Esta Casa informativa lleva investigando y tratando el asunto de la «Licencia Internacional de Conducir Colombiana» desde hace más de SIETE (7) AÑOS; y el 22 de febrero de 2024 publicamos nuestro último artículo sobre el tema, bajo el titular <a href="https://www.colexret.com/varios/licencia-internacional-de-conducir-colombiana-no-es-valida-en-ningun-pais-del-mundo/">«Licencia Internacional de Conducir Colombiana no es válida en ningún país del mundo»</a>; algo que hemos venido sosteniendo desde el comienzo de esta historia.
Sin embargo, aún existen ciudadanos, en especial aquellos que deciden salir a un país extranjero desde Colombia, que recurren ante la Firma «Automóvil Club de Colombia», para obtener ese documento, convencidos que les abrirá las puertas de la conducción de vehículos en el país a donde se dirigen. E igualmente sucede con muchos colombianos que encontrándose ya fuera del país realizan esa diligencia.
En este artículo conocerán cómo «Colombia responde sobre ilegalidad de Licencia Internacional de Conducir, a autoridades extranjeras».
Dentro de las investigaciones realizadas, hemos sostenido conversaciones directas con Altos funcionarios de las Oficinas de Tránsito de diferentes países, entre ellos España, quienes son acordes en que la «Licencia Internacional de Conducir Colombiana» no tiene validez alguna en ninguno de ellos, ni en ningún país del mundo, pues así se los ha dado a conocer a través de diferentes comunicados el Ministerio del Transporte Colombiano.
Aparte de la infinidad de respuestas obtenidas por <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">COLEXRET</a> desde el Ministerio de Transporte de Colombia, e incluso de nuestra Cancillería, y cuyos enlaces de localización hemos incluido en cada uno de los artículos publicados sobre el particular en este medio de comunicación virtual, hoy nos han hecho llegar un importantísimo documento, desconocido hasta el momento, en donde María del Carmen Vivas Barragán, en su calidad de Coordinadora del Grupo de Relación Estado-Ciudadano, de esa misma Cartera ministerial, responde contundentemente sobre este tema, a Autoridades de Tráfico en España.
Esta contestación de la Cartera de transporte colombiana, tiene gran resonancia e importancia, por cuanto va dirigida a una Autoridad de tránsito extranjera, que es donde en realidad se está originando el problema para nuestros connacionales que tienen la osadía de conducir con un documento absolutamente ilegítimo e ilegal.
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A continuación transcribiremos algunos apartes que no dejan la más mínima duda, de que la Licencia Internacional de Conducir Colombiana es abiertamente ilegal, y que <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/licencia-internacional-de-conducir-colombiana-mintransporte-pone-en-conocimiento-de-la-fiscalia-su-ilegalidad/">la Firma Automóvil Club de Colombia, desde hace muchas décadas, viene cometiendo los posibles delitos de engaño y estafa, por los que está denunciada ante la Fiscalía General de la Nación.</a>
Esto le dice el Ministerio de Transporte de Colombia a las Autoridades de Tráfico en España, mediante <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EVJExTnO6SZKjuEXYZq5BDMBrvnidLMO2TIvzBpAhdPu2Q?e=rWiexT">Radicado MT No.: 20233030940911, del 29 de agosto de 2023:</a>
«El Ministerio de Transporte por la ley 769 de 2002, Código Nacional de Tránsito, es la autoridad suprema en materia de tránsito en Colombia y como tal, le corresponde definir, orientar, vigilar e inspeccionar la ejecución de la política nacional en materia de tránsito, atendiendo principios de singular importancia como la seguridad de los usuarios, la movilidad, la calidad, la oportunidad, el cubrimiento, la libertad de acceso, la plena identificación, libre circulación, educación y descentralización.
En cuanto a las licencias de conducción, la definición contenida en esa normativa nacional vigente, deja sentado en el capítulo de definiciones que se trata de un Documento público de carácter personal e intransferible expedido por autoridad competente , (subrayo para resaltar) el cual autoriza a una persona para la conducción de vehículos, con validez en todo el territorio nacional.»
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<h2>El Ministerio de Transporte de Colombia es la única autoridad que puede expedir la Licencia Internacional de Conducir Colombiana.</h2>
Por esa razón, dice Mintransporte que, «En caso de poder expedir el permiso de conducción internacional o permisos internacionales, el Ministerio de Transporte sería la autoridad competente para reglamentar y expedir el documento, pero no lo expide, debido a que Colombia no es país parte de los tratados de circulación de personas por carreteras suscrito en Ginebra en 1949, ratificado en Viena en 1968.» (Resaltado fuera de texto).
<h2>Automóvil Club de Colombia no está autorizada para expedir la Licencia Internacional de Conducir Colombiana.</h2>
Continúa entonces el Ministerio de Transporte Colombiano informando que, «Por lo tanto, la sociedad TOURING &amp; AUTOMOVIL CLUB DE COLOMBIA, no está autorizada ni por la ley, ni por el Ministerio de Transporte para expedir un permiso internacional de conducción. Este documento no está contemplado en ninguna disposición, ni constituye un requisito para que nuestros connacionales puedan conducir en otro país». (Resaltado fuera de texto).
<h2>¿Por qué Automóvil Club de Colombia expide la Licencia Internacional de Conducir Colombiana?</h2>
Frente al por qué entonces la Firma Automóvil Club de Colombia, ha expedido y sigue expidiendo ese documento, el Ministerio de Transporte de nuestro país le informa a las respectivas autoridades de tráfico extranjeras que,
«Lo que sucede es que la sociedad TOURING &amp; AUTOMOVIL CLUB DE COLOMBIA, se atribuye esta facultad debido a un permiso provisional que le otorgó el Gobierno Nacional a través de la Superintendencia Nacional de Transportes en el año 1958, que le permitirá a unos pilotos extranjeros conducir en Colombia para un evento deportivo, permiso que se concedió solo para este propósito o dentro del marco de unas condiciones jurídicas diferentes a las que hoy imperan por mandato de la Ley.»
Continúa Mintransporte expresando que «Para esa época según lo argumentan los propios representantes de la sociedad TOURING &amp; AUTOMOVIL CLUB DE COLOMBIA, además de ser asociados de la FIA (Federación Internacional de Automovilismo) aducen tener la autorización con base en la Convención de Circulación Vial adoptada en Ginebra. Sin embargo, como ya se dijo anteriormente y no los confirmó nuestra Cancillería, Colombia no es un Estado parte de la convención sobre circulación vial adoptada en Ginebra en 1949, ratificado en Viena en 1968&#8243;.
(Vean aquí, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">«Más de una década en pro de los colombianos en el exterior»</a>).
<h2>Conclusión de Mintransporte sobre la expedición de la Licencia Internacional de Conducir Colombiana:</h2>
Concluye entonces el Mintransporte colombiano indicando que:
«Por lo anterior, podemos afirmar que la autoridad de tránsito en Colombia no expide permiso internacional de conducir y tampoco hay ninguna entidad de carácter público y privado autorizada para expedir este documento y cuando se estuviera como parte del convenio éste seria tramitado y expedido por autoridades de tránsito del sector público bajo las condiciones establecidas por esta Cartera Ministerial y en ningún caso se le delegaría esta función a una entidad de índole privada». (Resaltado fuera de texto).
Le queda duda a alguien que la «Licencia Internacional de Conducir Colombiana»&#8230;
<ul>
<li>No es válida en ningún país del mundo?</li>
<li>Que es un documento ilegítimo e ilegal, al expedirse sin base legal alguna?</li>
<li>Que la Firma Automóvil Club de Colombia no tiene facultades legales para expedirla?</li>
<li>Que desde siempre se ha venido engañando y estafando a los colombianos con ese documento?</li>
</ul>
Y nosotros agregamos, que&#8230;
<ul>
<li>Al Sistema legislativo y ejecutivo le ha dado miedo meterle la mano a este asunto. Por qué?</li>
<li>Que la Fiscalía General de la Nación, en cabeza de uno de sus fiscales, el Sr. Juan Carlos Carrizosa, Fiscal 378 Local, Unidad de Estafas de Bogotá, ha mostrado total negligencia e ineptitud en esta denuncia que ya completa CINCO (5) AÑOS de haberse instaurado, y no se ha hecho ABSOLUTAMENTE NADA.</li>
<li><a style="font-family: var(--global--font-secondary); font-size: var(--global--font-size-base);" href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/conducir-vehiculo-en-el-exterior-con-licencia-internacional-puede-ocasionar-carcel/">Hay ciudadanos que a sabiendas de esta situación, siguen obteniendo ese documento, sin ser conscientes que lo único que les acarreará será problemas, e incluso hasta de cárcel en un país extranjero.</a></li>
</ul>
Hablando de este tema con nuestro director <a href="https://x.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a>, que como ya es sabido ha lanzado su <a href="https://www.colexret.com/editorial/colombianos-en-el-exterior-me-gustaria-ser-su-candidato-a-la-camara-en-el-2026/">«precandidatura» a la Cámara de Representantes por los colombianos en el exterior, para el periodo 2026 &#8211; 2030,</a> nos asegura que de llegar al Congreso de nuestro país, aparte de su <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-de-migracion-colombiana-una-propuesta-seria-estudiada-y-realizable/">«Única propuesta electoral» &#8211; «Ley General de Migración Colombiana»</a>, se comprometerá con todos los colombianos a terminar de una vez por todas con la expedición de la «chimba» Licencia Internacional de Conducir Colombiana, expedida actualmente por «Automóvil Club de Colombia», y a gestionar lo pertinente para que nuestro país pueda integrar el «Tratado de conducción por Carreteras internacionales», suscrito en 1949 en Ginebra, y ratificado en Viena en 1968, (Diligencias muy adelantadas), ya que con ello, la «Licencia Internacional de Conducir Colombiana», o el documento que haga sus veces, podrá ser expedido legalmente por el propio Ministerio de Transporte de nuestro país, y este asunto quedará zanjado para siempre.

Licencia Internacional de Conducir Colombiana.

Colombia responde sobre ilegalidad de Licencia Internacional de Conducir, a autoridades extranjeras

Aunque en varias oportunidades hemos tratado el tema sobre la ilegalidad de la llamada «Licencia Internacional de Conducir Colombiana», expedida por la Firma «Automóvil Club de Colombia», e incluso fuimos quienes destapamos y continuamos investigando este hecho cuyo historial <a href="https://www.colexret.com/temas/licencia-internacional-de-conducir-colombiana/">pueden ver aquí</a>, y para que no haya más dudas, hoy queremos transcribir apartes importantes que sobre el particular le comunicó Pablo Augusto Alfonso Carrillo, Jefe de la Oficina Asesora Jurídica el Ministerio de Transporte al Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante  radicado 20201340214561, del 12 de mayo de 2020 en respuesta a los siguientes interrogantes planteados a la Cancillería por <a href="https://twitter.com/ricardomarinro">Ricardo Marín Rodríguez</a>, director de <a href="https://twitter.com/colexret">COLEXRET</a>.
<h2>Preguntando a Cancillería sobre la Licencia Internacional de Conducir colombiana.</h2>
«Solicito que en coordinación con el Ministerio de Transporte se establezca en definitiva si la llamada Licencia o Documento Internacional de Conducir expedido por la empresa “Automóvil Club de Colombia” tiene validez en algún país del mundo? 
Igualmente, si su expedición se ajusta a las normas legales nacionales e internacionales? y de no ser así el ¿por qué dicha Compañía lo sigue expidiendo, sin que ninguna autoridad pueda detener de alguna manera esa acción?”
Las respuestas dadas por el Mintransporte de Colombia, y que podrán leer a continuación, nos confirman una vez más que la «Licencia Internacional de Conducir Colombiana no es válida en ningún país del mundo.», y con eso tanto a los ciudadanos como a los inescrupulosos tramitadores de ese documento, entre ellos la firma Automóvil Club de Colombia, les quedará claro que están vendiendo un documento ilegítimo, ilegal y engañoso, por lo que bien, a falta de un pronunciamiento judicial que llegará en cualquier momento por parte de la justicia, puede catalogarse como una estafa.
(Le puede interesar: (<a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">«10 años en pro de los colombianos en el exterior.»</a>)
<h2>Ministerio de Transporte responde.</h2>
Nos indica el Ministerio de Transporte que sobre el particular, es necesario referirse al marco legal aplicable a los tratados internacionales, invocando apartes del articulado de la Constitución Nacional, y en especial su artículo 101, que a la letra reza:
«Los límites de Colombia son los establecidos en los tratados internacionales aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el Presidente de la República, y los definidos por los laudos arbitrales en que sea parte la Nación.»
«Así las cosas, esta Oficina Asesora se permite citar apartes de la Convención de Washington de 1943 y la Convención de Ginebra de 1949, relacionadas con el tránsito automotor, de la siguiente manera:
La Convención de Washington de 1943 -alusiva a la reglamentación del tráfico automotor-, señala en sus apartes:
<h2>“CONVENCIÓN SOBRE LA REGLAMENTACIÓN DEL TRAFICO AUTOMOTOR INTERAMERICANO»</h2>
Los Gobiernos de las Repúblicas Americanas, deseosos de establecer si reglas uniformes para el control y reglamentación del tráfico automotor internacional en sus carreteras, y para facilitar el movimiento de vehículos entre dichos Estados.
Han decidido celebrar una Convención con tales propósitos, habiendo convenido en los 
siguientes artículos:
Artículo XIII &#8211; Podrá exigirse un permiso especial internacional para conducir a cada conductor que se admita al tráfico de cualquier Estado parte de esta Convención, si éste así lo desea. En todo caso, exigirá dicho permiso especial al conductor que no posea aún permiso para conducir en su propio país como se establece en el Artículo VI. 
Cada Estado Contratante dispondrá lo necesario para la expedición de tal permiso internacional para conducir, el que será expedido por dicho Estado; por cualquiera de sus subdivisiones políticas debidamente habilitada por dichas autoridades, o por un representante autorizado del Estado Contratante o de una de sus subdivisiones políticas que tengan autoridad legal para expedir permisos para conducir. 
La validez de dicho permiso especial para conducir será reconocida por todos los funcionarios facultados para reglamentar el tráfico automotor. El permiso tendrá la forma, el tamaño y la información prescritos en el Anexo “B” de esta Convención y será válido por un año a partir de la fecha en que sea expedido.
Se estimará que el servicio internacional de conducir expedido según la Convención Internacional de 1926 satisface los requisitos de este Artículo.”
De otro lado, apartes de la Convención de Ginebra del 19 de septiembre de 1949, sobre la circulación internacional por carretera, establecen:
“Los Estados Contratantes, deseosos de favorecer el desarrollo y la seguridad de la circulación internacional por carretera estableciendo ciertas normas uniformes, han convenido en las disposiciones siguientes:
Capítulo VII &#8211; Artículo 27,
<ul>
<li>1. La presente Convención quedará abierta hasta el 31 de Diciembre de 1949, a la firma de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas y de todo Estado invitado a la Conferencia sobre Transporte por Carretera y Transporte por Vehículos Automotores celebrada en Ginebra en 1949.</li>
<li>2. La presente Convención será ratificada. Los instrumentos de ratificación serán depositados en la Secretaría General de las Naciones Unidas.</li>
<li>3. A partir del 1º de Enero de 1950, podrán adherirse a la presente Convención los Estados a que se hace referencia en el párrafo 1 de este artículo que no hubieren firmado la presente Convención, y cualquier otro Estado autorizado a hacerlo por una resolución del Consejo Económico y Social. La presente Convención estará igualmente abierta a la adhesión en nombre de todo Territorio bajo fideicomiso del cual sean las Naciones Unidas la Autoridad Administradora.</li>
<li>4. La adhesión se hará mediante el depósito de un instrumento de adhesión en la 
Secretaría General de las Naciones Unidas.”</li>
</ul>
(De gran interés: <a href="https://www.colexret.com/varios/colombianos-no-pueden-conducir-con-su-pase-en-paises-del-exterior/">«Colombianos no pueden conducir con su “pase” en países del exterior.»</a>)
<h2>Colombia no es miembro del Convenio Multilateral de conducción por carreteras internacionales.</h2>
Igualmente afirma el Ministerio de Transporte de Colombia, que: «Conforme a la normas internacionales en cita, es importante señalar que antes de que un Estado pueda ratificar, adherirse, aprobar o aceptar una convención internacional de conformidad con las disposiciones del Derecho de los Tratados (Ley 32 de 1985), tiene que completar los procedimientos necesarios en el plano nacional, igualmente establece que el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado podrá manifestarse mediante la ratificación, la aceptación o la aprobación, situación que no se presentó con la República de Colombia frente a dichos tratados internacionales.
El numeral 1° del artículo 11 de la Ley 32 de 1985 señala que el consentimiento de un Estado para obligarse mediante ratificación se da cuando el tratado disponga que tal consentimiento debe manifestarse mediante la ratificación, así las cosas, es preciso señalar que el artículo XIII de la Convención de Washington de 1943 -sobre la reglamentación del tráfico automotor señala que dicha Convención será ratificada por los Estados contratantes y los instrumentos de ratificación serán depositados en la Unión Panamericana, y la Convención estará en vigor en cada Estado contratante en la fecha en que se deposite su ratificación en el Unión Panamericana.
Del mismo modo, la Convención de Ginebra de 1949 -sobre la circulación internacional 
por carretera-, en el numeral 2° del artículo 27 establece que esa Convención será ratificada y que los instrumentos de ratificación serán depositados en la Secretaría General de las Naciones Unidas.
<h2>La Resolución 51 del 22 de febrero de 1958 carece de fundamento legal.</h2>
Lo anterior, precisando que para la aplicación en Colombia de lo dispuesto en la Convención de Washington de 1943 -alusiva a la reglamentación del tráfico automotor- y 
la Convención de Ginebra de 1949 –relacionada con la circulación internacional por carretera-, tendría que haberse presentado ratificación por el Gobierno de Colombia 
atendiendo lo dispuesto en las normas internas, procedimiento que no se surtió por el 
Gobierno Nacional, en ese sentido, es pertinente subrayar que la Resolución 51 del 22 de 
febrero de 1958 proferida por la otrora Superintendencia Nacional de Transportes «Por medio de la cual se reconoce la validez en Colombia del permiso Internacional para conducir vehículos automotores”, concediendo la facultad de expedir dicho permiso a la empresa Automóvil Club de Colombia -denominada actualmente Touring &amp; Automóvil Club de Colombia-, carece en su integridad de fundamento legal, toda vez que su expedición se sustenta en la ratificación por parte del Estado Colombiano de las convenciones anteriormente citadas, hecho que como se puntualizó en precedencia, no es cierto.
Así las cosas, este Despacho subraya que la expedición del permiso y/o licencia internacional de conducir por parte de la empresa Touring &amp; Automóvil Club de Colombia, no se encuentra legitimado por la normatividad vigente sobre la materia.
Además, este Despacho señala que el numeral 14.1. del artículo 14 del Decreto 87 de 2011 “Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Transporte, y se determinan las funciones de sus dependencias”, establece dentro de las funciones de la Dirección de 
Transporte y Tránsito, apoyar al Despacho del Viceministro de Transporte en la determinación de las políticas relacionadas con las materias de transporte y tránsito nacional e internacional, por lo tanto, se subraya que el Ministerio de Transporte es la entidad competente para determinar la política relacionada con la materia de transporte y tránsito internacional, en virtud de lo dispuesto en el citado decreto.
Adicionalmente, cabe referirse a la Resolución 1244 del 3 de abril de 2019, proferida por el Ministerio de Transporte “Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento de reconocimiento de licencias de conducción y expedición de la licencia colombiana a ciudadanos extranjeros nacidos en los países con los cuales Colombia tenga suscrito convenio.”, la cual tiene por objeto establecer los requisitos y el procedimiento para el reconocimiento de la licencia de conducción a extranjeros nacidos en los países con los que Colombia tenga suscrito convenios para el reconocimiento de licencias de conducción y la expedición de una licencia de conducción colombiana a través del sistema HQ RUNT en los organismos de tránsito a nivel nacional, conforme lo establece el artículo 1º ibidem.
Por último, es ilustrativo mencionar que el Estado Colombiano a través de los instrumentos internacionales ha suscrito acuerdos binacionales con las Repúblicas de Chile y Perú, así como con los Gobiernos de la República de Corea (Corea del Sur) y el Reino de España, con el ánimo de facilitar el tránsito de los extranjeros en las vías terrestres entre los Estados miembros, resaltando que tendrá un reconocimiento recíproco las licencias de conducción entre países, que mediante convenio binacional con el Estado Colombiano así se haya acordado.
Así las cosas, respecto al trámite de expedición de licencias de conducción en el territorio 
nacional y su reconocimiento ante extranjeros cuyos países de origen tienen convenios 
bilaterales vigentes con Colombia, este Despacho subraya la obligatoriedad de cumplir lo 
establecido por las Leyes 769 de 2002 y 1005 de 2006, el Decreto 1079 de 2015, la Resolución 12379 de 2012 proferida por el Ministerio de Transporte y demás reglamentos 
vigentes.»
(Sabe Uds. si <a href="https://www.colexret.com/consulados/se-puede-tramitar-el-pase-de-conducir-colombiano-en-consulados/">«¿Se puede tramitar el pase de conducir colombiano en Consulados?.»</a>)
Para ver el texto completo del documento mediante el cual el Ministerio de Transporte de Colombia reafirma la ilegalidad de la Licencia Internacional de Conducir Colombiana, expedida en nuestro país por la firma Automóvil Club de Colombia, <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZFHvUUM0XchD_3Xnw?e=5zmuVC">los invitamos a ingresar aquí.</a>
Desde COLEXRET seguiremos gestionando lo necesario para conseguir que el gobierno colombiano realice las tareas necesarias que lleve a Colombia a integrar y ser miembro del <a class="external-link" href="https://www.dipublico.org/10838/convencion-sobre-la-circulacion-vial-viena-8-de-noviembre-de-1968/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Convenio de Viena de 1968</a>, o lo que es lo mismo, del <a class="external-link" href="https://www.dipublico.org/10838/convencion-sobre-la-circulacion-vial-viena-8-de-noviembre-de-1968/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">“Convenio de circulación y conducción por carreteras internacionales”</a>, en beneficio de TODOS los colombianos que viajen o residan en el exterior.
Igualmente presionaremos permanentemente para que la justicia ordene a la empresa Automóvil Club de Colombia, cesar la expedición de la tal «Licencia Internacional de Conducir Colombiana,» pues le está causando un gran perjuicio a nuestros connacionales, quienes inocentemente pagan por un documento que no les va a servir para nada.  O mejor si, para que sean enjuiciados en el exterior por conducir sin un documento legalmente válido.

Licencia Internacional de Conducir Colombiana