Después de algunos años de investigaciones, análisis, consultas jurídicas, y peticiones ante el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Cámara de Comercio en Bogotá, el 30 de enero de 2017 (Hace más de 8 años), esta Casa informativa lanzaba su primer artículo relacionado con la creación de Veedurías Ciudadanas por parte de los colombianos en el exterior, y que pueden ver aquí.
En esa publicación, hicimos una amplia y detallada descripción de la existencia e historia jurídica de esos Organismos veedores, a la vez que describíamos los pros y contras que contenía el proceso para la creación de Veedurías ciudadanas fuera de Colombia.
Si llegan al final de este artículo, conocerán como los Colombianos en el exterior crearán Veedurías Ciudadanas, a pesar del vacío jurídico existente en la Ley 850 de 2003, reguladora de estos Organismos.
¿Qué son las Veedurías ciudadanas?
El Artículo 1° de la Ley 850 de 2003 las define como «…el mecanismo democrático de representación que le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestión pública, respecto a las autoridades, administrativas, políticas, judiciales, electorales, legislativas y órganos de control, así como de las entidades públicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de carácter nacional o internacional que operen en el país, encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público.
Dicha vigilancia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 270 de la Constitución Política y el artículo 100 de la Ley 134 de 1994, se ejercerá en aquellos ámbitos, aspectos y niveles en los que en forma total o parcial, se empleen los recursos públicos, con sujeción a lo dispuesto en la presente ley».
¿Quiénes pueden constituir Veedurías ciudadanas?
Según el artículo 2° de la Ley 850 de 2003, «Todos los ciudadanos en forma plural o a través de organizaciones civiles como: organizaciones comunitarias, profesionales, juveniles, sindicales, benéficas o de utilidad común, no gubernamentales, sin ánimo de lucro y constituidas con arreglo a la ley podrán constituir veedurías ciudadanas».
Para no volver a contar la historia, quienes deseen conocerla al detalle, al igual que las gestiones realizadas por COLEXRET, con nuestro director Ricardo Marín Rodríguez a la cabeza, pueden ingresar aquí.
Gratamente tenemos que informar, que esas gestiones han dado lugar a que hoy, muchos a quienes llegaron nuestras inquietudes han reaccionado positivamente, y están dispuestos a desafiar ese vacío jurídico existente sobre el particular en la Ley 850/2003, y seguir el procedimiento que ya en el pasado informó la Cámara de Comercio de Bogotá, para que los colombianos residentes fuera de nuestras fronteras puedan hacer uso de ese mecanismo de control y vigilancia ciudadana a las Instituciones gubernamentales, e incluso a otras, como bien lo apreciamos en la referida Ley 850.
Natalia Molina Morales, liderará la conformación de Veedurías Ciudadanas en el exterior.
Desde hace poco más de un mes, hemos venido sosteniendo conversaciones e intercambio de conceptos sobre este y otros temas relacionados con los colombianos en el exterior, con la reconocida Líder socio-cultural Natalia Molina Morales, elegida Delegada por Sudamérica (Chile) en la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, quien nos ha descrestado por su gran voluntad e interés dentro de esta temática, pero muy especialmente con lo que tiene que ver con la creación de las Veeduría ciudadanas.
Es tan importante y grande el interés de Natalia, que recientemente termino un curso sobre «Veedurías ciudadanas», y está en total disposición de poner ese aprendizaje a disposición de todos los que quieran hacer parte de la que quizá llegue hacer la primera Veeduría Ciudadana conformada por colombianos en el exterior, comenzando por quienes viven en Chile.
En coordinación con Natalia Molina, Ricardo Marín Rodríguez, quien ha estado permanentemente haciendo parte de este proceso, llegaron a la conclusión que, en principio es preferible que las Veedurías se conformen con colombianos residentes en las respectivas Circunscripciones consulares, pues el primer objetivo de estas es precisamente ejercer vigilancia a todos los Consulados de nuestro país en el mundo, lo que incluye a la Cancillería.
Siendo así, antes de terminar la próxima semana, junto con Natalia, cabeza de esta iniciativa, les presentaremos los primeros pasos que se han comenzado a andar para hacer realidad la conformación de una Veeduría Ciudadana creada por colombianos residentes en Chile.
Veedurías ciudadanas de colombianos alrededor del mundo.
Ahí puede comenzar, pero no terminar todo, pues Ricardo Marín Rodríguez ha estado contactando con diferentes líderes sociales de colombianos en el mundo, para exponerles la idea y conseguir que ya no solo Natalia Molina, sino muchos otros compatriotas se animen a crear una Veeduría Ciudadana en el país donde residan, integrando a todos los colombianos que vivan en la Circunscripción del respectivo Consulado.
Quienes deseen hacer parte de esta iniciativa, pueden contactar directamente con Ricardo Marín Rodríguez a través de nuestro correo institucional direcciongeneral@colexret.com, o al Tel./Whatsapp (34)685554360; o si lo prefieren con Natalia Molina al +56 9 3709 3546, o email YekanimalMC@gmail.com, donde les podrán proporcionar toda la información que requieran para la creación de la respectiva Veeduría Ciudadana, incluyendo borrador del Acta de conformación, Estatutos y demás pasos a seguir.
Si bien es cierto que la veeduría y participación ciudadana, al igual que el control político se pueden desarrollar directa e individualmente, no es menos cierto que haciéndolo en equipo se puede llevar a cabo más rápido y mejor.
Algo más, una vez se conformen unas 10 o 20 Veedurías Ciudadanas por parte de colombianos en el exterior, se podrá crear la «Federación de Veedurías Internacional».
«No existe cosas imposibles sino seres incapaces».
Desde ya les advertimos que no es nada fácil, pues el hecho de estar en el exterior, y como la Ley 850/2003 ordena que la inscripción de Veedurías ciudadanas solo pueden llevarse a cabo en las Cámaras de Comercio y/o Personerías municipales o departamentales en Colombia, se tendrá que llevar a cabo un proceso donde se deben autenticar firmas y apostillar documentos para luego, con un poder otorgado a alguien que viva en Bogotá, presentarla ante la Cámara de Comercio en esa ciudad.
«No existen cosas imposibles sino seres incapaces», y las Veedurías ciudadanas de colombianos en el exterior son posibles, y confiamos en que hayan muchos, pero muchos connacionales capaces de hacerlo.
Ánimo colombianos en el exterior, tienen las herramientas para hacerlo, solo se requiere de su buena voluntad y empuje para echar pa´lante esta iniciativa en pro de todos.
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