Durante varios años hemos venido escuchando variedad de versiones por parte de ciudadanos del común, de Funcionarios consulares, y de trabajadores y extrabajadores de los Consulados colombianos en el mundo (hoy trataremos el caso específico de España), relacionadas con la contratación de personal para el desempeño de diferentes labores u oficios en esas dependencias.
Leyendo hasta el final conocerán el por qué de nuestro titular, «Contratación de trabajadores en Consulados colombianos: Un gran debate».
Y es un importante debate que algún día tendrá que hacerse público, e incluso en el Congreso de nuestro país, puesto que, como verán cuando terminen de leer este artículo, hay razones de mucho peso, y de ambas partes, para justificar o desaprobar lo que sucede actualmente con esas contrataciones.
Contrataciones que necesariamente deben regirse por las legislaciones que sobre el tema laboral existan en cada uno de los países donde hay Consulados nuestros, y «atan» a nuestros funcionarios para poder velar por los derechos laborales de nuestros propios connacionales que laboran en ellos.
Cuando no es que los mismos Funcionarios se encargan de vulnerarlos, sobrecargando a esos trabajadores de oficios fuera de horarios y días laborales.
No todos los que laboran en Consulados son trabajadores estatales.
No todo el personal de trabajadores que vemos en un Consulado hace parte de la plantilla de funcionarios o empleados del Ministerio de Relaciones Exteriores de nuestro país. En muchas sedes consulares son más los trabajadores contratados a través de empresas particulares (Agencias temporales de empleo), que los suministrados directamente desde Colombia por la Cancillería.
Lo anterior obedece a que la propia legislación de nuestro país lo contempla, y todo por conveniencia presupuestaria y evitarse responsabilidades laborales y legales, que por cualquier otra razón.
¿Para qué labores se contrata personal en los Consulados colombianos?
Hacemos exclusiva referencia a las contrataciones de personal particular que realizan los Consulados en las mismas ciudades o países donde tienen sus sedes, los cuales para nada forman parte del equipo de trabajadores (Funcionarios) provenientes o dependientes del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
Los cargos, oficios o labores para las que se contrata personal particular, y que desde hace 7 años aproximadamente, generalmente son trabajadores con nacionalidad colombiana, aunque con algunas excepciones, son, entre otras las siguientes:
Soporte administrativo – Servicio de cafetería – Servicio informático – Servicio de mensajería- Gestoría – Asesoría jurídica – Asistencia social – Servicio de limpieza y aseo – Multiplicadores de Colombia Nos Une.
Contratos laborales leoninos e indignos de trabajadores en Consulados colombianos.
La mayoría de las denuncias que han llegado a este Medio, y que también se han expresado públicamente en algunos sectores, son acordes en indicar que los Consulados no velan por los derechos de sus trabajadores como colombianos en un país extranjero, sino que les dan la espalda ante los contratos leoninos e indignos que les hacen firmar la empresas a través de las cuales son contratados.
Por ejemplo, en los casos de las contrataciones de los Multiplicadores de «Colombia Nos Une», tenemos no solo versiones sino documentos en los cuales hemos podido constatar que a esos trabajadores específicamente, se les ha indicado firmar contratos como «Auxiliares de limpieza», o cualquier otra labor que no tiene nada que ver con las funciones que deberán desempeñar una vez firman el respectivo contrato.
A esas quejas se suma un supuesto favorecimiento a la Firma «GAMMA – Prestaciones de servicios», con la que se dice, la mayoría de Consulados tienen contrataciones desde hace muchos años, y que para disipar esas dudas nos pusimos en la tarea de investigar qué tan cierto es todo lo que se ha venido diciendo.
¿Quién es GAMMA y a qué se dedica?
La empresa GAMMA es una entidad legalmente constituida en España, cuyo objetivo en exclusivo es facilitar personal para diferentes tipos de trabajos o labores, a quien así lo solicite; lo que llamamos comúnmente una empresa o bolsa de empleo temporal.
De acuerdo a información oficial, ningún Consulado de Colombia en España ha firmado contrataciones con GAMMA diferentes a las de suministro de personal para atender algunas labores en la respectiva sede consular.
La empresa GAMMA tiene un importante y reconocido prestigio tanto en la capital española como en el resto del país. Una empresa que reúne todos los requisitos exigidos por la legislación laboral española, al igual que los necesarios para realizar contrataciones con quien considere, incluyendo países extranjeros.
Contrataciones de los 6 Consulados de Colombia en España con la firma GAMMA.
A continuación un corto resumen de las contrataciones que desde hace aproximadamente SIETE (7) años han realizado los diferentes Consulados colombianos en el país ibérico con la Empresa «GAMMA»:
Consulado colombiano en Barcelona.
Del año 2020 a la fecha, el Consulado de Colombia en Barcelona ha realizado con GAMMA 17 contrataciones de particulares, por un valor total de SEISCIENTOS DIEZ MIL EUROS (610.000€) aprox., lo que en promedio resultan 122.000€ por año aprox. (Ver informe completo aquí).
Consulado colombiano en Bilbao.
Del año 2019 a la fecha, el Consulado de Colombia en Bilbao ha contratado a 12 trabajadores a través de GAMMA, por un valor total de 306.397,83€, lo que en promedio arroja 51.066,30€ al año. (Ver informe completo aquí).
Consulado colombiano en Las Palmas de Gran Canaria.
El Consulado de Colombia en Las Palmas de Gran Canaria, solo comenzó a contratar con GAMMA en el 2024, y lo corrido de 2025, realizando en ese periodo 3 contrataciones, por un valor total de 60.500€, en promedio por año 30.250€. (Ver informe completo aquí).
Consulado colombiano en Madrid.
En cuanto al Consulado de Colombia en Madrid, desde el año 2019 a la fecha ha contratado en 13 ocasiones con la firma GAMMA, con un costo total de 306.397€, dejando como promedio 51.066,30€ por año. (Ver informe completo aquí).
Consulado colombiano en Valencia.
Desde el año 2018 a la fecha, con la firma GAMMA, el Consulado de Colombia en Valencia ha realizado 53 contrataciones de trabajadores, con un costo total de 1.159.963,16€, lo que indica un promedio de 165.709,02€ anuales. (Ver informe completo aquí).
Consulado colombiano en Sevilla.
Desde el 2020 al actual, el Consulado de Colombia en Sevilla ha contratado con GAMMA, en 30 ocasiones, por la extraordinaria suma total de 6.125.340€, arrojando un promedio de 1.225.068€ por año. (Ver informe completo aquí).
Consulado colombiano en Palma de Mallorca.
Inexplicablemente, y a diferencia de los demás Consulados, el de Palma de Mallorca no nos ofreció ninguna información sobre sus contrataciones. Casualidad o intencionalmente?.
No hay ilegalidad en las millonarias contrataciones de la firma GAMMA con Consulados colombianos.
El Gran total percibido por la Firma GAMMA, gracias a las CIENTO VEINTIOCHO (128) contrataciones realizadas con los SEIS (6) Consulados colombianos en España, desde el 2018 a la fecha, es de OCHO MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS NOVENTA Y SIETE EUROS, con NOVENTA Y NUEVE CÉNTIMOS (8.568.597,99€).
Viendo los informes, a nosotros no nos causa ninguna malicia las contrataciones de nuestros Consulados con «GAMMA», pues las han realizado con una empresa que reúne absolutamente todos los requisitos para ofrecer los servicios que ofrece a nivel nacional en España. Y no nos cabe ir a pensar que los respectivos Cónsules en su momento, se hayan llevado una tajada por esos contratos.
Diferente es, las condiciones laborales de los trabajadores que son contratados a través de esa, y de cualquier otra empresa en España, pero que desafortunadamente como no los contrata directamente el respectivo Consulado, no existe una responsabilidad laboral ni legal con ellos, ya que la sede consular ha firmado es un contrato con la Firma, en este caso con GAMMA, bajo unas condiciones que se rigen por la legislación española.
Si bien es cierto que ética y moralmente no queda nada bien parado el Estado colombiano a través de sus Consulados, al permitir, o de alguna manera indirecta o pasiva, ser cómplice de la vulneración de los derechos laborales de sus connacionales en países extranjeros, no es menos cierto que en el caso de las contrataciones aquí tratadas, legalmente poco o nada es lo que se puede hacer.
Millonaria diferencia en las contrataciones de personal para los Consulados.
Sin restarle importancia al tema central, algo que debe analizarse muy en profundidad es el por qué un Consulado como el de Sevilla en los últimos CINCO (5) años ha realizado 30 contrataciones por un valor desorbitante de UN MILLON DOSCIENTOS VEINTICINCO MIL SESENTA Y OCHO EUROS (1.225.068€) por año?.
Mientras que el Consulado de Colombia en Madrid, que es un Consulado Central General, y que atiende el 200 y 300% más de usuarios que el de Sevilla, en ese mismo lapso de tiempo, ha firmado 12 contratos con un costo anual de CUARENTA MIL SETECIENTOS VEINTISEIS EUROS, con TREINTA CÉNTIMOS (40.726,30€).
Cómo nos podría explicar la Cancillería colombiana, que mientras que en los últimos CINCO (5) años, CINCO (5) Consulados se han gastado CUATROCIENTOS VEINTE MIL NOVENTA Y UN EUROS, con SESENTA Y DOS CÉNTIMOS, (420.091,62€) aprox. por año en contrataciones de particulares, UNO (1) solo, el de Sevilla, su costo ascienda a UN MILLON DOSCIENTOS VEINTICINCO MIL SESENTA Y OCHO EUROS (1.225.068€) anuales?
Incoherencias en la información por parte del Consulado colombiano en Madrid.
La diferencia es tan garrafal, que solo podríamos entenderlo de haber un error en el informe oficial que nos hicieron llegar, donde se incluye a los SEIS (6) Consulados colombianos en España, y que pueden ver al completo aquí.
Y no sería extraño, pues encontramos otra gran incoherencia en ese informe, y es que en él aparecen TRECE (13) contrataciones por parte del Consulado en Madrid, mientras que esa misma dependencia mediante radicado S-CESMD-25-000461 del pasado 17 de septiembre, nos informa que han sido DIECISIETE (17).
Y otra más, vean que con el mismo radicado, el Consulado General Central de Colombia en Madrid, nos dice que, «El Consulado General Central de Colombia en Madrid, no ha firmado contratos con GAMMA PRESTACIONES DE SERVICIOS S.L., en los años 2015, 2016 y 2017. A partir del año 2018, se han firmado un total de 67 contratos mercantiles incluyendo las respectivas prórrogas, le compartimos un archivo adjunto con la información que requiere (ANEXO 1).
Igualmente, en el archivo adjunto encontrará la información remitida por las demás oficinas consulares». Resaltado nuestro.
A cuáles 67 contratos se refiere el Sr. Cónsul Javier Darío Higuera Ángel, que es quien nos hace llegar toda esta información?
Si se refiere a las de su Consulado, es más extraño aún, pues en el informe solo vemos 13, y el nos indica en el radicado ya descrito, que han sido 17. Y si se refiere a las de todos los demás Consulados, tampoco concuerda, pues esas contrataciones, de acuerdo al mismo informe, ascienden a 128.
«¿De los 8.568.597,99€, recibidos por GAMMA, cuánto ha ido a los trabajadores suministrados a los Consulados?
Seguro se estarán preguntando, «De los OCHO MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS NOVENTA Y SIETE EUROS, con NOVENTA Y NUEVE CÉNTIMOS (8.568.597,99€) que ha recibido la Firma GAMMA por las contrataciones ya descritas, cuánto ha llegado realmente a los trabajadores?.
Solo calculando, y con derecho a equivocarnos, creemos que podría llegar al 70%, y el restante queda como ganancia para la empresa GAMMA.
GAMMA no es la única empresa que suple de trabajadores a los Consulados en España.
Muchas de las denuncias que sobre el tema hemos recibido en COLEXRET, hablan también de un supuesto monopolio que tiene la Firma «GAMMA» en el suministro de personal de trabajadores a nuestros Consulados en España, lo cual lo damos por descartado, toda vez que reposa en nuestros archivos información igualmente oficial, donde nos dan cuenta cómo, al menos los Consulados de Colombia en Barcelona, Madrid, Mallorca, Sevilla y Valencia, en los últimos CINCO (5) años, si han realizado contrataciones y con el mismo fin, con muchas otras Compañías diferentes a la la susodicha GAMMA.
Vean aquí: «Mi trabajo en pro de los colombianos en el exterior»).
Complicidad estatal en la vulneración de derechos laborales de trabajadores colombianos en el exterior.
Legalmente, salvo la duda que existe en las cuentas generales que aquí hemos transcrito del informe oficial que nos llegó, nosotros vemos todo esto al derecho. Más lo inaceptable es que un Funcionario (Cónsul), del Estado colombiano se percate que la empresa contratada le esté vulnerando derechos laborales al trabajador colombiano que desempeña determinado cargo en el respectivo Consulado, y calle. Peor si quien los vulnera solapadamente es el mismo Cónsul.
Como inaceptable es que un Cónsul «obligue» muy diplomáticamente a cualquiera de esos trabajadores, a laborar más de las horas y días para los cuales fue contratado, o en días no laborables, como los domingos y festivos. Y esto ocurre en muchos Consulados de Colombia en el mundo en especial con los Multiplicadores de Colombia Nos Une, y ya algunos lo han hecho público, pero al parecer se continúa en las mismas.
Cuando le preguntamos a los Consulados de Colombia en España, el papel que desempeñaban frente a las garantías laborales de los trabajadores contratados a través de empresas particulares, o lo que es lo mismo, en la protección de sus derechos como trabajadores colombianos en el exterior, nos respondieron que,
«Los Consulados de Colombia en el exterior, y la Embajada de España no ejercen vigilancia ni control sobre relaciones laborales entre empresas españolas y sus trabajadores. Dicha función corresponde a las autoridades españolas, ya que es un contrato que se rige por la legislación española».
El debate está servido, pero donde debería llevarse a cabo no es posible, el Congreso de Colombia, ya que los colombianos en el exterior no cuentan con un Representante político en esa Corporación para que vele realmente por sus derechos, y a cambio tienen a una que los ha vulnerado sin contemplaciones (Ver aquí).
Comentarios