<p>A raíz de muchos interrogantes planteados sobre el tema a través de nuestro correo institucional <span style="color: #0000ff;">direcciongeneral@colexret.com</span>, hoy queremos dar a conocer a nuestros lectores la «Diferencia entre Embajada, Consulado y Oficina consular.»</p>
<h2 class="JlqpRe"><span class="JCzEY tNxQIb"><span class="CSkcDe">¿Qué diferencia hay entre Embajada, Consulado y Oficina consular?</span></span></h2>
<div class="p8Jhnd">
<div class="aj35ze">La diferencia entre Embajada, Consulado y Oficina consular se basa en el nivel de representación, el tipo de funciones y el alcance jurídico dentro del servicio exterior. Estas categorías están definidas por la <a href="https://www.oas.org/legal/spanish/documentos/convvienaconsulares.htm">Convención de Viena sobre Relaciones Consulares</a> y aplicadas por instituciones como el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. Ver siguiente cuadro:</div>
<div>___________________________________________________________________________________________________</div>
</div>
<p><strong>Aspecto                       Embajada                     Consulado                     Oficina consular<br />
</strong>___________________________________________________________________________________________________</p>
<p><strong>Nivel </strong>                     Repr. diplomática          Repr. administrativa             Categoría jurídica                                                                                                                      principal  y de  servicios.</p>
<p>___________________________________________________________________________________________________</p>
<p><strong>Jefe </strong>                            Embajador                          Cónsul                                  Cónsul<br />
___________________________________________________________________________________________________</p>
<p><strong>Ubicación</strong>               Capital del país                Varias ciudades                    Varias ciudades<br />
___________________________________________________________________________________________________</p>
<p><strong>Función principal </strong>   Relaciones políticas<br />
y diplomáticas<br />
Atención a ciudadanos y<br />
servicios consulares<br />
Funciones Consulares<br />
___________________________________________________________________________________________________<br />
<strong>Relación</strong>    Autoridad máxima en el país   Depende de la embajada                 Idem.<br />
___________________________________________________________________________________________________</p>
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<h2>¿Qué es una Embajada?</h2>
<p>Una embajada representa oficialmente al Estado ante otro Estado. Es la misión diplomática principal.</p>
<h2>¿Cuáles son las funciones principales de una Embajada?</h2>
<p>Aunque son muchas más, describimos las siguientes como las más principales:</p>
<ul>
<li>Mantener relaciones políticas entre gobiernos.</li>
<li>Negociar acuerdos y tratados.</li>
<li>Representar al país ante autoridades del Estado receptor.</li>
<li>Analizar la situación política, económica y social.</li>
<li>Proteger los intereses nacionales</li>
</ul>
<p>A manera de ejemplo, la Embajada de Colombia en España representa a Colombia ante el Estado español y está ubicada en la capital, Madrid.</p>
<h2>¿Qué es un consulado?</h2>
<p>Un consulado es una oficina que presta servicios directos a los ciudadanos y facilita asuntos administrativos y legales.</p>
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<h2>¿Cuáles son las funciones principales de un Consulado?</h2>
<p>Si bien son muchas más las funciones que debe desempeñar un Consulado, las siguientes son las que llamamos principales:</p>
<ul>
<li>Expedir pasaportes.</li>
<li>Registrar nacimientos, matrimonios y defunciones.</li>
<li>Tramitar visas.</li>
<li>Asistir a ciudadanos en emergencias.</li>
<li>Realizar funciones notariales.</li>
<li>Apoyar a la comunidad en el exterior</li>
</ul>
<p>Ejemplo, el Consulado General de Colombia en Madrid atiende a los colombianos residentes en esa ciudad y regiones cercanas que cobijen la Circunscripción territorial previamente definida por el respectivo Ministerio de Relaciones Exteriores.</p>
<div data-hveid="CB8QAQ" data-ved="2ahUKEwi7tvGao7OTAxXEV6QEHRWSAlgQj7gIegQIHxAB">
<div class="dnXCYb" tabindex="0" role="button" aria-controls="_TsG_abvXD8SvkdUPlaSKwAU_56" aria-expanded="true">
<h2 class="JlqpRe"><span class="JCzEY tNxQIb"><span class="CSkcDe">¿Cuál es la diferencia entre el Cónsul y el Embajador?</span></span></h2>
<div class="p8Jhnd">
<div class="aj35ze">El Embajador tiene un papel principalmente diplomático. El Cónsul es un agente oficial designado y enviado por un Estado a un territorio extranjero determinado para defender los intereses de ese Estado y ejercer la autoridad que mantiene sobre sus nacionales establecidos fuera de sus fronteras.</div>
</div>
</div>
</div>
<h2>¿Qué es una Oficina consular?</h2>
<p>Oficina consular es un concepto jurídico general que incluye todos los tipos de consulados, la oficina consular no es un tipo específico de sede, sino un término jurídico amplio que engloba cualquier representación consular.</p>
<h2>¿Qué se incluye como Oficina consular?</h2>
<ul>
<li>Consulado General.</li>
<li>Consulado.</li>
<li>Viceconsulado.</li>
<li>Agencia consular.</li>
<li>Sección consular de una embajada.</li>
</ul>
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<h2>Funciones de la Oficina consular.</h2>
<p>Depende del tipo específico, pero en general:</p>
<ul>
<li>Ejercer funciones consulares.</li>
<li>Representar administrativamente al Estado.</li>
<li>Atender a ciudadanos.</li>
</ul>
<p>Una Oficina consular es es una categoría legal, no necesariamente una oficina concreta con ese nombre.</p>
<h2>Resumen:</h2>
<p><strong>Embajada</strong> = Representación política del Estado.<br />
<strong>Consulado</strong> = Atención y servicios consulares a ciudadanos.<br />
<strong>Oficina consular</strong> = Nombre jurídico que engloba todos los consulados</p>


<p>Embajada, Consulado y Oficina consular.</p>


Diferencia entre Embajada, Consulado y Oficina consular.

<p>Como quiera que muchos colombianos, principalmente en el exterior, no tienen claras las funciones, atención y servicio que deben prestar las Embajadas de nuestros país en el exterior, con relación a las de un Consulado, queremos transcribir lo que sobre el particular establece el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=71993">artículo 24 del Decreto 869 de 2016 «Mediante el cual se modifica la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores y se dictan otras disposiciones»</a>.</p>
<p>Y tal como lo reza la norma, <em>«Lo anterior sin perjuicio de las funciones establecidas en la <a href="https://www.oas.org/legal/spanish/documentos/convvienaconsulares.htm">Convención de Viena de 1961</a>, son funciones permanentes de las Misiones Diplomáticas (Embajadas y Delegaciones Permanentes ante Organismos Internacionales), las siguientes»:</em></p>
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<h2>Funciones de las Embajadas colombianas en el exterior.</h2>
<ol>
<li><em>Promover y salvaguardar los intereses del país y de sus nacionales ante los demás Estados, Organismos y Conferencias Internacionales y la Comunidad Internacional.</em></li>
<li><em>Ejecutar la política exterior colombiana en materia de relaciones bilaterales y multilaterales ante los países y Organismos Internacionales a su cargo, con fundamento en los lineamientos del Ministerio de Relaciones Exteriores.</em></li>
<li><em>Participar en las negociaciones internacionales que involucren a Colombia y a los países y Organismos Internacionales ante los cuales se encuentre acreditado.</em></li>
<li><em>Hacer seguimiento a la evolución del contexto político, económico, social, cultural, de los países y Organismos Internacionales ante los cuales se encuentre acreditado, así como prever las posibles implicaciones que pueda tener  sobre la política exterior e intereses nacionales, e informar y proponer oportunamente a los Viceministerios correspondientes, los ajustes pertinentes a la política exterior colombiana.</em></li>
<li><em>Identificar los espacios políticos, económicos, culturales, de los países y organismos internacionales correspondientes, que pueden ser aprovechados para la ejecución de la política exterior y para la promoción de los intereses de Colombia.</em></li>
<li><em>Presidir las delegaciones que representen al país, cuando así lo disponga el Ministerio de Relaciones Exteriores, en las reuniones de carácter bilateral y multilateral.</em></li>
<li><em>Ejecutar la política migratoria bajo su jurisdicción y proponer acciones en la materia.</em></li>
<li><em>Ejecutar la política en materia de desarrollo fronterizo del país, en el caso de las representaciones ante países fronterizos y proponer acciones en la materia cuando proceda.</em></li>
<li><em>Suministrar a las Direcciones de los Viceministerios correspondientes los elementos técnicos y conceptuales para la definición de la política exterior en materia de las relaciones bilaterales y multilaterales con los países y Organismos Internacionales a su cargo ante los cuales está acreditado.</em></li>
<li><em>Remitir a la Oficina Asesora Jurídica Interna la información relativa a las conciliaciones y a la defensa jurídica que se adelanten en su jurisdicción, en los que el Ministerio de Relaciones Exteriores y su Fondo Rotatorio hagan parte a través de sus misiones.</em></li>
<li><em>Transmitir a la Dirección Administrativa y Financiera el informe de los contratos que suscriba la Misión.</em></li>
<li><em>Mantener permanentemente informadas a las Direcciones de los Viceministerios correspondientes, sobre el estado de ejecución de las directrices de política exterior en materia de relaciones bilaterales y multilaterales a su cargo.</em></li>
<li><em>Ejecutar y dar seguimiento al plan de acción de los países y Organismos Internacionales a su cargo, con fundamento en las directrices, métodos y criterios que establezca la Oficina Asesora de Planeación y Desarrollo Organizacional.</em></li>
<li><em>Ejercer funciones consulares, cuando sea el caso, en coordinación con la Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano.</em></li>
<li><em>Ejecutar la política de promoción de Colombia en el exterior, en coordinación con la Dirección de Asuntos Culturales.</em></li>
<li><em>Orientar, evaluar y hacer seguimiento a la gestión de los Consulados de su jurisdicción, teniendo en cuenta los intereses del país y la necesaria protección de los derechos fundamentales de los colombianos en el exterior y coordinar lo pertinente con las políticas adoptadas por el Ministerio en esta materia.</em></li>
<li><em>Coadyuvar en la promoción de los vínculos de todo orden de las comunidades colombianas en el exterior con el país, como medio de exaltar la identidad y valores nacionales y contribuir al mantenimiento de la buena imagen de Colombia en el exterior.</em></li>
<li><em>Apoyar el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestión Institucional.</em></li>
<li><em>Las demás que se le asignen y que correspondan a la naturaleza de la dependencia.</em></li>
</ol>
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<h2>¿Qué papel desempeñan las Embajadas colombianas frente a los Consulados?</h2>
<p>De acuerdo a lo que apreciamos en el articulo 26 del mismo Decreto 869 de 2016, <em>«Los consulados ejercerán sus funciones bajo la dirección y orientación de los Embajadores designados en el respectivo país de su jurisdicción, con el objeto de garantizar la gestión integral de la política exterior y migratoria, las relaciones bilaterales y multilaterales, la promoción de los intereses del país y la protección de sus nacionales. Para los trámites de orden documental, los cónsules y funcionarios encargados de funciones consulares mantendrán autonomía bajo las directrices de la Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano».</em></p>
<p><a href="https://www.colexret.com/consulados/funciones-de-los-consulados-colombianos-en-el-exterior/">Ahora que ya conoces las funciones de las Embajadas colombianas, ingresando aquí, conoce las  «Funciones de los Consulados colombianos en el exterior».</a></p>


Funciones de las Embajadas colombianas en el exterior.

<p>En <a href="https://x.com/colexret">COLEXRET</a> siempre hemos sostenido que si bien el presupuesto asignado al Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia es irrisorio, en especial el destinado a la atención de los colombianos en el exterior y población retornada, más irrisorio se vuelve cuando el mismo no es invertido o gastado de una forma más responsable, de manera que alcance para más; al menos para cubrir más necesidades de la Diáspora.</p>
<p>Es el caso de los <a href="https://www.colexret.com/consulados/vehiculos-en-propiedad-y-alquiler-de-embajadas-y-consulados-colombianos/">vehículos que utilizan nuestros Embajadores y Cónsules en el mundo, y que encontrarán aquí</a>, pues aparte de que en su mayoría son catalogados como de alta gama, y por ende su costo es bastante considerable como lo podrán apreciar, los gastos que reviste su mantenimiento también son muy elevados, incluyendo los millonarios salarios que devengan sus conductores. No importa si dichos vehículos están en propiedad o a través de alquiler o leasing, el caso es que producen un gasto que en nuestro concepto, podría reducirse.</p>
<h2>Millonario gasto en compra y mantenimiento de vehículos asignados a Embajadas y Consulados.</h2>
<p>Con esta publicación ponemos en conocimiento público, información oficial, importante y real, que como lo podrán apreciar, conlleva al desarrollo de otra forma de despilfarro de los impuestos de los ciudadanos (Erario público), por parte de nuestras Embajadas y Consulados colombianos, orquestado obviamente por su Jefa, la Cancillería de nuestro país.</p>
<p>La intención no es que nuestros Funcionarios en el exterior vendan nuestras miserias y se transporten en carretillas, pero si que busquen la manera de «menos gastico» con vehículos menos lujosos (en algunos casos extravagantes), y de tan elevados costos.</p>
<p>Igualmente, por parte de Cancillería, ver de manera inmediata lo que van a hacer con los automotores que tenían a su servicio los Consulados colombianos en Venezuela que aún no se han reabierto, y al paso que van difícilmente los reabrirán pronto, o quizá nunca. Estos vehículos como podrán verlo más adelante, están siendo utilizados principalmente por el Consulado General en Caracas, como si éste no tuviera automotores asignados.  Ya verán las explicaciones que da la Cancillería.</p>
<p>Los detalles sobre las estadísticas proporcionadas por la Cancillería colombiana, acerca de la compra, uso, mantenimiento y demás, de los vehículos automotores utilizados por Embajadas y Consulados, los pueden ver ingresando a cada uno de los siguientes enlaces:</p>
<ul>
<li><a class="external-link" href="https://1drv.ms/f/s!An8E19XYxHC1gZgGbFm8w7D1-boKcA?e=v01gO1" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Tipo de vehículos y su costo.</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZwnCJ3Rke4DEsSmlQ?e=nD8eJR">Gastos vehículos año 2022.</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZwoefnD1hJ-AiizgA?e=67erBO">Gastos vehículos 2023.</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZwpB4ev7TKNacV3tQ?e=tuOikg">Gastos vehículos 2024.</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZwqQr1Y7NXfJ7wdSg?e=194TDB">Observaciones a estadísticas de los vehículos años 2022, 2023 y 2024.</a></li>
</ul>
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<h2>Detalles extraños y dudosos de los informes que suministra la Cancillería sobre los vehículos de Embajadas y Consulados.</h2>
<p>En ese informe podrán conocer detalles que queremos resaltar, y que algunos dejan muchas dudas al respecto, tales como:</p>
<ul>
<li>Tipos de vehículos.</li>
<li>¿Qué Embajadas y Consulados tienen los vehículos más lujosos y costosos?</li>
<li>Importantes diferencias en el gasto, principalmente de combustible, entre Consulados colombianos en un mismo país.</li>
<li>Millonarios salarios de sus conductores.</li>
<li>Algunos de esos vehículos no han tenido ni tienen conductor.</li>
<li>Otros vehículos al parecer nunca los lavan, o ¿lo harán sus conductores, o la madre naturaleza cada vez que llueve?.</li>
<li>La mayoría de esos vehículos aparecen sin revisión mecánica.</li>
<li>Reportan sin gastos los vehículos de los Consulados que no se han reabierto en Venezuela, pero a la vez informan que están siendo utilizados ocasionalmente por el Consulado General de Colombia en Caracas.</li>
<li>Vehículos que aparecen sin póliza de seguros.</li>
<li>Otros de esos automotores, a pesar de los años, no reportan gasto por llantas, aceites, filtros, etc., que como bien sabemos algunos de ellos son obligatorios en cualquier vehículo automotor, incluso así no se utilice.</li>
<li>La Delegación de Colombia ante la OEA en Washington, se ha dado el lujo de pagar USD160 mensuales, por tener internet instalado en el automotor asignado (Año 2022).</li>
<li>La mayoría de los vehículos adquiridos aparecen sin costo de compra, como tampoco su precio actual.</li>
<li>En el Consulado en Manaos, vemos que al vehículo asignado se le compro un cargador USB.</li>
<li>Estos gastos en los años 2023 y 2024 aumentaron considerablemente con relación a años anteriores (al parecer hace parte del CAMBIO prometido por el actual gobierno del Sr. Gustavo Petro).</li>
<li>Cancillería responde que <em>«La entidad encargada de cubrir los gastos de los vehículos es el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores»,</em> lo que para nosotros es una respuesta evasiva, pues todos los gastos del Ministerio de Relaciones Exteriores los cubre su Fondo Rotatorio, y lo que se requería es que nos indicara si dichos gastos salen del presupuesto que se asigna a Consulados y Embajadas, o por parte de otra dependencia.</li>
</ul>
<p>Y así, más detallitos que nos dan a entender:</p>
<ul>
<li>Estadísticas mal elaboradas en el Ministerio de Relaciones Exteriores.</li>
<li>Ocultamiento de información por temor a denuncias ante las respectivas autoridades.</li>
<li>Ocultamiento de información para tapar actos de corrupción.</li>
<li>Falta de reporte real de Consulados y Embajadas a Cancillería.</li>
<li>Desorden total en los archivos del Ministerio de Relaciones Exteriores.</li>
<li>Informes mentirosos por parte de Consulados y Embajadas a su Jefa la Cancillería.</li>
<li>Falta de interés de Cancillería por tener estadísticas claras y convincentes.</li>
</ul>
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<h2>Así responde Cancillería frente a la compra y mantenimiento de vehículos de Embajadas y Consulados.</h2>
<p>Adicional y seguidamente describiremos algunas de las preguntas que sobre el particular hicimos desde este medio, y que fueron respondidas por el Ministerio de Relaciones Exteriores, entre las cuales se encuentran respuestas a algunos de los detalles que describimos anteriormente.</p>
<p><strong>COLEXRET:</strong> Procedimiento establecido por el Ministerio de Relaciones Exteriores, o la legislación colombiana, para la adquisición y venta de vehículos por parte de Embajadas y Consulados en el exterior; y el procedimiento seguido con los vehículos de propiedad, que por diferentes razones no se puedan ya utilizar para el servicio de esas dependencias.</p>
<p><strong>CANCILLERÍA:</strong> «<em>El procedimiento establecido por el Ministerio de Relaciones Exteriores cuando hay adquisición de vehículos por parte de Embajadas y Consulados en el exterior, corresponde a lo descrito mediante procedimiento GA-PT-01, numeral (9.2 ENTRADA AL ALMACEN BIENES EN EL EXTERIOR, se adjunta).</em></p>
<p><em>Con relación a los vehículos en propiedad, que por diferentes razones no se puedan ya utilizar para el servicio en las Embajadas y Consulados en el exterior, las actuaciones corresponden al procedimiento GA-PT-02, numeral (9.2 SALIDA POR BAJA DE BIENES EN EL EXTERIOR, se adjunta).»</em></p>
<ul>
<li><a href="https://1drv.ms/w/s!An8E19XYxHC1gZpfc9AXEHF1cUlBZA?e=zESADO">Ver aquí, Directiva <em>GA-PT-01, numeral 9.2, Entrada al almacén de bienes en el exterior.  </em></a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/w/s!An8E19XYxHC1gZphqBcVZCSXy9sUjA?e=SJ1g23">Ver aquí, <em>GA-PT-02, numeral 9.2, Salida por baja de bienes en el exterior. </em></a></li>
</ul>
<p><strong>COLEXRET:</strong> ¿Qué utilidad se le está dando a los vehículos que en propiedad figuran a nombre de los Consulados colombianos en Venezuela que aún no se han reabierto?</p>
<p><strong>CANCILLERÍA:</strong><em> «Conforme a lo expresado por el Consulado General de Colombia en Caracas «Los vehículos propiedad del Ministerio de Relaciones Exteriores y su Fondo Rotatorio en custodia del Consulado General de Colombia en Caracas son usados única y exclusivamente como herramienta para el cumplimiento de los fines institucionales de este Consulado, los mismos se encuentran resguardados en los sótanos de la oficina consular y se usan de manera alternada con el fin de salvaguardar su estado físico y mecánico»</em></p>
<p><strong>COLEXRET:</strong> ¿Qué directrices ha expedido ese Ministerio sobre austeridad y restricciones de Embajadas y Consulados por los gastos en bienes de lujo, incluyendo los vehículos?</p>
<p><strong>CANCILLERÍA:</strong><em> «El Ministerio de Relaciones Exteriores verifica para la asignación de recursos, incluyendo las compras de vehículos de uso oficial, que esta corresponda a las necesidades propias del funcionamiento de la misión, resaltando y teniendo en cuenta los lineamientos contemplados en el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=232990">Decreto 0199 de 2024</a>«.</em></p>
<p><strong>COLEXRET:</strong> Solicito el informe de auditoría que en el año 2018 rindió la Contraloría General de la República de Colombia, sobre las Misiones Diplomáticas y Consulares, al igual que sus recomendaciones y las medidas tomadas por ese Ministerio frente a las observaciones realizadas.  Así mismo, en el evento en que hayan informes posteriores al indicado, solicito su envío.</p>
<p><strong>CANCILLERÍA:</strong> <em>Se anexan los informes solicitados, correspondientes a las vigencias, 2018 hasta 2023. Con relación a estos, es pertinente hacer unas apreciaciones para orientación del peticionario:</em></p>
<p><em><strong>a.</strong> El alcance de la Auditoría lo determina el Órgano de Control.  Es decir que, cuando se trata de Auditorías Financieras Independientes, la evaluación es integral y va dirigida a fenecer la Cuenta Fiscal del Ministerio y su Fondo Rotatorio. En este orden de ideas la Contraloría busca determinar la razonabilidad de los estados financiero, la adecuada ejecución del presupuesto y la eficiencia del Sistema del Control Interno Contable.</em><br />
<em><strong>b.</strong> Eventualmente, durante el desarrollo del proceso auditor, la Contraloría evalúa aspectos relacionados con la gestión de los Consulados, y, en en general, de las Misiones Diplomáticas en el exterior que pueden determinar observaciones y hallazgos  de auditoría de algunas misiones, pero no siempre.</em><br />
<em><strong>c.</strong> La Contraloría General de la República no hace recomendaciones, cualquier atención en este sentido se atiende como COADMINISTRACIÓN, razón por la cual se abstiene de hacerlo.</em><br />
<em><strong>d.</strong> Frente a los hallazgos que revelan los Informes de Auditoría, el Ministerio de Relaciones Exteriores, y su Fondo Rotatorio, elaboran Planes de Mejoramiento encaminados a eliminar las causas que dieron origen a las observaciones. El avance y cumplimiento de estos Planes de Mejoramiento deben ser reportados al organismo de control trimestralmente a través del aplicativo SIRECI. La evaluación de su efectividad la realiza en el siguiente proceso auditor y sus resultados se revelan en el informe correspondiente.</em><br />
<em><strong>e.</strong> En la actualidad, las acciones correctivas del último Plan de Mejoramiento fueron rendidas con corte al 30 de septiembre del año en curso. En la actualidad no se adelantan actividades de mejora, en el entendido de que ya se surtieron en su totalidad.»</em></p>
<p><a href="https://1drv.ms/f/c/b570c4d8d5d7047f/EjPuhFyOdylGuFeGwEtkmBUB63yW2mzdg2RXrgdgHwCysQ?e=S6hXWa">Ver aquí los informes descritos en la respuesta.</a></p>
<p><strong>COLEXRET:</strong> solicito se me indique si los Consulados y Embajadas donde no describen conductores para esos vehículos, es porque no tuvieron, o se les olvidó incluirlos? En este último caso, ruego los agreguen y me hagan llegar la información”.</p>
<p><strong>CANCILLERÍA: </strong> <em>«En los archivos adjuntos se refleja la información solicitada según lo registrado en el Sistema de Información de Servicios en el Exterior-SISE por cada vigencia, adicional a esto es pertinente señalar que, en aquellos casos donde no se presenta servicios de conductor, es porque la función la ejerce un funcionario de la misma misión.»</em></p>
<p><strong>COLEXRET:</strong> De la misma manera ruego me aclaren, si en esos vehículos, donde no aparecen gastos por combustible, es que no fueron utilizados o se les olvidó incluirlo. En este último caso, favor enviar la información que corresponda.”</p>
<p><strong>CANCILLERÍA:</strong> <em>«Se adjuntan los archivos que contienen la información correspondiente a las vigencias 2022, 2023 y 2024, con las particularidades e información registrada para cada caso».</em></p>
<ul>
<li><a class="external-link" href="https://1drv.ms/f/s!An8E19XYxHC1gZgGbFm8w7D1-boKcA?e=v01gO1" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Tipo de vehículos y su costo.</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZwnCJ3Rke4DEsSmlQ?e=nD8eJR">Gastos vehículos año 2022.</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZwoefnD1hJ-AiizgA?e=67erBO">Gastos vehículos 2023.</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZwpB4ev7TKNacV3tQ?e=tuOikg">Gastos vehículos 2024.</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZwqQr1Y7NXfJ7wdSg?e=194TDB">Observaciones a estadísticas de los vehículos años 2022, 2023 y 2024.</a></li>
</ul>
<p><strong>COLEXRET:</strong> Persona o entidad que cubre los gastos de esos vehículos?</p>
<p><strong>CANCILLERÍA:</strong><em> «La entidad encargada de cubrir los gastos de los vehículos es el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores.»</em></p>
<p>Muchas dudas generan los informes que la Cancillería colombiana suministra a los ciudadanos sobre sus gastos, pues cuando no es que la justicia tiene que obligarla a suministrarlos, es que los envía incompletos.</p>
<p>«Maquillará» el Ministerio de Relaciones Exteriores esos informes para no revelar los verdaderos costos de los vehículos, bienes e inmuebles que autoriza adquirir a Embajadas y Consulados?</p>
<p>Por qué la Cancillería no tiene al completo y detalladamente los costos de esos bienes?.</p>
<p>Será que algún día los colombianos en el exterior tendrán una Representación en el Congreso que se ocupe de esos y otros temas de importancia para ellos?</p>
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<p>Vehículos de Consulados y Embajadas</p>


Millonario gasto en compra y mantenimiento de vehículos asignados a Embajadas y Consulados.

<p>Con este artículo comenzamos a dar a conocer a la Ciudadanía parte de los bienes que poseen nuestras Embajadas y Consulados para su servicio, y así seguiremos haciéndolo, con los demás bienes, muebles e inmuebles, individualmente por cada una de esas dependencias.</p>
<p>La idea principal de esta información, es que los propios ciudadanos, ejerciendo su derecho a la «Veeduría ciudadana», previa autorización del Embajador y/o Cónsul, que deben darla,  verifiquen la realidad de esas propiedades; que los bienes relacionados en cada inventario existan, y el estado en que se encuentran.</p>
<p>Damos comienzo a esta importante información, con los Vehículos en propiedad y alquiler de Embajadas y Consulados colombianos.</p>
<h2>Cancillería solo responde presionada por una Acción de tutela.</h2>
<p>Para que no se volviera a repetir el ocultamiento de bienes adquiridos para el servicio de nuestras Embajadas y Consulados alrededor del mundo, tal y <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/cancilleria-oculta-informacion-sobre-la-compra-y-venta-de-vehiculos-para-embajadas/">como lo denunciamos aquí,</a> tuvimos que instaurar una nueva Acción de tutela contra la Cancillería colombiana (37 en 10 años, con más del 80% resueltas a nuestro favor), para que nos suministrara información pública relacionada con los vehículos que tanto en propiedad como en alquiler poseen actualmente esas sedes diplomáticas y consulares.</p>
<p>Increíble: <a href="https://www.colexret.com/consulados/gobierno-gasta-mas-de-6-000-millones-en-bebidas-para-embajadas-y-consulados-en-el-2023/">«Gobierno gasta más de $6.000 millones en bebidas para Embajadas y Consulados en el 2023.»</a>)</p>
<h2>Cancillería no quería entregar ordenadamente inventarios de Embajadas y Consulados.</h2>
<p>Esa tutela ya la habíamos preanunciado bajo nuestro titular <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/cancilleria-ordena-ir-a-colombia-para-entregar-documentos-publicos-solicitados-desde-el-exterior/">Cancillería ordena ir a Colombia para entregar documentos públicos solicitados desde el exterior,</a> pues dentro de esos documentos estaban los inventarios e información del asunto que trataremos en este artículo, y que nos fueron enviados una vez el Juez 38 de Familia del Circuito de Bogotá puso en conocimiento de esa Cartera ministerial nuestra denuncia.</p>
<h2>Vehículos en propiedad cuyo costo se desconoce.</h2>
<p><a href="https://1drv.ms/f/s!An8E19XYxHC1gZgGbFm8w7D1-boKcA?e=v01gO1">Ingresando aquí podrán ver los inventarios de Vehículos automotores en propiedad y alquiler de Embajadas y Consulados de nuestro país en el exterior</a>, apreciándose extrañamente que, en la mayoría de ellos, no se da a conocer el costo de adquisición, como tampoco su valor actual en libros, a pesar de que así lo solicitamos al Ministerio de Relaciones Exteriores.  Novedad esta que deberá responder Cancillería en un próximo derecho de petición.</p>
<p>Según eso, ni siquiera la propia Cancillería tiene conocimiento del costo de lo que compra, ni lo que cuesta lo que tiene en administración.</p>
<h2>¿Es más rentable en propiedad que en alquiler?</h2>
<p>Con esos datos, y viendo ciertos costos de adquisición de algunos de esos vehículos, al igual que el alquiler que mensualmente se debe pagar por los que están bajo esa modalidad, surgen las siguientes apreciaciones e interrogantes:</p>
<p>Con lo que se paga en dos o tres años de alquiler por cualquiera de esos vehículos, se podría adquirir uno nuevo que fácilmente puede prestar el servicio durante más de DIEZ (10) AÑOS.?</p>
<p>Es cierto que el tener esos vehículos en propiedad, conlleva a pago de impuestos anualmente, mientras que en alquiler, quien se encarga de ello es la empresa propietaria.</p>
<p>La desvalorización con el tiempo de los vehículos que se compran es enorme, llegando incluso a tener casi que «regalarse» en el momento de prescindir de ellos (Venta).</p>
<p>Algunas de nuestras Embajadas y Consulados tiene vehículos bajo las dos modalidades, tanto en propiedad como en alquiler.</p>
<h2>Grandes diferencias en el Costo por el alquiler de vehículos.</h2>
<p>La Embajada en Acra, capital de Ghana, paga por el alquiler de un solo vehículo (Toyota<br />
Land Cruiser, sin modelo porque Cancillería no lo suministró), para su servicio, USD3.857,77, algo así como DIECISEIS MILLONES ($16.000.000) DE PESOS mensuales, mientras la Embajada en Washington por los TRES (3) vehículos que tiene en alquiler (Ford Transit modelo 2021; Toyota Sienna modelo 2022; y Mercedes Benz Sedan, modelo 2022)  paga al mes USD4795, algo así como DIECINUEVE MILLONES ($19.000.000) DE PESOS.</p>
<p>La sede diplomática que menos paga por el alquiler de un vehículo para su servicio (Marca Audi A8, modelo 2022), es la Embajada en Berlín &#8211; Alemania, con un costo de 329,02€ mensuales.</p>
<p>(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/consulados/consules-colombianos-por-que-aun-despedidos-judicialmente-continuan-en-sus-cargos/">«Cónsules colombianos: ¿Por qué aún despedidos judicialmente continúan en sus cargos.?»</a>)</p>
<h2>Vehículos de alta gama.</h2>
<p>Y como no podía ser de otra manera, pues nuestros Embajadores y Cónsules, como el resto de funcionarios en esas entidades, no pueden andar en cualquier «tartala», las marcas predominantes de esos vehículos, tanto en propiedad como en alquiler, son conocidas como de alta gama, entre ellas, Mercedes Benz, BMW, Toyota, Audi, Volvo, Lexus, Honda, Peugeot, etc.</p>
<p>Mientras muchos de esos vehículos en propiedad tienen más de 10 y 12 años de uso, pues fueron adquiridos en el año 2012, de los alquilados el más antiguo es modelo 2021.</p>
<h2>¿Por qué no se suministra el costo de adquisición de todos los vehículos?</h2>
<p>Por qué el Ministerio de Relaciones Exteriores no entrega el precio de compra de todos los vehículos en propiedad, al igual que indica su costo actual en libros?  Es imposible que no los tenga. Ya se lo preguntaremos e informaremos.</p>
<h2>En algunos muchos y en otros nada.</h2>
<p>En algunas Embajadas y Consulados tienen hasta TRES (3) vehículos para su uso, mientras que otros no tienen ni uno solo, como el <a href="https://www.colexret.com/temas/consulado-colombiano-en-haiti/">caso recientemente denunciado del Consulado colombiano en Haití</a>.  Claro que allí, debido a la problemática de orden público, tendrán que dotar al Cónsul, lo mismo que al futuro Embajador (Descaradamente pronto se creará una Embajada en ese país), de un carrotanque bélico (Urutú, cascabel u otro).</p>
<p>(De su interés: <a href="https://www.colexret.com/consulados/nombramientos-y-destituciones-en-embajadas-y-consulados-en-los-gobiernos-de-duque-y-petro/">«Nombramientos y destituciones en Embajadas y Consulados en los gobiernos de Duque y Petro.»</a>)</p>
<p>Como complemento a la presente publicación, en una próxima les daremos a conocer los gastos que ocasiona cada uno de los vehículos a cargo, bien sea en propiedad o alquiler, de Embajadas y Consulados colombianos en el mundo; al igual que transcribiremos apartes de una investigación por parte de la Contraloría General de Colombia, en el año 2018, donde dio cuenta del exceso en el gasto en vehículos de alta gama para esas sedes diplomáticas y consulares.</p>
<p>Ah, también les contaremos sobre el Informe de Auditoría Interna que sobre el tema rindió en el año 2022 el Ministerio de Relaciones Exteriores.</p>
<p>Aunque la lucha contra la Cancillería por obtenerlos se nos ha complicado, a pesar de que llevamos ya casi CUATRO (4) MESES en ello, y se sigue complicando por falta de voluntad, desconocimiento, o inoperancia de esa Institución, al no suministrarnos la información solicitada, tal y como lo establece la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=65334">Ley 1755 de 2015</a>, y la innumerable jurisprudencia emanada de nuestras Altas Cortes y Tribunales, con relación al Derecho de petición, esperamos próximamente dar a conocer los inventarios individualizados de los bienes, muebles e inmuebles de cada Embajada y Consulado colombiano en el exterior, para que sean Uds., en especial los colombianos en el exterior, que puedan comprobar la existencia y estado de estos.</p>
<p><strong>NOTAS: </strong></p>
<ul>
<li>Estadísticas descritas por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en radicado S-DIAF-24-020052, del 30 de julio de 2024, pero entregadas solamente hasta el pasado 20 de agosto.</li>
<li>Los vehículos de la imagen de portada no corresponden a los mencionados en este artículo, son solo imitación.</li>
</ul>


<p>Vehículos de Embajadas y Consulados</p>
