Se sigue debatiendo sobre la creación por parte del gobierno colombiano del nuevo Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional mediante el <a href="https://www1.funcionpublica.gov.co/eva//gestornormativo//norma.php?i=265376">Decreto 1081 de 2025</a>, por esta razón resulta importante ahora resumir sus características 
principales para que se pueda profundizar en el tema.
En general, este viceministerio se dedicará a atender a colombianos en el exterior y a gestionar asuntos migratorios. Sus funciones incluyen liderar la política de gestión consular y migratoria formulando y ejecutando la Política Integral Migratoria (PIM), atender a colombianos en el exterior con iniciativas para fortalecer su tejido social, asesorar al ministro en la política migratoria, gestionar asuntos consulares coordinando funciones en registros civiles y notarías, trabajar con otras entidades en política exterior, y fortalecer la protección internacional mediante el desarrollo de instrumentos internacionales en materia migratoria y de asilo.
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<h3>Objetivo del Viceministerio de las Migraciones.</h3>
La creación del viceministerio tiene como objetivo atender las demandas globales en migración y protección, además de fortalecer la relación del estado con alrededor de seis millones de colombianos en el exterior mediante iniciativas culturales, académicas y empresariales.
Contará con dos nuevas direcciones para coordinar la política migratoria y los servicios consulares, unificando así la protección internacional de ciudadanos colombianos y extranjeros en el país.
Se busca que el viceministerio no genere costos adicionales, eliminando 13 puestos y creando 11 nuevos. Por esta razón, la Dirección General del Presupuesto Público Nacional del Ministerio de Hacienda emitió concepto favorable respecto a la viabilidad presupuestal para la modificación de la planta de personal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Se mantendrán 84 Grupos Internos de Trabajo, redistribuyendo 13 de ellos al Viceministerio de Asuntos Migratorios, que abarcará Política y Asuntos Migratorios, Visas e Inmigración, y Apoyo Jurídico.
La Secretaría General enfocará su atención ciudadana a través del Centro Integral de Atención y Relación con la Ciudadanía. Asimismo, el GIT Estrategia, Proyectos y Participación Ciudadana cambiará su nombre al GIT Estrategia y Proyectos, transfiriendo la política de participación ciudadana al nuevo centro.
El nuevo Viceministerio representa un paso importante para que Colombia lidere su política 
migratoria a nivel internacional y aborde los complejos desafíos tanto de sus propios ciudadanos como de la población migrante que reside en el país con un enfoque en el desarrollo humano y en la integración socioeconómica.
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<h3>Retos del Viceministerio de las Migraciones.</h3>
De todas formas se enfrentarán retos significativos, como lo es la concentración de funciones para unificar la política migratoria y servicios consulares, la gestión de programas para la diáspora, y el desarrollo de políticas públicas en migración.
Estos desafíos requieren atención y dedicación para asegurar el éxito del Viceministerio. Debe resaltarse que la creación de un tercer Viceministerio está en sintonía con la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">Ley 2136 de 2021</a>, que establece los lineamientos para la Política Integral Migratoria del Estado Colombiano (PIM).
Promoverá la vinculación con la diáspora implementando estrategias para fortalecer el tejido social y promover actividades entre los más de 6 millones de colombianos que viven fuera del país, involucrándolos en proyectos empresariales, culturales, académicos y de innovación.
En cuanto el análisis de la migración en el país coordinará con la Unidad Administrativa Especial de Migración Colombia la identificación y caracterización de la migración de extranjeros hacia el país.
<h3>Reacciones sobre la creación del Viceministerio de las Migraciones.</h3>
Se puede decir que la creación del Viceministerio de Asuntos Migratorios en Colombia ha 
generado reacciones positivas entre organizaciones de la sociedad civil y expertos, quienes la 
ven como un paso necesario para mejorar la gobernanza migratoria y enfocarse en los derechos humanos.
El gobierno la considera un avance estratégico para fortalecer la diplomacia y manejar 
la migración internacional. Sin embargo, existen debates sobre su implementación, el equilibrio entre las responsabilidades hacia colombianos en el exterior y migrantes dentro del país, así como la adecuada asignación de recursos para cumplir sus objetivos. A pesar de su potencial, el éxito del Viceministerio queda condicionado a su capacidad de gestión en un contexto migratorio desafiante.
Uno de los clamores de los analistas es que sirva para que institucionalmente se consolide el 
proceso de requisitos de ingreso, permanencia y visados para los extranjeros en el país, tomando en cuenta el fenómeno de movilidad humana de los venezolanos en Colombia, donde 2,8 millones tienen vocación de permanencia.
Por ello, Una de las funciones vitales de la primera dirección es identificar y caracterizar la migración de extranjeros a Colombia, en coordinación con la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
A la vez, es importante que asuma la responsabilidad de dirigir y coordinar el cumplimiento de las funciones de los consulados; orientar la asistencia a los colombianos en el exterior, y llevar las directrices de los pasaportes, visas y apostillado.
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<h3>Direcciones del Viceministerio de las Migraciones.</h3>
Del despacho dependerán la Dirección de Política, Asuntos Migratorios y Protección 
Internacional, y la Dirección de Servicios Consulares, Vinculación de la Diáspora y Retorno. 
Esto tiene trascendencia, porque el último proceso de regularización que implementó el Estado colombiano para venezolanos fue el PEP-Tutor, mecanismo para los padres y tutores de los niños venezolanos que están estudiando en el sistema educativo del país. Es para destacar que desde la puesta en marcha del Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos (ETPV) no ha habido otro proceso de regularización masivo para esta población.

Creación del Viceministerio de las Migraciones en Colombia.

Retos del nuevo Viceministerio de Migraciones de Colombia.

Proyecto Ley General Migratoria Colombiana Artículo 8° al 21.

Proyecto Ley General Migratoria Colombiana: Artículos del 8° al 21.

Los colombianos fuera del país sufrimos una sensación que se repite: la nostalgia…por estar lejos de los aromas y sabores conocidos, y de todo el entorno familiar, social y profesional. Pero lo más triste es que también se siente un abandono por parte del Estado, para el que parece que fuéramos “colombianos invisibles”. Trámites que nadie explica, citas que no se logran, consulados que responden tarde, derechos que se niegan porque “no hay recursos”.
<h3>El colombiano que convirtió la migración en una causa mundial.</h3>
Y se siente tristeza porque el más grande aporte de la diáspora: las remesas, las sumas de dinero que se envían con tanto esfuerzo y sudor, ni siquiera se reconoce en los estamentos oficiales.
El monto de USD 11.848 millones en el 2024 fue un récord histórico. Según el Banco de la República estas remesas ya equivalen a más del 2–3% del PIB colombiano, y en 2025 han llegado incluso a igualar o superar el valor de las exportaciones petroleras, lo que evidencia que los emigrantes somos el mayor pilar de la economía colombiana.
Si usted es un colombiano en el exterior, tarde o temprano pasará por alguna situación, y al investigar terminará llegando a un nombre y a una plataforma: Ricardo Marín Rodríguez, y COLEXRET que se ha convertido en su apellido adicional.
Para este colombiano residente en Madrid la migración no es solo una cifra ignorada por el Estado: es una causa de vida. Sus miles de lectores lo siguen y apoyan, porque reconocen su incansable dedicación para solucionar los vacíos del sistema.
Su inquebrantable disciplina trasciende fronteras y hay un consenso entre sus conocedores, amigos, detractores y hasta en la Cancillería y otras entidades: nadie puede negar que su activismo ha logrado más por los colombianos en el exterior que todos los representantes que hemos elegido hasta ahora por la Diáspora a la Cámara e Representantes de Colombia, a pesar de que ellos sí han recibido salarios y beneficios para ejercer una función pública.
Ricardo podría haber hecho lo que hacen tantos: centrarse en su trabajo, su familia, y seguir adelante. En cambio, hace más de una década decidió dedicar su tiempo a expresar las necesidades, carencias y abandonos a los migrantes colombianos.
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COLEXRET – Colombianos en el exterior y retornados, plataforma que hoy es referencia para miles de compatriotas repartidos por el mundo, se ha transformado en una tribuna ciudadana.
Ricardo explica paso a paso temas que nos afectan, analiza leyes y señala con nombre propio los vacíos en la llamada “gestión migratoria”. Tampoco se queda en la queja: contrasta cifras, lee normas, pide documentos oficiales, interpone recursos, derechos de petición y tutelas, al igual que permanentemente presenta propuestas.
En plena época de pandemia nos encontramos en Colombia, y por supuesto no tardamos en pasar a documentar nuestras experiencias migratorias en Estados Unidos y en Europa; así tuve el privilegio de ser coautora del libro: “Gestión migratoria inexistente”.
En esta obra, parte de la colección “Colombianos Invisibles”, se recogen las aspiraciones y logros de los colombianos en el exterior, el importante impulso que dan a la economía del país con las remesas, se analizan las leyes existentes y su falta de aplicación, y, sobre todo, se plasmaron propuestas y reformas que podrían generar las herramientas necesarias para responder a tantas problemáticas que hoy siguen sin solución.
Yo volví a Nueva York a seguir en mi misión de colaborar con la publicación de otros libros, y Ricardo a Europa a seguir trabajando en la causa. Y su insistencia ya ha dado resultados contundentes.
Entre los logros más visibles del trabajo de Ricardo está el haber impulsado, junto con otros líderes y organizaciones, la propuesta de eliminar el Impuesto de Timbre Nacional que encarecía más del 40% el costo de los trámites en consulados y embajadas, incluyendo el pasaporte.
Gracias a la insistencia de Ricardo, esa propuesta fue recogida en programas de gobierno de la campaña presidencial anterior y terminó convertida en realidad con la expedición de la Ley 2152 de 2021, que eliminó dicho impuesto para los colombianos en el exterior, aliviando directamente el bolsillo de millones de personas.
Otra de sus grandes banderas ha sido apoyar la creación del Viceministerio de las Migraciones, que viene defendiendo desde hace años en columnas, derechos de petición e intervenciones públicas, y que finalmente se concreta con el Decreto 1081 del 15 de octubre de 2025, mediante el cual se crea este Viceministerio en la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Para Ricardo y COLEXRET, ver esa figura hecha realidad después de más de una década de insistencia es la prueba de que la presión ciudadana informada puede visibilizarnos, al punto de sacudir estructuras que parecían inamovibles.
Y él sigue repitiendo: “Hay que insistir, persistir, resistir y nunca desistir”.
Y por eso tenemos que impulsar, denunciar y defender con firmeza: “No somos colombianos de segunda categoría.”
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La diáspora es una parte esencial del país, que aporta remesas, conocimiento, redes y experiencias con un impacto global, aunque no aparezca en los discursos oficiales. Y desde siempre, Ricardo ha abogado para generar una Ley general migratoria colombiana.
Quienes siguen sus publicaciones e intervenciones encuentran en el creador de COLEXRET a un hombre directo, crítico, que muchos que son aludidos y estaban acostumbrados a recibir sólo aplausos, interpretan como ofensivo. Pero él también está abierto al diálogo y al consenso. Él mismo se describe así: “Nací, crecí y moriré peleando… pero siempre con espíritu negociador y conciliador.”
La fórmula se nota cuando denuncia irregularidades con contundencia, pero también cuando se sienta a proponer soluciones y no solo a señalar problemas.
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<div class="zw-line-content">En medio de documentos, pantallas y mensajes que llegan a diario desde distintos husos horarios, Ricardo no pierde de vista lo esencial: las personas. Nunca calla porque “cada cita que se niega, cada trámite que se dilata, no es un papel: es una familia entera esperando respuesta.” </div>
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<div class="zw-line-content">Esa mirada humana es la que ha convertido su trabajo en punto de apoyo para colombianos en Europa, América, Asia y todos los rincones a donde ha llegado alguien llevando con orgullo la bandera tricolor en el corazón, no sólo en el pasaporte.</div>
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Desde su base en Madrid, Ricardo tiene un objetivo claro: que el Estado colombiano deje de mirar la migración solo como número y empiece a verla como lo que él ve todos los días en su bandeja de entrada: historias, nombres, sueños, trámites, citas, duelos, retornos. Mientras eso ocurre, su tarea es seguir informando, acompañando y recordando que, estemos donde estemos, Colombia también se integra por quienes tuvimos que cruzar la frontera. Y al cambiar de territorio por las razones que sean, no hemos renunciado a nuestros derechos ni a nuestra voz.
Por eso, cuando muchos reducen la migración a estadísticas y remesas, Ricardo Marín Rodríguez elige otro camino: convertirla en causa, en compromiso y en bandera, a escala mundial. Y, fiel a sus propias palabras, seguirá haciéndolo con una consigna clara: insistir, persistir, resistir…y nunca desistir.
Por:
Lucy Torres 
Ciudadana Colombo-americana, 
abogada, autora y coach en publicaciones. 
Experiencia internacional y varios libros publicados, 
librosymarcapersonal@gmail.com

Migración colombiana internacional.

El colombiano que convirtió la migración en una causa mundial.

Como precandidato a Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, en el periodo 2026 &#8211; 2030, luego de haber dado a conocer <a href="https://www.colexret.com/editorial/proyecto-ley-general-migratoria-colombiana-capitulo-i-articulos-1-2-3-y-4/">el contenido de los artículos 1, 2, 3, y 4 y que pueden ver aquí;</a> y<a href="https://www.colexret.com/editorial/proyecto-ley-general-migratoria-colombiana-articulos-5-y-6/"> los artículos 5 y 6 visibles aquí,</a> del Proyecto Socio-político «Ley General Migratoria Colombiana», encaminado a la creación de la «Política Migratoria» de nuestro país, hoy les dejo las definiciones que se utilizarán dentro de ese Proyecto, descritas en el artículo 7 del mismo.
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<h3>Proyecto Ley General Migratoria Colombiana: Artículo 7°. Definiciones.</h3>
«Artículo 7°. Definiciones. Para la aplicación de la presente Ley, se consideran dentro de la Política Integral Migratoria -PIM, las siguientes definiciones:
1. Política Integral Migratoria -PIM: Es aquella que integra los objetivos, definiciones, lineamientos, estrategias y acciones, para la atención, orientación, integración, desarrollo, participación, organización y disposiciones concernientes a la migración desde y hacia Colombia,
2. Apátrida: De conformidad con el numeral 1 del Artículo 1 del Estatuto de los Apátridas de 1954, el término «apátrida» designará a toda persona que no sea considerada como nacional suyo por ningún Estado, conforme a su legislación.
3. Asilado en Colombia: Extranjero a quien el Estado colombiano le ha reconocido tal condición, de conformidad con los instrumentos internacionales de los cuales Colombia es Parte y, con la normatividad interna en la materia.
4. Autoridades de pasaportes: Oficinas autorizadas para la expedición de pasaportes y/o documentos de viaje. En el territorio colombiano corresponderá a las oficinas de Pasaportes del Ministerio de Relaciones Exteriores de Bogotá o las Gobernaciones autorizadas para ello; en el exterior: los Consulados de Colombia o secciones consulares de las Embajadas de Colombia.
5. Autoridades de visas: Oficinas autorizadas para la recepción de una solicitud de visa y la encargada de su estudio y decisión de acuerdo con la normatividad vigente. Serán autoridades de visa en el exterior, los Consulados de Colombia o secciones consulares de las Embajadas de Colombia , y en Bogotá, el Grupo Interno de Trabajo Visas e Inmigración de la Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano o la oficina que haga sus veces dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores. Lo anterior sin perjuicio de las demás funciones asignadas a estas dependencias por la normatividad vigente.
6. Colombianos en el exterior Connacional residente en el exterior que mantiene su vínculo de sangre con el Estado colombiano, así como sus derechos y deberes con el mismo.
7. Control Migratorio: Procedimiento realizado por funcionarios de la autoridad competente, el cual se revisa y analiza el cumplimiento de los requisitos establecidos durante la autorización o negación que una persona pueda ingresar, permanecer o salir del territorio nacional.
8. Convalidación Proceso de reconocimiento que el Ministerio de Educación Nacional efectúa sobre un título de educación superior, otorgado por una Institución legalmente autorizada por la autoridad competente en el respectivo país para expedir títulos de educación superior; de tal forma que con dicho proceso se adquieren los mismos efectos académicos y legales que tienen los títulos otorgados por las instituciones de Educación Superior Colombianas.
9. Deportación: Aquel acto soberano del Estado, mediante el cual la autoridad migratoria impone como sanción administrativa a un extranjero la obligación de salir del territorio nacional a su país de origen o un tercero que lo admita, cuando ha incurrido en situación de permanencia irregular migratoria en los términos previstos en la ley.
10. Expulsión: aquel acto soberano del Estado, mediante el cual la autoridad migratoria impone como sanción administrativa a un extranjero la obligación de salir del territorio nacional a su país de origen o un tercero que lo admita, cuando ha incurrido en una o varias de las faltas contenidas en la ley.
11. Inadmisión: Decisión administrativa por la cual la autoridad de control, verificación migratoria y extranjería al efectuar el control de inmigración o de personas en tránsito, le niega el ingreso al país a un ciudadano extranjero de acuerdo con las causales que determinen las normas vigentes ordenando su inmediato retorno al país de embarque, de origen o a un tercer país que lo admita. Contra esta decisión no proceden recursos.
12. Instrumento de Movilidad Fronteriza: Aquel que facilite la movilidad y el control transfronterizo.
13. Migración laboral: De acuerdo con la Convención de las Naciones Unidas sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migrantes y Miembros de su Familia, un trabajador migrante es una persona que se dedicará, se dedica o se ha dedicado a una actividad remunerada en un Estado del cual no es nacional. Un trabajador migrante se define en los instrumentos de la Organización Internacional del Trabajo como una persona que migra de un país a otro (o que ha migrado de un país a otro) con la idea de ser empleado, de otra manera que no sea por su cuenta, e incluye a cualquier persona regularmente admitida como un migrante.
14. Tipos de migración: Serán los siguientes, y los que además y en adelante las autoridades en materia migratoria definan:
Migración Regular: Es el proceso de ingreso y salida del territorio nacional de ciudadanos nacionales y extranjeros debidamente registrados por los puestos de control migratorio habilitados por parte de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, con el uso del pasaporte, visa, documento de viaje, u otros documentos debidamente establecidos por la normatividad vigente o los acuerdos internacionales suscritos por el Estado colombianos.
Migración Irregular: Ingreso o permanencia en el territorio nacional de ciudadanos extranjeros no autorizados para ingresar o permanecer en el territorio.
Migración pendular: Son los migrantes que residen en zonas de frontera y se movilizan h::-tbitualmente entre los dos Estados, con la posibilidad de realizar múltiples ingresos y salidas al día, con el debido registro, por un mismo Puesto de Control Migratorio.
Migración de tránsito. Migrante que ingresa al territorio nacional sin vocación de permanencia con el propósito de dirigirse hacia un tercer país.
Migración con vocación de permanencia: Migrantes con el interés de permanecer en el país de manera regular para ejercer cualquier actividad lícita de conformidad a la legislación vigente.
15. Nacionalidad: Vínculo jurídico, político y anímico entre una persona y un Estado. La regulación de la nacionalidad compete a la legislación interna de cada Estado.
16. Niños, niñas y Adolescentes• -NNA: Para efectos de esta Ley, se entiende por niño o niña las personas entre los O y los 12 años, y por adolescente las personas entre 12 y 17 años, 11 meses y 29 días de edad.
17. Niños, niñas y Adolescentes -NNA no acompañados: Niño, niña o adolescente que está separado de ambos progenitores y otros parientes y no están al cuidado de un adulto al que por ley o costumbre incumbe esa responsabilidad.
18. Permanencia: Es el tiempo durante el cual el extranjero podrá permanecer en el territorio nacional de acuerdo con la legislación vigente.
19. Puestos •de Control Migratorio: Se entenderán por puestos de control migratorio, aquellos lugares habilitados para el ingreso y egreso al territorio nacional (aéreos internacionales, marítimos, terrestres y fluviales) ya sean permanentes o temporales.
20. Refugiado en Colombia: Persona que:
a) Que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia 8 determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de tal país; o que, careciendo de nacionalidad y hallándose, a consecuencia de tales acontecimientos, fuera del país donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera regresar a él;
b) Que se hubiera visto obligada a salir de su país porque su vida, seguridad o libertad han sido amenazadas por violencia generalizada, agresión extranjera, conflictos internos, violación masiva de los derechos humanos u otras circunstancias que hayan perturbado gravemente al orden público;
c) Que haya razones fundadas para creer que estaría en peligro ser sometida a tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes en caso de que S8 procediera a la expulsión, devolución o extradición al país su nacionalidad o, en el caso que carezca de nacionalidad, al país de residencia habitual.
21. Retornado: Ciudadano colombiano residente en el exterior que previo al cumplimiento de requisitos se acoge a la ruta de atención diseñada por el Estado colombiano para acompañar y otorgar condiciones favorables para su regreso al país. Incluidos los hijos de connacionales nacidos en el exterior considerados retornados de segunda y tercera generación, o el colombiano que luego de haber residido en el exterior regresa, y previa petición y cumplimiento de requisitos es registrado en el Registro Único de Retornados. .
22. Salvoconducto. El Salvoconducto es el documento de carácter temporal, que expide la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia al extranjero que así lo requiera para regularizar su permanencia o salida del país, y definir así su estatus migratorio bajo las circunstancias que establezca la autoridad de control, verificación migratoria y extranjería. En ningún caso reemplazará el pasaporte ni la visa o se considerará extensión o prórroga de esta.
23. Tráfico de Migrantes: Promover, inducir, facilitar, generar, financiar, colaborar o participar de cualquier forma de entrada o salida irregular de personas con el ánimo de obtener algún lucro o provecho.
24. Tránsito fronterizo: Es el paso circunstancial de personas residentes en las localidades fronterizas a Colombia, para movilizarse dentro de la zona de frontera colombiana y por los sitios determinados por el Gobierno .Nacional.
25. Trata de Personas: De conformidad con el protocolo • para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente de mujeres, niñas, niños y adolescentes, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional, la trata de personas se define como: la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, el fraude, el engaño, el rapto, el abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos. .
26. Vulnerabilidad: Es la inseguridad, riesgo e indefensión que experimentan las comunidades, familias e individuos en sus condiciones de vida como consecuencia del impacto provocado por algún tipo de evento económico-social.
27. Diplomacia Científica: La diplomacia científica es el uso de colaboraciones científicas entre naciones para abordar los problemas comunes que enfrenta la humanidad del siglo XXI y construir alianzas internacionales constructivas. Asimismo, corresponde al esfuerzo por aprovechar la participación y el intercambio científico en apoyo de objetivos más amplios, más allá del descubrimiento científico.
Parágrafo 1°. Además de otras definiciones que por necesidad establezca el Gobierno Nacional, o que desde el Sistema Nacional de Migraciones se propongan en el desarrollo de la PIM, sin que se deroguen o sustituyan los enunciados del presente artículo.
Parágrafo 2°. En todo caso, las medidas de deportación o expulsión vigentes no deben socavar el principio de no devolución».
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En próxima publicación daré a conocer otra parte del articulado de ese Proyecto de «Ley General Migratoria Colombiana», que aspiro presentar en el Congreso de nuestro país, si Uds. tienen a bien darme su confianza en las elecciones que se celebrarán entre el 02 y 08 de marzo de 2016, para elegir Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior.
«No represento un partido ni ideología política, represente la Política Migratoria Colombiana».
<a href="https://www.colexret.com/editorial/este-es-ricardo-marin-rodriguez-candidato-a-la-camara-por-los-colombianos-en-el-exterior/">Ricardo Marín Rodríguez</a> 
Creador de <a class="external-link" href="https://x.com/ricardomarinro" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">COLEXRET.com</a> 
<a class="external-link" href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Investigador y escritor de Temática Migratoria Colombiana.</a> 
Precandidato a Representante Cámara por los colombianos en el exterior. 
<a class="external-link" href="https://www.facebook.com/opinion.delvotante.9/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Facebook</a> –<a class="external-link" href="https://x.com/ricardomarinro" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener"> X</a> – <a class="external-link" href="https://www.instagram.com/colexret/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Instagram</a> – <a class="external-link" href="https://www.youtube.com/@colexret" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Youtube</a> – <a class="external-link" href="https://www.linkedin.com/feed/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Linkedin</a> 
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Proyecto Ley General Migratoria Colombiana Artículo 7.

Proyecto Ley General Migratoria Colombiana: Artículo 7.

Como precandidato a Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, para el periodo 2026 &#8211; 2030, sigo dando a conocer el contenido del Proyecto Socio-político «Ley General Migratoria Colombiana», encaminado a conformar la «Política Migratoria» de nuestro país.
Bajo el titular <a href="https://www.colexret.com/editorial/proyecto-ley-general-migratoria-colombiana-capitulo-i-articulos-1-2-3-y-4/">«Proyecto Ley General Migratoria Colombiana: Capítulo I, Artículos 1, 2, 3 y 4», y que pueden ver aquí,</a> transcribimos el contenido de estos 4 artículos, por lo que hoy les traigo lo que sobre el tema podemos apreciar en los artículo 5 y 6.
<div class="related-posts">(Propuesta sin igual: <a href="https://www.colexret.com/editorial/asi-propongo-crear-la-ley-general-migratoria-colombiana-para-presentar-al-congreso/" alt="Así propongo crear la Ley General Migratoria Colombiana para presentar al Congreso." title="Así propongo crear la Ley General Migratoria Colombiana para presentar al Congreso." class="related-posts-link">Así propongo crear la Ley General Migratoria Colombiana para presentar al Congreso.</a>)</div>
<h3>Proyecto Ley General Migratoria Colombiana: 
Artículos 5 y 6.</h3>
Artículo 5°. Modifíquese el artículo 5° de la Ley 2136 de 2021, el cual quedará así:
“Artículo 5°. Ejes de la política. En la formulación, implementación y ejecución de la Política Integral Migratoria Colombiana –PIMC- se definirán acciones diferenciales y protocolos específicos para la gestión de fronteras y las crisis humanitarias, teniendo en cuenta los siguientes ejes:
1. Soberanía y seguridad nacional. 
2. Derechos humanos. 
3. Cooperación Internacional. 
4. Gobernanza y coordinación entre las entidades del orden nacional y territorial. 
5. Participación Ciudadana. 
6. Aplicación del factor diferencial. 
7. Inclusión e integración social, económica y cultural.
Parágrafo. Además de los ejes de política, que por necesidad defina el Gobierno Nacional, o desde el Sistema Nacional de Migraciones se propongan en el desarrollo de la “PIMC”, sin que se deroguen o sustituyan los enunciados del presente artículo”.
Artículo 6°. Insumos para la Planeación de la Política. La planeación de la Política Integral Migratoria -PIM, tendrá en cuenta los siguientes insumos:
1. Los instrumentos internacionales en materia migratoria ratificados por el Estado colombiano.
2. Los planes de desarrollo nacional, y territorial.
3. Los programas anuales operativos en relación con los recursos humanos calificados disponibles y los necesarios para su cumplimiento.
4. Los informes del Ministerio de Trabajo, sobre la situación laboral del país.
5. Los informes del Sistema de Información para el Reporte&#8217; de Extranjeros SIRE sobre la demanda de servicios, el cumplimiento del aporte patronal en el caso de contratación de trabajadores y trabajadoras extranjeras y del aseguramiento voluntario de los trabajadores extranjeros independientes.
6. Los informes de los Ministerios de Agricultura; Industria, Comercio y Turismo; y de Relaciones Exteriores, y los del Departamento Nacional de Planeación, en relación con las necesidades de los sectores productivos nacionales y de inversión extranjera sobre recurso humano inexistente o insuficiente en el país.
7. El plan sectorial del turismo elaborado por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y el Departamento Nacional de.» Planeación en función de las necesidades y prioridades del turismo en el país.
8. Los informes del Ministerio de Educación Nacional, sobre el estado de la situación de la oferta y la demanda educativa en el país y la incidencia de la migración en ella.
9. Los informes del Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación respecto a becarios de los programas de formación de alto nivel fuera del país.
10. Los informes técnicos y académicos sobre la migración y el desarrollo.
11. Los informes socioeconómicos emitidos por parte del Departamento Administrativo de Prosperidad Social.
12. Los aportes de las asociaciones, entidades sin ánimo de lucro y organizaciones no gubernamentales que presten servicios de atención a migrantes.
13. Los procesos de caracterización y registro consular que realiza el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de su~ consulados y en compañía de otras entidades.
14. Los informes técnicos sobre migración emitidos por el Departamento Nacional de Planeación.
Además de los insumos anteriores, las autoridades a cargo de la formulación de la Política Pública podrán usar otros que consideren pertinentes».
<a href="https://www.colexret.com/editorial/proyecto-ley-general-migratoria-colombiana-articulo-7/">Continúa leyendo aquí el artículo 7, sobre las definiciones que se aplicarán en ese Proyecto de «Ley General Migratoria Colombiana».</a>
«No represento un partido ni ideología política, represento la Política Migratoria Colombiana».
<a href="https://www.colexret.com/editorial/este-es-ricardo-marin-rodriguez-candidato-a-la-camara-por-los-colombianos-en-el-exterior/">Ricardo Marín Rodríguez</a> 
Creador de <a class="external-link" href="https://x.com/ricardomarinro" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">COLEXRET.com</a> 
<a class="external-link" href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Investigador y escritor de Temática Migratoria Colombiana.</a> 
Precandidato a Representante Cámara por los colombianos en el exterior. 
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Proyecto Ley General Migratoria Colombiana Artículos 5 y 6.

Proyecto Ley General Migratoria Colombiana: Artículos 5 y 6.

Proyecto Ley General Migratoria Colombiana.

Proyecto Ley General Migratoria Colombiana: Capítulo I, Artículos 1, 2, 3 y 4.

Durante toda mi vida he sido un permanente luchador en la defensa de los derechos de los seres humanos sin haber tenido que enclaustrarme dentro de partido o ideología política alguna, y de eso pueden dar fe desde mis familiares, amigos, profesores y compañeros de colegio, hasta quienes al día de hoy comienzan a conocerme.
<div class="related-posts">(Vean aquí: <a href="https://www.colexret.com/editorial/este-es-ricardo-marin-rodriguez-candidato-a-la-camara-por-los-colombianos-en-el-exterior/" alt="Éste es Ricardo Marín Rodríguez, Candidato a la Cámara por los colombianos en el exterior" title="Éste es Ricardo Marín Rodríguez, Candidato a la Cámara por los colombianos en el exterior" class="related-posts-link">Éste es Ricardo Marín Rodríguez, Candidato a la Cámara por los colombianos en el exterior</a>)</div>
<h3>Más de 15 años en pro de la defensa de los colombianos en el exterior.</h3>
Con pasión desorbitada por la defensa de los derechos humanos, los últimos 15 años los he dedicado casi que en exclusiva a investigar en profundidad, con el máximo detalle, la situación de los colombianos en el exterior dentro de la Política Migratoria Colombiana, pues desde hace 25 años hago parte de ellos. Tan así es, que, difícilmente existe un tema relacionado con esta población que no lo haya tratado a través de la <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">Plataforma COLEXRET.</a>
No dejen de leer hasta el final para que conozcan cómo «Nací, Crecí, y Moriré peleando&#8230; con espíritu negociador y conciliador», al igual que los invito a leer el libro que escribí con Lucy Torres, <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">«Gestión Migratoria Inexistente &#8211; Colombianos invisibles», descargable aquí.</a>
Dentro de esa defensa que podría llamarse «pelea», y por ello me siento orgulloso de ser un «peleador» (Gracias mamá por enseñarme a pelear desde que me pariste), he tenido que enfrentar a más contrincantes que un boxeador en un ring durante toda su carrera profesional, y por eso una de las filosofías de vida que he aprendido y puesto en práctica, es que «Los boxeadores no pierden cuando los tumban, sino cuando no se levantan». 
Siempre le he inculcado a mis hijos, «Nunca rindan el ánimo, solo por medio de fatigas se logra la victoria», y hoy, el mayor (Mi Rey) con 34 años, la del medio (Mi Reina) con 32, y el menor (Mi príncipe) con 29, y desde hace 11 años al Tesoro del abuelo (mi nieta), a pesar que les falta mucho camino por recorrer, se sienten y son unos victoriosos. Gracias mis muñecos preciosos por hacerme sentir tan orgulloso de Uds., y gracias a sus mamás por haberlos parido.
Quienes sabemos «pelear», el verdadero «peleador», en el buen sentido de la palabra, jamás se da por vencido ante adversidad alguna. En mi caso, todas, absolutamente todas las he superado. Tanto que hasta a la misma muerte he vencido en varias ocasiones.
<div class="related-posts">(Propuesta interesante: <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-y-la-mesa-colombiana-para-las-migraciones/" alt="Ley General Migratoria Colombiana y la Mesa Colombiana para las Migraciones" title="Ley General Migratoria Colombiana y la Mesa Colombiana para las Migraciones" class="related-posts-link">Ley General Migratoria Colombiana y la Mesa Colombiana para las Migraciones</a>)</div>
<h3>La justicia me ha ayudado a ganar muchas peleas.</h3>
Esa fama de «peleador» que se me atribuye, salvo cuando algunos la expresan despectivamente, o para hacerme ver como «el malo del paseo», se ha incrementado por mis constantes «enfrentamientos conceptuales» con el máximo ente regidor de la Temática Migratoria de mi país, el Ministerio de Relaciones Exteriores o Cancillería colombiana. El Ministerio es la institución del gobierno que formula y ejecuta la política exterior de un país, mientras que la Cancillería es quien lidera y dirige dicho ministerio.
De esas «peleas» con la Cancillería, la justicia ha tenido que intervenir y resolverlas a través de más de <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/derechos-de-peticion-y-tutelas-desde-el-exterior-incomodan-a-la-cancilleria/">CUARENTA (40) Acciones de tutela que me ha obligado a instaurarle en los últimos DIEZ (10) años</a>, y de las que <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/tutelas-contra-la-cancilleria-colombiana-han-sido-todo-un-exito/">he salido victorioso en más del 80%.</a>
<h3>Mi amor por la Cancillería es y será eterno.</h3>
A pesar de que ha sido el máximo Ente gubernamental contra quien me he enfrentado, le tengo un amor indescriptible -porque te quiero te aporreo-  (aunque no lo parezca, se que ella siente lo mismo por mi), pues es quien en un gran porcentaje me ha enseñado lo que se hoy en día sobre la situación de la Política Migratoria Colombiana. Entre otras razones porque logré infiltrarle con un éxito rotundo, al mayor informante que he tenido en esas «peleas», y que se llama&#8230;,mejor <a href="https://www.colexret.com/varios/descubierto-el-informante-que-filtraba-informacion-y-documentos-a-medio-de-comunicacion/">conózcanlo aquí.</a>
Colombianos residentes en el exterior, aunque al día de hoy solo soy precandidato, si mi trabajo en pro de la población migrante, <a href="https://www.colexret.com/">gran parte visible aquí, </a>los convence de que puedo ser su Representante político ante el Congreso de nuestro país, y acuden con esa confianza entre el 02 y 08 de marzo del 2026 a depositar su voto por <a href="https://www.colexret.com/secciones/editorial/">Ricardo Marín Rodríguez</a>, tienen mi palabra de que seguiré «peleando» por Uds.
<div class="related-posts">(No más exclusión: <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-inclusion-de-la-diaspora-en-la-agenda-nacional/" alt="Ley General Migratoria Colombiana: Inclusión de la Diáspora en la Agenda Nacional" title="Ley General Migratoria Colombiana: Inclusión de la Diáspora en la Agenda Nacional" class="related-posts-link">Ley General Migratoria Colombiana: Inclusión de la Diáspora en la Agenda Nacional</a>)</div>
<h3>Seguiré peleando con espíritu negociador y conciliador.</h3>
Voy a seguir «peleando», pero dentro de un marco negociador y conciliador, especialmente con nuestro Ministerio de Relaciones Exteriores, pues esa entidad me necesita, y yo seguiré necesitando de ella. Cancillería tiene lo que yo no tengo, y yo voy a tener lo que ella no tiene. Ella sabe lo que yo no se, y yo se lo que ella no sabe. Por eso, o nos entendemos, o los dos estamos destinados al fracaso en cuanto al tema migratorio se refiere.
La Cancillería colombiana principalmente, será mi mano derecha para sacar adelante el <a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=Ley+General+Migratoria+Colombiana">Proyecto Socio-político «Ley General Migratoria Colombiana»</a>, de ahí que será con la primera entidad que me siente a dialogar, a coordinar, a consensuar, a llegar a acuerdos mutuos, a bajarme los pantalones hasta donde más pueda, sin dejarme ver el c&#8230;.
<div class="related-posts">(Este es el eje central: <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-y-el-sistema-nacional-de-migraciones/" alt="Ley General Migratoria Colombiana y el Sistema Nacional de Migraciones" title="Ley General Migratoria Colombiana y el Sistema Nacional de Migraciones" class="related-posts-link">Ley General Migratoria Colombiana y el Sistema Nacional de Migraciones</a>)</div>
<h3>Hay una condición para sentarme a negociar con la Cancillería.</h3>
Pero como en toda mesa de diálogo debe haber condiciones, la única de mi parte será que, a partir del 20 de julio de 2026,  se expida una directriz o circular por parte de la Cancillería, donde ordene a todos nuestros Consulados y Embajadas crear «Mesas de Trabajo» permanentes para que, con los ciudadanos, las Organizaciones tanto sociales como gremiales, nos sentemos a analizar, estudiar, proponer, adicionar, modificar, corregir, y enriquecer el <a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=Ley+General+Migratoria+Colombiana">Proyecto de «Ley General Migratoria Colombiana»</a> que aspiro presentar al Congreso de nuestro país, en el primer periodo legislativo del 2028.
A partir del 2028, los colombianos en el exterior, y resto de integrantes de la Temática Migratoria de mi país, por primera vez en la historia política y social de Colombia podrían tener un Congresista que presentará una Ley General que agrupe ABSOLUTAMENTE TODO lo relacionado con la «Política Migratoria Colombiana». <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-una-ley-para-migrantes-hecha-por-migrantes/">Una Ley para migrantes creada por migrantes.</a>
<div class="related-posts">(De gran interés: <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-incluye-el-censo-caracterizacion-y-registro-consular/" alt="Ley General Migratoria Colombiana incluye el Censo, Caracterización y Registro consular" title="Ley General Migratoria Colombiana incluye el Censo, Caracterización y Registro consular" class="related-posts-link">Ley General Migratoria Colombiana incluye el Censo, Caracterización y Registro consular</a>)</div>
<h3>El verdadero CAMBIO para los colombianos en el exterior y la Temática Migratoria Colombiana.</h3>
Aunque el verdadero CAMBIO para los colombianos en el exterior nacerá el 09 de marzo de 2026 (el último día de elecciones para el Congreso es el domingo 08 de ese mes), cuando, quien por ahora es precandidato, salga elegido <a href="https://www.colexret.com/secciones/editorial/">Representante a la Cámara, Ricardo Marín Rodríguez</a>, comenzará a programar y sostener reuniones directas con la institucionalidad colombiana para, seguir «peleando» con espíritu negociador y conciliador, el cumplimiento de la actual  <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones».</a>
Aunque la verdad sea dicha, ahí no tengo por qué ir a negociar ni a conciliar nada, pues lo que voy a exigir está en una Ley, y si está en la Ley, se cumple o se cumple. Porque lo que está en la ley no se pide ni se suplica, se exige y se consigue.  Por eso necesitamos una <a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=Ley+General+Migratoria+Colombiana">«Ley General Migratoria Colombiana» que lo agrupe todo con relación a la Migración.</a>
<h3>«Nunca pidas perdón por defender un derecho».</h3>
Para finalizar voy a contarles una cortita historia que me contaba mi madre:
«Es que Ud. desde que nació ha peleado mijo, pues me acuerdo que cuando chupaba mis tetas y no le salía nada, me las mordía y gritaba de rabia».
Cuando me lo decía y le pedía perdón, me contestaba «No mijo, nunca pida perdón por defender un derecho».
Hoy, a pesar de que es muy cierto eso último, creo que es la única pelea injusta que he sostenido, pues le exigía a mi madre un derecho (derecho a una buena alimentación), cuando la pobre a sus casi 40 años, después de haber parido CUATRO (4) hijos, y la situación de pobreza tan hpta. en la que vivía, no le daba para alimentarse bien y poderme dar su lechecita.
Psdta. «Fue la puta realidad que viví hace 60 años», y aunque con el tiempo he pasado de estrato «vaciado» a «medio-pobre», lo más triste es que se sigue viviendo en muchos hogares de mi Patria y el mundo.
Un saludo y para todos y recuerden, «Si me llaman peleador por exigir mis derechos y los de Uds., soy el más leal y grande peleador que haya conocido la historia de la migración colombiana en el mundo.
Gracias y hasta la próxima,
&nbsp;
<a href="https://www.colexret.com/editorial/este-es-ricardo-marin-rodriguez-candidato-a-la-camara-por-los-colombianos-en-el-exterior/">Ricardo Marín Rodríguez</a> 
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Nací, Crecí, y Moriré peleando…con espíritu negociador y conciliador.

Te invito a escuchar y analizar el siguiente video, donde expongo mi planteamiento sobre la necesidad de crear con urgencia la Política Migratoria de nuestro país, a través de una «Ley General Migratoria Colombiana».
Proyecto Socio-político que estoy presentando como única propuesta que las agrupa a todas, para aspirar a ser el Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, en las elecciones que se celebrarán entre el 02 y 08 de marzo de 2026.
«No represento una ideología o partido político, represento la Política Migratoria Colombiana», donde sean incluidos todos sin distinción alguna. Por eso, Si eres colombiano y vives en el exterior, esta propuesta es para ti.
Recuerda que «Hoy estamos aquí y así, mañana no sabemos dónde ni cómo»
NOTA: Aprovecha que vas a ver el video y ahí mismo inscríbete a mi canal en Youtube para que te siga llegando de primera mano más información sobre el tema.
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Ricardo Marín Rodríguez Candidato Cámara por los colombianos en el exterior.

Si eres colombiano y vives en el exterior, esta propuesta es para ti.

Programa electoral del Candidato Iván Cepeda.

Candidato presidencial Iván Cepeda y su propuesta para los colombianos en el exterior.

XV Cumbre del Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo.

Más detalles desconocidos de la celebración del XV Foro sobre Migración y Desarrollo.

<h3>¿Qué ha hecho por sus electores la Congresista Carmen Ramírez Boscán?</h3>
Lo poco, regular o mucho que haya podido hacer la Sra. Carmen Felisa Ramírez Boscán, por sus electores directos, desde que el 20 de julio de 2022 asumió como Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, en el Congreso de nuestro país, queda para que Uds. analicen, y establezcan si tenemos o no razón en <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">COLEXRET</a> cuando decimos que en nuestro concepto, no ha hecho nada.
Cuando nos referimos a nada, es señalando las gestiones o actividades que hayan ido directamente a dar solución aunque sea a una sola de las necesidades de nuestros connacionales fuera del país de forma global o general. Si alguien lo sabe, e incluso la propia Congresista, que por favor nos lo haga saber para corregir.
Lean hasta el final para que descubran el por qué la «Nula relación de la Congresista Carmen Ramírez Boscán con Cancillería para tratar temas migratorios».
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<h3>La «creada» Mesa para las Migraciones, y el Viceministerio de las Migraciones sin participación de la Congresista por los colombianos en el exterior.</h3>
No existe evidencia alguna donde se pueda establecer la participación de Ramírez en la creación de la maltrecha, inoperante e inservible «Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones &#8211; la gran payasada», o el «Viceministerio de las Migraciones» cuyo puntillazo final para su creación se debe abonar a la actual Canciller Yolanda Villavicencio Mapy, y al Sr. Presidente Gustavo Petro.
Petro vio la imperiosa necesidad de firmar el <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/ETCxc6f8KvpDsSJ-hHTaPIkBMwAk6fAEEjHOm4aB-sXihQ?e=gph4U9" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Decreto 1081 del 15 de octubre de 2025 «Por medio del cual se modifica la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores y se dictan otras disposiciones», </a>luego de que permaneciera por más de TRES (3) meses dormido en el escritorio del Ministerio de Hacienda, y en el propio, pues llegaron a sus oídos y manos ciertas informaciones donde daban cuenta del manejo que se le estaba dando en la Cancillería al tema migratorio de nuestro país. Ahí entendió plenamente la necesidad de dicho Viceministerio. Nuevamente, felicitaciones Gustavo.
<div class="related-posts">(Propuesta sin igual: <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-una-ley-para-migrantes-hecha-por-migrantes/" alt="Ley General Migratoria Colombiana, una ley para migrantes hecha por migrantes" title="Ley General Migratoria Colombiana, una ley para migrantes hecha por migrantes" class="related-posts-link">Ley General Migratoria Colombiana, una ley para migrantes hecha por migrantes</a>)</div>
<h3>¿Para qué es elegido el Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior?</h3>
El Representante político de los colombianos en el exterior en el Congreso fue nombrado para, si no dar solución del todo a todo, pues de seguro a muchos les quedará grande o imposible hacerlo, si es para que se ponga al frente y,
<ul>
<li>Presente proyectos de ley al Congreso donde se cree o mejore la existente pero irrisoria legislación colombiana con relación a la Temática Migratoria, donde más del 80% de sus integrantes son colombianos que residen fuera de nuestras fronteras. Esos mismos que eligen a su Representante político a esa Corporación.Pero no solo que presente esos proyectos, pues eso lo hacen todos los legisladores, sino que tenga la suficiente convicción y liderazgo para hacer que se los prueben.</li>
<li>Visite, exponga con conocimiento de causa, dialogue, presione y negocie con cada una de las Instituciones del Estado, incluyendo las descentralizadas, sus compromisos, en especial los ya establecidos dentro de la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">Ley 2136 de 2021 (Política Integral Migratoria «PIM»</a>), y demás Decretos, Resoluciones, etc. que se hayan expedido donde se establezcan acciones para los colombianos fuera del país, y que no se les ha puesto cuidado por parte de la institucionalidad colombiana.</li>
</ul>
En esos dos puntos específicos y esenciales, es donde debe hacer presencia con su poder político, su voluntad, su amor, su pasión, su interés, su palabra, su actitud, su gestión y su conocimiento, quien llegue al Congreso a Representar políticamente a nuestros connacionales fuera de nuestras fronteras. Si le llega a faltar una sola de esas cualidades (sentimientos, actitudes, aptitudes y acciones), de seguro fracasará.
En el caso de Carmen Ramírez Boscán, actual Representante en el Congreso por la Diáspora, es innegable que se le ha visto, o mejor, escuchado hablar de una serie de gestiones que según ella han sido en el cumplimiento de sus funciones y que han redundado en beneficio de sus electores los colombianos en el exterior, pero hoy les decimos con pruebas contundentes, que al menos, en coordinación con la Cancillería colombiana, no ha hecho ni una sola.
<div class="related-posts">(De gran interés: <a href="https://www.colexret.com/editorial/asi-propongo-crear-la-ley-general-migratoria-colombiana-para-presentar-al-congreso/" alt="Así propongo crear la Ley General Migratoria Colombiana para presentar al Congreso." title="Así propongo crear la Ley General Migratoria Colombiana para presentar al Congreso." class="related-posts-link">Así propongo crear la Ley General Migratoria Colombiana para presentar al Congreso.</a>)</div>
<h3>Constitucionalmente, la Cancillería es la responsable de la Temática Migratoria Colombiana.</h3>
El Ministerio de Relaciones Exteriores (Cancillería), constitucional y legalmente es la entidad del Estado que tiene la responsabilidad de la Temática Migratoria Colombiana, aunque nosotros creemos que debería ser mejor distribuida y/o coordinada con otras instituciones gubernamentales; y es con ella principalmente que se debe coordinar cualquier acción dentro de ese tema, principalmente por quien ostente el cargo de Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, algo que en el caso de Ramírez Boscán, no ha sucedido.
Jamás en esta Casa informativa hemos hecho publicación alguna sin contar con las respectivas pruebas, y en el presente caso donde la protagonista es la H. Representante Carmen Ramírez Boscán, mientras recopilamos algunas otras que vienen en camino, les presentamos las que tenemos hasta ahora, y que fueron suministradas directamente por la Cancillería colombiana, en respuesta general a uno de nuestros extensos derechos de petición (16 interrogantes).
Por cierto, la forma y contenido como fue respondida esa solicitud por parte de Cancillería, nos da a entender cierto mejoramiento en esa institución para responder las peticiones ciudadanas.  Sigan así Sres. de Cancillería, y les aseguramos que <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/asi-es-como-denuncio-y-le-gano-a-la-cancilleria-colombiana-las-tutelas/">no les volveremos a instaurar otra Acción de tutela, y que sería la número 40 en tan solo 10 años, con más del 80% de los fallos a nuestro favor.</a>
<div class="related-posts">(Propuesta interesante: <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-inclusion-de-la-diaspora-en-la-agenda-nacional/" alt="Ley General Migratoria Colombiana: Inclusión de la Diáspora en la Agenda Nacional" title="Ley General Migratoria Colombiana: Inclusión de la Diáspora en la Agenda Nacional" class="related-posts-link">Ley General Migratoria Colombiana: Inclusión de la Diáspora en la Agenda Nacional</a>)</div>
<h3>Diálogo con Cancillería sobre la participación de la Congresista Carmen Ramírez en temas migratorios.</h3>
Queriendo corroborar lo que en varias intervenciones públicas ha lanzado la Sra. Congresista Carmen Ramírez Boscán, expresando que se ha reunido con Cancillería para tratar o finiquitar asuntos relacionados con los colombianos en el exterior, o en general con la Política Migratoria Colombiana, contactamos directamente al Ministerio de Relaciones Exteriores, quien el pasado miércoles 29 de octubre, bajo el radicado S-DIMCS-GAJR-25-031207, comprobó lo incierto de las declaraciones de Ramírez Boscán, así:
Nuestro primer interrogante a la Cancillería con relación al tema tratado, fue,
“En cuántas, en qué fechas, y en qué reuniones relacionadas con la Temática Migratoria Colombiana donde se haya incluido a los colombianos en el exterior, que haya organizado o programado la Cancillería, ha participado, y de qué manera la Sra. Carmen Ramírez Boscán, en su calidad de Congresista por los colombianos en el exterior?»
Y la Cancillería nos responde que,
«En atención a su requerimiento, me permito informar que, según los registros disponibles, la señora Carmen Ramírez Boscán, en su calidad de Congresista por los colombianos en el exterior, no ha participado en ninguna de las reuniones organizadas o programadas por la Cancillería en torno a la temática migratoria colombiana que incluya a los connacionales en el exterior». (Resaltado fuera de texto).
Finaliza esta respuesta la Cancillería colombiana afirmando que «Al no haber sostenido ningún tipo de reunión con la señora Carmen Ramírez Boscán, no hay informes o actas para aportar».
Claro está entonces que, o bien porque no la hayan invitado al no considerarlo necesario, o por falta de interés de la Congresista, ésta no ha asistido a ninguna reunión para conversar o dialogar con el Ente encargado de llevar el tema migratorio en Colombia, sobre la situación de sus electores, y lo más importante, sobre las soluciones que estamos seguros hay para ellos.
Vamos a aceptar que a lo mejor no ha asistido a ninguna de esas reuniones porque la Cancillería, por una u otra razón no la ha invitado, entre otras porque no la quieren, o sencillamente ven que no hace falta, lo cual nos parecería inaudito; pero veamos ahora si en las reuniones que, no importa con quién, haya programado Carmen Ramírez, para tratar los mismos asuntos, si ha asistido la Cartera ministerial.
Cuando le preguntamos al Ministerio de Relaciones Exteriores, “En cuántas, en qué fechas, y en qué reuniones relacionadas con la Temática Migratoria Colombiana donde se haya incluido a los colombianos en el exterior, que haya organizado o programado la Sra. Carmen Ramírez Boscán, en su calidad de Congresista por los colombianos en el exterior, ha participado y de qué manera la Cancillería?”
Nos responde rotundamente, que:
«En atención a su solicitud, me permito informar que, conforme a la información disponible, la Cancillería no ha participado en ninguna reunión relacionada con la temática migratoria colombiana que incluya a los colombianos en el exterior y que haya sido organizada o programada por la señora Carmen Ramírez Boscán, en su calidad de Congresista por los colombianos en el exterior». (Resaltado nuestro).
Hay algo más que decir? Si, pero será en un próxima publicación cuando nos llegue desde otros sectores cierta información, y que nos la hará llegar nuestra principal fuente, nuestro soplón, nuestro chivo expiatorio, nuestro James Bond, nuestro Sherlock Holmes, nuestro ángel guardián, nuestro defensor, nuestra puerta al acceso a la información pública, a la Participación y Veeduría ciudadana, y a la libertad de expresión, entre otros.  <a href="https://www.colexret.com/varios/descubierto-el-informante-que-filtraba-informacion-y-documentos-a-medio-de-comunicacion/">Vean aquí de quién se trata.</a>
Revisó y aprobó:
<a href="https://www.colexret.com/editorial/este-es-ricardo-marin-rodriguez-candidato-a-la-camara-por-los-colombianos-en-el-exterior/">Ricardo Marín Rodríguez</a> 
Creador de <a class="external-link" href="https://x.com/ricardomarinro" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">COLEXRET.com</a> 
<a class="external-link" href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Investigador y escritor de Temática Migratoria Colombiana.</a> 
Precandidato Cámara por los colombianos en el exterior. 
<a class="external-link" href="https://www.facebook.com/opinion.delvotante.9/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Facebook</a> –<a class="external-link" href="https://x.com/ricardomarinro" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener"> X</a> – <a class="external-link" href="https://www.instagram.com/colexret/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Instagram</a> – <a class="external-link" href="https://www.youtube.com/@colexret" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Youtube</a> – <a class="external-link" href="https://www.linkedin.com/feed/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Linkedin</a> 
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Carmen Ramírez Boscán y la Cancillería colombiana

Nula relación de la Congresista Carmen Ramírez Boscán con Cancillería para tratar temas migratorios

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En artículos visibles <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/viceministerio-de-las-migraciones-de-colombia-una-historia-con-buen-final/">aquí</a> y <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/creacion-del-viceministerio-de-las-migraciones-su-historia-al-completo/">aquí</a>, les anunciábamos la firma del <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/ETCxc6f8KvpDsSJ-hHTaPIkBMwAk6fAEEjHOm4aB-sXihQ?e=gph4U9" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Decreto 1081 del 15 de octubre de 2025</a>, por parte del Presidente Gustavo Petro, mediante el cual se crea el «Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional». Hoy finalizamos la historia de esa creación, pero comienza la de su funcionamiento, pues de seguro en adelante presentarán situaciones que darán para largos debates por su administración y operatividad.
Leyendo hasta el final conocerán cómo «Podría haber final triste para Canciller colombiana luego de creado el Viceministerio de las Migraciones».
En la publicación anterior sobre el tema dejamos los siguientes interrogantes cuyas respuestas podrán conocer hoy:
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<ul>
<li>Qué sucedió a finales de 2024 para que se empezara oficialmente a poner interés en la creación del Viceministerio de las Migraciones?</li>
<li>Cuándo tuvo conocimiento el Presidente Gustavo Petro que desde hacía varios años se venía trabajando en la idea de crear el Viceministerio de las Migraciones?</li>
<li>Por qué duró más de SEIS (6) meses en el Ministerio de Hacienda el Proyecto del Decreto que creaba ese Viceministerio?</li>
<li>Quién o quiénes consiguieron que saliera de la gaveta de Minhacienda y fuera a parar al escritorio del Sr. Presidente Gustavo Petro, quien el pasado 15 de octubre lo firmó, dándose por un hecho su conformación?</li>
</ul>
(Aquí pueden ver: <a href="https://www.colexret.com/temas/viceministerio-de-las-migraciones/">«Gestiones de COLEXRET en la creación del Viceministerio de las Migraciones»</a>).
<h3>¿Quién será el primer Viceministro de las Migraciones?</h3>
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Sin lugar a dudas, el primer debate que se presentará será el nombramiento de quien dirigirá ese Viceministerio, pues de acuerdo a lo que informa la Unión Diplomática Colombiana «UNIDIPLO», con la ley en la mano, quienes ocupen esos cargos deben ser miembros de la Carrera diplomática; y principalmente, en época preelectoral, eso lo vemos muy lejos, ya que la estrategia política es ir «acomodando» alfiles en puestos de importancia para que «colaboren». Esperamos equivocarnos, pero es lo que han hecho todos los gobiernos, o no?.
Al final podrán ver la posibilidad de que Yolanda Villvicencio Mapy salga del Ministerio de Relaciones Exteriores, y caiga como Viceministra de las Migraciones.
Desde hace algún tiempo conceptuamos que no era una época propicia para la creación de ese Viceministerio de las Migraciones, pero viéndolo bien es mejor ahora que nunca.  No sabemos el nuevo gobierno que se posesionará el 07 de agosto de 2026, qué ideas traerá con relación a la Política Migratoria Colombiana, y por eso es mejor que se hayan «amarrado los perros» en el momento que se presentó la oportunidad, y que hubo voluntad política del Gobernante Petro.
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<h3>¿Mejorará la atención, servicio y visibilización de los colombianos en el exterior con la creación del Viceministerio de las Migraciones?</h3>
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Otro debate que ya se está suscitando es si en verdad habrá mayor atención a los colombianos en el exterior dentro del tema migratorio colombiano, o simplemente se le cambió de nombre a lo que se venía haciendo a través de la «Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Atención al Ciudadano»? Es decir, que, ya no se llamará «Dirección» sino «Viceministerio», pero seguirá operando igual.
Sin quitarle importancia a todo eso, seguimos pensando que se ha dado un paso muy importante, pues el solo hecho de ser ya un «Viceministerio», tendrá mayor resonancia dentro de la Temática Migratoria Colombiana, en la Agenda nacional, y eso puede hacer que el Sistema Socio-político colombiano se fije más en los colombianos en el exterior, integrantes de más del 80% de la Temática Migratoria de nuestro país.
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<h3>Gestiones del Canciller Luis Gilberto Murillo y la Canciller Laura Sarabia frente a la creación del Viceministerio de las Migraciones.</h3>
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Volviendo a la historia, y como lo hemos venido narrando en capítulos anteriores, con sus más y sus menos desde hacía varios años la Cancillería tenía en su escritorio lo del Viceministerio de las Migraciones, llamado en la administración del Canciller Luis Gilberto Murillo, «Viceministerio de Diáspora y Movilidad».
Algunas versiones apuntan a que fue Murillo quien dio comienzo a la presentación del Proyecto para la creación del hoy «Viceministro de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional», ante los Ministerios que correspondían, y que el Presidente Gustavo Petro tenía conocimiento de ello.
Otros opinan que ese Canciller no estaba realmente interesado en el tema, y si lo hizo fue ya por cumplir o satisfacer un compromiso que se venía tejiendo desde hacía más de una década en la Cartera de Exteriores.
Recordando que la Sra. Laura Sarabia tomó posesión del cargo que ostentaba Murillo, el 20 de enero de 2025, no creemos que en tan poco tiempo hubiera hecho cosas nuevas al respecto.  Lo que si creemos es que continuó, e incluso algunos afirman que resucitó el proceso que traía ese Proyecto de Decreto para crear el Viceministerio de las Migraciones.
Lo realmente cierto y probado, es que fue Laura Sarabia, quien lo dio a conocer públicamente, como lo contaremos más adelante.
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<h3>COLEXRET seguía insistiendo en la creación del Viceministerio de la Migraciones.</h3>
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Ahora queremos traer a acotación nuestra publicación del 29 de abril del presente <a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/colombianos-invisibles-en-manos-de-la-canciller-laura-sarabia/">(Visible aquí)</a>, con ocasión de la inauguración de la nueva sede del <a href="https://madrid.consulado.gov.co/">Consulado General Central de Colombia en la ciudad de Madrid &#8211; España</a>, (C/de los Madrazo 8), en presencia del Embajador de Colombia en el país ibérico, Eduardo Navarrete, la Secretaria del Estado español para Iberoamérica y el Caribe, y otras Altas personalidades colombianas y españolas.
En ese evento, <a href="https://www.colexret.com/secciones/editorial/">Ricardo Marín Rodríguez</a> aprovechó la oportunidad para solicitarle a la Canciller Sarabia, pusiera cuidado a lo que estaba ocurriendo a nivel mundial con la <a href="https://www.colexret.com/secciones/consulados/">atención y servicio en nuestros Consulados;</a> no olvidara lo del <a href="https://www.colexret.com/temas/viceministerio-de-las-migraciones/">Viceministerio de las Migraciones</a>, y pusiera mayor énfasis en el <a href="https://www.colexret.com/temas/fondo-especial-para-las-migraciones/">Fondo Especial para las Migraciones.</a>
En ese momento no supimos a cuál de esos puntos específicos se refería Sarabia cuando le respondió a Marín, «Estamos en eso». Hoy estamos seguros que hacía referencia al Viceministerio de las Migraciones, pues,
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<h3>Canciller Laura Sarabia hace público el 30 abril, el estado en que se encontraba la creación del Viceministerio de las Migraciones.</h3>
Ya de regreso a Bogotá, el 30 de ese mismo mes, la Canciller colombiana hacía público el gran avance que se estaba dando a la conformación del Viceministerio de las Migraciones, e indicaba la posibilidad de que la Sra. Yolanda Villavicencio Mapy, quien para ese entonces ocupaba el cargo de Coordinadora Internacional de Colombia Nos Une, fuera la encargada de esa nueva Cartera viceministerial.
Hoy, quien desmintió que Villavicencio fuera a ser «Viceministra de Relaciones Exteriores», pero que podría dirigir el «Viceministerio de las Migraciones», ve cómo se convirtió en su reemplazo como Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia.
Ese miércoles 30 de abril, dijo públicamente quien era la Canciller colombiana, que, «La Cancillería será objeto de una reestructuración, tendrá tres viceministerios, en este momento el decreto está en el Ministerio de Hacienda para pasar a firma del presidente Petro. Dándole un nuevo énfasis a la coyuntura internacional habrá un nuevo viceministerio de Migraciones«. (Resaltado nuestro).
Agregó que «Ahora, de ese despacho dependerán la Dirección de Política, Asuntos Migratorios y Protección Internacional, y la Dirección de Servicios Consulares, Vinculación de la Diáspora y Retorno».
Surge entonces el interrogante, si Sarabia dijo que en abril del año en curso el Proyecto que creaba el Viceministerio de las Migraciones se encontraba en revisión en el Ministerio de Hacienda (Trámite propio en esos casos), por qué tuvieron que pasar SEIS (6) MESES para que llegara a manos del Sr. Presidente Gustavo Petro y lo firmara?
<div class="related-posts">(Vean aquí: <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-una-ley-para-migrantes-hecha-por-migrantes/" alt="Ley General Migratoria Colombiana, una ley para migrantes hecha por migrantes" title="Ley General Migratoria Colombiana, una ley para migrantes hecha por migrantes" class="related-posts-link">Ley General Migratoria Colombiana, una ley para migrantes hecha por migrantes</a>)</div>
<h3>La Canciller Yolanda Villavicencio tuvo importante participación en el puntillazo final para la creación del Viceministerio de las Migraciones.</h3>
Extraoficialmente conocimos que la actual Canciller Rosa Yolanda Villavicencio Mapy, quien ya tenía amplios conocimientos del estado en que se encontraba el Proyecto de Decreto creador del Viceministerio de las Migraciones, agregándole que ella desde hace varios años ha estado de acuerdo con esa creación, ya con el poder de Ministra intervino ante el Ministerio de Hacienda para que aligerara la revisión del documento, y poder pasarlo a la firma presidencial.
Muy bien Sra. Yolanda, se ha anotado Ud. un buen punto con su actuación frente a este tema.  Y muy a tiempo, pues podría suceder que&#8230;
<h3>¿Bajará Petro a Yolanda Villavicencio del Ministerio de Relaciones Exteriores y la montará en el Viceministerio de las Migraciones?</h3>
Al inconformismo expresado por el Sr. Presidente Petro en el pasado Concejo de Ministros, con relación al trabajo de la canciller Yolanda Villavicencio durante el tiempo que lleva en el Ministerio de Relaciones  Exteriores, en especial frente a la crisis que enfrenta nuestro país con Estados Unidos, se le suman informaciones hechas llegar al Mandatario nacional enterándolo del mal manejo que la Cancillería colombiana viene dando al desarrollo de la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">Ley 2136 de 2021</a>, reguladora en la actualidad de la supuesta «Política Migratoria Colombiana».
Dentro de las informaciones hechas llegar directamente al Presidente Petro, se tienen algunas que le dan cuenta sobre la polémica actuación de Yolanda cuando estuvo frente a Colombia Nos Une, y cómo se le ha salido de las manos situaciones consulares como las que vienen aconteciendo en el Consulado General Central de Colombia en Madrid &#8211; España, entre otros, <a href="https://www.colexret.com/temas/consul-javier-dario-higuera-angel/">y que pueden ver aquí.</a>
Una de las últimas emp&#8230;.tadas de Petro con la Villavicencio, fue al enterarse que se había autorizado la innecesaria compra de un vehículo de alta gama  para ese Consulado, valorado en casi $300.000.000. <a href="https://www.colexret.com/consulados/cancilleria-autorizo-compra-de-vehiculo-de-300-000-000-por-amor-de-un-consul-al-medio-ambiente/">Caso que denunciamos aquí.</a>
Todos esos hechos juntos podrían haber disparado el reloj, y comenzar la cuenta regresiva para que Villavicencio salga de esa Cartera ministerial, siendo lo más posible que suceda.
¿Bajará Gustavo Petro a la Villavicencio de su actual pedestal, y la montará en el recién creado «Viceministerio de las Migraciones»?
¿Aceptará la Sra. Yolanda Villavicencio Mapy, lo que en el status socio-político se le llama humillación y/o sometimiento, al bajarse de un Ministerio para ocupar un Viceministerio?
<h3>COLEXRET y su granito de arena para el buen final de esta historia.</h3>
Hechos relacionados con la creación del Viceministerio de las Migraciones, más otras informaciones hechas llegar al Presidente Petro sobre ciertos movimientos en la Cancillería, han salido de las publicaciones que hemos lanzado desde esta Casa informativa, pero que por lealtad con la palabra dada no podemos entrar a dar más detalles.
<div class="related-posts">(De interés: <a href="https://www.colexret.com/editorial/asi-propongo-crear-la-ley-general-migratoria-colombiana-para-presentar-al-congreso/" alt="Así propongo crear la Ley General Migratoria Colombiana para presentar al Congreso." title="Así propongo crear la Ley General Migratoria Colombiana para presentar al Congreso." class="related-posts-link">Así propongo crear la Ley General Migratoria Colombiana para presentar al Congreso.</a>)</div>
<h3>«Colorín colorado, esta historia se ha acabado»</h3>
Terminada entonces aquí la historia desde que surgió la idea de conformar en Colombia el «Viceministerio de las Migraciones», hasta que se creó gracias a la firma presidencial del <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/ETCxc6f8KvpDsSJ-hHTaPIkBMwAk6fAEEjHOm4aB-sXihQ?e=gph4U9" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Decreto 1081 del 15 de octubre de 2025</a>, en próxima publicación daremos a conocer al detalle las Direcciones administrativas que dependerán de ese «Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional», las funciones de cada una de ellas, y por supuesto las obligaciones que tendrá dicho Viceministerio frente a la inexistente Política Migratoria Colombiana.
Así mismo, emitiremos nuestro concepto sobre los pros y contras de la creación del referido Viceministerio de las Migraciones.
Ah, y comienza el Control político y la Veeduría ciudadana para que esta obra que construimos entre unos pocos, cumpla sus objetivos para todos.
Revisó y aprobó:
<a href="https://www.colexret.com/editorial/este-es-ricardo-marin-rodriguez-candidato-a-la-camara-por-los-colombianos-en-el-exterior/">Ricardo Marín Rodríguez</a> 
Creador de <a class="external-link" href="https://x.com/ricardomarinro" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">COLEXRET.com</a> 
<a class="external-link" href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Investigador y escritor de Temática Migratoria Colombiana.</a> 
Precandidato Cámara por los colombianos en el exterior. 
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Gustavo Petro, Yolanda Villavicencio, Laura Sarabia y Luis Gilberto Murillo.

Podría haber final triste para Canciller colombiana luego de creado el Viceministerio de las Migraciones

Gestiones de Mincomercio y Procolombia frente a los colombianos en el exterior.

La responsabilidad ciudadana frente a la inexistente Política Migratoria Colombiana

Desde hace un buen tiempo, dimos comienzo a una minuciosa investigación relacionada con las <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/gestiones-de-la-institucionalidad-colombiana-frente-a-los-colombianos-en-el-exterior/">Gestiones de la institucionalidad colombiana frente a los colombianos en el exterior</a>, consistente en establecer lo que cada uno de los Ministerios y demás entidades del Estado colombiano, han llevado a cabo en los últimos DIEZ (10) años, y en donde se haya involucrado a los colombianos en el exterior y a la población retornada.
Tal y como lo anunciamos el pasado 14 de los corrientes <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/gestiones-de-la-institucionalidad-colombiana-frente-a-los-colombianos-en-el-exterior/">en publicación visible aquí</a>, el resultado de esa investigación lo iremos dando a conocer en la medida en que vayamos recibiendo respuestas de cada una de las entidades estatales a las que últimamente nos hemos dirigido para corroborar o desvirtuar lo que previamente hemos conocido a través de esta investigación.
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<h2>Gestiones de la Fiscalía General de la Nación para los colombianos en el exterior.</h2>
Hoy comenzamos dando a conocer las «Gestiones de la Fiscalía General de la Nación para los colombianos en el exterior», aclarando que, aún sabiendo de antemano que algunas de las entidades a las que nos hemos dirigido no tienen en realidad relación directa con la Temática Migratoria Colombiana que encierra a los colombianos residentes fuera de nuestras fronteras, y a retornados, nos dirigimos a ellas para que tal situación fuera aclarada por estas.
Antes de entrar en materia, es importante contarles que normalmente, cuando llega a determinada entidad una petición que tenga relación con temas migratorios, de inmediato, casi que sin leerla la remiten al Ministerio de Relaciones Exteriores por ser esta la entidad que constitucionalmente tiene el manejo de la Política Exterior Colombiana.
Es precisamente lo que nos ha sucedido en el último mes con este caso, cuando al enviar <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EV4i5eLQda1Hkn_Hp_nZph4BqxQf4xgAJbCopOmY3-8brQ?e=Labiph">el Derecho de petición que pueden ver aquí,</a> en donde absolutamente todos los interrogantes van dirigidos a la entidad a la cual se lo remitimos, indicando que es esta quien debe responder, de una forma muy olímpica le chutan la pelota a la Cancillería.
Tan así es que, hemos tenido que contactar con la Cancillería y pedirle que no responda esas peticiones, pues claramente van dirigidas a otros, y son esos quienes deben responder.
Con una de las que comenzó a suceder esto, fue, reiteramos, con la Fiscalía General de la Nación, quien estuvo intentando desviar su responsabilidad en esa contestación, hasta que a «regañadientes» tuvo que contestar, cuando estábamos a las puertas de instaurarle una Acción de tutela, y que aún no la descartamos, pues hacen falta algunos puntos que aclarar con esa entidad, como lo hemos explicado en artículos anteriores.
<a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/asi-respondimos-a-la-fiscalia-por-eludir-responder-sobre-colombianos-en-el-exterior/">Haciendo clic aquí,</a> podrán conocer al completo el contenido del memorial de inconformismo que enviamos a la Fiscalía General de la Nación, al declararse impedida para responder algunos de los interrogantes planteados en nuestro derecho de petición del 04 del presente mes y año, relacionado con los colombianos en el exterior y la población retornada.
Como podrán ver en adelante, luego de ese memorial, la Fiscalía General de la Nación, solo respondió DOS (2) de los ONCE (11) interrogantes planteados en nuestra petición, pues recordemos que los descritos en los numerales del 1 al 6, se los remitió a la Cancillería, y los restantes del 7 al 11, fueron a parar a la «Dirección de Políticas y Estrategia. <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EV4i5eLQda1Hkn_Hp_nZph4BqxQf4xgAJbCopOmY3-8brQ?e=hZ4vyu">(Ver aquí Derecho de petición completo).</a>
<div class="related-posts">(De gran interés: <a href="https://www.colexret.com/editorial/asi-propongo-crear-la-ley-general-migratoria-colombiana-para-presentar-al-congreso/" alt="Así propongo crear la Ley General Migratoria Colombiana para presentar al Congreso." title="Así propongo crear la Ley General Migratoria Colombiana para presentar al Congreso." class="related-posts-link">Así propongo crear la Ley General Migratoria Colombiana para presentar al Congreso.</a>)</div>
<h2>Fiscalía General de la Nación responde frente a su papel con los colombianos en el exterior.</h2>
Los interrogantes del 1 al 5 que le planteamos a la Fiscalía General de la Nación, se los envió a la Cancillería, cuando, como al igual que con el resto de preguntas, todas iban dirigidas, y para que fueran respondidas por el Ente investigador y no por la Cartera Ministerial de exteriores.
En cuanto a nuestros interrogantes 6, 9, 10 y 11, la Dirección de Asuntos Internacionales de la Fiscalía, el día 05 de septiembre del presente, mediante radicado 20251700017053, se los remitió a la Dirección de Políticas y Estrategias de esa misma Institución, respondiendo la primera a los puntos 7 y 8, en los que preguntábamos:
«7°. Desde el año 2015 a la fecha, qué proyectos de ley, de autoría de esa Entidad, o en los que hayan participado, se han presentado al Congreso? En cuáles de ellos y de qué manera se ha incluido a los colombianos en el exterior y a la población retornada? 
Favor adjuntar los respectivos documentos.
8°. De los proyectos de ley que desde el año 2015 a la fecha se han presentado al Congreso por parte de la Fiscalía General de la Nación, cuáles han sido aprobados y convertidos en Ley de la República?»
<div class="related-posts">(Vean aquí: <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-una-ley-para-migrantes-hecha-por-migrantes/" alt="Ley General Migratoria Colombiana, una ley para migrantes hecha por migrantes" title="Ley General Migratoria Colombiana, una ley para migrantes hecha por migrantes" class="related-posts-link">Ley General Migratoria Colombiana, una ley para migrantes hecha por migrantes</a>)</div>
<h2>Iniciativas legislativas con participación institucional de la Fiscalía General de la Nación (2015-2025).</h2>
La Fiscalía General de la Nación nos hizo llegar el siguiente listado de los Proyectos de ley presentados al Congreso de nuestro país, desde el año 2015 a la fecha, en donde ha tenido participación directa.
<ul>
<li>Proyecto de Ley No. 21 de 2015 Cámara, “Por medio del cual se reforman algunos artículos de la Ley 906 de 2004, de la Ley 599 de 2000, de la Ley 65 de 1993 y se dictan otras disposiciones”.</li>
<li>Proyecto de Ley No. 209 de 2016 Cámara, “Por medio de la cual se modifica el artículo 122 del Código Penal”.</li>
<li>Proyecto de Ley No. 65 de 2016 Senado, “Por medio del cual se regula la designación de un Fiscal General de la Nación interino”.</li>
<li>Proyecto de Ley No. 66 de 2016 Senado, “Por medio del cual se regula el régimen de impedimentos y recusaciones del Fiscal General de la Nación”.</li>
<li>Proyecto de Ley No. 67 de 2016 Senado, “Por la cual se fortalece el control y la rendición de cuentas en la Fiscalía General de la Nación”.</li>
<li>Proyecto de Ley No. 05 de 2017 Cámara – 18 de 2018 Senado, “Por medio del cual se adoptan medidas en materia penal en contra de la corrupción”.</li>
<li>Proyecto de Ley No. 139 de 2017 Senado – 201 de 2018 Cámara, “Por medio del cual se modifican y adicionan artículos de la Ley 599 de 2000 y la Ley 906 de 2004 en relación con el delito de violencia intrafamiliar”.</li>
<li>Proyecto de Ley No. 60 de 2018 Senado – 408 de 2019 Cámara, “Por medio de la cual se adoptan disposiciones de fortalecimiento de la seguridad ciudadana”.</li>
<li>Proyecto de Ley No. 157 de 2022 Senado, “Por medio de la cual se fortalece la prestación del servicio esencial de administración de justicia adicionando la planta de cargos de la Fiscalía General de la Nación para garantizar el cumplimiento de la función constitucional de la entidad”.</li>
<li>Proyecto de Ley No. 281 de 2024 Senado – 455 de 2024 Cámara, “Por medio del cual se modifican las Leyes 599 de 2000, 906 de 2004, 1098 de 2006, 1121 de 2006 y 1453 de 2011, en relación con la figura de la reparación integral, la concesión de beneficios por allanamientos y preacuerdos, y la aplicación del principio de oportunidad, entre otras reformas orientadas a garantizar una administración de justicia penal pronta y eficaz”.</li>
<li>Proyecto de Ley No. 378 de 2025 Senado – 636 de 2025 Cámara, “Por medio de la cual se modifica la Ley 1123 de 2007 y se dictan otras disposiciones”.</li>
</ul>
La información detallada relacionada con los anteriores proyectos de ley la pueden ver <a href="https://congresovisible.uniandes.edu.co/">aquí en el portal Congreso Visible, administrado por la Universidad de los Andes de Colombia</a>, el cual constituye una fuente pública y oficial de consulta sobre la actividad legislativa en Colombia.
En ese portal podrán verificar de manera detallada los textos de los proyectos de ley, estados en que se encuentran, las ponencias, los conceptos y antecedentes de cada una de las iniciativas tramitadas en el Congreso de la República.
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<h2>Proyectos de ley sin mencionar ni incluir a los colombianos en el exterior y a la población retornada, que no fueron aprobados.</h2>
Luego de la revisión de los antecedentes legislativos comprendidos entre el año 2015 y lo corrido del presente 2025, correspondiente a los proyectos de ley en los que la Fiscalía General de la Nación ha intervenido o de los cuales ha sido autora, constatamos que ninguna de las iniciativas analizadas incorpora referencias o regulaciones expresas respecto de los colombianos en el exterior ni de la población retornada.
Los mencionados proyectos, que aunque no fueron aprobados, se circunscriben a materias vinculadas con la política criminal, reformas al sistema penal acusatorio, la estructura y funcionamiento de la Fiscalía General de la Nación, medidas contra la corrupción, disposiciones sobre violencia intrafamiliar, fortalecimiento de la seguridad ciudadana, régimen disciplinario y mecanismos de rendición de cuentas.
En consecuencia, no se identificaron antecedentes legislativos en el periodo comprendido entre 2015 y lo corrido del 2025 que desarrollen disposiciones dirigidas específicamente a nuestros connacionales fuera del país, ni a quienes han retornado.
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<h2>Proyectos de Ley presentados por la Fiscalía y aprobados desde el 2015, sin mencionar ni incluir a los colombianos en el exterior.</h2>
En el marco de la revisión realizada, identificamos que dentro de los proyectos de ley 
presentados por la Fiscalía General de la Nación o con participación de la entidad 
desde el año 2015, dos alcanzaron a ser sancionados como Ley de la República.
El primero corresponde al Proyecto de Ley No. 139 de 2017 Senado – 201 de 2018 
Cámara, “Por medio del cual se modifican y adicionan artículos de la Ley 599 de 
2000 y la Ley 906 de 2004 en relación con el delito de violencia intrafamiliar”, 
radicado por la entonces Vicefiscal General de la Nación, María Paulina Riveros 
Dueñas, y sancionado el 19 de junio de 2019.
El segundo, es el Proyecto de Ley No. 281 de 2024 Senado – 455 de 2024 Cámara, 
“Por medio del cual se modifican las Leyes 599 de 2000, 906 de 2004, 1098 de 
2006, 1121 de 2006 y 1453 de 2011, en relación con la figura de la reparación 
integral, la concesión de beneficios por allanamientos y preacuerdos, y la aplicación 
del principio de oportunidad, entre otras reformas orientadas a garantizar una 
administración de justicia penal pronta y eficaz”.
Este proyecto fue presentado por Gerson Chaverra Castro, magistrado de la Corte Suprema de Justicia; Ángela María Buitrago Ruiz, exministra de Justicia; y Luz Adriana Camargo Garzón, actual Fiscal General de la Nación que fue sancionado como Ley el 10 de julio de 2025.
Al igual que en los que no fueron aprobados, ni siquiera mencionan a los colombianos fuera del país.
Ante los demás interrogantes, que también tienen relación directa con los colombianos en el exterior, una vez nos respondan desde la «Dirección de Políticas y Estrategia» de la Fiscalía General de la Nación, los haremos públicos por este medio.

Fiscalía General de la Nación responde petición.

Gestiones de la Fiscalía General de la Nación para los colombianos en el exterior

Después de lo que les contamos <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/fiscalia-chuta-la-pelota-a-cancilleria-eludiendo-responder-por-colombianos-en-el-exterior/">en el artículo visible aquí,</a> y comprometidos a informar sobre lo que le respondimos a la Fiscalía General de la Nación, y la respuesta obtenida, hoy les comunicamos que «Así respondimos a la Fiscalía por eludir responder sobre colombianos en el exterior».
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<h2>Así respondimos ante la negativa de la Fiscalía a no responder nuestra petición.</h2>
Esta fue la respuesta demostrando nuestro inconformismo a la Fiscalía General de la Nación, al darnos cuenta que se estaba formando un «conflicto de competencias» para responder nuestra petición relacionada con las gestiones que hubiera podido realizar esa entidad donde involucrara a los colombianos en el exterior y retornados en los últimos DIEZ (10) años.
Le dijimos que:
«Con gran extrañeza recibimos en el día de hoy el traslado que han hecho Uds. el 05 de los corrientes, al “Coordinador GIT Asuntos Consulares y Cooperación Judicial del Ministerio de Relaciones Exteriores”, mediante radicado 20251700098121, de nuestro derecho de petición enviado A LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN el día 04 de los corrientes, por las siguientes razones:
1°. Nuestra petición va dirigida directamente a la Fiscalía General de la Nación, y todos nuestros interrogantes son con el fin de que sean Uds., quienes respondan, pues precisamente la solicitud es para conocer lo que esa entidad, NO OTRA, ha hecho con relación a los colombianos en el exterior durante los últimos años, tal y como lo indagamos en mi memorial peticionario.
2°. Si bien es cierto que es el Ministerio de Relaciones Exteriores quien constitucionalmente tiene a cargo la Política Exterior de Colombia, entre ello la temática migratoria, no es menos cierto que constitucional y legalmente cada una de las instituciones de nuestro país están en la obligación de colaborar entre si, para que los objetivos se lleven a cabo, y es precisamente por eso que le preguntamos a TODAS el papel que hayan podido desempeñar con relación al tema migratorio, con especial énfasis en los colombianos residentes fuera de nuestras fronteras, y la población retornada.
3°. Es inentendible que una Institución como la Fiscalía General de la Nacional, que se supone conoce todas las leyes, y que debe darles una interpretación acorde con su texto y contexto, aplique lo establecido en el artículo 21 de la Ley 1755 de 2015, para eludir su responsabilidad frente a la respuesta de un derecho de petición.
Esa norma que Uds. aplicaron para enviarle nuestra petición a la Cancillería colombiana, habla claramente que los traslados se realizarán cuando la entidad a la que llega la solicitud no es competente para responderla, pero este no es el caso respetados Señores, pues Uds. están en la obligación de responder cada uno de los puntos planteados en ella, ya que el planteamiento que hacemos en ellos es genérico con relación a las funciones que Uds. como Fiscalía General de la Nación hayan podido llevar a cabo respecto al tema de autos.
Dicho lo anterior, y como quiera que enviaremos copia de este memorial al Ministerio de Relaciones Exteriores, solicitamos a esa entidad NO RESPONDER ese derecho de petición, pues nuestros interrogantes no van dirigidos a Uds., sino a la Fiscalía General de la Nación, y lo que no se puede permitir es que por falta de análisis jurídico (inaceptable en una institución que maneja las leyes), se pretenda eludir la responsabilidad frente a los ciudadanos para responder un Derecho de petición.
Señores de la Fiscalía General de la Nación, si Uds. consideran que no son competentes para responder nuestros interrogantes, ruego que el derecho de petición enviado se ponga a consideración de la autoridad que corresponda para que dirima esta situación, y establezca qué entidad es la que debe responderlo.
Pero antes de ello, por favor LEAN Y ANALICEN BIEN nuestra solicitud, y vean que va dirigida para que sea la Fiscalía General de la Nación la que responda, y así lo hemos dado a saber en cada uno de esos interrogantes, donde en todo lo que allí indagamos hacemos referencia a “Lo que ha hecho esa entidad”; y si miran el encabezado de la solicitud, va dirigida a ese ente investigador. 
Pueden también fijarse que en la mayoría de nuestros interrogantes describimos “Qué ha hecho la Fiscalía General de la Nación, ante…”
Ven respetados Señores de la Fiscalía que nuestra petición va dirigida a Uds., con preguntas directas a Uds., y por ende son Uds. quienes deben responder?
O, cómo va a saber el Ministerio de Relaciones Exteriores, lo que Uds. como Fiscalía han hecho con relación a la Temática Migratoria Colombiana donde se haya incluido a los colombianos en el exterior y población retornada?
Esa Cartera Ministerial no podrá responder jamás nuestros interrogantes porque lo que en ellos preguntamos es sobre las actuaciones que sobre el tema ha realizado pero la Fiscalía General de la Nación, no la Cancillería. Por cierto, lo que ha hecho o dejado de hacer ésta última lo conocemos muy bien, pues ya en el pasado lo han respondido.
Y terminamos el memorial dirigido a la Fiscalía General de la Nación, así:
Sres. de la Fiscalía, les queda muy difícil responder a cada uno de nuestros interrogantes, con un, “hemos hecho esto o lo otro, o simplemente no hemos hecho nada”?, pero “no tirarle la pelota” a la Cancillería, cuando no es de ella la que necesitamos conocer lo que les planteamos a Uds.
Cabe anotar que el mismo derecho de petición lo hemos enviado a todos los Ministerios y demás instituciones estatales, pues nuestro interés como ciudadanos y Medio de comunicación virtual, es conocer lo que el Estado colombiano, a través de cada una de sus entidades, ha llevado a cabo dentro de la Política Migratoria Colombiana para quienes residimos fuera de nuestro país, y de quienes han retornado.
Sorprendentemente, Uds., la Fiscalía,  están dentro de las pocas entidades que a la fecha han remitido nuestra solicitud a la Cancillería.
Esperamos respetados Sres. de la Fiscalía que este no sea un conflicto jurídico que deba resolverse ante otro estrado judicial.
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El anterior memorial se lo enviamos a la Fiscalía el pasado 14 de septiembre, y miren que hizo milagros, pues ya el miércoles 17, TRES (3) días después, nos contestaba esa Institución. No a todos los interrogantes, solo a algunos, pues los demás los envió a otra Dependencia de la misma Entidad; aunque en otros sigue insistiendo en que debe ser la Cancillería quien responda.
<a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/gestiones-de-la-fiscalia-general-de-la-nacion-para-los-colombianos-en-el-exterior/">Para conocer la respuesta que nos envió la Fiscalía General de la Nación, y más sobre esta situación, continúa leyendo aquí.</a>

Fiscalía General de la Nación y el Derecho de petición.

Así respondimos a la Fiscalía por eludir responder sobre colombianos en el exterior

Cuando hace aproximadamente SEIS (6) meses comenzamos con la investigación que titulamos <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/gestiones-de-la-institucionalidad-colombiana-frente-a-los-colombianos-en-el-exterior/">«Gestiones de la institucionalidad colombiana frente a los colombianos en el exterior»</a>, sabíamos de antemano que nos enfrentábamos al rechazo de algunas de las instituciones gubernamentales que tienen como costumbre, que todo lo relacionado con Política Migratoria Colombiana debe ser resuelto por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Los invitamos a leer hasta el final para que vean cómo es que la Fiscalía chuta la pelota a Cancillería eludiendo responder por colombianos en el exterior.
Sabíamos igualmente que iba a ser más de una Acción de tutela la que tendríamos que instaurar contra varias de las instituciones del Estado colombiano, por negarse a responder nuestros interrogantes, o responder como quieran, y no dentro de los términos y formalidades establecidas por la legislación colombiana; o como en el caso que les contaremos en el presente, a tirarle la pelota a la Cancillería.
Todo eso hace que una investigación cuyos resultados deben darse a conocer entre 1 y 2 meses, tarde 6 u 8, e incluso más.
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<h2>Fiscalía General de la Nación elude responder derecho de petición.</h2>
De seguro el caso que les contaremos a continuación, se va a presentar en más ocasiones con otras instituciones gubernamentales, en una relación directa con la vieja maña de lavarse las manos para eludir responsabilidades en el cumplimiento de sus funciones.
En el caso presente, y para entrar en detalle, fue la Fiscalía General de la Nación, quien muy campante le chutó nuestra petición a la Cancillería colombiana, cuando fue a ese Ente de investigación al que se la dirigimos y le correspondía responder.
Les vamos a señalar paso a paso, cómo la Fiscalía le chutó la pelota a la Cancillería, dizque por falta de competencia, y la forma como la Cartera ministerial, con argumentos jurídicos y lógicos le respondió.
Luego, al ver ese exabrupto legal de la Fiscalía General de la Nación, les daremos a conocer cómo tuvimos que intervenir, para intentar «encausar las aguas», y conseguir que la Institución Fiscal diera comienzo a responder en debida forma, Y POR COMPETENCIA, los interrogantes planteados en nuestro Derecho de petición.
Esta es la historia:
El día 04 del presente mes y año elevamos Petición a la Fiscalía General de la Nación con 11 interrogantes relacionados con las gestiones o actividades que hubiese podido llevar a cabo esa Entidad, frente a los colombianos en el exterior y población retornada. <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EV4i5eLQda1Hkn_Hp_nZph4BqxQf4xgAJbCopOmY3-8brQ?e=tVrgbC">(ver aquí)</a>
Ese mismo día (Sep. 05), la Dirección de Asuntos Internacionales de la Fiscalía le remite nuestro Derecho de petición a la Cancillería colombiana, mediante radicado 20251700098121, para que responda los interrogantes planteados en los numerales 1, 2, 3, 4 y 5.
También el 05 de septiembre, la misma «Dirección de Asuntos Internacionales» de la Fiscalía, le remite a la Dirección de Políticas y Estrategia de esa misma entidad, los interrogantes de los numerales 6, 7, 8, 9, 10 y 11 de nuestra solicitud.
El 10 de septiembre la Cancillería, acusa recibido del envío, y se lo devuelve a la Fiscalía diciéndole que,
«En atención al oficio 20251700098121 del 5 de septiembre de 2025, por medio del cual se traslado por factor de competencia la petición radicada por el señor Ricardo Marín, nos permitimos informar que, la petición tiene como fin que se indiquen las gestiones, actividades o programas adelantadas por esta entidad (Fiscalía General de la Nación) en beneficio de los connacionales residentes en el exterior y la población retornada; motivo por el cual esta cartera carece de competencia para atender lo requerido por el peticionario».
Al día de hoy, desconocemos la reacción de la Fiscalía ante la posición de la Cancillería colombiana, al negarse a responder los interrogantes que se le hicieron llegar, y devolvérselos.
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Conociendo ese desbarajuste jurídico, y viendo que iba «pa´largo», decidimos intervenir enviando el pasado 14 de septiembre, el memorial que verán en el siguiente enlace, a la Fiscalía General de la Nación, el cual dio sus resultados, pues vean ahí mismo la respuesta.
<a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/asi-respondimos-a-la-fiscalia-por-eludir-responder-sobre-colombianos-en-el-exterior/">Haz clic aquí, y continúa leyendo para conocer esta historia hasta el final.</a>

Derecho de petición Fiscalía y Cancillería.

Fiscalía chuta la pelota a Cancillería eludiendo responder por colombianos en el exterior

Aunque ya hace algún tiempo <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">COLEXRET</a> trató algo sobre este tema, en adelante, y en varios capítulos detallaremos las gestiones que cada uno de los Ministerios y Entidades del Estado colombiano han llevado a cabo para los colombianos en el exterior y la población retornada, principalmente desde el año 2020 a la fecha.
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<h2>Gestiones de la institucionalidad colombiana frente a los colombianos en el exterior.</h2>
Daremos a conocer, por ejemplo:
<ul>
<li>Proyectos, programas, planes, actividades y/o eventos llevados a cabo por cada una de esas Entidades, relacionados con los colombianos en el exterior y la población retornada.</li>
<li>Entidades o instituciones del Estado colombiano o internacionales con las se han firmado Convenios o Acuerdos en temas relacionados con los colombianos en el exterior y la población retornada.</li>
<li>Leyes, Decretos, Resoluciones, Directrices, Circulares, y demás normas legales, expedidas por cada una de esas instituciones, en en las que se haya incluido a los colombianos en el exterior y a la población retornada.</li>
<li>Proyectos de ley que desde el año 2015 a la fecha, han presentado al Congreso esas entidades, y en los que de manera directa haya incluido a los colombianos en el exterior y a la población retornada.</li>
<li>Presupuesto asignado a esas entidades, y el que han destinado de este para gestiones, proyectos, programas, planes, actividades o eventos, relacionados con los colombianos en el exterior y la población retornada.</li>
</ul>
(Relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=Ley+General+Migratoria+Colombiana">Proyecto Socio-político Ley General Migratoria Colombiana</a>).
<h2>Entidades del Estado colombiano que hacen parte de esta investigación:</h2>
<div class="col-md-6">
<ul>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/3_Sector_Relaciones_Exteriores.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Relaciones Exteriores</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/4_Sector_de_Hacienda_y_Credito_Publico.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Hacienda y Crédito Público</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/5_Sector_Justicia_y_del_Derecho.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Justicia y del Derecho</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/6_Sector_Defensa_Nacional.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Defensa Nacional</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/7_Sector_Agropecuario_Pesquero_y_de_Desarrollo_Rural.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/8-Sector_Salud.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Salud y Protección Social</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/9_Sector_Trabajo.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Trabajo</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/10_Sector_Minas_y_Energia.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Minas y Energía</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/11_Sector_Comercio_Industria_y_Turismo.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Comercio, Industria y Turismo</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/12_Sector_Educacion_Nacional.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Educación Nacional</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/13_Sector_Ambiente_y_Desarrollo_Sostenible.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/14_Sector_Vivienda_Ciudad_y_Territorio.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/15_Sector_Tecnologias_de_la_Informacion_y_las_Comunicaciones.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/16_Sector_Transporte.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Transporte</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/17_Sector_Cultura.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Cultura</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/22_Sector_Ciencia_Tecnologia_e_Innovacion.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/24_Sector_del_Deporte_20240411.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio del Deporte</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/19_Sector_Igualdad.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Igualdad y Equidad</a></li>
<li><a href="https://www.fiscalia.gov.co/colombia/">Fiscalía General de la Nación</a></li>
<li><a href="https://www.defensoria.gov.co/">Defensoría del Pueblo</a></li>
<li><a href="https://www.procuraduria.gov.co/Pages/Inicio.aspx">Procuraduría General de la Nación</a></li>
<li><a href="https://betowa.sena.edu.co/">Servicio Nacional de Aprendizaje «SENA»</a></li>
<li><a href="https://www.colpensiones.gov.co/">Colpensiones</a></li>
</ul>
</div>
<div class="col-md-6"></div>
Algunos se sorprenderán, a otros no les extrañará cuando conozcan los resultados de esta investigación que llevamos realizando desde hace varios meses, pero que ya tenemos material suficiente para adelantarles en nuestro próximo artículo sobre las gestiones llevadas a cabo por la Fiscalía General de la Nación, y el Ministerio de Hacienda, donde se haya involucrado a los colombianos en el exterior y a la población retornada, desde el año 2020.

Gestiones de la institucionalidad colombiana frente a los colombianos en el exterior.

Colombianos en el exterior y retornados deben ser incluidos en la Agenda nacional

<h2>Elección del candidato de la Colombia Humana para la Curul por la Diáspora.</h2>
En el día de ayer se llevó a cabo la consulta mediante la cual el partido político de ideología de izquierdas «Colombia Humana», eligió a la persona que competirá en la Consulta general a realizar a finales del mes de octubre del presente 2025, para elegir a quien representará a lo que hoy se llama «Pacto Histórico», e irá como Candidato de esa agrupación o la que haga sus veces, a las elecciones para elegir al Candidato que aspirará a ser Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, y que se celebrarán entre el 02 y el 08 de marzo de 2026.
Felicitaciones a todos los aspirantes, al igual que a quienes participaron a través de su voto.  Eso es democracia, aunque criticada por algunos, incluso de la corriente que elegía a ese candidato.
Cuando titulo «Ex-precandidatos líderes de la Colombia Humana y otros, las puertas están abiertas», es porque reconozco que la mayoría de los ciudadanos que se presentaron a esa contienda y que no fueron elegidos, son realmente buenos dirigentes político-sociales. De esos que pueden ayudar a enriquecer el Proyecto Socio-político «Ley General Migratoria Colombiana».
Me atrevería incluso a decir que, esos que no fueron elegidos, son mucho más conocidos internacionalmente por su lucha en favor de la Temática Migratoria Colombiana, que el que ganó. Por ello aprovecho estás líneas para llamarlos a que nos sentemos y dialoguemos. Como lo dijera Álvaro Gómez Hurtado, «Hablemos sobre lo fundamental».
Y no hablo solo de ésos aspirantes a candidatos, sino de los líderes político-sociales que los impulsaron, acompañaron y apoyaron en esa valerosa misión, lo mismo que a sus votantes.
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<h2>Acuerdos programáticos.</h2>
Desde que en el mes de enero del presente puse mi nombre en consideración como precandidato a la Cámara por los colombianos en el exterior, manifesté que estaba totalmente abierto a conformar «Acuerdos programáticos» con el resto de aspirantes a esa Curul, y lo sigo estando.
Los «Acuerdos programáticos» se basarán en la inclusión dentro del Proyecto «Ley General Migratoria Colombiana», de propuestas que vengan de otros sectores, y que constitucional y legalmente sean viables de incluir en una Ley como la que he propuesto presentar al legislativo una vez llegue allí como el Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior.
Salvo cargos o puestos, dinero, dádivas, o compromisos ideológico-partidistas&#8230;¿Qué quieren?.
Aquí estoy libre, sin ataduras de partidos o líderes políticos, para escucharlos y llegar a buenos acuerdos.
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<h2>Una Política Migratoria Colombiana con base jurídica.</h2>
Necesitamos que entre todos construyamos la «Política Migratoria Colombiana» pero con una base jurídica fuerte (Ley emanada del Congreso), con base en el planteamiento <a href="https://www.colexret.com/editorial/asi-propongo-crear-la-ley-general-migratoria-colombiana-para-presentar-al-congreso/">que pueden ver aquí; </a>pues ya es hora de una <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-para-migrantes-hecha-por-migrantes/">Ley General Migratoria Colombiana para migrantes, hecha por migrantes.</a>
Los emigrantes (Colombianos en el exterior), población retornada (Colombianos que regresan a Colombia luego de vivir determinado tiempo fuera), e inmigrantes (Extranjeros en Colombia) necesitamos que «Todo lo de nosotros sea con nosotros»; y por eso les recuerdo que,
<h2>«No represento una ideología política, represento a la Política Migratoria Colombiana».</h2>
La Política Migratoria que propongo debe ser sin intereses ideológico-políticos, ni de partidos. En términos generales, «Nada de tintes políticos especiales», pues como será para beneficios de todos, sin distinción, deberá igualmente ser elaborada de esa manera por todos.
<a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=Ley+General+Migratoria+Colombiana">Los invito a ingresar aquí,</a> desde donde estoy planteando con su argumentación y articulado el «Proyecto Socio-político Ley General Migratoria Colombiana».
Dicho esto apreciados ex-precandidatos a la Cámara por los colombianos en el exterior, no solo de la Colombia Humana, sino de cualquier otra corriente política, aquí está Ricardo Marín Rodríguez, quien no representa ni representará una ideología política, sino que representará lo que todos necesitamos y de lo que todos podemos hacer parte, «La Política Migratoria Colombiana».
Tienen Uds. la última palabra.
Gracias y seguimos en contacto.
<a href="https://www.colexret.com/secciones/editorial/">Ricardo Marín Rodríguez</a> 
Creador de <a class="external-link" href="https://x.com/ricardomarinro" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">COLEXRET.com</a> 
<a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">Investigador y escritor de Temática Migratoria Colombiana.</a> 
Precandidato Cámara por los colombianos en el exterior. 
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Ley para Migrantes creada por Migrantes.

Política migratoria colombiana