos comunicados públicos, aseverando que nunca ha sido contratada por el Consulado colombiano en Valencia, y <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/la-ong-aesco-amenaza-a-medios-de-comunicacion/">lanzando amenazas contra los medios de comunicación que hemos dado a conocer estos hechos</a>, pero como lo están leyendo, esa &#8220;ONG&#8221; si fue contratada por el Consulado colombiano en Valencia &#8211; España, solo que utilizando la &#8220;maraña&#8221; ya mencionada.
Ese tipo de acciones son muy comunes dentro de la institucionalidad colombiana, pues de una u otra forma tienen que favorecer a los suyos; y cuando encuentran que no son compatibles y/o legales esas contrataciones, acuden a la figura terciaria. &#8220;Te contratamos a ti, pero debes tener en cuenta a sutanito que es de los nuestros&#8221;.
(De interés <a href="https://www.colexret.com/politica/dos-anos-de-gobierno-de-gustavo-petro-y-nada-de-cambio-para-los-colombianos-en-el-exterior/#google_vignette">&#8220;Dos años de gobierno de Gustavo Petro y nada de CAMBIO para los colombianos en el exterior&#8221;</a>.)
<h2>¿Qué otras contrataciones ha hecho la Cancillería con Operadores logísticos que han contratado a AESCO?</h2>
En COLEXRET estamos por creer que la <a href="https://ong-aesco.org/">ONG &#8220;AESCO&#8221;</a>, a través de sus integrantes o trabajadores, ha llevado a cabo más trabajos remunerados en ese y/u otros Consulados colombianos en el exterior, pero como quien aparece en los registros es lo que llaman el &#8220;Operador logístico&#8221; contratado directamente por el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de &#8220;Colombia Nos Une&#8221;, pues será un poco complicado de descubrir; aunque no imposible, pues los documentos que se hayan podido firmar con este son públicos, y cualquier ciudadano puede solicitarlos.
Las publicaciones que hemos realizado sobre este tema, están siendo puestas en conocimiento de la Procuraduría General de la Nación, para que si lo considera de ley, las incluya dentro del expediente No. IUS E-2023-229517 que adelanta ese Ente como ya lo anunciamos al comienzo.
Por cierto, las amenazas que lanzó &#8220;AESCO&#8221; contra nosotros por hacer este tipo de publicaciones, resultaron &#8220;campanita&#8221;, tilín tilín y nada de paletas; o &#8220;Pura carreta sin nada de hilo&#8221;, pues hasta el momento no hemos sabido de denuncia alguna; mientras nosotros estamos ansiosos de que la instaure.

El disfraz de las contrataciones de Consulados con la ONG “AESCO” de Yolanda Villavicencio Mapy

Desde la creación del <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/que-se-sabe-en-el-exterior-acerca-del-grupo-colombia-nos-une-cancilleria/">Grupo de Trabajo &#8220;Colombia Nos Une&#8221;</a>, por allá en el año 2003, hemos conocido muchas controversias relacionadas con su administración y operatividad; parte de ellas las describe nuestro director <a href="https://x.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a> y Lucy Torres, en su Obra <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221;, de la colección de libros &#8220;Colombianos Invisibles&#8221;.</a>
Lo que nunca antes habíamos visto es el inconformismo ciudadano presentando desde finales del 2022, cuando asumió como Coordinadora de &#8220;Colombia Nos Une&#8221; la Sra. Rosa Yolanda Villavicencio Mapy, y que <a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=Colombia+Nos+Une">ya hemos publicado gran parte en este medio.</a>
Hoy les contaremos el aumento de ese inconformismo al conocerse que en el presente año, desde el mes de junio a la fecha, &#8220;El 80.4% de proyectos presentados por Asociaciones de Colombianos en el exterior fueron negados&#8221;; y en una segunda publicación, entre otros, les daremos más detalles sobre el tema, como por ejemplo, el por qué la mayoría de esos proyectos fueron negados.
El memorando del Ministerio de Relaciones Exteriores I-GCNU-24-009 del 30 de mayo del año en curso, mediante el cual se dictaron los lineamientos para la presentación de Proyectos provenientes de las Asociaciones de colombianos en el exterior legalmente constituidas, NO DE PAPEL NI DE ESCRITORIO (y que le caiga el guante a quien le caiga), viabilizó la recepción de los mismos, para ser ejecutados con cargo al programa de inversión &#8220;Fortalecimiento del desarrollo de iniciativas institucionales para la colombianidad en el exterior y sus familias.&#8221;
La responsabilidad de ese Programa  recae en el Grupo &#8220;Colombia Nos Une&#8221;, el que actualmente es dirigido por la Sra. Rosa Yolanda Villavicencio Mapy, Fundadora y Presidenta prácticamente desde siempre, de la ONG &#8220;AESCO&#8221;, Organización que no aparece en el listado de las que presentaron Proyectos en este proceso, al menos directamente, pero que bien puede ser contratada posteriormente por otras que si los presentaron y se los aprobaron. Ya saben, el viejo truco de, &#8220;preséntalo tú y ahí me llevas a mi, pues yo no puedo dar la cara.&#8221;
<h2>Proyectos presentados por Asociaciones de colombianos en el exterior.</h2>
Mediante radicado S-GCNU-24-006145, del 28 de agosto de 2024, el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de &#8220;Colombia Nos Une&#8221; nos indicó que hasta esa fecha se habían presentado CIENTO CATORCE (114) PROYECTOS provenientes de VEINTISIETE (27) Consulados, de los más de CIENTO VEINTE (120) que tiene Colombia alrededor del mundo; sin embargo, <a href="https://www.colombianosune.com/index.php/noticia/resultados-de-la-convocatoria-de-proyectos-presentados-por-las-asociaciones-2024">en la web de ese Grupo de trabajo y con información del pasado 27 de septiembre</a> vemos que ese número aumentó a CIENTO DIECISIETE (117).
(De gran interés: <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Historia completa de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;</a>)
<h2>Proyectos presentados extemporáneamente.</h2>
Como quiera que solo hasta el 15 de agosto del presente había plazo para la presentación de proyectos, los presentados después de esa fecha y declarados como &#8220;Presentación extemporánea&#8221;, fueron SEIS (6).
<h2>Proyectos presentados por Asociaciones que no están legalmente constituidas.</h2>
Este es un tema que dejaremos para tratar en el próximo artículo, hasta tanto no recibamos información oficial por parte de la Cámara de Comercio de Bogotá, y otras entidades colombianas, al igual que analicemos más al detalle con nuestro Dpto. jurídico, toda vez que de conformidad con lo establecido en la legislación de nuestro país, todas las Organizaciones No Gubernamentales extranjeras, donde se incluyen las constituidas por colombianos en el exterior, deben estar registradas en Colombia, no solo para su vigilancia, sino para la obtención a través de proyectos, de subvenciones o similares por parte del Estado.
Es apenas lógico, que si una Organización de esas se constituye en determinado país fuera de Colombia, pues es ese país el que debe ejercer su vigilancia, y éstas a su vez someterse a las normas que se dicten allí sobre el particular. Colombia no puede prestar ayuda económica de su Erario público a una entidad privada, como son catalogadas las &#8220;ONG´S&#8221;, a las que legalmente no se les pueda hacer control sobre el destino que le den a esa ayuda.
Este es un tema que nos puede llevar a descubrir algunas irregularidades que vienen sucediendo desde hace algún tiempo, y que a lo mejor las entidades colombianas que han prestado ayudas económicas a esas Asociaciones, así sea basadas en proyectos, han desconocido y siguen desconociendo.  De seguro encontraremos sorpresas.
De cualquier forma, en lo relacionado con la presentación de proyectos que venimos tratando, la Cancillería negó subvencionar DIECISIETE (17) de estos, por cuanto las &#8220;ONG´S&#8221; que los presentaron &#8220;No están formalmente constituidas como Asociación&#8221;, y a nosotros nos indica que es precisamente porque, a pesar de estar legamente constituidas en determinados países, no se encuentran registradas como tales en Colombia.
De todas formas, reiteramos que en un próximo artículo detallaremos esta delicada situación.
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<h2>Proyectos negados por no aportar los soportes exigidos.</h2>
De los CIENTO DIECISIETE (117) PROYECTOS presentados, DOCE (12) fueron negados con la novedad &#8220;No aporta soportes requeridos&#8221;.
<h2>Proyectos rechazados por no cumplir con los requerimientos técnicos.</h2>
El motivo por el cual la Cancillería colombiana negó la aprobación de TREINTA Y DOS (32) de los CIENTO DIECISIETE (117) proyectos presentados, fue por, &#8220;No cumple con los requerimientos técnicos.&#8221;
<h2>Proyectos desestimados por los Consulados.</h2>
En VEINTE (20) del total de los proyectos presentados, no fue la Cancillería la que negó la respectiva subvención, sino los propios Consulados que los desestimaron, es decir, que no consideraron deberían ser enviados a esa Cartera ministerial para su revisión y posterior aprobación o negación.
<h2>Proyectos que las Organizaciones desistieron de su presentación.</h2>
Por razones que desconocemos, CUATRO (4) PROYECTOS, a pesar de que fueron presentados, las Asociaciones que los presentaron los retiraron voluntariamente de la convocatoria.
<h2>Proyectos no aprobados por el Comité.</h2>
Desconociendo a que se refiere exactamente, UN (1) PROYECTO de los CIENTO DIECISIETE (117) presentados, aparece con la novedad de &#8220;No aprobado por el Comité&#8221;, ya que no sabemos a qué Comité se refiere, y el motivo de su desaprobación.
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<h2>Proyectos negados por haberse agotado el presupuesto.</h2>
Igualmente, DOS (2) PROYECTOS fueron negados porque no alcanzó el presupuesto para su financiación, y están calificados como &#8220;Agotamiento de recurso.&#8221;
<h2>Proyectos aprobados.</h2>
De los CIENTO DIECISIETE (117) PROYECTOS que presentaron Asociaciones de colombianos desde el exterior, buscando ser subvencionados por la Cancillería colombiana, tan solo VEINTITRES (23) fueron aprobados para asignarles la respectiva subvención y puedan ser desarrollados.
<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZlBDR7lASTbt6pelQ?e=pySHey">Ingresa aquí para ver el informe oficial y completo de los resultados de los proyectos presentados ante Colombia Nos Une, por las Asociaciones de colombianos en el exterior.</a>
<h2>Quedan los siguientes interrogantes.</h2>
Los siguientes interrogantes los resolveremos en el próximo artículo,
Qué quiere decir la Cancillería al rechazar los proyectos con las siguientes novedades:
<ul>
<li>Organizaciones no constituidas legalmente?.</li>
<li>Negados por &#8220;No aportar soportes requeridos&#8221;?.</li>
<li>Negados porque &#8220;No cumple con los requerimientos técnicos&#8221;?.</li>
<li>Por qué fueron desestimados VEINTE (20) PROYECTOS por parte de algunos Consulados?.</li>
<li>Motivos por los que CUATRO (4) Organizaciones desistieron de presentar sus proyectos?.</li>
<li>Qué Comité, y por qué fue negado uno de los proyectos presentados?.</li>
</ul>
Igualmente, en el próximo capítulo de esta historia resolveremos:
<ul>
<li>Siendo catalogadas como Entidades privadas, qué norma establece la subvención de proyectos por parte del Estado colombiano para las Organizaciones No Gubernamentales?.</li>
<li>Proyectos presentados directamente por los Consulados en el año 2022, 2023, y hasta Mayo del presente 2024?.</li>
<li>Quién y cómo se vigila el cumplimiento de los proyectos subvencionados; es decir, que se desarrollen tal y como fueron presentados y aprobados?</li>
<li>Cuál es el procedimiento utilizado para el desembolso del dinero por el costo de cada proyecto, y cómo llega a las manos de quienes los presentan?.</li>
<li>Informes finales que deben presentarse una vez ejecutados los respectivos proyectos.</li>
</ul>
Y otras cositas que de seguro dejarán sorprendidos a más de uno.
Recuerda amigo lector que, el &#8220;Control político&#8221;, y la &#8220;Vigilancia o Veeduría ciudadana&#8221;, son derechos que debes ejercer para ser un verdadero y buen patriota. Porque si no participas, luego no tienes autoridad moral para criticar ni exigir.
&#8220;La protesta sin la propuesta solo busca el desorden socio-político y la desestabilización de Sistemas democráticos&#8221;.

Proyectos Asociaciones de colombianos en el exterior

El 80.4% de proyectos presentados por Asociaciones de Colombianos en el exterior fueron negados

El pasado 05 de septiembre,  en nuestro <a href="https://www.colexret.com/consulados/consulado-en-valencia-contrato-con-ong-de-la-coordinadora-de-colombia-nos-une/">artículo visible aquí</a>, anunciábamos la contratación de uno de los integrantes de la <a href="https://ong-aesco.org/">ONG &#8220;AESCO&#8221;</a>, &#8220;propiedad&#8221; de la Sra. Yolanda Villavicencio Mapy, actual Coordinadora del Grupo de Trabajo de la Cancillería, &#8220;Colombia Nos Une&#8221;, por parte del Consulado colombiano en la ciudad de Valencia &#8211; España, al mando de la Sra. Guillian Magmudh Galindo; contratación que nos fue comunicada por la referida Cónsul mediante radicado 1024979-BU, del 26 de agosto del presente.
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<h2>La ONG &#8220;AESCO&#8221; amenaza a Medios de comunicación.</h2>
Si, la <a href="https://ong-aesco.org/">Organización No Gubernamental &#8220;ONG&#8221;,  &#8220;América, España, Solidaridad y Cooperación &#8211; AESCO&#8221;</a>, el 08 de agosto, haciendo referencia a los Medios de Comunicación que lanzamos la noticia de la contratación de uno de sus integrantes por parte del Consulado colombiano en la ciudad de Valencia &#8211; España, entre los que está esta Casa informativa, inexplicablemente, a pesar de las contundentes pruebas, sacó un comunicado <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZksjPZmqZRI3DnJnw?e=tKdqlf">(Ver aquí)</a>, intentando desmentir nuestra publicación, tildándola de falsa, y de paso amenazando con denunciar ante la justicia a los Medios informativos que divulgamos ese hecho y emitimos un concepto haciendo uso a nuestro derecho a la Información y a la libertad de expresión.
Ante esa acción, no nos queda más que pedirle el favor al actual Presidente de &#8220;AESCO&#8221;, Sr. Andrés Mauricio Gaviria Álvarez, que deje las amenazas y actúe.  Denúncienos por favor; o  teme que la justicia esculque a fondo las actividades de esa Organización y encuentre &#8220;alguna cosita especial&#8221; que los pueda comprometer? Aquí estaremos atentos, dispuestos, y con la frente en alto, a presentarnos ante la justicia cuando nos requiera.
Por cierto Sr. Gaviria, de acuerdo a la legislación colombiana, para interponer una denuncia por injurias y/o calumnias, o vulneración al buen nombre o imagen, lo primero que debe hacer es solicitar la retractación ante el Medio de comunicación o persona que produjo la noticia, pero no se moleste, que en lo que respecta a <a href="https://x.com/colexret">COLEXRET</a>, desde ya le respondemos que no nos retractamos ni una coma de lo publicado, así que puede obviar ese requisito y echar pa´lante la denuncia que considere.
No queríamos darle importancia a ese comunicado, pues al fin y al cabo son solo &#8220;patadas de ahoga´o&#8221;, pero al ver que nos llegaba desde varias fuentes, consideramos conveniente que la ciudadanía supiera que nos ratificamos en absolutamente todo lo descrito en nuestra publicación del 05 de septiembre, pues nos estamos limitando a comunicar una información proveniente de la institucionalidad colombiana, en cabeza del Consulado de nuestro país en la ciudad de Valencia, en España.
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<h2>¿Qué le incomodó a la Organización AESCO?</h2>
De seguro lo que le incomodó a &#8220;AESCO&#8221;, fue el hecho de que hiciéramos pública la <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/procuraduria-investiga-contrataciones-de-colombia-nos-une-cancilleria-en-el-exterior/">investigación preliminar que se está llevando a cabo en la Procuraduría General de la Nación, bajo el radicado IUS E-2023-229517</a>, donde se nombra a su Ex-jefa, Yolanda Villavicencio Mapy; pero qué le vamos hacer, si ese es nuestro trabajo, comunicar cualquier acontecer que tenga relación con los colombianos en el exterior, la población retornada, y en general con la Política Migratoria de nuestro país?.

La ONG “AESCO” amenaza a Medios de comunicación.

Después de haber intentando infinidad de &#8220;marañas! tanto legales, como rozando la ilegalidad, buscando que nuestro director <a href="https://x.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a>, en cabeza de la Plataforma <a href="https://x.com/colexret">COLEXRET</a>, cese en las denuncias en contra de la inoperancia de esa institución frente a la Temática Migratoria Colombiana, en especial lo concerniente a los colombianos en el exterior, vean ahora cómo, de una forma arbitraria, ridícula y absurda, que más bien causa risa, a pesar de la seriedad del asunto, la Cancillería colombiana ha negado el envío de documentos relacionados con las investigaciones que sobre los inventarios de nuestros Consulados en el mundo, y otros asuntos venimos realizando desde comienzos de año.
<h2>Cancillería ordena ir a Colombia para entregar documentos públicos solicitados desde el exterior.</h2>
Cuando el 30 de julio del presente, el Ministerio de Relaciones Exteriores, responde ciertos interrogantes que le planteamos, relacionados especialmente con los Consulados colombianos en el mundo, incluyendo un tema bastante neurálgico, como son los inventarios que deben llevar permanentemente y actualizados sobre los diferentes bienes puestos al servicio de esas dependencias, y que han sido adquiridos del Erario público, nos indica que varias de las respuestas, estadísticas, y datos documentales solicitados fueron enviados en anexos adjuntos a la respuesta.
Al percatarnos que esos anexos no habían sido enviados, oficiamos nuevamente a la Cancillería informando sobre la novedad, y solicitando nos fueran remitidos.
Y vean a continuación la forma tan asombrosa y salida de toda lógica como responde esa Cartera ministerial:
&#8220;Con relación al asunto, me permito informar que dado el volumen de la información, hemos evidenciado que existen inconvenientes para que los anexos se adjunten vía correo electrónico, por lo que de manera respetuosa le informo que la información le será entregada el día Martes 13 de agosto (del año en curso) en las instalaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores (Carrera 5 #9-03), oficina FS204, contratista Kimberly Zambrano o la secretaria en la oficina entre las 9 y 11 am. Quedamos atentos a cualquier inquietud.&#8221;
(Vean aquí cómo <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/justicia-ordena-a-cancilleria-informar-sobre-consulados-y-embajadas/">&#8220;la Justicia ordena a Cancillería informar sobre Consulados y Embajadas.&#8221;</a>)
<h2>La Cancillería colombiana atrasada en tecnología.</h2>
Si, exactamente como lo leen, la Cancillería colombiana no cuenta con las herramientas o mecanismos que nos ofrece la tecnología de internet, para adjuntar unos documentos dentro de anexos (Carpetas o archivos), y responder así las peticiones ciudadanas, tal y como lo establece la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=65334">Ley 1755 de 2015</a>, a pesar de que ya en ocasiones anteriores lo ha hecho.
Mecanismos esos que diariamente utilizamos los ciudadanos, porque no solo son prácticos y fáciles de usar, sino gratuitos, pero el Ministerio de Relaciones Exteriores no los tiene, como tampoco los puede descargar de internet y hacer uso de ellos.
¿Cómo creer que una Entidad colombiana no tenga la capacidad tecnológica para adjuntar y enviar 1, 10, 100 o más documentos en un archivo o carpeta, habiendo tantas formas de hacerlo?
No suficiente con eso, tiene el descaro de decirle a nuestro director <a href="https://x.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a>, que debido a los inconvenientes existentes para remitir los documentos vía correo electrónico, debe ir hasta la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores en la ciudad de Bogotá &#8211; Colombia, para que allí le puedan ser entregados personalmente esos documentos.
Es un absurdo total, máxime cuando esa Institución sabe perfectamente que el lugar de residencia del peticionario es la ciudad de Madrid en España.
¿Pretende el Ministerio de Relaciones Exteriores, que adquiramos un pasaje ida y regreso a Colombia, con un valor aprox. de MIL (1.000€) EUROS, poco más de CUATRO MILLONES ($4.000.000) DE PESOS, más los viáticos que representa llegar a Bogotá y esperar allí unos días hasta que sean entregados?
Creemos que el funcionario que respondió nuestra petición &#8220;tiene síntomas de locura, si es que no está loco ya.&#8221;
Ante esa nueva patraña de la Cancillería, en el día de hoy hemos tenido que presentar contra esa entidad, otra Acción de tutela; la No. 37 en DIEZ (10) AÑOS, para que sea la justicia la que le ordene el envío de los documentos solicitados.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">&#8220;Más de una década en pro de los colombianos en el exterior.&#8221;</a>)
Ya verán como, tan pronto el Juzgado conocedor de la tutela se la haga llegar al Ministerio de Relaciones Exteriores, ahí si encontrarán la herramienta o mecanismo adecuado para enviarnos de inmediato los documentos y estadísticas solicitadas.
Si no logra encontrar esas herramientas, le sugerimos nos envíe los documentos solicitados a través de una paloma mensajera, o mediante señales de humo, ya que por lo visto &#8220;la tecnología aún la atropella.&#8221;
Por lo anterior, pedimos paciencia a nuestros lectores, para conocer al detalle, los inventarios de los bienes puestos al servicio de Embajadas y Consulados colombianos en el mundo, y otros asuntos que les interesan, pues como pueden ver, la Cancillería de nuestro país está poniendo todas las trabas posibles para ocultarnos dicha información, <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/cancilleria-oculta-informacion-sobre-la-compra-y-venta-de-vehiculos-para-embajadas/">tal y como lo ha hecho en otras ocasiones</a>; pero al igual como ha ocurrido anteriormente, la justicia nos dará la razón, y muy a nuestro pesar <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/derechos-de-peticion-y-tutelas-desde-el-exterior-incomodan-a-la-cancilleria/">el Ministerio de Relaciones Exteriores tendrá que volver a incomodarse con nuestro proceder,</a> pero es que no nos deja otra alternativa para luchar contra la burla y la vulneración a nuestros derechos.

Cancillería ordena ir a Colombia para entregar documentos públicos solicitados desde el exterior.

Aunque no podemos dar mayores avances, por cuanto la investigación se encuentra en etapa probatoria, queremos avanzarles que desde hace algunos meses, la Procuraduría investiga contrataciones de &#8220;Colombia Nos Une &#8211; Cancillería&#8221; en el exterior, dentro de la &#8220;Investigación No. IUS E-2023-229517&#8221;.
<h2>Yolanda Villavicencio y la ONG &#8220;AESCO.&#8221;</h2>
Ese expediente fue abierto con el objetivo de establecer si la Cancillería colombiana, y/o a través del grupo de trabajo &#8220;Colombia Nos Une&#8221;, dirigido por la Sra. Yolanda Villavicencio Mapy, han dado algún tipo de subvención, o contratado directa o indirectamente con, entre otros, la ONG &#8220;AESCO&#8221;, que como bien se sabe ha sido, es, y de seguro seguirá siendo de &#8220;propiedad&#8221; de Villavicencio Mapy. Otra cosa es, que por conveniencia y/o incompatibilidad, ha tenido por periodos que renunciar a su presidencia y dejar a alguien encargado de la misma, mientras ella regresa. ¡Y siempre ha regresado!.
De esa investigación hacen parte, entre otros, y no necesariamente como inculpadas, ONG´S, y personas particulares, tales como Iván Leyton, Mauricio Forero, y la propia Yolanda Villavicencio Mapy, que en algún momento pudieron tener, o tienen actualmente relación laboral, o comercial con la Cancillería colombiana, bien sea de forma directa o indirecta (a través de terceros.)
(Relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/colombia-nos-une-podria-naufragar-por-culpa-de-su-coordinadora-internacional/">&#8220;Colombia Nos Une podría naufragar por culpa de su Coordinadora Internacional.&#8221;</a>)
<h2>En investigación eventos realizados por Consulados en España.</h2>
Como se conoce también que algunos Consulados colombianos en el mundo, principalmente en España, han llevado a cabo eventos, actividades y demás, donde se ha visto la presencia de la ONG &#8220;AESCO&#8221;, y otros personajes involucrados en la investigación de la Procuraduría, este Ente investigador indaga si para el desarrollo de esas, u otras actividades (cursos virtuales), el Estado colombiano, e incluso el español, a través de cualquiera de sus oficinas y/o dependencias, Comunidades Autónomas, o Ayuntamientos, ha entregado donaciones, subvenciones o ayudas económicas de cualquier naturaleza a nuestros Consulados en España, entre ellos al muy polémico ubicado en la ciudad de Valencia, a cargo de la muy cuestionada Sra. Gillian Magmuth Galindo.
La Procuraduría General de la Nación está investigando al detalle el costo de esas actividades, y montos entregados para ello; al igual que las personas beneficiadas.  Así mismo, es interés del Ente investigador, saber si esas subvenciones fueron solicitadas por personal adscrito a los Consulados de Colombia en Madrid y Valencia, quiénes elevaron tales solicitudes, en qué fechas, y a quiénes fueron entregados los recursos económicos.
<h2>La Procuraduría solicita información al Estado español.</h2>
Esta es una investigación bastante delicada, pues &#8220;extrañamente&#8221;, la Procuraduría colombiana solicita al Estado español información sobre subvenciones o ayudas económicas suministradas a Consulados colombianos para la financiación de actividades, eventos, cursos, etc., para la población colombiana, con el fin de verificar si de esas ayudas, directa o indirectamente se beneficiaron también funcionarios colombianos, sus allegados, o algunas de las personas que laboraron o laboran en los mismos.
No está por demás anotar, que, relacionado con todo lo aquí narrado, desde hace un buen tiempo, <a href="https://x.com/colexret">COLEXRET</a> ha venido recibiendo varias quejas y denuncias realizadas por algunas personas y Organizaciones, donde nos dan cuenta de ciertas irregularidades que ellas han detectado en el manejo que le está dando a Colombia Nos Une, Yolanda Villavicencio Mapy; y que, atando cabos, podrían resultar muy ciertas, pero no las publicaremos hasta tanto no haya un pronunciamiento oficial de la Procuraduría General de la Nación dentro de esta investigación.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/consulados/colombia-nos-une-nombramiento-de-multiplicadores-en-consulados/">&#8220;Colombia Nos Une: Nombramiento de multiplicadores en Consulados.&#8221;</a>)
<h2>Las sospechas indican que&#8230;</h2>
&#8220;Colombia Nos Une&#8221;, ha coadyuvado de alguna forma, para que ONG´S o personas afines a su directora Yolanda Villavicencio Mapy, hayan salido beneficiadas directa o indirectamente con dineros autorizados por la Cancillería colombiana, para la realización de diferentes proyectos a través de Consulados. Y a eso se le llama en nuestra legislación, &#8220;Tráfico de influencias&#8221; y &#8220;Cohecho&#8221;, entre otros delitos.
Igualmente, se sospecha que, subvenciones o ayudas económicas obtenidas a través del Estado español, para actividades en determinados Consulados, o a través de ONG´S, han sido desarrolladas por &#8220;AESCO&#8221;, otras Organizaciones, y/o personas afines a la Coordinadora Internacional de Colombia Nos Une, Yolanda Villavicencio Mapy. Pues se sospecha también que ha sido ella quien ha conseguido esas ayudas, gracias al mediano poder que tiene dentro de la institucionalidad española, pues no olvidemos que aparte de haber manejado durante más de VEINTICINCO (25) AÑOS su ONG con sede en Madrid, fue Diputada en la Comunidad madrileña; y ahora como funcionaria, en un importante cargo en el Ministerio de Relaciones Exteriores de nuestro país, ese poder algo aumenta.
Reiteramos, son solo sospechas, pero sospechas fundadas en indicios que se conocen oficial y legalmente hasta el momento; sin embargo, el concepto o decisión final la tiene la Procuraduría General de la Nación, de la que estaremos muy pendientes.
Igualmente es importante informar que la investigación aún no ha entrado en la etapa denominada &#8220;Investigación disciplinaria&#8221;, sino que está en preliminares, lo mismo que no está dirigida contra persona específica en si, sino en lo que judicialmente se llama &#8220;Averiguación de responsables&#8221;.
Una vez termine esta etapa, el Ente investigador decidirá si se abre formalmente una &#8220;Investigación disciplinaria&#8221;, y contra quién o quiénes, o sencillamente la archive a través de un auto inhibitorio.

Yolanda Villavicencio Mapy &#8211; Colombia Nos Une

Procuraduría investiga contrataciones de “Colombia Nos Une – Cancillería” en el exterior

Definitivamente el que nació para ser &#8220;endemoniadamente malo&#8221;, ni con exorcismo se le quita.  Y como &#8220;vaca resabiada siempre regresa a su portillo,&#8221; hoy tenemos un escándalo más de otro personaje íntimamente allegado al actual Presidente colombiano Gustavo Petro, quien no ha necesitado más oposición que los permanentes escándalos protagonizados por sus más cercanos colaboradores y familiares, para su ingobernabilidad.
<h2>Armando Benedetti afronta SIETE investigaciones ante la Corte Suprema de Justicia.</h2>
No suficiente con las <a href="https://www.semana.com/nacion/articulo/los-siete-pecados-judiciales-de-benedetti-estas-son-las-investigaciones-activas-en-corte-suprema-contra-el-embajador-ante-la-fao/202453/">SIETE (7) investigaciones judiciales que en la actualidad adelanta nuestra Corte Suprema de Justicia y otros, </a>contra el actual Embajador de nuestro país ante la <a href="https://www.fao.org/home/es">Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura “FAO”</a> en Italia, la mayoría de ellas por actos de corrupción cuando se desempeñó en diferentes cargos en Colombia, sumando también la investigación que la misma Corte le adelanta por enriquecimiento ilícito, hoy les tenemos otro escándalo del Embajador Armando Benedetti, ahora acusado por violencia de género por su propia esposa.
Con lo que les contaremos en esta ocasión, sabremos si, ¿Echará, o reubicará Gustavo Petro al múltiplemente investigado Armando Benedetti?
(Vean aquí: <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/paso-a-paso-la-historia-de-la-carrera-diplomatica-colombiana/">&#8220;Paso a paso la historia de la Carrera Diplomática Colombiana.&#8221;</a>)
<h2>Armando Benedetti conoce de dineros sucios que entraron a la Campaña de Gustavo Petro.</h2>
Antes, debemos recordar que este amigo íntimo del Presidente Gustavo Petro, estuvo involucrado directamente en el escándalo protagonizado por Laura Sarabia, Jefe de gabinete presidencial, en aquel extraño y supuesto robo de un dinero extraído de una maleta en la casa de esta, supuestamente por su criada Marelbys Meza, quien luego fue acosada y obligada a someterse a un Polígrafo.
En esa ocasión, en <a href="https://www.semana.com/politica/articulo/visiblemente-afectada-laura-sarabia-hablo-de-los-escandalosos-audios-de-benedetti-esta-es-su-declaracion-ante-el-cne/202408/">conversaciones grabadas entre Benedetti y Laura Sarabia</a>, persona de confianza y Jefa del gabinete de Gustavo Petro, se escucha en un lenguaje burdo, vulgar, grosero y malintencionado expresiones y acusaciones dirigidas contra el propio mandatario nacional, en donde lo acusa prácticamente  de ser consumidor de cocaína, y de conocer de los dineros sucios que entraron a su campaña presidencial.
“A mí me extraditan de una manera sorpresiva, si a mí me hacen una cosa a mis espaldas, te lo juro por Dios que llego yo a Colombia y saco la artillería y comienzo a atacar”; son las palabras que lanzó la reconocida delincuente Aída Merlano en conversaciones bastante escandalosas que sostuvo también con el hoy Embajador de la &#8220;FAO&#8221; Armando Benedetti.
<h2>Gustavo Petro nombra como Embajador en la &#8220;FAO&#8221; a Armando Benedetti pa´taparle la boca.</h2>
Luego de esos, y otros escándalos, el Señor Presidente Gustavo Petro, en un acto desesperado por callar a su amiguete Benedetti, tal y como lo denunciamos en artículo titulado <a href="https://www.colexret.com/politica/mas-embajadas-colombianas-patapar-bocas-como-la-de-armando-benedetti/">¿Más Embajadas colombianas pa´tapar bocas como la de Armando Benedetti?</a>, lo nombró en la, para ese entonces, extinta &#8220;FAO&#8221; (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura), devengando mensualmente CINCUENTA MILLONES ($50´000.000) DE PESOS aproximadamente, y viviendo en una mansión por la que se pagan CIEN MILLONES ($100.000.000) DE PESOS mensuales aprox.
Las acusaciones e investigaciones que han venido acompañando a Armando Benedetti desde hace varios años, han sido publicadas en su momento por la Revista SEMANA, y que <a href="https://www.semana.com/buscador/?query=Armando%20Benedetti">pueden ver al completo aquí.</a>
Pero como bien lo dijimos al comienzo, &#8220;el que ha sido no deja de ser&#8221;, y &#8220;Vaca resabiada siempre regresa a su portillo&#8221;, ahora las actuaciones del Sr. Benedetti abren otro nuevo escándalo tanto en su vida personal como para la institucionalidad colombiana, pues siendo Embajador de nuestro país en la &#8220;FAO&#8221; todo lo que relacione a este individuo causa gran afectación a nuestra imagen internacional.
(Vean aquí la historia de <a href="https://www.colexret.com/emprendimiento/un-gran-abogado-colombiano-emprendiendo-en-europa/">&#8220;Un gran abogado colombiano emprendiendo en Europa.&#8221;</a>)
<h2>Esposa del Embajador Armando Benedetti lo acusa de agresión física y psicológica.</h2>
El 30 de junio del presente año, la Sra. Adelina Guerrero, actual esposa de Benedetti, pero que él dice se encuentra en etapa de divorcio, instauró en España una denuncia contra este por actos de violencia de género contra ella; sin embargo, y aunque por los hechos se llamó a la policía, el supuesto maltratador no puedo ser arrestado, pues al ser Embajador de Colombia en el exterior, cuenta con inmunidad diplomática, la cual lo hace prácticamente intocable ante la mayoría de actos delincuenciales que pueda protagonizar.
A pesar de todo, Adelina Guerrero siguió adelante con la radicación de la demanda en Estrados judiciales españoles, y pocos días después ratificó y amplió su testimonio.
<h2>¿Es Armando Benedetti un sociópata?</h2>
Oficialmente, Guerrero no ha detallado públicamente los hechos, sin embargo, en sus espacios en Redes sociales ha subido una imagen preguntando ¿Qué es un sociópata?, a la vez que responde: “Un sociópata se define como una persona que presenta un trastorno de personalidad antisocial, caracterizado por patrones persistentes de comportamiento manipulador, falta de empatía y desprecio hacia las normas sociales y legales.”
Y continúa expresando que “Esas personas suelen mostrar una incapacidad para sentir remordimientos por sus acciones, incluso cuando dichas acciones causan daño a sí mismos o a otros. Los sociópatas pueden exhibir una habilidad extraordinaria para ocultar sus verdaderas intenciones, manipular a los demás con fines personales y violar consistentemente las normas sociales sin experimentar culpabilidad.”
Y termina la esposa de Armando Benedetti diciendo que: “Al tratarse de una enfermedad mental, es difícil definir con exactitud qué es un sociópata; por ello, esta definición general es un punto de partida para adentrarnos en los matices de un fenómeno complejo y multifacético.”
A quién se refería? &#8220;Blanco es, frito se come y gallina lo pone.&#8221;
<h2>EL Embajador se defiende.</h2>
Por su parte Benedetti, a través igualmente de sus Redes sociales, en una acción más bien como de &#8220;patadas de ahoga´o&#8221;, dijo: “Lo que se ha dicho sobre una supuesta agresión no es cierto y no se ajusta al hecho en España. La verdad se demostrará en el tribunal español. En este momento me encuentro en medio de un proceso de divorcio que responde a la esfera privada y familiar y, por el bien de mis hijos, seré prudente”.
<h2>¿Quién le cree a Armando Benedetti.?</h2>
Con los antecedentes que tiene Armando Benedetti, no solo por sus palabras, sino por sus acciones, se hace imposible creer cualquier argumentación en su defensa en estos últimos hechos, y si bien es cierto que es la justicia quien debe definir la situación judicial, son muchos los frentes nacionales e internacionales que se han hecho eco de este nuevo escándalo protagonizado por quien fuera una de las manos derechas del actual Presidente Gustavo Petro, y esas personalidades en sus comunicados dan a entender prácticamente que creen en la acusación y exigen acciones inmediatas.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">&#8220;Más de una década en pro de los colombianos en el exterior.&#8221;</a>)
<h2>¿Habrá una investigación real, honesta e imparcial por parte de Cancillería?</h2>
Pero como es costumbre, y <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/lentitud-de-cancilleria-para-investigar-a-sus-funcionarios-conlleva-a-la-impunidad/">presintiéndose desde ya un nuevo acto de impunidad, que es donde terminan la inmensa mayoría de las investigaciones adelantadas por la Cancillería colombiana contra sus funcionarios,</a> cuando no es que son prejuzgadas por los propios jefes de los investigadores, <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/se-avecina-otro-caso-de-impunidad-en-la-cancilleria-colombiana/">como el caso denunciado aquí</a>, tenemos que esta se limitó a indicar:
&#8220;Hemos sido notificados de la situación por parte de nuestra Embajada en España. La Cancillería ha activado los mecanismos oficiales para conocer lo sucedido e iniciar el protocolo correspondiente. Este caso está en conocimiento de nuestra oficina de control interno disciplinario, y cuando tengamos resultados actuaremos conforme a la ley.&#8221;
En ese mismo comunicado, la Cancillería expuso que &#8220;repudia y condena cualquier tipo de agresión o violencia contra la integridad de las mujeres&#8221;.
Aparte de la investigación que se supone adelanta la Cancillería por estos hechos, la justicia española también inició investigación penal contra el súper protegido del Presidente Gustavo Petro, que esperamos sea fallada antes de que termine el actual periodo presidencial en Colombia.
<h2>Reacciones por la denuncia contra el Embajador Armando Benedetti.</h2>
Pero aún así, a pesar de los fuertes pronunciamientos por un buen número de importantes personajes de la vida pública, política y social colombiana, la Unión Diplomática &#8211; UNIDIPLO -, y el sindicato de diplomáticos &#8220;ASODIPLO&#8221;, no se ve a corto tiempo la echada o renuncia (vendría hacer lo mismo), de este inescrupuloso personaje de Armando Benedetti.  A no ser que la denuncia interpuesta ante la justicia por la Asociación Diplomática Colombiana, por irregularidades en el nombramiento de Benedetti ante la &#8220;FAO&#8221;, se resuelva, como se espera, en su contra.
Benedetti es tan descarado, sinvergüenza, inescrupuloso, manipulador, chantajista, cobarde, y otras, que no tendrá el valor para renunciar voluntariamente.
(De interés: <a href="https://www.colexret.com/consulados/nombramientos-y-destituciones-en-embajadas-y-consulados-en-los-gobiernos-de-duque-y-petro/">&#8220;Nombramientos y destituciones en Embajadas y Consulados en los gobiernos de Duque y Petro.&#8221;</a>)
<h2>Qué podrá hacer Gustavo Petro con su protegido Armando Benedetti?</h2>
Es quizá una de las decisiones más difíciles que deberá tomar el mandatario Petro, y aún no se sabe cómo la va a resolver, ya que cualquiera de ellas aumentará la escandalosa, criticable, y malsana gobernabilidad que ha llevado a cabo durante estos DOS (2) AÑOS de su mandato. Proteger a posibles delincuentes dándoles cargos para que no hablen sobre lo ya popularmente conocido, y es que su subida al poder fue mediante sucias prácticas delincuenciales, gracias a la captación de dineros de dudosa procedencia, principalmente del narcotráfico.  Y eso no lo ha expresado solamente Benedetti, sino su propio hijo Nicolás Petro, a puertas de ser condenado por esos hechos. Aunque con la nueva Fiscal de bolsillo de su padre, no se sabe.
El Presidente Gustavo Petro tiene dos opciones, aunque cualquiera de las dos sean igual de impopulares:
Una, destituye o pide la renuncia del Embajador Armando Benedetti, tal y como ya lo hizo cuando fue Embajador en Venezuela, luego de haber salido a la luz pública las acusaciones que hiciera con relación a las supuestas patrañas delincuenciales que se produjeron durante la pasada campaña electoral que subió al poder a Gustavo Petro.
La otra, que lo reubique en otro cargo, por supuesto en el exterior, bien sea en otra Embajada, Consulado, o demás.
Si es la primera, corre el riesgo de que el Sr. Armando Benedetti siga soltando la jeta y acabe con el gobierno petrista, pues es bien sabido que este es mucho, pero mucho mucho lo que conoce de los actos delincuenciales en la captación de dineros, y en sobrepasar los topes en la pasada campaña presidencial. Nada diferente a lo que se ha hecho en gobiernos anteriores. Solo que se suponía éste era el del &#8220;CAMBIO.&#8221;
Y si es la segunda, sin lugar a dudas se echará encima a la opinión pública, pues se demostrará claramente el miedo, el terror que le infunde Benedetti a Petro, por todo lo que sabe sobre él y los manejos electorales para llegar al poder.
Pero a Gustavo Petro, como lo sucedido con Ernesto Samper Pizano, &#8220;el narco más narco de los presidentes en Colombia&#8221;, para aferrarse al poder &#8220;es capaz de que vende hasta su propia madre&#8221;;  pero que termina termina su mandato presidencial.
Con estos hechos, es increíble que aún hayan ciertos personajes que sigan gritando &#8220;Viva el CAMBIO.&#8221;  Y por eso, entre otras, es que &#8220;Cada pueblo tiene merecida su suerte.&#8221;

Gustavo Petro y Armando Benedetti

¿Echará, o reubicará Gustavo Petro al múltiplemente investigado Armando Benedetti?

Desde hace poco más de un año, <a href="https://x.com/colexret">COLEXRET</a> investiga al máximo detalle, entre otros temas, el relacionado con los llamados &#8220;Consulados Honorarios Colombianos en el exterior&#8221;, y el de la &#8220;Carrera diplomática y consular colombiana&#8221;, pues es muy poco lo que la ciudadanía conoce acerca de estas dos situaciones que de manera directa afectan positiva o negativamente, dependiendo su manejo, a nuestros connacionales residentes fuera de nuestras fronteras.
En este y otro par de artículos, trataremos paso a paso, la historia de la Carrera diplomática colombiana, dando inicio a la más detallada información acerca de lo que es esta profesión, para que sean nuestros lectores quienes analicen y conceptúen si en realidad uno de los más grandes e importantes problemas que existen en nuestros Consulados al rededor del mundo, es la falta de Cónsules profesionales en este campo, o si por el contrario la mala atención y pésimo servicio que se presta en esas dependencia, se debe a otras razones.
La información que suministraremos de principio a fin, proviene de fuentes como, historiadores y personajes expertos en la materia, Embajadores, Cónsules y Funcionarios del Estado, Ciudadanos del común, Líderes sociales y políticos colombianos alrededor del mundo; pero principalmente de la institucionalidad colombiana, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, entre otras.
(Lee aquí, <a href="https://www.colexret.com/consulados/consulados-colombianos-por-conveniencia-politica/">&#8220;Consulados colombianos por conveniencia política.&#8221;</a>)
<h2>Interrogantes acerca de la Carrera diplomática en Colombia.</h2>
Dentro de esta investigación resolveremos interrogantes tales como:
<ul>
<li>Qué es la carrera diplomática y consular?</li>
<li>Cuándo y por qué nace la carrera diplomática &#8211; consular?</li>
<li>Cómo ingresar?</li>
<li>Dónde se puede estudiar diplomacia?</li>
<li>Qué requisitos se exigen para ingresar?</li>
<li>Cuándo tiempo hay que estudiar para ser diplomático?</li>
<li>Qué se estudia dentro de esta carrera?</li>
<li>Quienes pueden aspirar a ser diplomáticos?</li>
<li>Cómo se llega a ser diplomático?</li>
<li>Cuánto gana un diplomático?</li>
<li>Qué es un profesional consular?</li>
<li>Con cuántos profesionales de carrera diplomática cuenta Colombia?</li>
<li>Quién nombra a profesionales colombianos de carrera diplomática en Consulados y Embajadas?</li>
<li>Qué ventajas tiene pertenecer a la carrera diplomática?</li>
<li>Funciones de un diplomático?</li>
<li>Qué es, cómo nace, y que hace UNIDIPLO y ASODIPLO, con relación a la carrera diplomática?</li>
<li>Y otros.</li>
</ul>
<h2>Qué es la carrera diplomática y consular?</h2>
La carrera diplomática en Colombia está definida como un &#8220;régimen especial de cargos de carrera del Estado&#8221;, cuya responsabilidad está en cabeza del Ministerio de Relaciones Exteriores.
La carrera diplomática es la que provee funcionarios para laborar en el interior del país, al igual que en embajadas, delegaciones ante organismos internacionales y consulados colombianos en el exterior.
<h2>Requisitos y cómo ingresar a la carrera diplomática?</h2>
Aunque en próxima publicación daremos más detalles, por ahora lo resumimos así:
El ingreso a la Carrera Diplomática y Consular se realiza cada año, mediante concurso abierto a todos los ciudadanos colombianos que ostenten un título profesional, hablen y escriban correctamente un idioma de uso diplomático además del español, que tengan definida su situación militar y no tengan doble nacionalidad.
La selección de los profesionales se realiza bajo criterios objetivos, evaluando las aptitudes y conocimientos de los candidatos de acuerdo con las necesidades del servicio exterior de Colombia.
<h2>Rangos dentro de la carrera diplomática.</h2>
La Carrera Diplomática y Consular se encuentra jerarquizada para sus funcionarios en los siguientes rangos en orden ascendente:
<ul>
<li>Tercer Secretario.</li>
<li>Segundo Secretario.</li>
<li>Primer Secretario.</li>
<li>Consejero.</li>
<li>Ministro Consejero.</li>
<li>Ministro Plenipotenciario y Embajador.</li>
</ul>
(Te puede interesar, <a href="https://www.colexret.com/politica/mas-embajadas-colombianas-patapar-bocas-como-la-de-armando-benedetti/">&#8220;¿Más Embajadas colombianas pa´tapar bocas como la de Armando Benedetti?.&#8221;</a>)
El ingreso a la Carrera Diplomática y Consular se hace exclusivamente en la categoría de Tercer Secretario de Relaciones Exteriores y se asciende a las demás categorías del escalafón, en el siguiente orden y tiempo de permanencia, hasta llegar a la categoría de Embajador:
<ol>
<li>Tercer Secretario: Tres (3) años, luego de un (1) año de período de prueba.</li>
<li>Segundo Secretario: Cuatro (4) años.</li>
<li>Primer Secretario: Cuatro (4) años.</li>
<li>Consejero: Cuatro (4) años.</li>
<li>Ministro Consejero: Cuatro (4) años.</li>
<li>Ministro Plenipotenciario y Embajador: Cinco (5) años.</li>
</ol>
<h2>Servicio exterior y Carrera diplomática.</h2>
En términos y definiciones de la Cancillería colombiana, debemos entender por Servicio Exterior la actividad administrada por el Ministerio de Relaciones Exteriores en desarrollo de la política exterior de Colombia, dentro o fuera del territorio de la República, con el fin de representar los intereses del Estado y de proteger y asistir a sus nacionales en el exterior.
Por su parte, la Carrera Diplomática y Consular es un régimen especial y jerarquizado, basado en el mérito, que regula el ingreso por concurso público, el ascenso, la permanencia y el retiro de los funcionarios pertenecientes a la misma.
<h2>Cuándo y por qué nace la carrera diplomática en Colombia?</h2>
Según archivos de la Cancillería colombiana, los orígenes de la Carrera Diplomática y Consular en Colombia se remontan al año 1911, cuando el Presidente Carlos E. Restrepo, siendo su Ministro de Relaciones Exteriores Enrique Olaya Herrera, se intentó establecer el concurso de mérito para proveer los cargos del servicio exterior de Colombia.
Pero sólo en 1922 se llevaron a cabo las primeras acciones gubernamentales encaminadas a &#8220;regular los procesos de ingreso, permanencia, ascenso y retiro del personal del servicio exterior de Colombia&#8221;, mediante la promulgación de la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/ley_0072_1922.htm#:~:text=Facultase%20al%20Poder%20Ejecutiva%20para,cursado%20en%20las%20Academias%20Militares.">Ley 72 de 1922</a>. El inspirador de esta Ley y de las normas reglamentarias que se expedirían en los siguientes dos años, fue el entonces Presidente Pedro Nel Ospina, quien sentó las bases sobre las cuales se dio inició a la profesionalización de la Carrera diplomática.
Se expidió entonces el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=100716">Decreto 1148 de 1923</a> “por el cual se reglamentan las carreras diplomática y consular”, el cual estableció &#8220;las categorías, funciones, remuneración y requisitos básicos&#8221; para ingresar a ellas y ejercerlas. Entre otros puntos, este decreto estableció que el ingreso a la carrera diplomática debía realizarse exclusivamente por la categoría más baja, mediante concursos abiertos a los ciudadanos que cumplieran los requisitos exigidos.
Dice la historia que, en la década de los 30, Colombia entró en un proceso de auge económico y apertura internacional, frente al cual el Presidente Alfonso López Pumarejo (1934-1938) presentó al país una serie de propuestas renovadoras para modernizar la estructura y funcionamiento del Estado, incluyendo allí una reforma al sector de relaciones exteriores.
Así, el Congreso de la República confirió autorizaciones especiales al gobierno nacional, mediante la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=100697">Ley 114 de 1937</a>, para reorganizar el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Carrera Diplomática y Consular. En desarrollo de esta Ley el Presidente López Pumarejo y su Ministro de Relaciones Exteriores, Gabriel Turbay, expidieron, entre otros, el <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/decreto_0320_1938.htm">Decreto 320 del 25 de febrero de 1938</a>, el cual reorganizó la Carrera Diplomática y Consular, estableciendo nuevas categorías y un nuevo régimen para el ingreso y la permanencia en la misma.
(Te invitamos a leer: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">&#8220;Más de una década en pro de los colombianos en el exterior.&#8221;</a>)
Nos explica la Cancillería que, ese Decreto unificó en una sola las carreras diplomática y consular que existían en forma separada, y ordenó la creación de un curso de especialización denominado “Extensión diplomática y consular”, en el cual debían matricularse los ciudadanos colombianos que aspiraran a ingresar a la Carrera. Ese Decreto 320 fue sometido a varias modificaciones con el fin de reglamentar con mayor precisión el ingreso a la Carrera.
Hacia comienzos de la década de los 60 la voluntad e interés del gobierno y del parlamento (Congreso), de fortalecer la función pública, consiguen la creación del Departamento Administrativo del Servicio Civil y la Escuela Superior de Administración Pública -ESAP, entidades éstas creadas en virtud de lo establecido en la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=8271">Ley 19 de 1958</a>.
En lo pertinente a la Carrera Diplomática y Consular, considerada un “cuadro especial” de la carrera administrativa, el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=86136#:~:text=A%20los%20empleados%20y%20funcionarios,libremente%20el%20derecho%20al%20sufragio.&amp;text=f)%20Coartar%20por%20cualquier%20clase,de%20sufragio%20de%20los%20subalternos.">Decreto 1732 de 1960</a> estableció un escalafón con siete categorías, desde embajador hasta tercer secretario y estableció que el ingreso a la Carrera debía ser necesariamente por concurso.
Posteriormente se expidieron nuevos estatutos orgánicos del servicio exterior y la Carrera Diplomática y Consular, y otras normas de suma importancia para la misma, como el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=100713">Decreto-Ley 2016 de 1968</a>, la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=2747#:~:text=Expide%20normas%20sobre%20la%20Carrera,tiempo%20y%20requisitos%20para%20ser">Ley 61 de 1987</a> y el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=100714">Decreto-Ley 10 de 1992</a>.
Actualmente, el Servicio Exterior y la Carrera Diplomática y Consular de la República de Colombia es regulado por el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=80358">Decreto-Ley 274 de 2000</a>, con sus modificaciones incluidas.
En próximos artículos continuaremos con la historia, y respuestas a interrogantes relacionados con la Carrera diplomática y consular de nuestro país. Y aunque por intereses políticos no es así, debería ser la base estricta para el nombramiento, principalmente, de Embajadores y Cónsules colombianos en el exterior.

Paso a paso, la historia de la Carrera diplomática colombiana

Como ya se volvió costumbre, para que el Ministerio de Relaciones Exteriores responda los derechos de petición ciudadanos, como lo establece la <a href="http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1755_2015.html">Ley 1755 de 2015</a>, y la innumerable jurisprudencia de nuestras Altas Cortes y Tribunales,  la ciudadanía tiene que acudir al mecanismo de la Acción de tutela, <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/derechos-de-peticion-y-tutelas-desde-el-exterior-incomodan-a-la-cancilleria/">algo que incomoda en gran manera a la Cancillería colombiana</a>.
Pero como es el mecanismo que nos da la Constitución y las leyes para ejercer principalmente nuestros derechos a la &#8220;Información&#8221;, &#8220;Participación y Veeduría ciudadana&#8221;, &#8220;Libertad de expresión&#8221;, y como en el caso presente, el &#8220;Derecho de Petición&#8221;, pues hemos acudido y acudiremos a él cuantas veces sea necesario.
Nunca hemos podido entender tanto <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/cancilleria-oculta-informacion-sobre-la-compra-y-venta-de-vehiculos-para-embajadas/">&#8220;secretismo&#8221; de nuestras instituciones ante la información que debe ser conocida por los ciudadanos. </a> Ante la información pública.
(Relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/politica/colombia-y-venezuela-relaciones-diplomaticas-y-apertura-de-fronteras/">&#8220;Relaciones diplomáticas y apertura de fronteras entre Colombia y Venezuela.&#8221;</a>)
<h2>Justicia ordena a Cancillería informar sobre Consulados y Embajadas.</h2>
Vean en adelante cómo la Justicia ordena a Cancillería informar sobre Consulados y Embajadas, describiendo el último y reciente caso, donde esa entidad nos obligó a instaurarle la tutela No. 36 en los últimos 5 años, por responder &#8220;chambonamente&#8221; un derecho de petición relacionado con información pública acerca de nuestras sedes consulares y diplomáticas.
&#8220;Chambona&#8221; o &#8220;mediocremente&#8221; porque respondió a medias, pues como ya se volvió también costumbre, &#8220;irse por las ramas&#8221; para evadir ciertas respuestas que pueden incomodarle ante la opinión pública.
<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZIFRyNJMk_Txn9ZDg?e=3teu8p">En nuestra petición del 10 de febrero del presente 2024</a>, quisimos conocer oficialmente la situación de la reapertura de nuestros Consulados en Venezuela, y ciertas Embajadas en otros países, al igual que otros asuntos relacionados con la supuesta creación de nuevas Embajadas y Consulados colombianos en el exterior.
Pero resulta que la Asesoría jurídica del Ministerio de Relaciones Exteriores respondió a nuestros interrogantes de manera &#8220;cortada&#8221;, &#8220;no respondió de fondo ni de ninguna manera a algunas de esas preguntas.&#8221; Reservó información que debió suministrar en varios de los puntos planteados.
Lo anterior, llevó al Sr. Edgar Yezid Galindo Caballero, Juez 16 Laboral del Circuito de Bogotá, a que mediante <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZIHzKPeboXlZpFGhQ?e=vgkiiT">sentencia 2024-10051-00, del 01 de abril del presente 2024</a>, se pronunciara a favor de nuestro director <a href="https://twitter.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a>, estableciendo que el Ministerio de Relaciones Exteriores SI vulneró su derecho de petición, y le ordena que en el transcurso de CINCO (5) DÍAS, responda de manera clara, de fondo y en su totalidad los interrogantes que no respondió en su momento.
(Interesante, <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/millonario-gasto-en-embajada-y-consulados-colombianos-en-venezuela-a-pesar-de-su-cierre/">&#8220;Millonario gasto en Embajada y Consulados colombianos en Venezuela a pesar de su cierre.&#8221;</a>)
<h2>La Justicia ordena a Cancillería responder derecho de petición.</h2>
En la parte resolutiva de la sentencia, dice el H. Juez:
Primero: Tutelar el derecho de petición del señor Ricardo Marín Rodríguez, identificado con cédula de ciudadanía No. 80.001.445
Segundo: Ordenar a al Ministerio de Relaciones Exteriores que, a través de la dependencia y funcionario competente, en un término no superior a cinco (05) días, contados a partir de la notificación de la presente providencia, proceda a emitir y comunicar a la accionante, respuesta de fondo frente a la petición de fecha diez de febrero de 2024, radicada efectivamente el doce de febrero de la misma anualidad.
Tercero: Advertir que el incumplimiento a lo ordenado en el presente fallo puede dar lugar a la imposición de las sanciones establecidas en los Arts. 53 y 54 del Decreto 2591 de 1991.
<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZIHzKPeboXlZpFGhQ?e=vgkiiT">Haciendo clic aquí, la Sentencia al completo</a> mediante la cual la Justicia ordena a la Cancillería colombiana responder como lo ordena la Ley, a las peticiones ciudadanas.
<h2>¿Cómo va el proceso de reapertura de Consulados en Venezuela y otras Embajadas?</h2>
Dado lo anterior, y gracias a la justicia, próximamente les tendremos la información más detallada posible, acerca de la operación de reapertura de nuestros Consulados en Venezuela, y otras situaciones relacionadas con la supuesta reapertura de otras Embajadas y Consulados, lo mismo que la creación de nuevas sedes diplomáticas y consulares colombianas en el exterior.
Les adelantamos una horrorosidad: cuando se cerró la Embajada y Consulados colombianos en nuestra hermana República de Venezuela, no se hizo un inventario de muebles y enceres, ni de nada que estuviera al servicio de la respectiva sede.  Todo se amontonó en un solo sitio, sin saber ni siquiera al día de hoy qué hay allí, qué puede ser utilizado o reutilizado, o qué hay que dar de baja?
Y más cositas que a lo mejor son la excusa para que la Cancillería se prive de ofrecer información al respecto, y que sea la justicia la que la obligue a hacerlo.
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La Justicia y Cancillería colombiana

Justicia ordena a Cancillería informar sobre Consulados y Embajadas

Los ciudadanos de cuyos bolsillos sale el dinero para, entre otras cosas, pagar <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/salarios-de-funcionarios-diplomaticos-y-consulares-colombianos/">el salario de nuestros funcionarios públicos</a>,  están en el derecho de conocer en qué, cómo, y en quiénes se gasta. Y la ley establece claramente que es información pública, por lo tanto, ni las interpretaciones &#8220;legales&#8221; de la Cancillería, intentando convertirlas en reservadas, pueden impedir que la ciudadanía conozca esas situaciones.
Desde que el <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/procuraduria-suspende-de-su-cargo-al-canciller-alvaro-leyva-duran/">Canciller Álvaro Leyva Durán fuera suspendido temporalmente por la Procuraduría General de la Nación, por irregularidades cometidas en la licitación para la asignación de la elaboración de los pasaportes</a>, nos han llegado infinidad de correos, preguntando, entre otras, ¿Podrá el Embajador colombiano en EE.UU. desempeñarse también como Canciller?:
Exactamente cómo, no lo sabemos, eso lo dirá el tiempo, lo que si sabemos e informaremos en este artículo, es la normativa jurídica que faculta al Presidente del gobierno para designar a una persona en dos cargos estatales a la vez. Así mismo lo que devengará en salario teniendo en cuenta que deberá desarrollar las funciones que revisten esos dos puestos.
Igualmente les daremos a conocer lo que podría llevar a cabo con relación a la Política Migratoria Colombiana, y los colombianos en el exterior, el Sr. Luis Gilberto Murillo, como Canciller de nuestro país.
<h2>Embajador Luis Gilberto Murillo nuevo Canciller colombiano.</h2>
Mediante <a href="https://www.suin-juriscol.gov.co/clp/contenidos.dll/Decretos/30051091?fn=document-frame.htm$f=templates$3.0">Decreto 150 del 08 de febrero de 2024</a>, el gobierno nacional decidió encargar al Sr. Luis Gilberto Murillo Urrutia, actual embajador de Colombia ante el Gobierno de los Estados Unidos de América, de las funciones como Ministro de Relaciones Exteriores por el término de tres (3) meses, sin perjuicio del ejercicio de las funciones como Embajador en el país norteamericano.
<h2>Bases jurídicas para el nombramiento en dos cargos públicos.</h2>
Lo anterior con base a lo descrito en el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=62866">Decreto 1083 de 2015,</a> el que a pesar de haber sufrido un incontable número de modificaciones, en su artículo 2.2.5.4.7 establece que, &#8220;Los empleados podrán ser encargados para asumir parcial o totalmente las funciones de empleos diferentes de aquellos para los cuales han sido nombrados, por ausencia temporal o definitiva del titular, desvinculándose o no de las propias de su cargo, en los términos señalados en el siguiente capítulo.&#8221;
Así mismo, el susodicho Decreto, en su artículo 2.2.5.5.43, establece que &#8220;Los empleos de libre nombramiento y remoción en caso de vacancia temporal o definitiva podrán ser provistos a través del encargo de empleados de carrera o de libre nombramiento y remoción, que cumplan los requisitos y el perfil para su desempeño.&#8221;, aclarando que &#8220;En caso de vacancia temporal, el encargo se efectuará durante el término de ésta.&#8221;, y que &#8220;En caso de vacancia definitiva el encargo será hasta por el término de tres (3) meses, vencidos los cuales el empleo deberá ser provisto en forma definitiva.&#8221;
<h2>Funciones como Embajador y Canciller colombiano.</h2>
Las funciones que desarrollará Luis Gilberto Murillo Urrutia, como Embajador de Colombia ante Estados Unidos, y a la vez Ministro de Relaciones Exteriores en nuestro país, son las mismas que contempla la legislación colombiana, y que <a href="https://www.canalinstitucional.tv/te-interesa/funciones-importancia-embajadores-colombia#:~:text=Orientar%2C%20evaluar%20y%20hacer%20seguimiento,el%20Ministerio%20en%20esta%20materia.">pueden ver aquí</a>, y <a href="https://www.cancilleria.gov.co/ministry/about/functions#:~:text=Formular%2C%20orientar%2C%20ejecutar%20y%20evaluar,el%20Departamento%20Administrativo%20de%20Seguridad.">aquí.</a>
<h2>¿Al desempeñar el cargo de Canciller y Embajador ganará dos salarios?</h2>
Algo que preocupa al ciudadano colombiano, es saber si el hecho de ejercer como Embajador de Colombia en el exterior, y ser nombrado Canciller, le da derecho a recibir una nueva asignación salarial.? Se lo preguntamos a la Cancillería, quien bajo radicado S-DITH-24-005678, del 15 de febrero del presente 2024, nos responde que:
&#8220;En concordancia el Doctor LUIS GUILLERMO MURRILLO URRUTIA encargado de las funciones del despacho del Ministro de Relaciones Exteriores, devengará el salario establecido en el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=66070">Decreto 2348 de 2014</a>, por cuanto se encuentra desempeñando las funciones sin apartarse de las propias de su cargo como Embajador de Colombia ante los Estados Unidos de América.&#8221;
Estaríamos hablando entonces que el Sr. Luis Gilberto Murillo, así ocupe dos cargos, su salario estaría rondando los CINCUENTA MILLONES ($50.000.000) DE. PESOS, &#8220;fuera de arandelitas&#8221;, es decir, solamente el que percibe como Embajador de Colombia en Norteamérica.
Resumiendo entonces este tema salarial, el actual Embajador de Colombia en Estados Unidos, e igualmente Ministro Encargado de Relaciones Exteriores de nuestro país, tendrá que trabajar en dos puestos por el mismo sueldo, pues así se desprende de lo estipulado en el artículo 118 de nuestra Constitución nacional, que a la letra reza:
“Nadie podrá desempeñar simultáneamente más de un empleo público ni recibir más de una asignación que provenga del tesoro público, o de empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente determinados por la ley. Entiéndase por tesoro público el de la Nación, el de las entidades territoriales y el de las descentralizadas.”
Importante recordar que caso muy similar sucedió en el anterior gobierno de Iván Duque, cuando la Vicepresidenta de gobierno Martha Lucía Ramírez desempeñó a la par el cargo de Ministra de Relaciones Exteriores, ésta no recibió doble asignación salarial, sino que debió ejercer esos dos cargos con el mismo salario de Vicepresidenta gubernamental.
Y si a alguien le parece exagerado ese sueldo, <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2015-03-13/el-sueldo-real-de-los-embajadores-21-000-euros-netos-al-mes-5-veces-mas-que-rajoy_727278/">vean aquí</a> lo que ganan los Embajadores españoles.
(Vean aquí cómo, <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/tribunal-administrativo-de-cundinamarca-tumba-nueva-patrana-de-cancilleria/">&#8220;Tribunal Administrativo de Cundinamarca tumba nueva patraña de Cancillería.&#8221;</a>)
Aunque en la mayoría de los casos si los consideramos un poco exagerados, en <a href="https://twitter.com/colexret">COLEXRET</a> nunca hemos apoyado las iniciativas de la baja de salarios para gobernantes, legisladores y funcionarios, pues creemos que más importante, es hacer que cumplan a cabalidad con las funciones que se les encomiendan en favor de los ciudadanos, y si la energía y tiempo que dedican quienes exigen eso, lo dedicaran a ejercer presión para lo segundo, de seguro muchas cosas cambiarían.
<h2>Canciller Luis Gilberto Murillo y la Política Migratoria Colombiana.</h2>
De ahí que le preguntamos a la Cancillería colombiana sobre los lineamientos o Agenda que desarrollará el Sr. Luis Gilberto Murillo como Canciller, con relación a los colombianos en el exterior y la Política Migratoria Colombiana; y en una forma que dice todo pero no nos informa nada en concreto, y más bien como lavándose las manos para no hablar directamente del asunto, nos responde así:
&#8220;De acuerdo con lo solicitado, como ya indicó, el Doctor LUIS GUILLERMO MURRILLO URRUTIA, estará encargado de las funciones del Despacho del Ministro de Relaciones Exteriores, por el lapso de tres meses, sin apartarse de las propias de su cargo como Embajador de Colombia ante los Estados Unidos de América.
En este sentido, se continuará dando cumplimiento al Decreto 869 de 2016 &#8220;Por medio del cual se modifica la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores y se dictan otras disposiciones.&#8221; y demás normas concordantes, sin ningún tipo de afectación o perturbación.&#8221;
Eso es lo que dice la Cancillería, sin embargo, el Sr. Canciller Luis Gilberto Murillo Urrutia, en palabras de la Sra. Yolanda Villavicencio Mapy, Coordinadora Internacional de &#8220;Colombia Nos Une&#8221;, del Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de su cuenta en X, el pasado 05 de marzo, adjuntando una fotografía con el susodicho Canciller, <a href="https://twitter.com/colexret/status/1765093521726296382">y que pueden leer y ver aquí</a>, dijo,
&#8220;Nuestro canciller comprometido con la diáspora colombiana, implementación de la política integral migratoria y mesa de la sociedad civil para la participación, sin ello no hay gobernanza de las migraciones. Mandato de gobierno.&#8221;
Y si lo dijo tan alto cargo dentro de la Cancillería, creemos que fue porque el mismo Luis Gilberto Murillo se lo transmitió.
Esperamos que esto último esté incluido dentro de lo que responde la Cancillería cuando hace alusión al &#8220;Decreto 869 de 2016 &#8220;Por medio del cual se modifica la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores y se dictan otras disposiciones.&#8221;
<h2>Luis Gilberto Murillo, aunque sin más dinero, sigue siendo el Rey.</h2>
<div>
En definitiva, nuestro Embajador y Canciller, &#8220;Tiene Trono (Ministerio), y Reina (Embajada), algunos que lo comprendan, y con el mismo dinero&#8230;sigue siendo el Rey.&#8221;
Pero bueno, esperemos que, &#8220;así no le paguen por ello&#8221; el Sr. Luis Gilberto Murillo Urrutia, aproveche esa &#8220;palomita&#8221; de tres meses y se destaque por ser un Canciller que mira en verdad hacia los colombianos residentes en el exterior.
(Interesante: <a style="font-family: var(--global--font-secondary); font-size: var(--global--font-size-base);" href="https://www.colexret.com/cancilleria/colombia-nos-une-podria-naufragar-por-culpa-de-su-coordinadora-internacional/">&#8220;Colombia Nos Une podría naufragar por culpa de su Coordinadora Internacional.&#8221;</a>)
</div>
<h2>Acciones sobre la Ley 2136 de 2021: Política Integral Migratoria.</h2>
A la  <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones</a>, le falta mucho para ser reglamentada en lo que se considera debe reglamentarse.
Además, es una gran necesidad el conformar Mesas de trabajo, tanto en Colombia como en el exterior, para que se estudien las modificaciones y adiciones que se le deben hacer a dicha ley, con el fin de volverla realmente operativa, y que cubra en su mayoría los puntos o temas que cobijen a quienes residen fuera del país, integrantes de más del 80% de la Temática Migratoria Colombiana. Y por supuesto darle cabida real a la población retornada, dentro de la Agenda nacional.
Solo con eso, por ahora, los colombianos en el exterior quedarían algo satisfechos.  Ojo, satisfechos, no conformes; pues no olvidemos que &#8220;El conformismo es sinónimo de mediocridad.&#8221;

Luis Gilberto Murillo Embajador y Canciller colombiano

¿Podrá el Embajador colombiano en EE.UU. desempeñarse también como Canciller?

Aunque para algunos funcionarios es incómodo que se den a conocer sus salarios, tienen que entender, que al ser dinero del Erario público, o lo que es lo mismo, de los ciudadanos, éstos deben ejercer vigilancia sobre el mismo, y conocer en qué y cómo el Estado se lo gasta.
Aunque ya el 11 de abril de 2022 dimos a conocer los salarios tanto de Embajadores, cómo Cónsules, y demás funcionarios adscritos al Ministerio de Relaciones Exteriores para esa fecha <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/salarios-de-funcionarios-diplomaticos-y-consulares-colombianos/">(Ver aquí)</a>; hoy les traemos actualizado, el salario de Embajadores y Cónsules colombianos.
(Le puede interesar:<a href="https://www.colexret.com/consulados/otro-consulado-colombiano-cometiendo-extralimitacion-de-funciones/"> &#8220;Otro Consulado colombiano cometiendo extralimitación de funciones.&#8221;</a>)
<h2>¿Cuánto ganan los Embajadores y Cónsules colombianos en el exterior?</h2>
Gracias al Ministerio de Relaciones Exteriores, en el siguiente cuadro pueden conocer el salario que devengan actualmente nuestros Embajadores y Cónsules en el exterior. Adicionalmente, esa Cartera ministerial nos informa que &#8220;La asignación salarial y prestacional para los funcionarios que laboran en las embajadas, consulados y delegaciones de Colombia en el mundo, para el año 2023, se liquidó y pagó conforme a lo establecido en el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=66070">Decreto 2348 de 2014</a> y al <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=210830#:~:text=ART%C3%8DCULO%2019.&amp;text=La%20prima%20especial%20de%20que,de%20enero%20del%20presente%20a%C3%B1o.">Artículo 19 del Decreto 905 de 2023</a>; así como al <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=66071">Decreto 3357 de 2009</a> y al <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=100719#:~:text=Por%20el%20cual%20se%20fijan,de%20la%20Rep%C3%BAblica%20de%20Colombia.">Decreto 2078 de 2004</a> (Regímenes salariales anteriores al Decreto 2348 de 2014 a los cuales están acogidos aún algunos funcionarios), así: 

<figure id="attachment_9053" class="figure-caption aligncenter" style="max-width: 100%;"><img loading="lazy" decoding="async" class=" wp-image-9053" src="https://cdn.colexret.com/2024/02/vF07egKm-Salarios-de-Embajadores-y-Consules-colombianos.png" alt="" width="780" height="743" /><figcaption class="figure-caption-text">Salarios de Embajadores y Cónsules colombianos</figcaption></figure>
Igualmente comunica la Cancillería que &#8220;La asignación básica establecida en el artículo 2° del Decreto 2348 de 2014 y la prima especial establecida en el artículo 5° ibidem, dichos valores son los mismos para el tipo de cargo en cualquier Misión del mundo donde Colombia tenga representación.&#8221;
Indica además que &#8220;Lo único que varía es lo relacionado con la prima Costo de vida, la cual se encuentra establecida el artículo 6° del Decreto 2348 de 2014, y es adoptada trimestralmente mediante actos administrativos al interior de este Ministerio mediante Resolución conforme a los multiplicadores establecidos y publicados por las Naciones Unidas según la circular publicada por el organismo internacional, la cual no es factor salarial para ningún efecto.&#8221;
<h2>NO a la baja de salarios, SI al cumplimiento de funciones y programas.</h2>
En COLEXRET seguiremos conceptuando que en vez de criticar y exigir la baja de salarios a Embajadores, Cónsules, y demás funcionarios, al igual que gobernantes y legisladores, lo que deben hacer los ciudadanos es ejercer sus derechos al &#8220;Control político&#8221; y &#8220;Veeduría ciudadana&#8221;, para que todos ellos cumplan, o bien con sus funciones, o con los programas electorales presentados en Campaña.
(Increíble <a href="https://www.colexret.com/consulados/archimillonaria-devolucion-del-presupuesto-asignado-a-consulados-y-embajadas/">&#8220;Archimillonaria devolución del presupuesto asignado a Consulados y Embajadas,&#8221;</a>)
Si toda la energía y tiempo que se gastan algunos pidiendo la baja de salarios para, en especial Congresistas, lo dedicarán a vigilar sus gestiones y actuaciones, al igual que a exigirles el cumplimiento de estas, de seguro conseguirían más.

Salarios de Embajadores y Cónsules colombianos

¿Cuánto ganan los Embajadores y Cónsules colombianos en el exterior?

A pesar de la excusa dada, de &#8220;quedarse en el cargo mientras su abogado hacía algunas consultas ante la Procuraduría,&#8221; el Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, Álvaro Leyva Durán, aceptó hoy la sanción impuesta por la Procuraduría General de la Nación; evitando también el proceso que por desacato se le venía encima, pues así lo había establecido esa Entidad a través de su Sala Disciplinaria, en auto que resolvió la consulta sobre la medida de suspensión impuesta.
<h2>Canciller Álvaro Leyva acata suspensión de la Procuraduría y deja el cargo.</h2>
“De inmediato procedo a cumplir lo dispuesto separándome del ejercicio de las funciones como ministro de Relaciones Exteriores,” publicó el Canciller Leyva Durán.
(Aquí, <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/tribunal-administrativo-de-cundinamarca-tumba-nueva-patrana-de-cancilleria/">&#8220;Tribunal Administrativo de Cundinamarca tumba nueva patraña de Cancillería.&#8221;</a>)
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<figure id="attachment_9031" class="figure-caption aligncenter" style="max-width: 100%;"><img loading="lazy" decoding="async" class=" wp-image-9031" src="https://cdn.colexret.com/2024/02/Carta-Canciller-Leyva-acatando-suspension.png" alt="" width="180" height="180" srcset="https://cdn.colexret.com/2024/02/Carta-Canciller-Leyva-acatando-suspension-150x150.png 150w, https://cdn.colexret.com/2024/02/Carta-Canciller-Leyva-acatando-suspension.png 300w" sizes="auto, (max-width: 180px) 100vw, 180px" /><figcaption class="figure-caption-text">Canciller Álvaro Leyva acatando suspensión</figcaption></figure>
<h2>La excusa para continuar en el cargo a pesar de la suspensión.</h2>
La excusa dada por Álvaro Leyva para continuar en el cargo unos días más, fue que debido a una asesoría realizada por su apoderado ante la Sala Disciplinaria de Instrucción &#8211; Procuraduría, con relación a lo que ese Ente investigador dispuso en el numeral 2 del auto suspensorio. “Remitir copia de la providencia al señor presidente de la República para que diera cumplimiento a la medida.&#8221;
Finalizó diciendo Leyva, que “Superada esta discusión hermenéutica en la providencia que se resolvió el grado de consulta, procedo de conformidad.”
<h2>Si el Canciller no se aparta del cargo habría sido juzgado por desacato.</h2>
Horas antes del pronunciamiento del Ex-canciller Álvaro Leyva Durán, la Procuraduría había reiterado su suspensión, abriéndole un expediente por desacato o desobediencia a la medida de suspensión provisional que se le había impuesto.
La Procuraduría consideró que a pesar de que le fue notificada en debida forma la suspensión, en la que se le decía que la orden era de inmediato cumplimiento, el Ministro Leyva siguió en su cargo firmando documentos y realizando algunos nombramientos.
El Ente investigador fue más allá, compulsando copias a la Fiscalía Delegada ante la Corte Suprema de Justicia para que establezca si la acción del Canciller Álvaro Leyva Durán pudo llegar a convertirse en delito penal.
Para conocer un poco más sobre la suspensión del Canciller Álvaro Leyva Durán, y el presagio de desacato, los invitamos a <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/procuraduria-suspende-de-su-cargo-al-canciller-alvaro-leyva-duran/">ingresar aquí</a>, y <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/desacato-del-presidente-gustavo-petro-y-canciller-leyva-duran/">aquí</a>.
Vean cómo, <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/lentitud-de-cancilleria-para-investigar-a-sus-funcionarios-conlleva-a-la-impunidad/">&#8220;Lentitud de Cancillería para investigar a sus funcionarios conlleva a la impunidad.&#8221;</a>)
<h2>¿Qué pasa si el Canciller es hallado o no responsable de los hechos imputados?</h2>
La pregunta que nos hacemos es, ¿si el Sr. Álvaro Leyva Durán, una vez cumplida la suspensión de TRES (3) MESES, y sin que se le haya resuelto su situación disciplinaria por parte de la Procuraduría, podrá volver al cargo de Ministro de Relaciones Exteriores.?
Si en esos TRES (3) MESES se le ha resuelto, hay dos caminos: al ser declarado inocente de los cargos imputados, no habría impedimento para regresar; y en el caso que fuera declarado responsable, es de suponerse que en la misma providencia se le suspenda definitivamente de éste, e incluso se le inhabilite para ejercer cargos públicos durante determinado tiempo, que pueden ser muchos años.
Y si en esos TRES (3) MESES no se ha concluido y fallado el proceso, ¿podrá volver al cargo mientras tanto.?
En nuestra opinión, independientemente del fallo final, <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/alvaro-leyva-duran-el-peor-canciller-que-han-tenido-los-colombianos-en-el-exterior/">Álvaro Leyva Durán, el peor Canciller que han tenido los colombianos en el exterior</a>, no debería volver a ese cargo.
Por último, ¿Quién será el nuevo Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, provisional o permanente?

Canciller Álvaro Leyva acata decisión y se retira del cargo

Canciller Álvaro Leyva acata suspensión de la Procuraduría y deja el cargo

Triste pero cierto, un caso más donde se pretende irrespetar, desacatar y acabar con la legitimidad de las instituciones democráticamente creadas en nuestro país.
Independientemente de los debates, sobre todo políticos, que ha suscitado el tema, en favor y en contra; y del <a href="https://twitter.com/petrogustavo/status/1753562437071061453">pronunciamiento del Sr. Presidente Gustavo Petro al respecto</a>, creemos que la orden dada por un máximo Ente de la Institucionalidad colombiana, en el ámbito de Autoridad disciplinaria, debe acatarse de inmediato. Sin vacilaciones. Le guste a quien le guste, eso hace parte del verdadero respeto a la Democracia. Así lo establece Nuestra Constitución Política y nuestras Leyes.
<h2>Procuraduría suspende del cargo al Canciller Álvaro Leyva Durán.</h2>
<a href="https://www.colexret.com/cancilleria/procuraduria-suspende-de-su-cargo-al-canciller-alvaro-leyva-duran/">La orden dada por la Procuraduría General de la Nación</a>, dentro de las investigaciones que adelanta contra el Sr. Álvaro Leyva Durán, Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, fue de suspensión del cargo durante TRES (3) MESES, por prevención a que siguiera interviniendo, entre otros, en el caso sobre la &#8220;Licitación de pasaportes&#8221;, que precisamente es el que se investiga, y donde se responsabiliza a Leyva Durán.
Y por si fuera poco, le abrió pliego de cargos y citación a juicio disciplinario, por las irregularidades detectadas dentro de la investigación que se adelanta dentro del proceso licitatorio de los pasaportes colombianos.
(Vean aquí como el <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/tribunal-administrativo-de-cundinamarca-tumba-nueva-patrana-de-cancilleria/">&#8220;Tribunal Administrativo de Cundinamarca tumba nueva patraña de Cancillería.&#8221;</a>)
<h2>Canciller continúa en el cargo a pesar de haber sido suspendido por la Procuraduría.</h2>
¿Por qué Desacato del Presidente Gustavo Petro y Canciller Leyva Durán?
Resulta, que el Sr. Álvaro Leyva Durán, aún sigue en el cargo de Ministro de Relaciones Exteriores de nuestro país, como si no hubiera pasado nada. Haciendo caso omiso, ¡DESACATANDO! una sanción impuesta por nada más, y nada menos, que la <a href="https://www.procuraduria.gov.co/Pages/Inicio.aspx">Procuraduría General de la Nación.</a>
Ah,  con el aval, por supuesto, del Sr. Presidente Gustavo Petro, si si, ese, el del CAMBIO; quien más, y en primer lugar DESACATA la orden dada por la Procuraduría.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/politica/corte-constitucional-limita-la-libertad-de-expresion-en-funcionarios-publicos/">&#8220;Corte Constitucional limita la libertad de expresión en Funcionarios públicos.&#8221;</a>)
<h2>Procuraduría se pronuncia frente al desacato del Presidente y de su Ministro de Relaciones Exteriores.</h2>
En palabras recientes de Silvano Gómez Strauch, Viceprocurador General de la Nación, frente a la posición y claro desacato del presidente Gustavo Petro y el Canciller Álvaro Leyva Durán, sobre la sanción emitida contra este último, el pasado 24 de enero, es,
&#8220;un “abierto desacato que pone en riesgo el Estado Social de Derecho, la Constitución y la ley.&#8221; Y además, que sienta &#8220;un nefasto precedente que pone en riesgo la institucionalidad.&#8221;
Indicó igualmente el Viceprocurador Gómez, que, “Nuestra Constitución Política establece un marco imperativo que rige la estructura del Estado y la designación de sus autoridades y órganos de control. Por lo tanto, estas, actuando en representación de los ciudadanos, tienen el deber de cumplir y hacer cumplir la Carta Política y las leyes, pues ese es el fundamento sobre el cual descansa el Estado de Derecho.&#8221;
Finalizó Silvano Gómez Strauch, diciendo que “La Procuraduría General de la Nación ratifica que, como órgano de control y representante de la sociedad, es la responsable de la defensa del ordenamiento jurídico y de su acatamiento por parte de todos los servidores públicos.”
<h2>¿Rumbo a un régimen dictatorial?</h2>
¿Se pretende intervenir dictatorialmente a las Instituciones democráticamente creadas, comenzando por desacatar sus disposiciones dentro de investigaciones adelantadas contra integrantes del Estado.? ¿De un Estado de Derecho.?
(Vean como la <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/lentitud-de-cancilleria-para-investigar-a-sus-funcionarios-conlleva-a-la-impunidad/">&#8220;Lentitud de Cancillería para investigar a sus funcionarios conlleva a la impunidad.&#8221;</a>)
Este rollo nos recuerda a un Presidente venezolano que fue nombrado democráticamente, pero una vez en el poder se convirtió en dictador; y hoy, quienes lo eligieron, y los que no, están peor. Él en la tumba, y el pueblo comiendo lo que les dejó en manos de su sucesor.
Fuentes: <a href="https://www.procuraduria.gov.co/Pages/Inicio.aspx">Procuraduría General de la Nación</a>, y <a href="https://www.semana.com/nacion/articulo/procuraduria-advierte-que-desacato-del-presidente-petro-sobre-sancion-al-canciller-pone-en-riesgo-la-estabilidad-institucional/202419/">Revista SEMANA.</a>

Canciller Alvaro Leyva Durán sigue en el cargo

Desacato del Presidente Gustavo Petro y Canciller Leyva Durán

En nuestra publicación del pasado 26 de enero, titulada <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/cancilleria-denunciada-por-ocultar-informacion-publica-tildandola-de-reservada/">&#8220;Cancillería denunciada por ocultar información pública tildándola de reservada&#8221;</a>, prometíamos divulgar, los fallos que dictara el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, dentro de los DOS (2) recursos de insistencia presentados contra el Ministerio de Relaciones Exteriores, uno de ellos en el mes de diciembre del 2023 y el otro a comienzos del presente, por negarse a entregar documentos e información a nuestro director <a href="https://twitter.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a>, con la excusa de que era reservada.
Como es de conocimiento de nuestros lectores, desde hace aproximadamente un año venimos investigando con la máxima rigurosidad el manejo que desde el <a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=Fondo+Especial+para+las+Migraciones">Fondo Especial para las Migraciones</a> se le ha venido dando al presupuesto destinado para brindar ayuda en casos de vulnerabilidad y por razones humanitarias, a nuestros connacionales residentes en el exterior.
En el curso de esas investigaciones, el 26 de octubre de 2023, a través de un Derecho de petición, presentamos una serie de interrogantes relacionados precisamente con ese Fondo Especial para las Migraciones, y ante la negativa del Ministerio de Relaciones Exteriores a entregarla, lo denunciamos dentro de un &#8220;Recurso de insistencia&#8221;, y hoy, el &#8220;Tribunal Administrativo de Cundinamarca tumba nueva patraña de Cancillería.&#8221;
(Vea aquí: <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/lentitud-de-cancilleria-para-investigar-a-sus-funcionarios-conlleva-a-la-impunidad/">&#8220;Lentitud de Cancillería para investigar a sus funcionarios conlleva a la impunidad.&#8221;</a>)
<h2>Información que negó la Cancillería argumentado ser reservada.</h2>
A continuación los interrogantes que el Ministerio de Relaciones Exteriores se negó a responder, argumentando ser temas reservados:
“2°. ¿Desde la creación del Fondo Especial para las Migraciones a través del artículo 6° de la Ley 1465 de 2011, cuántas solicitudes de apoyo ha recibido por parte de los colombianos en el exterior? 
3°. ¿De las solicitudes presentadas desde la creación del Fondo Especial para las Migraciones, cuántas y cuáles han sido autorizadas y apoyadas con el monto solicitado? 
4°. ¿De las solicitudes presentadas desde la creación del Fondo Especial para las Migraciones, cuántas y cuáles han sido autorizadas y apoyadas parcialmente (Indicando monto en cada caso), es decir, que no se ha facilitado el total de lo solicitado?. Favor indicar los motivos por los que no se cubrieron totalmente. 
5°. ¿De las solicitudes presentadas desde la creación del Fondo Especial para las Migraciones, cuántas y cuáles han sido negadas, indicando los motivos? 
6°. Dentro de las respuestas a los numerales anteriores, describiendo quiénes las han presentado (Afectados, Familiares, Consulado &#8211; Artículo 3°, Resolución 1726 de 2018), &#8211; No requiero nombres de afectados y/o familiares, sino el número de ellos, favor detallar: A). Año. B). Ciudad y/o país. C). Consulado. D). Tipo de situación. E). Tipo de apoyo solicitado. F). Monto solicitado para cubrir el caso. G). Monto aprobado con relación al solicitado para cubrir el caso.&#8221;
(Vea cómo, <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/colombia-nos-une-podria-naufragar-por-culpa-de-su-coordinadora-internacional/">&#8220;Colombia Nos Une podría naufragar por culpa de su Coordinadora Internacional.&#8221;</a>)
Inexplicablemente, el flamante equipo de asesores jurídicos del Ministerio de Relaciones Exteriores, el mismo al que esta Casa Informativa <a href="https://www.colexret.com/editorial/asi-es-como-denuncio-y-le-gano-a-la-cancilleria-colombiana-las-tutelas/">le ha ganado más del 80% de las tutelas instauradas en los últimos SEIS (6) AÑOS</a>, le dio por negarnos la información solicitada, exponiendo una razón que en principio nos provocó un ataque de risa; y no porque proviniera de algún grupo de &#8220;payasos&#8221; de determinado &#8220;circo&#8221;, sino por la argumentación tan paupérrima que expusieron&#8230;&#8221;es información reservada.&#8221;
Un argumento más que ridículo, puesto que en ninguno de nuestros interrogantes solicitamos nombres de personas, ni datos que comprometieran la privacidad o intimidad de éstas, sino simplemente estadísticas. Algo que bien hubiera podido resolver hasta un estudiante de derecho en su primer semestre.
Pues bien, nuestra filosofía fundadora de &#8220;INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR, y NUNCA DESISTIR&#8221;, pues &#8220;No existen cosas imposibles sino seres incapaces&#8221;, nos llevó a mediados del mes de diciembre de 2023, a presentar ante la Justicia el &#8220;Recurso de Insistencia&#8221; que contempla el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=65334">artículo 26 de la Ley 1755 de 2015.</a>
<h2>Excusa para torpedear derechos de petición.</h2>
Estábamos convencidos que la negativa de la Cancillería a suministrarnos la información solicitada, no era por ignorancia en el asunto, sino que se trataba de una más de las patrañas que viene utilizando esa Entidad desde comienzos del actual Gobierno del CAMBIO, para torpedear nuestras peticiones, intentando hacernos desistir de esta causa en pro de los colombianos en el exterior, la población retornada, y en general de la búsqueda de una real y ejecutable Política Migratoria Colombiana.
(De interés: <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/tribunal-superior-de-bogota-confirma-fallo-contra-la-cancilleria-colombiana/">&#8220;Tribunal Superior de Bogotá confirma fallo contra la Cancillería colombiana.&#8221;</a>)
<h2>Fallo de la Justicia ordenando a Cancillería entregar información.</h2>
Como en anteriores ocasiones, le salió el tiro por la culata, ya que la Justicia, más exactamente la Subsección C, de la Sección Primera, del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, el pasado 29 de enero, mediante Sentencia 25000-23-41-000-2023-01694-00, y que <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZEPkdNtX3M0XoWVeQ?e=U3tZoE">pueden ver al completo ingresando aquí</a>, dándole al Ministerio de Relaciones Exteriores, un importante repaso de constitucionalidad y legislación colombiana, resolvió:
&#8220;PRIMERO: DECLARAR mal denegado el acceso a la información solicitada por el señor Ricardo Marín Rodríguez a través de la petición del 26 de octubre de 2023, por lo enunciado en la parte motiva de esta providencia.
&#8220;SEGUNDO: ORDENAR al Ministerio de Relaciones Exteriores que, en el término de veinte (20) días contados a partir de la notificación de esta providencia, entregue al peticionario la información solicitada, con la exclusión en todo caso, de nombres de personas.
Ahora esperamos el fallo de la otra denuncia que dentro del &#8220;Recurso de insistencia&#8221; interpusimos ante la justicia contra el Ministerio de Relaciones Exteriores, el 03 de enero del presente año, por cuanto esa Cartera ministerial volvió a negarnos la entrega de documentos e información sobre algunos asuntos que publicaremos en su momento, en donde nos salió con la misma estúpida excusa&#8230;&#8221;es información reservada.&#8221;

Justicia dictando fallo contra Cancillería

Tribunal Administrativo de Cundinamarca tumba nueva patraña de Cancillería

Cada vez que las artimañas empleadas contra nosotros, por parte del Ministerio de Relaciones, no le funcionan ante la justicia, pierde una batalla en  la guerra que le ha declarado a <a href="https://twitter.com/colexret">COLEXRET</a>, y a nuestro director <a href="https://twitter.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a>.
<h2>No ha habido abuso del derecho de petición.</h2>
No le ha funcionado el denunciarnos dizque por <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/la-justicia-niega-a-la-cancilleria-declarar-abuso-y-extralimitacion-en-derechos-de-peticion/">&#8220;Abuso al derecho de petición&#8221;</a>, pues no existe límite alguno para que los ciudadanos presentemos peticiones ante las autoridades; obviamente sujetándonos a los requisitos establecidos, los cuales esta Casa informativa ha cumplido al pie de la letra.  Aunque la Cancillería no escatima esfuerzos, al menos leguleyos, para que la justicia falle en nuestra contra, pero al día de hoy no lo ha conseguido, ni lo conseguirá jamás., ya que actuamos con la Constitución, la Ley, y la Jurisprudencia de nuestras Altas Cortes y Tribunales, en la mano.
<h2>Derechos de petición no han sido reiterativos.</h2>
Igualmente la Justicia no ha aceptado los argumentos esbozados por la Cancillería en el sentido de que los interrogantes planteados en nuestras peticiones son reiterativos y por ello se niega a responderlos, ya que previo análisis, <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/tutelas-contra-la-cancilleria-colombiana-han-sido-todo-un-exito/">los juzgadores han podido evidenciar que no es así, que nuestros interrogantes no son reiterativos,</a> toda vez que si bien muchos de ellos pueden referirse a un tema específicamente, las preguntas son diferentes entre si.
<h2>No hemos sido irrespetuosos en nuestras peticiones.</h2>
Tampoco le ha funcionado eso de denunciarnos ante la justicia por &#8220;irrespetuosos&#8221; en nuestro actuar (términos y formas) dentro de los derechos de petición, ya que<a href="https://www.colexret.com/cancilleria/no-hubo-irrespeto-le-dijo-la-justicia-a-la-cancilleria-colombiana-obligandola-a-responder-peticion/"> sabiamente los investigadores han desvirtuado la leguleya argumentación de la Cancillería, y ha fallado a nuestro favor</a>.
Más adelante, luego de este resumen les contaremos sobre el tema principal titulado, &#8220;Cancillería denunciada por ocultar información pública tildándola de reservada&#8221;
(Vean aquí cómo nuestra <a href="https://www.colexret.com/politica/corte-constitucional-limita-la-libertad-de-expresion-en-funcionarios-publicos/">&#8220;Corte Constitucional limita la libertad de expresión en Funcionarios públicos.&#8221;</a>)
<h2>Acción temeraria en peticiones y tutelas.</h2>
Así mismo, en diferentes ocasiones la Cancillería ha pretendido que los jueces fallen en nuestra contra dizque por emplear acciones temerarias en nuestros derechos de petición y Acciones de tutela, y salvo en una ocasión, por un inocente error de nuestra parte en una tutela instaurada, y que el juzgador así lo entendió, las demás han sido respondidas en contrario, es decir, que la justicia le ha indicado al Ministerio de Relaciones Exteriores que tales acciones temerarias no se han presentado por parte del denunciante.
En la ÚNICA ocasión de la que les hablamos, pedimos disculpas a la justicia y a la Cancillería por el error cometido, aceptándolas la primera,  mientras que la entidad denunciante no quiso aceptarlas y continuó presentándolas ante la Rama judicial con el objetivo de que, no solo se nos sancione, sino evitar que sigamos denunciándola, pero hasta el momento no le ha funcionado esa estrategia, igualmente leguleya.
<h2>Cancillería miente ante la justicia para conseguir fallos a su favor.</h2>
Por otro lado, el Ministerio de Relaciones Exteriores ha intentado desvirtuar nuestras demandas ante la Justicia, <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/cancilleria-mintio-a-la-justicia-intentando-conseguir-un-fallo-a-su-favor-que-no-logro/">exponiendo en sus memoriales de defensa, falsedades y mentiras que los investigadores han detectado</a>, y por ende fallado a nuestro favor, y en contra de la Cancillería.
Cada una de las anteriores situaciones han sido publicadas en esta Casa informativa para conocimiento de los ciudadanos, y como una forma pedagógica de ilustración acerca de las formas de presentar peticiones a las autoridades, lo mismo que las respectivas Acciones de tutela cuando esas solicitudes no son respondidas, o respondidas de cualquier manera.
<h2>¿Información reservada u ocultamiento de delitos?</h2>
Ahora, al Ministerio de Relaciones Exteriores le dio por negarnos información pública, tildándola de reservada, a fin de evitar que los ciudadanos conozcamos el manejo que en diferentes temas relacionados con la Política Migratoria Colombiana y los colombianos en el exterior, está dando esa Cartera ministerial, incluyendo casos en donde no solicitamos nombres de personas, sino estadísticas de esas actuaciones.
<h2>Casos en que Cancillería no ha querido responder de fondo.</h2>
Casos como el funcionamiento del<a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=Fondo+Especial+para+las+Migraciones"> Fondo Especial para las Migraciones,</a> <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/cancilleria-oculta-informacion-sobre-la-compra-y-venta-de-vehiculos-para-embajadas/">la compra y venta de inmuebles y vehículos por parte de Consulados y Embajadas</a>, <a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=fallecimiento+de+colombianos+fallecidos+en+el+exterior">fallecimiento y repatriación de colombianos fallecidos en el exterior</a>, atención y servicios en Consulados, el Ministerio de Relaciones Exteriores misteriosamente no responde, argumentando que son secretos o reservados, o que pueden ir en contra del Habeas data, a pesar que nosotros no le pedimos nombres o datos de ciudadanos particulares, sino de funcionarios públicos, y de estadísticas sobre sus actuaciones, lo que la jurisprudencia constitucional ha determinado que es información pública.
(De gran interés: <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/colombia-nos-une-podria-naufragar-por-culpa-de-su-coordinadora-internacional/">&#8220;Colombia Nos Une podría naufragar por culpa de su Coordinadora Internacional.&#8221;</a>)
<h2>Recurso de Insistencia.</h2>
Ante las situaciones aquí planteadas, considerando que no solo se vulnera nuestro Derecho de petición y de Información, sino que su negativa puede llevar a ocultar acciones que bien podrían estar dentro del marco corruptivo estatal, acudimos en los últimos meses al &#8220;Recurso de insistencia&#8221; contemplado en el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=65334#:~:text=ART%C3%8DCULO%2026.&amp;text=Este%20t%C3%A9rmino%20se%20interrumpir%C3%A1%20en,la%20cual%20las%20reciba%20oficialmente.">artículo 26 de la Ley 1755 de 2015</a>, para que sea el Tribunal Administrativo de Cundinamarca quien dirima este conflicto.
<h2>Cancillería reconoce a COLEXRET como Medio informativo.</h2>
En uno de esos casos, como alegato de defensa el Ministerio de Relaciones Exteriores argumenta, ya no una ridiculez, sino una estupidez, propia de principiantes de Derecho, al indicarle a la justicia que &#8220;Hemos identificado que el ciudadano Ricardo Marín Rodríguez emplea una plataforma digital (https://www.colexret.com/.) para publicar sin consentimiento información extraída de los archivos del Ministerio de Relaciones Exteriores.&#8221;
Se le está olvidando a los &#8220;flamantes y sabiondos&#8221; asesores jurídicos de la Cancillería, que ningún colombiano necesita consentimiento alguno para hacer valer su derecho a la información; esto es, a recibirla y comunicarla a través de cualquier medio, tal y como lo establece el <a href="https://www.constitucioncolombia.com/titulo-2/capitulo-1/articulo-20">artículo 20 de nuestra Constitución Política</a>, y la innumerable jurisprudencia que sobre el particular han emitido nuestras Altas Cortes y Tribunales.
Así mismo, miente nuevamente al decirle a la justicia que la información que brindamos a través de esta Casa informativa, es &#8220;extraída del Ministerio de Relaciones Exteriores&#8221;, pues en ningún momento nosotros hemos &#8220;extraído&#8221; nada de ningún lado, ya que nuestras publicaciones son con base a lo que esa misma Cartera ministerial nos ofrece en respuesta a nuestros derechos de petición.
Le dijo igualmente la Cancillería  a la justicia que &#8220;&#8230;tampoco es claro el objetivo de la petición, en tanto valdría la pena preguntarse para qué requiere un ciudadano saber cuántos ciudadanos colombianos han muerto en el exterior en un periodo de tiempo determinado. Es menester, por lo menos que el peticionario justifique la necesidad de conocer esa información so pena de cerciorarnos que no se va a dar un tratamiento inadecuado de los datos.&#8221;
Eso ya rosa la ignorancia total de una entidad como la Cancillería, pues qué inadecuado puede ser que se informe a la opinión pública el número de colombianos fallecidos en el exterior, sin que se den los nombres de los occisos?
<h2>Derecho a la libertad de información y expresión a través de Medios de comunicación.</h2>
Pero aparte de ello, el Ministerio de Relaciones Exteriores no tiene por qué pre-cerciorarse del tratamiento que se le vaya a dar a la información pública que suministre, pues el artículo 20 de nuestra Constitución de 1991, y sus leyes reguladoras, indican que,
&#8220;Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, y la de fundar medios masivos de comunicación. Estos son libres y tienen responsabilidad social. Se garantiza el derecho a la rectificación en condiciones de equidad. No habrá censura.&#8221;
Más que tonta la pregunta que hace la Cancillería en cuanto a &#8220;&#8230;para qué requiere un ciudadano saber cuántos ciudadanos colombianos han muerto en el exterior en un periodo de tiempo determinado&#8221;, cuando saben perfectamente desde hace muchos años que esa información es para darla a conocer masivamente a través de esta web informativa; la que esa entidad ratifica a la justicia tener identificada, lo mismo que a su director <a href="https://twitter.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a>.
(Aquí: <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Historia de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;</a>)
La información que plasmamos en nuestras publicaciones son de libre conocimiento ciudadano, y ante la inoperancia del Ministerio de Relaciones Exteriores para darla a conocer, los particulares tenemos que hacerlo a través de los medios informativos que tengamos para ello.
Una vez conozcamos el pronunciamiento del Tribunal Superior de Cundinamarca respecto a los &#8220;Recursos de insistencia&#8221; presentados, en Diciembre de 2023 y enero del presente 2024, sin importar el fallo los daremos a conocer por este medio.
Nuestra filosofía para <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">los logros conseguidos hasta ahora, y los que seguiremos consiguiendo</a>, está en &#8220;INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR, y NUNCA DESISTIR&#8221;, pues &#8220;No existen cosas imposibles sino seres incapaces.&#8221;

Información reservada &#8211; Información pública.

Cancillería denunciada por ocultar información pública tildándola de reservada

Definitivamente, &#8220;El mejor Juez de nuestras actuaciones es el tiempo.&#8221;  Ese Juzgador es el que se encarga tarde que temprano de darle a cada quien lo que se merece, y poner en su sitio a quien corresponda.
Tan solo hace una semana, esta Casa informativa publicaba en <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/alvaro-leyva-duran-el-peor-canciller-que-han-tenido-los-colombianos-en-el-exterior/">artículo visible aquí</a>, las razones por las cuales considerábamos que el actual Ministro de Relaciones Álvaro Leyva Durán, era el peor Canciller que han tenido los colombianos en el exterior.
<h2>Procuraduría suspende de su cargo al Canciller Álvaro Leyva Durán.</h2>
Hoy, si bien no por los hechos que denunciamos, pero que la justicia por algún lado golpea, en esta ocasión fue por la pésima gestión del mencionado Canciller Álvaro Leyva Durán frente al Ministerio de Relaciones Exteriores, más exactamente en el sonado caso de la licitación para la elaboración de los pasaportes con la empresa Thomas Greg &amp; Sons, y de ahí que la Procuraduría General de la Nación lo acaba de suspender de forma provisional durante TRES (3) MESES, llamándolo a juicio disciplinario por esos hechos.
Dijo la Procuraduría que la suspensión se imponía para evitar que el Sr. Alvaro Leyva Durán volviera a cometer las mismas o similares irregularidades, es decir, para “evitar la posible reiteración de las faltas que se le atribuyen”.
Según manifiesta la Procuraduría General de la Nación, las investigaciones conducen a que el Sr. Canciller Alvaro Leyva pudo haber comprometido sus funciones al desconocer a la empresa Thomas Greg &amp; Sons, como ganadora del concurso que se abrió para la elaboración de la cartilla del pasaporte colombiano, lo cual llevó a la susodicha Firma a entablar una demanda contra el Estado por CIENTO DIECISIETE MIL MILLONES ($117.000.000.000) DE PESOS.
Las investigaciones indican que el Señor Leyva Durán no sustentó impedimento alguno para declarar desierta esa licitación, a pesar de que la firma ganadora había cumplido con todos los requisitos para ello.
Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">&#8220;10 años en pro de los colombianos en el exterior.&#8221;</a>)
<h2>Procuraduría General de la Nación llama a juicio disciplinario al Canciller Alvaro Leyva Durán.</h2>
Dice así el comunicado de la Procuraduría:
“La Procuraduría General de la Nación llamó a juicio disciplinario y suspendió provisionalmente por tres meses al ministro de Relaciones Exteriores, Álvaro Leyva Durán, por las posibles irregularidades que se presentaron durante el proceso para la licitación de pasaportes.”
De acuerdo a los investigadores de la Procuraduría, el Canciller Leyva incurrió, entre otras, en dos faltas disciplinarias, calificadas, de manera provisional, como “gravísimas cometidas a título de dolo.”
Una de esas faltas fue declarar desierta la licitación 001 de 2023, mediante la cual se asignaba la producción y entrega de pasaportes a la Firma Thomas Greg, puesto que no tenía pruebas, ni fundamentos jurídicos para ello, con el agravante de que esa empresa había cumplido con el lleno de los requisitos, y en consecuencia, indica la Procuraduría que el ministro pudo transgredir los principios estipulados en los procesos de contratación estatal.
La otra gran falta o irregularidad se concretó cuando el Sr. Álvaro Leyva expidió sin justificación alguna, un decreto que dictaba, sin razón, una “urgencia manifiesta” en el desarrollo del proceso de contratación.
(Vean cómo <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/colombia-nos-une-podria-naufragar-por-culpa-de-su-coordinadora-internacional/">&#8220;Colombia Nos Une podría naufragar por culpa de su Coordinadora Internacional.&#8221;</a>)
La Sala Disciplinaria de la Procuraduría, concluyó que la suspensión provisional &#8220;se tomó en aras de evitar la posible reiteración de las faltas disciplinarias que se le atribuyen, teniendo en cuenta su rol como ordenador del gasto de la Cancillería y el que funge como director del nuevo proceso contractual que se adelanta para la gestión de pasaportes.&#8221;
<a href="https://twitter.com/i/status/1750214323668963630">Haciendo clic aquí,</a> el video donde la Procuradora General de la Nación, Margarita Cabello, explica el fallo proferido contra el Canciller Álvaro Leyva Durán.
&#8220;La justicia cojea&#8221;, pero llega. Verdad.?
Y ahora, quién sigue?
No quién seguirá en ese cargo, aunque es importante, sino ¿Qué otros Ministros o Altos funcionarios del Gobierno del CAMBIO saldrán de esa, o de peor forma? O por qué no, Congresistas?
Ya veremos&#8230;&#8221;El mejor Juez de nuestras actuaciones es el tiempo.&#8221;

Suspendido Canciller Alvaro Leyva Durán

Procuraduría suspende de su cargo al Canciller Álvaro Leyva Durán

La &#8220;Caja de Pandora&#8221; sobre la impunidad en la Cancillería colombiana para investigar a sus funcionarios se abrió cuando hicimos pública la irresponsabilidad del Ministerio de Relaciones Exteriores dentro de la investigación que se adelantó contra la Directora de “Asuntos Migratorios, Consulares y Atención al Ciudadano” Fulvia Elvira Benavides Cotes, cuya historia <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/investigacion-disciplinaria-contra-directora-de-asuntos-migratorios-y-consulares-de-cancilleria-quedo-en-nada-por-prescripcion/">pueden ver aquí,</a> en donde después de CINCO (5) AÑOS de ser investigada, se le impuso una sanción de OCHO (8) MESES de suspensión en el cargo, pero al ir a aplicarla, resulta que había prescrito por el tiempo transcurrido, y en consecuencia la mencionada Benavides Cotes salió triunfadora de los hechos que fueron plenamente probados y que demostraron su culpabilidad.
Otras investigaciones similares han seguido el mismo rumbo, pero hoy les contaremos sobre una que actualmente está cursando.
<h2>Lentitud de Cancillería para investigar a sus funcionarios conlleva a la impunidad.</h2>
El 23 de agosto de 2023, en cabeza de nuestro director <a href="https://twitter.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a>, tal y como fue publicado en <a href="https://www.colexret.com/consulados/consul-colombiana-denunciada-por-desobediencia-y-extralimitacion-de-funciones/">artículo visible aquí,</a> elevamos denuncia ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, contra la Sra. Gillian Maghmud Galindo, Cónsul en el Consulado colombiano en la ciudad de Valencia &#8211; España, por hechos que consideramos iban en contra de las normas emitidas por esa Cartera ministerial, y que causaban un grave perjuicio a nuestros connacionales, principalmente a quienes residen en la Circunscripción de esa Sede consular. (Radicado No. 694611-EL. agosto 23 de 2023.)
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/consulados/archimillonaria-devolucion-del-presupuesto-asignado-a-consulados-y-embajadas/">&#8220;Archimillonaria devolución del presupuesto asignado a Consulados y Embajadas.&#8221;</a>)
El 29 de ese mismo mes oficiamos nuevamente a Cancillería (Radicado 694611-EL), haciéndole llegar otros hechos relacionados con la denuncia inicial, y protagonizados igualmente por la Sra. Cónsul Guillian Maghmud.
El 18 de septiembre, mediante oficio S-DIMCS-GAJR-23-021402, firmado por Jack Smith May, Coordinador (E) del Grupo de Apoyo Jurídico del Ministerio de Relaciones Exteriores, nos informan que con memorando I-DIMCS-GAJR-23-010584, del día 8 de ese mes, se habían puesto nuestras denuncias en conocimiento de la Oficina de Control Disciplinario Interno del Ministerio de Relaciones Exteriores.
En esa misma respuesta, su firmante, en calidad de Director del Dpto. o Grupo jurídico de ese Ministerio, prejuzgaba nuestra denuncia, tildándola de &#8220;presunta&#8221;, y &#8220;meras acusaciones sin soporte&#8221;, tal y como lo describimos al detalle en <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/se-avecina-otro-caso-de-impunidad-en-la-cancilleria-colombiana/">artículo visible aquí.</a>
Hasta aquí, y al día de hoy 23 de enero de 2024, han transcurrido CINCO (5) MESES desde el momento en que se instauró la denuncia, sin que haya ocurrido nada.  Y seguirá así, pues&#8230;
El pasado 19 de los corrientes, María Eugenia Gaviria Arango, Jefe de la Oficina Control Disciplinario Interno del Ministerio de Relaciones Exteriores, le informa a nuestro director Ricardo Marín Rodríguez, que &#8220;En cumplimiento de lo dispuesto en auto del 09 de octubre de 2023, proferido en la Indagación Previa del asunto, de manera atenta, le informo que se recibirá su declaración juramentada a través del sistema TEAMS 
(videollamada) el día jueves 01 de febrero de 2024 a las 10:00 am, hora Bogotá, Colombia.&#8221; (Resaltado fuera de texto.)
(Vean aquí, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">&#8220;10 años en pro de los colombianos en el exterior.&#8221;</a>)
<h2>Seis meses sin resultados de la investigación.</h2>
Lo anterior indica que desde el 23 de agosto de 2023, al 01 de febrero de 2024, día en que el denunciante tendrá que ratificar la denuncia y declarar, habrán transcurrido casi SEIS (6) MESES.
De ahí en adelante, se prevé que la investigación dormirá igual que la &#8220;Bella durmiente&#8221;, hasta que llegue el &#8220;Príncipe azul = Prescripción&#8221; a la demandada, le de el besito, y le diga &#8220;tranquis, despierta que ya pasó todo y te saliste con la tuya.&#8221;
Todo ese tiempo, y seguro el que queda por venir, es totalmente absurdo, pues en realidad poco o nada es lo que hay para investigar en las denuncias que presentamos contra la Sra. Cónsul Gillian Maghmud Galindo, ya que todo se lo pusimos en bandeja de plata a los investigadores, y solo es mirarlo y comprobarlo con lo que la propia Cancillería tiene al respecto.
Por lo demás, es tomar declaración tanto al denunciante <a href="https://twitter.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a>, como a la denunciada Guillian Maghmud.
Nada, absolutamente nada justifica tanta negligencia, parsimonia, ineptitud y desinterés, ante una investigación por unos hechos que sucedieron, que estuvieron a la luz pública, que perjudicaron a ciudadanos, y que fueron de conocimiento directo de la Cancillería colombiana, la misma que hoy ya lleva investigando SEIS (6) MESES, y lo seguirá haciendo de esa forma hasta que vea que la sanción a imponer, si es que la hayan responsable, prescriba. O cuando la denunciada deje de laborar en el cargo.
(Historia de la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;</a>)
Como todo esto ya lo saben los colombianos residentes en la Circunscripción del Consulado colombiano en Valencia &#8211; España, una importante y reconocida Organización de derechos humanos, integrada por un buen número de ellos, en pocos días lanzará una campaña para la recogida de firmas, con el fin de solicitar ante el Alto gobierno de nuestro país, que la Sra. Guillian Maghmud Galindo sea destituida de su cargo.
Recuerden la clave del éxito: &#8220;INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR, y NUNCA DESISTIR&#8221;, pues &#8220;No existen cosas imposibles sino seres incapaces.&#8221;

Cancillería