En artículo publicado el 26 de enero del presente <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/en-que-paises-se-puede-conducir-con-el-pase-colombiano/">(ver aquí),</a> decíamos que «En la inmensa mayoría de países un ciudadano extranjero puede conducir con la licencia de conducir expedida en su país de origen, durante el tiempo que ostente la calidad de “turista” (3 o 6 meses desde el ingreso al respectivo país)», sin embargo, no hicimos claridad sobre si dentro de esos «ciudadanos extranjeros» se incluía a los colombianos, por lo que hoy tenemos que decir que no. Por el contrario, los colombianos solo pueden conducir con su «pase» en muy, pero en muy pocos países del exterior, tal y como lo explicaremos más adelante.
También afirmábamos en ese artículo que «La respuesta a “En qué países se puede conducir con el “pase” colombiano?”, bien podría decirse que en todos, o mejor, en la mayoría; y en algunos pocos imposible. Pero en uno u otro, depende de ciertas condiciones y requisitos.», hoy tenemos que decir que, «No podría decirse que en todos, ni en la mayoría», sino en muy pocos o en una minoría.
(Ve aquí, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/como-canjear-el-pase-colombiano-en-espana/">¿Cómo canjear el pase colombiano en España?</a>).
Existe muy poca información, y mucha desinformación, acerca de la conducción por carreteras internacionales con el «pase» o licencia de conducir colombiana. Existiendo grandes dudas especialmente sobre el tiempo en el que puede un connacional conducir vehículos en países extranjeros con ese documento.
La gran mayoría está convencida que puede conducir con su «pase» durante los meses que ostente la categoría de turista en el país del exterior donde se encuentre, y que normalmente oscila entre los tres y los seis meses.
Cualquier interpretación que se haya podido dar hasta aquí, queda confirmada o desvirtuada con la última información que sobre el tema nos ha suministrado el propio Ministerio de Transporte Colombiano bajo el radicado N° 20234260666341 del 21 de junio de 2023, por lo que podemos sostener que los «Colombianos no pueden conducir con su «pase» en países del exterior». O mejor si, pero tan solo en siete.
Esto es lo que manifiesta el Ministerio de Transporte de Colombia:
«Al respecto se informa que los colombianos que deseen conducir en países extranjeros con la licencia de conducir colombiana lo podrán realizar: 1. En el marco de los convenios que se tengan suscritos con cada país. 2. Para aquellos con los cuales no se tenga convenio, deberán sujetarse a las disposiciones reglamentarias de cada nación.»
&#8211; Se podrá conducir con la licencia o «pase» colombiano, únicamente en los países con que Colombia tenga suscritos Convenios bilaterales o multilaterales sobre el tema, y esos son:
<ul>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11HjMmti9G8Fot9y2?e=K3FSFy">Convenio Colombia &#8211; España.</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11HqCY3Ohgqx7fksN?e=Q2UbGy">Convenio Colombia &#8211; Perú.</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11HkdqjyVRdTReNef?e=2lt0bx">Convenio Colombia &#8211; Corea.</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11Bn-jU0-pgyIk3gX?e=K6EEmE">Convenio Colombia &#8211; Chile.</a></li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gYcPhs2NSTJjfpCd1Q?e=9MCMRE">Convenio Colombia &#8211; Argentina.</a></li>
<li>Convenio Colombia &#8211; Portugal</li>
<li>Convenio Colombia &#8211; Paraguay</li>
</ul>
Claramente, al día de hoy, únicamente en España, Perú, Corea, Chile, Argentina, Portugal, y Paraguay, los colombianos pueden conducir con su «pase» o licencia de conducir durante su estancia en cualquiera de ellos como turistas. Una vez se terminen los 3 o 6 meses como turistas, salvo que hayan convalidado ese documento por el del país donde deseen fijar su residencia, quedan inmediatamente inhabilitados para la conducción de automotores.
(Muy interesante <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/como-canjear-el-pase-de-conducir-colombiano-en-peru/">¿Cómo canjear el pase de conducir colombiano en Perú?</a>).
Y esa convalidación u homologación de la licencia de conducir colombiana, por ahora únicamente con los países que describimos anteriormente, solo es posible una vez el ciudadano obtenga sus documentos legales de residencia en el respectivo país. Al respecto nos dice el Ministerio de Transporte de Colombia que:
«Para aquellos con los cuales no se tenga convenio, deberán sujetarse a las disposiciones reglamentarias de cada nación.».
Para quienes de seguro todo lo anterior no es una buena noticia, pero guardan la esperanza por que ya tienen o van a obtener la tal «Licencia Internacional de Conducir Colombiana», expedida ilegalmente en nuestro país por la empresa «Automóvil Club de Colombia», tenemos que desilusionarlos, pues como lo hemos venido denunciando desde hace varios años en la Plataforma Colexret, ese documento no tiene validez en ningún país del mundo, y así lo vuelve a confirmar el  21 de junio del presente, el Ministerio de Transporte Colombiano, bajo el radicado 20234260666341:
«La república de Colombia no hace parte del convenio de Viena de 1968, por lo anterior no es valido el permiso internacional de conducción.»
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">«10 años en pro de los colombianos en el exterior.»</a>)
Para complemento de este artículo, lo invitamos a leer <a href="https://www.colexret.com/varios/colombia-podria-integrar-el-convenio-para-conducir-por-carreteras-internacionales/">«Colombia podría integrar el Convenio para conducir por carreteras internacionales.»</a>

Colombianos no pueden conducir con su «pase» en países del exterior

La respuesta a «En qué países se puede conducir con el «pase» colombiano?», bien podría decirse que en todos, o mejor, en la mayoría; y en algunos pocos imposible. Pero en uno u otro, depende de ciertas condiciones y requisitos. Veamos:
<h3>¿Durante cuánto tiempo se puede conducir en el exterior con la licencia colombiana?</h3>
Es bien sabido que en la inmensa mayoría de países un ciudadano extranjero puede conducir con la licencia de conducir expedida en su país de origen, durante el tiempo que ostente la calidad de «turista» (3 o 6 meses desde el ingreso al respectivo país).
La otra es que puede, en el caso de los colombianos, convalidar su licencia de conducir con la del país en el que se encuentre, pero en la mayoría de estos solo se puede llevar a cabo cuando el ciudadano ha obtenido sus documentos para residir y desarrollar actividades laborales, es decir, cuando se encuentre de forma regular. Así se establece en los Convenios que sobre el particular ha firmado nuestro país con otros países del mundo.
<h3>¿En qué países se puede convalidar la licencia de conducir colombiana?</h3>
A continuación la respuesta con su historia incluida:
Desde que en el año 2016 COLEXRET  comenzó a investigar y a gestionar sobre este tema; tema de gran importancia para los colombianos en el exterior, como es la convalidación de su licencia de conducir en los diferentes países del mundo, sabíamos que no se conseguiría una solución inmediata, pues eramos conocedores del arduo, dispendioso y largo trabajo que se debería llevar a cabo para que determinado gobierno consiguiera la firma de ese tipo de convenios con otros países. Sumándole a ello, los intereses políticos, económicos o sociales de cada Estado, influyen mucho. Aparte de las ideologías políticas que maneje el gobernante de cada uno de esos países. Eso no se consigue de la noche a la mañana, sino que es un proceso de varios años.
Importante leer: <a href="https://www.colexret.com/2021/10/06/fiscalia-ciega-y-sorda-ante-ilegalidad-de-la-licencia-internacional-de-conducir-colombiana/">Licencia Internacional de Conducir Colombiana: Fiscalía ciega y sorda ante su ilegalidad»</a>
En artículo publicado en diciembre del 2016 dábamos cuenta de cómo la Cancillería colombiana, prácticamente se desentendía de este tema aduciendo no ser competente para ese tipo de gestiones, o mejor, que no le correspondía a esa Cartera ministerial tal función. y le chutaba la pelota al Ministerio de Transporte.
En los siguientes link encontrarán la respuesta que nos suministró el Ministerio de Relaciones Exteriores para ese entonces, corroborando lo aquí expuesto. (Ver <a href="https://www.colexret.com/2016/12/24/convalidacion-de-pases-de-conduccion-colombianos-en-el-exterior/">aquí </a>y <a href="https://www.colexret.com/2017/08/17/convalidando-carnet-conduccion/">aquí</a>.)
A pesar que de ahí en adelante todas nuestras gestiones para presionar por la firma de más convenios sobre la convalidación de la licencia de conducir colombiana en el exterior, se centraron en el Ministerio de Transporte, fuimos viendo el despertar del interés del Ministerio de Relaciones Exteriores en este asunto, y con su importante y necesaria participación al día de hoy damos la buena noticia que en promedio, desde el año 2016, se ha firmado anualmente un convenio con algún país del mundo, para que los «pases» o licencias de conducir colombianas puedan ser convalidadas en estos, y así, no solo evitar un gasto innecesario de tiempo y dinero a nuestros connacionales, sino coadyuvar con la apertura de oportunidades laborales en el mundo del transporte y la conducción de vehículos, para los portadores de dicho carnet de conducir.
<h2>Requisitos y procedimiento para la convalidación de la licencia de conducir colombiana en el exterior:</h2>
Aunque lo ideal sería la unificación de requisitos, garantías, oportunidades, costos y demás en cada uno de esos convenios para con todos los países con los que se firman, la verdad es que se hace imposible, pues cada país pone sus condiciones y de no aceptarse, sencillamente no se firma. De ahí lo importante de solicitar información en las Secretarías o Ministerios de Tránsito de cada uno de los países con los que Colombia sostiene ese tipo de acuerdos, sobre el procedimiento a seguir para la respectiva convalidación, pues en cada uno de ellos es diferente.
Los siguientes son los países con que Colombia tiene firmados y en vigencia, Convenios de convalidación de la licencia de conducir colombiana, o «pase».
<h2>Convalidación licencia de conducir en España</h2>
En el año 2003 Colombia firma el primer y único, hasta esa fecha, Convenio sobre la convalidación de la licencia de conducir colombiana con un país extranjero, como lo fue con España (<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11HjMmti9G8Fot9y2?e=0uSHfV">Ver aquí</a>).
<h3>Convalidación licencia de conducir colombiana en Perú y Corea</h3>
Solo fue hasta febrero del 2018 que nuestro país firma nuevamente un convenio de esa naturaleza con Perú; y posteriormente, en agosto de ese mismo año lo hace con la República de Corea, convenios estos que pueden ver <a href="https://www.colexret.com/2019/03/22/aprobada-convalidacion-licencias-de-conducir-colombianas-con-peru-y-corea-y/">detalladamente aquí</a>.
<h3>Convalidación licencia de conducir colombiana con Chile</h3>
En artículo <a href="https://www.colexret.com/2019/12/02/asi-va-el-proceso-de-convalidacion-de-licencias-de-conducir-colombianas-en-el-exterior/">visible aquí</a>, dijimos que se continuarían sosteniendo conversaciones para ese fin, con los Gobiernos de Chile, Emiratos Árabes, Francia, Italia, Paraguay, Portugal, y demás países de la Comunidad europea, entre otros, de los que al día de hoy  (Enero del 2023), se ha llegado a buen término con la República de Chile (21 de Marzo del 2019) <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11Bn-jU0-pgyIk3gX?e=BrhKzF">(Ver aquí)</a>, Portugal y Argentina. Este último nos coge por sorpresa, ya que no había sido incluido en la lista que en su momento nos hizo llegar el Ministerio de Transporte de Colombia.
Debe saber que la <a href="https://www.colexret.com/2019/02/18/conducir-vehiculo-en-el-exterior-con-licencia-internacional-puede-ocasionar-carcel/">«Licencia Internacional de Conducir Colombiana puede ocasionar cárcel en el exterior»</a>
La firma del Convenio para la convalidación de las licencias colombianas con la República de Chile lo dimos a conocer en su momento con todos los detalles, en artículo <a href="https://www.colexret.com/2021/12/22/como-convalidar-la-licencia-de-conducir-colombiana-en-chile-informacion-oficial/">visible aqu</a>í, donde anexamos el mencionado Convenio.
Conocimos igualmente en aquel entonces, que las conversaciones para ese mismo fin con Italia, Francia, Portugal, y otros miembros de la Comunidad europea continuaban, pero como era algo que debería darse en los dos sentidos por las vías diplomáticas, se tendría que esperar a los contactos que se hicieran a través de la Cancillería, y que por ello se continuaría con el intercambio de documentos, en espera que esos países demostraran más interés en el tema; y nos decía el Mintransporte colombiano, que «esas gestiones se encontraban bastante adelantadas.»
Importante recordar que en febrero del 2021 publicamos el artículo <a href="https://www.colexret.com/2021/02/20/nuevos-convenios-para-convalidacion-de-licencias-de-conducir-colombianas-en-el-exterior/#comment-2358">visible aquí</a>, de cómo se encontraba en ese momento la convalidación de las licencias de conducir colombianas, con qué países se tenían ya convenios firmados, y con cuáles se adelantaban importantes conversaciones para ello.
<h3>Convalidación licencia de conducir colombiana con Paraguay.</h3>
En abril del 2022, Colombia firma el Convenio sobre convalidación o reconocimiento mutuo de licencias de conducir con la República de Paraguay.
<h3>Convalidación licencia de conducir colombiana con Portugal y Argentina.</h3>
Firmados esos convenios con España, Perú, Corea del Sur, Chile, y Paraguay, recientemente nuestro país ha firmado estos con la República de Portugal y Argentina.
Eduardo Enriquez Caicedo, Viceministro de Transporte colombiano, indicó hace pocos días que nuestro país seguirá en búsqueda de otros Acuerdos en esa dirección,  y que en la actualidad se encuentran en conversaciones y negociaciones con Italia, Francia, Hungría y Emiratos Árabes, algo que no es nuevo, pues como lo dijimos anteriormente, esos diálogos vienen desde hace aprox. 3 años.
Tenemos entonces que actualmente, los colombianos residentes en España, Perú, Corea del Norte, Paraguay, Argentina y Portugal, pueden convalidar, o cambiar su licencia de conducir por la que expide cada uno de esos países. Los requisitos y procedimientos, reiteramos deben ser preguntados directa y oficialmente en las Secretarías de tránsito, o quien haga sus veces, en cada uno de esos países.
Desde esta Plataforma seguiremos persistiendo y presionando para que el Ministerio de Transporte, junto con el de Relaciones Exteriores de nuestro país, continúe con la firma de este tipo de convenios, de gran beneficio para todos los colombianos, en especial para quienes residen fuera del territorio nacional.
Vea aquí <a href="https://www.colexret.com/2022/12/05/120-dias-de-gobierno-de-gustavo-petro-y-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">«120 días de gobierno de Gustavo Petro y los colombianos en el exterior»</a>
En un próximo artículo esperamos tenerles buenas noticias con relación a las conversaciones que se sostienen actualmente con Italia, Francia, Hungría, Emiratos Árabes, y otros países de la Comunidad europea, para que nuestros connacionales residentes en estos países puedan realizar la convalidación de su licencia de conducir colombiana.

En qué países se puede conducir con el «pase» colombiano?

Adicional a la información suministrada en nuestro último artículo relacionado con la convalidación de licencias de conducir colombianas en el exterior y visible <a href="https://www.colexret.com/2021/02/20/nuevos-convenios-para-convalidacion-de-licencias-de-conducir-colombianas-en-el-exterior/">haciendo clic aquí</a>; de acuerdo a las últimas conversaciones sostenidas con el Ministerio de Transporte Colombiano, en este haremos una contextualización sobre el tema para poder entender mejor que esta labor no depende de un solo actor y que aunque se ha querido obtener una mayor celeridad a estos proyectos, no ha sido posible por las siguientes razones:
<a href="https://www.colexret.com/2021/04/15/cuenta-regresiva-para-aprobacion-de-la-ley-migratoria-colombiana-pero/">(Cuenta regresiva para aprobación de la Ley Migratoria Colombiana, pero…)</a>
Según la misión, objetivos y funciones del Ministerio de Transporte en Colombia, gestionar convenios internacionales para cualquiera de los temas a cargo de esa cartera ministerial por lo de las competencias, está supeditado por un lado al acompañamiento que para ello brinde nuestra Cancillería y por otro, no menos relevante, al interés que sobre las propuestas presentadas demuestren las autoridades del país con el que se pretenda firmar el convenio.
Por otro lado, las personas asignadas por el Ministerio de Transporte para adelantar los convenios como en este caso el de la convalidación de licencias de conducción, tienen además que atender un sin número de obligaciones de otros casos a nivel interno, lo que  limita la capacidad de respuesta ante los mismos. Ante esto, mandos medios de esa Cartera ministerial le han sugerido a la actual administración que para ser más eficientes y eficaces en la gestión de estos convenios, se conforme un grupo de trabajo que se encargue exclusivamente de este tema, pero por obvias razones se requiere de un número mayor de personal.
En COLEXRET estamos a la espera de que nos confirmen la conformación de dicho grupo de trabajo para entablar conversaciones directas con este.
Otro aspecto que ha limitado también estas diligencias es la pandemia desatada a raíz de la aparición del COVID-19, ya que ha dificultado el poder contactar los facilitadores de direcciones de las diferentes zonas del mundo con las que cuenta la cancillería, ya que la mayoría de ellos están con trabajo en casa y ubicarlos por fuera del conmutador de la cancillería es casi imposible. Igual ocurre con las embajadas con quienes se contactaba para hacer un seguimiento a las propuestas presentadas por Colombia.
Por todo lo anterior, nos dice el Ministerio de Transporte que «ante la imposibilidad de reanudar la conversaciones con los diferentes países con los que se habían adelantado conversaciones en casos como el de Paraguay y Portugal que ya cuentan con un borrador de convenio trabajado y aceptado por las dos partes y aún no sabemos porque no se han suscrito, no nos queda más que esperar a que volvamos a contar con las condiciones y los canales de comunicación con nuestras aliados en cancillería para darle continuidad a estos proyectos y que ojala más adelante el Ministerio de Transporte cuente con un grupo de trabajo que pueda gestionar además de todos los convenios necesarios con otros países, tramite en el Congreso la ratificación del tratado de circulación de personas por carretera suscrito en Viena, para que podamos expedir un licencia internacional que nos obvie estos largos y difíciles procesos para la convalidación de licencia a nivel binacional»
Aún con las explicaciones dadas por el Ministerio de Transporte, y que las entendemos, creemos que si la Cancillería colombiana pone más interés en este tema, se podrán conseguir mayores y mejores resultados.
<a href="https://www.colexret.com/2021/03/28/inscripcion-de-cedulas-en-consulados-desinteres-ciudadano-o-falta-de-informacion-estatal/">(Inscripción de Cédulas en Consulados: ¿Desinterés ciudadano o falta de información estatal?)</a>
Con todas las complicaciones actuales, y las que se puedan llegar a presentar, COLEXRET no dejará de insistir en este objetivo hasta conseguir el mayor número de convenios para la convalidación de las licencias de conducir en el exterior de nuestros connacionales, entendiendo que no solo en el aspecto personal sino laboral les abre un buen camino para desenvolverse mejor en países extranjeros.
Aunque será un gran logro, no estamos de acuerdo con eso de que al tramitar en el Congreso la ratificación del tratado de circulación de personas por carretera suscrito en Viena para que se pueda expedir legalmente una licencia internacional de conducir, los convenios que se firmen para la convalidación de licencias de conducir colombianas sea del todo la solución, pues eso solo conseguiría que nuestros connacionales puedan conducir con dicho documento por el tiempo que ostenten la calidad de turistas en esos países, pero no para quienes deciden radicarse en ellos por indeterminado tiempo.
Nuestro agradecimiento al Ministerio de Transporte principalmente por la información que nos ha venido suministrando desde hace varios años sobre este tema, aunque en más de ONCE (11) ocasiones nos haya tocado instaurarle acciones de tutela para conseguir que nos responda dentro del tiempo y las formalidades que establece la Ley.
La clave del éxito: 
«INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR y NUNCA DESISTIR»

Convalidación licencias de conducir colombianas: Suspendida firma de convenios

Cuando desde hace aproximadamente 5 años esta Casa informativa comenzó a gestionar lo pertinente ante la Cancillería y el Ministerio de Transporte Colombiano para conseguir el mayor número de Convenios firmados con diferentes países del mundo para la convalidación de las licencias de conducir colombianas, solo existía el convenio firmado con España en el año 2003.
<h3>¿En qué países se puede convalidar la licencia de conducir colombiana?</h3>
Al día de hoy, gracias a la coordinación entre el Ministerio de Transporte y el de Relaciones Exteriores, tenemos que en países como Corea, Perú y Chile, los colombianos ya pueden convalidar sus licencias; es decir, que sin mayor costo ni tramitología, sus «pases» de conducir adquiridos en Colombia, pueden ser canjeados o cambiados por los de cada uno de esos países.
Gracias a contactos y conversaciones directas sostenidas con el Ministerio de Transporte en Colombia,  a continuación les describiremos las gestiones que desde hace un buen tiempo se vienen llevando a cabo, y el estado en que se encuentran actualmente, para que esos Convenios se puedan firmar con países como Emiratos Árabes Unidos, Portugal, Paraguay, Francia, Italia, Bélgica, Japón, Australia y Canadá:
<a href="https://www.colexret.com/2021/01/16/contraloria-destapa-irregularidades-en-compra-y-venta-de-embajadas-y-consulados/">(Contraloría destapa irregularidades en compra y venta de Embajadas y Consulados)</a>
Con los Emiratos Árabes Unidos e Italia, hasta finales del año 2019 las diligencias y comunicaciones entre la Cancillería colombiana y estos países iban muy adelantadas, pero desafortunadamente a raíz de la pandemia desatada a nivel mundial con la aparición del COVID-19, se detuvieron.
Una vez termine todo este caos sanitario, el Ministerio de Relaciones Exteriores, junto con el de Transporte,  aspiran seguir con esos contactos, al igual que con otros países, para poder en el menor tiempo posible conseguir la firma de nuevos Convenios en esa dirección.
En lo relacionado con Portugal y Paraguay, los borradores de los convenios ya fueron aceptados por cada una de las partes y remitidos formalmente a la cancillería colombiana, estando a la espera de la suscripción de los mismos, función que realizará esa Cartera a través de la ·Oficina de Tratados» y las Direcciones de América, Europa y nuestras embajadas.
Una mala noticia es que Bélgica declinó la propuesta para suscribir un acuerdo de convalidación de licencias de conducción ante la imposibilidad por sus leyes internas de efectuar convenios mediante la modalidad de tratados simplificados y solo les permite adelantarlo mediante la expedición de una Ley, lo que obliga a presentar la propuesta para que haga curso en el Congreso.
En COLEXRET estamos a la espera de que el Ministerio de Transporte Colombiano nos informe sobre la presentación de esa propuesta al Congreso para que se continúe con el respectivo trámite.
Con Canadá y Australia se están haciendo acercamientos con la direcciones de la cancillería, pero está siendo muy complicado por cuanto en Colombia no hay delegación de Australia, y Canadá no ha mostrado interés alguno; aunque en algunas regiones como Quebec y Toronto, por lo menos se ha logrado que acepten el «Informe del conductor» que expide el ministerio de Transporte en Colombia en su página web, para simplificar el proceso de evaluación a quienes aspiren a conducir allí, siempre y cuando éste vaya con el sello de la Embajada.
En un próximo artículo les detallaremos en qué consiste ese «Informe del Conductor», quiénes y cómo pueden solicitarlo.
<a href="https://www.colexret.com/2021/01/08/hasta-donde-llego-proyecto-de-ley-migratoria-colombiana-en-el-2020-y-que-le-espera-en-el-2021/">(Hasta dónde llegó Proyecto de Ley Migratoria Colombiana en el 2020 y que le espera en el 2021?)</a>
Desde hace algunos años existen conversaciones con otros países del mundo para la firma de Convenios tendientes a convalidar las licencias de conducir colombianas con ellos, pero hasta tanto no conozcamos un poco más su estado, no indicaremos esos países para no causar falsas expectativas.
De lo que si pueden estar seguros nuestros lectores y seguidores es que COLEXRET continuará adelante con estas gestiones, insistiendo y persistiendo ante el Ministerio de Relaciones Exteriores y el de Transporte, para que dentro de poco, o una vez termine este caos pandémico poder presentarles otros nuevos y buenos resultados.
Considerando que estos procesos son demasiados lentos, no por culpa de Colombia, sino de Estados extranjeros, quienes en muchas ocasiones carecen de voluntad para firmar estos convenios, o los consideran inconvenientes para sus intereses internos; e igualmente reiterando la ilegalidad mas que comprobada con la expedición de la llamada «Licencia Internacional de Conducir Colombiana» expedida en nuestro país por la firma «Automóvil Club de Colombia», la cual no es válida en ningún país del mundo, así algunos con quien sabe qué intereses se empeñen en decir que si <a href="https://www.colexret.com/2020/12/12/licencia-internacional-de-conducir-colombiana-mintransporte-pone-en-conocimiento-de-la-fiscalia-su-ilegalidad/">(Ver aquí)</a>, dentro de muy poco, y tan pronto nos lo confirme la Cancillería colombiana y el Ministerio de Transporte, les daremos una gran sorpresa, de la que les adelantamos podría dar lugar a que nuestros connacionales puedan conducir en el exterior por determinado tiempo con un documento que legalmente expedirá la Autoridad competente en Colombia para ello.
La clave del éxito de nuestras gestiones&#8230;»INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR y NUNCA DESISTIR», pues «No existen cosas imposibles sino seres incapaces»

Nuevos convenios para la Convalidación licencias de conducir colombianas

Uno de los objetivos planteados por «COLEXRET» desde su fundación, ha sido el de conseguir que año tras año conozcamos de un nuevo Convenio firmado por Colombia con otros Gobiernos extranjeros, con relación a la Convalidación de las licencias de conducir (Pase) colombianas con países extranjeros; y a la fecha, asi va ese proceso:
En nuestro último artículo publicado el 22 de Marzo del presente 2019, sobre el tema <a href="https://www.colexret.com/2019/03/22/aprobada-convalidacion-licencias-de-conducir-colombianas-con-peru-y-corea-y/">(Ver aquí)</a>, informábamos que ya era una realidad la convalidación de licencias de conducir colombianas para nuestros connacionales residentes en Corea del Norte y Perú.  En este mismo artículo indicábamos que seguiríamos adelante con esa gestión y en la medida que obtuviéramos información oficial la daríamos a conocer a Ustedes.
De las conversaciones que se venían realizando hasta aquel entonces por parte del Estado colombiano con los Gobiernos de Chile, Emiratos Árabes, Francia, Italia, y demás países de la Comunidad europea, entre otros, para la firma de Convenios mutuos que permitieran la convalidación de la licencia (pase) de conducir colombiana en el exterior, la única que al día de hoy ha llegado a buen término, es la sostenida con la República de Chile, pues el 21 de Marzo del presente 2019 se firmó dicho Convenio <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11Bn-jU0-pgyIk3gX?e=BrhKzF">(Ver aquí)</a>.  Quiere decir esto, que en la actualidad, los colombianos residentes en España, Corea, Perú y Chile, pueden realizar el trámite respectivo para que sea convalidada su licencia de conducción colombiana en cualquiera de esos países.
En cuanto a los Convenios a firmar con Francia, Italia y demás miembros de la Comunidad europea, se sigue en conversaciones e intercambio de documentos, pero se está a la espera de las modificaciones normativas que saldrán próximamente de esa Comunidad, en especial sobre aceptación de licencias de conducción a extranjeros.
Con Portugal se esta negociando un acuerdo que permita tanto a turistas como a residentes de los dos países convalidar sus licencias ya que las autoridades de Portugal quieren limitarlo solo a turistas y Colombia quiere que sean los residentes también.  Una vez ese país acepte las condiciones colombianas, de seguro se firmará el respectivo Convenio.
Aunque con Emiratos Arabes Unidos las conversaciones van muy adelantadas, se esta a la espera de concretar una nueva reunión para discutir la propuesta presentada por Colombia, pues por problemas de orden publico en ese Estado ha sido aplazada en dos ocasiones, según nos lo informa el Ministerio de Transporte colombiano.
Con relación al Convenio con Bélgica, país que se ha mostrado muy interesado en ese proceso y con el que se han hecho algunos acercamientos, por sus normas internas no fue posible suscribirlo, sino que debe elevarse a un tratado bilateral, lo que implica que debe hacer curso en el Congreso.
Otra conversación muy adelantada sobre el tema, ha sido con Japón;  con el que a través de la Cancillería colombiana se envió una nota de interés en respuesta a un comunicado emitido por autoridades de ese país, pero a la fecha no han respondido.
El Ministerio de Transporte, en coordinación y apoyo con el de Relaciones Exteriores, esta contactando con las autoridades de Australia y de Canadá, países donde bien se sabe reside un importante número de nuestros connacionales, para iniciar el trámite a que haya lugar buscando que también en estos países se puedan firmar Convenios en esa dirección.
Es importante aclarar, tal y como nos lo informa el Ministerio de Transporte, que si bien el tema de licencias de conducción esta en cabeza de esa Cartera, todos los convenios se deben realizar con la coordinación y acompañamiento de nuestro Ministerio de Relaciones Exteriores, por lo que resaltamos y reconocemos el excelente trabajo protagonizado en este tema por esas dos Instituciones.
Reiteramos que el tema de la convalidación de las licencias de conducir colombianas en el exterior, no solo depende del Gobierno colombiano, sino de la voluntad e interés que tengan los países extranjeros con los que se pretendan firmar los respectivos Convenios.
Confiamos que en el próximo artículo sobre el particular, les podamos ofrecer mas y mejores noticias al respecto, esperando que el Estado colombiano pueda firmar los Convenios que hacen falta con los países cuyas conversaciones se vienen adelantando desde hace mucho tiempo y que describimos en el presente; al igual que se sigan aunando esfuerzos para contactar con otros Estados para ese mismo fin.
<a href="https://1drv.ms/u/s!An8E19XYxHC11BokOkgrxVQwQV0l?e=VZR3iM">(Convenios firmados por Colombia para la convalidación de licencias de conducción, con España, Corea, Perú y Chile.)</a>
Para conocimiento de nuestros lectores, la información aquí publicada fue suministrada por el Ministerio de Transporte Colombiano a través del radicado 20194260580881 del 21 de Noviembre de 2019.
En los siguientes links mas artículos relacionados con el tema:
<a href="https://www.colexret.com/2016/12/24/convalidacion-de-pases-de-conduccion-colombianos-en-el-exterior/">https://www.colexret.com/2016/12/24/convalidacion-de-pases-de-conduccion-colombianos-en-el-exterior/</a>
<a href="https://www.colexret.com/2019/03/22/aprobada-convalidacion-licencias-de-conducir-colombianas-con-peru-y-corea-y/">https://www.colexret.com/2019/03/22/aprobada-convalidacion-licencias-de-conducir-colombianas-con-peru-y-corea-y/</a>

Asi va el proceso de convalidación de licencias de conducir colombianas en el exterior

Hoy, cuando podemos publicar la gran noticia de que los colombianos residentes en Corea y Perú pueden convalidar sus licencias de conducir, es cuando mas reafirmamos que la clave del éxito y la consecución de objetivos está en «INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR, y NUNCA DESISTIR».  A continuación el ABC de esta gestión:
1°. Cuando a principios del año 2016, indagamos al Ministerio de Relaciones Exteriores sobre el tema de convalidación de las licencias de conducir colombianas (Pase), haciéndole ver la importancia y necesidad de aunar esfuerzos para que tal gestión se llevara a cabo en países con mayor flujo de migrantes colombianos, nos respondió: 
 
«Sobre el particular, se hace necesario tomar en consideración en primer lugar que la gestión para iniciar la negociación de un tratado sobre alguna materia en particular, es competencia de la entidad técnica que lo requiere o que tiene la necesidad de dicho instrumento. De igual forma, la posterior suscripción del tratado, sólo se efectúa en la medida en que la entidad competente para cumplir los compromisos y obligaciones que se adquieren con el mismo, así lo dispone y manifiesta a esta Cartera, que para el caso en particular sería el Ministerio de Transporte.
En ese sentido, el Ministerio de Relaciones Exteriores, en virtud del Decreto 3355 de 2009, no tiene competencia para adelantar gestiones tendientes a la negociación de instrumentos en materias diferentes a las enmarcadas dentro de las funciones legales de la Entidad. Igualmente, la Coordinación del Grupo Interno de Trabajo de Tratados únicamente tiene como función analizar y determinar la viabilidad jurídica de un instrumento internacional que será suscrito por el Estado colombiano.
De otro lado, y en virtud de lo solicitado en relación con los convenios que se han suscrito sobre la materia con otros Estados, se informa que una vez revisado el archivo de la Coordinación del Grupo Interno de Trabajo de Tratados de la Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales, se constató que a la fecha no existen acuerdos 
suscritos por el Estado colombiano sobre la materia, diferentes al “Canje de Notas que constituye un Acuerdo sobre Reconocimiento Reciproco y Canje de los Permisos de Conducción Nacionales entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de España”, hecho en Madrid el 30 y 31 de julio de 2003.
<a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/por-que-no-se-ha-creado-la-mesa-de-las-migraciones-en-colombia-1a-parte">(¿Por qué no se ha creado la Mesa de las Migraciones en Colombia?)</a>
Ahora bien, en relación con lo solicitado respecto a que se reanuden o intensifiquen las gestiones tendientes a la suscripción de tratados sobre la materia objeto de consulta, es importante tomar en consideración que de conformidad con lo previsto en el artículo 189 de la Constitución Política:
“[…] Corresponde al Presidente de la República como Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa:
2. Dirigir las relaciones internacionales. Nombrar a los agentes diplomáticos y consulares, recibir a los agentes respectivos y celebrar con otros Estados y entidades de derecho internacional tratados o convenios que se someterán a la aprobación del Congreso. […]” (Destacado fuera del texto original).
En virtud de esta disposición, se indica que la suscripción, adhesión y el posterior perfeccionamiento de los tratados, es decir, la manifestación del consentimiento en obligarse por un instrumento internacional, sólo se efectúa en la medida en que el Gobierno Nacional, en cabeza del Presidente de la República, determine la conveniencia de la vinculación del Estado con ese instrumento. En consecuencia, compete exclusivamente a la Rama Ejecutiva, celebrar tratados y proceder a su perfeccionamiento, una vez se haya surtido el trámite interno de aprobación legislativa y revisión constitucional.
De conformidad con lo anterior, la viabilidad de suscribir instrumentos para la convalidación u homologación de las licencias de conducción de los colombianos en otros Estados, son decisiones que corresponden a una determinación de la necesidad técnica y la conveniencia política que adelanten las Entidades que puedan tener interés en su desarrollo e implementación. (Radicado S-GCIAC-16-024098 del 10 de Marzo de 2016) 

Con lo anterior, quedaba claro que en ese momento la voluntad de nuestra Cancillería no iba en ese sentido, y por ende no haría nada a favor de nuestra petición, a pesar de que es bien sabido lo hubiera podido hacer, tal y como se apreciará mas adelante.
2°. El 16 de Agosto de 2017, volvimos a insistir ante Cancillería, así:
«Aunque en el mes de marzo de 2016 esa Entidad se pronunció sobre este tema, en respuesta a una petición impetrada por el suscrito, solicito se analice mas en detalle la posibilidad de que ese Ministerio gestione bajo la vía diplomática, o por el medio que sea necesario, el diálogo con los países del mundo con mayor afluencia migratoria colombiana, buscando la convalidación de nuestros pases de conducción.
Téngase en cuenta que ese documento no solo es necesario para conducir un vehículo de servicio particular, sino que es una herramienta indispensable para desempeñar la labor de conductor, en la que se podrían desempeñar miles, y quizá millones de compatriotas en el exterior, contribuyendo así con su incorporación al mercado laboral, y redundando en el mejoramiento de su calidad de vida. (Ley 1465 de 2011).
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/pasado-presente-y-futuro-de-la-politica-migratoria-colombiana">(Pasado, Presente y Futuro de la Política Migratoria Colombiana)</a>
Actualmente en el exterior, salvo en España, cualquier colombiano que desee conducir un vehículo, bien sea particular o de servicio público, aunque posea el carnet (pase) de conducción colombiano, debe someterse a largos y dispendiosos exámenes, que aparte les son imposible de realizar debido a su elevado costo.
Me parece que asi como se pudo firmar un Convenio en ese sentido entre Colombia y España en el año 2003, bien podría firmarse con otros países del mundo»
Y en esa ocasión, bajo radicado S-DSG-17-067713 del 28 de Agosto de 2017 nos reitera que «la Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales se permite reiterar que el Ministerio de Relaciones Exteriores, en virtud del Decreto 869 de 2016, no tiene competencia para iniciar gestiones tendientes a la negociación de instrumentos en materias diferentes a las enmarcadas dentro de las funciones legales de la Entidad. Igualmente, la Coordinación del Grupo Interno de Trabajo de Tratados únicamente tiene como función analizar y determinar la viabilidad jurídica de un instrumento internacional que será suscrito por el Estado 
colombiano.
En ese sentido, se hace necesario tomar en consideración que de conformidad con lo previsto en el artículo 189 de la Constitución Política:
“[…] Corresponde al Presidente de la República como Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa:
2. Dirigir las relaciones internacionales. Nombrar a los agentes diplomáticos y consulares, recibir a los agentes respectivos y celebrar con otros Estados y entidades de derecho internacional tratados o convenios que se someterán a la aprobación del Congreso. […]” (Destacado fuera del texto original).
En virtud de esta disposición la negociación, suscripción, adhesión y el posterior perfeccionamiento de los tratados, es decir, la manifestación del consentimiento en obligarse por un instrumento internacional, sólo se efectúa en la medida en que el Gobierno Nacional, en cabeza del Presidente de la República, determine la conveniencia de la vinculación del Estado con ese instrumento. En consecuencia, la viabilidad de iniciar la negociación de un tratado sobre alguna materia en particular, es competencia de la entidad técnica que lo requiere. De igual forma, la posterior suscripción del tratado, sólo se efectúa en la medida en que la entidad competente para cumplir los compromisos y obligaciones que se adquieren con el mismo, así lo dispone y manifiesta a esta Cartera.
De conformidad con lo anterior, las gestiones tendientes a la suscripción de instrumentos para la convalidación u homologación de las licencias de conducción de los colombianos en otros Estados, son decisiones que corresponden a una determinación de la necesidad técnica y la conveniencia política que adelanten las Entidades que puedan tener interés en su desarrollo e implementación, que para el caso en particular sería el Ministerio de Trasporte»
<a href="https://www.colexret.com/consulados/tramites-en-consulados-como-obtener-un-10-descuento">(Trámites en Consulados: ¿Cómo obtener un 10% descuento?)</a>
3°. Ante esta nueva e inexplicable negativa de nuestra Cancillería, el 30 de Agosto de 2017 oficiamos al Ministerio de Transporte exponiendo la situación y solicitando se apersonara del caso, ante lo cual, y después de obligarnos a instaurarle una Acción de Tutela para que respondiera, nos dice que:
«Con relación a la convalidación de licencias de conducir, el Ministerio de Transporte adelanta un proyecto de «Acuerdos Interinstitucionales» con las autoridades competentes, homólogas al Ministerio de diferentes países, con el acompañamiento de la Cancillería, con la intención de asegurar el mutuo reconocimiento, convalidar e intercambiar las licencias de conducción»
4°. Teniendo que acudir nuevamente a la Acción de Tutela, por el silencio guardado ante un nuevo interrogante de COLEXRET sobre el tema, con fecha 08 de Febrero de 2018, con el radicado 20184200038761 esa Cartera nos informa que «&#8230;es preciso señalar que se adelantan conversaciones con las Repúblicas de Corea y Perú con las que se esta revisando el proyecto de acuerdo; en este mismo sentido con los países de Francia e Italia se comparte información técnica para la realización de posteriores mesas de trabajo»
5°. A principios del presente 2019, y nuevamente obligados por una Tutela instaurada para que respondiera una nueva petición presentada por COLEXRET en Noviembre de 2018, el Ministerio de Transporte con oficio 20194210031681 del 31 de Enero del presente año, nos da la medio grata noticia de que ya se habían firmado los convenios sobre convalidación de licencias de conducir colombianas con la República de Corea (01 de Agosto de 2018) y Perú (27 de Febrero de 2018), pero que aún no entraban en vigor.
En la misma respuesta nos comunicaba que se continuaba en conversaciones avanzadas con los gobiernos de Francia e Italia sobre el particular, pero que aún no había nada firmado.  Y además nos sorprendía con la noticia de que se habían abierto canales de conversaciones sobre el tema y que se encontraban bien adelantados, con Chile, Emiratos Árabes y Portugal.
6°. Continuando con nuestra acostumbrada e infalible presión, y por cuarta vez teniendo que acudir a la Acción de Tutela, en el día de hoy, bajo radicado 0194210118031, el Ministerio de Transporte nos da, ahora si, la completa y grata noticia de que los Convenios para la convalidación de las licencias de conducir colombianas, con Corea y Perú, habían entrado en vigor, y por ende los colombianos residentes en esos países, en calidad de residentes con permanencia superior a 60 días,  y solo presentando el documento de residencia del respectivo país, mas la licencia de conducción colombiana, y cancelar los derechos de expedición del documento, podrían obtener el anhelado permiso para conducir libre y legalmente en esos Estados.
En cuanto a las conversaciones con Italia, Francia y Portugal, nos dice Mintransporte que continúan permanentemente, pero como es algo que debe darse en los dos sentidos por las vías diplomáticas, se debe esperar a los contactos que se hagan a través de la Cancillería, y por ello se continúa con el intercambio de documentos, y esperando que esos países demuestren mas interés en el tema, pero que esas gestiones se encuentran bastante adelantadas.
Con quienes si se está próximo a firmar este tipo de Convenios de convalidación de licencias de conducir, es con Chile y Emiratos Árabes Unidos, algo para lo que no se puede establecer una fecha específica, pero que en cualquier momento sucederá.
<a href="https://www.colexret.com/emprendimiento/el-colombiano-que-hace-llover-chorizo-colombiano-en-europa-1a-parte">(Chorizo colombiano: El hombre que hace llover chorizo en Europa)</a>
Con las respuestas dadas por el Ministerio de Transporte, demostrado está entonces que el Ministerio de Relaciones Exteriores es quizá la Institución más importante y necesaria para que estos procesos de Convalidación de Licencias de Conducir colombianas con diferentes países en el mundo se puedan llevar a cabo, y no como nos lo manifestó esa Cartera ministerial recién iniciadas nuestras gestiones.
De cualquier manera, es muy grato para COLEXRET conocer y comunicar el estado en que se encuentran actualmente estas gestiones, y dar un parte de victoria ante la puesta en marcha de los Convenios con Corea y Perú para que nuestros connacionales residentes en esos países puedan llevar a cabo esas diligencias.
Colombianos residentes en el exterior, esto hasta ahora comienza, y por ende debemos seguir presionando por todos los medios pacíficos, para que tanto la Cancillería colombiana como el Ministerio de Transporte no desfallezcan en sus gestiones diplomáticas ante este tema, y muy pronto podamos brindar mas alegrías a nuestros connacionales residentes en Francia, Italia, Portugal, y Emiratos Árabes ¡POR AHORA!, pues no descansaremos hasta que esos mismos Convenios se firmen con TODOS los países del mundo, ya que como lo expresa nuestro director «Vivamos donde vivamos seguimos siendo colombianos», y «Nunca hay que rendir el animo, pues solo por medio de fatigas se logran las victorias».
Nuestro reconocimiento al día de hoy al Ministerio de Transporte y a la Cancillería colombiana por los logros conseguidos en este tema, y los exhortamos para que se continúe en esa dirección.  Cualquier oportunidad que vean, en especial en las reuniones que viene sosteniendo y que de seguro continuarán por parte del Sr. Canciller Carlos Holmes Trujillo con los diferentes Gobiernos externos, debe aprovecharlas y tratar este tema de tan vital importancia para nuestros connacionales residentes en el exterior.
Estas gestiones detalladamente, y muchas otras relacionadas con los colombianos en el exterior, se describen en los diferentes tomos de la colección de libros <a href="https://www.facebook.com/Colombianos-Invisibles-165704194339766/?modal=admin_todo_tour">«Colombianos Invisibles»</a>, de la que recién se ha lanzado el primer tomo titulado «Gestión Migratoria Inexistente», y puede ser adquirido de manera física o digital haciendo <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente-ebook/dp/B086D3XB25/ref=sr_1_2?__mk_es_ES=%C3%85M%C3%85%C5%BD%C3%95%C3%91&amp;dchild=1&amp;keywords=gestion+migratoria+inexistente&amp;qid=1597581499&amp;sr=8-2">clic aquí</a>.

Aprobada convalidación licencias de conducir colombianas con Perú y Corea; y…

Cuando hay voluntad real por parte de las Instituciones del Estado, los mas beneficiados somos los ciudadanos.  En el presente caso, y de acuerdo a las investigaciones y gestiones realizadas por «COLEXRET», serán los mas de CINCO MILLONES (5´000.000) de colombianos residentes en el exterior, una vez se apruebe el proyecto que está llevando a cabo el Ministerio de Transportes en asocio con la Cancillería colombiana, denominado «Acuerdos interinstitucionales», entre las autoridades competentes de diferentes países, homólogas al Mintransporte colombiano, consistente en conseguir «el mutuo reconocimiento, convalidar e intercambiar las licencias de conducción».
En ese sentido, el Ministerio de Transportes de nuestro país, adelanta un proyecto de resolución «por la cual se dictan disposiciones para el reconocimiento recíproco, homologación, convalidación y canje de licencias de conducción de ciudadanos extranjeros de larga estadía en Colombia».
No hemos podido conocer en concreto con qué países se podría llevar a cabo este tipo de convenio, pero fuentes extraoficiales no informaron que en principio sería con países de Sudamérica, Centroamérica, y ya en segundo plano con Norteamérica y Europa.
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/pasado-presente-y-futuro-de-la-politica-migratoria-colombiana">(Pasado, Presente y Futuro de la Política Migratoria Colombiana)</a>
Aunque el Ministerio de Trabajo ni la Cancillería colombiana nos pudieron confirmar una fecha exacta para la conclusión de ese proyecto de homologación, en «COLEXRET» estaremos pendientes de ello, y si a mas tardar en el mes de febrero del próximo año 2018 no ha sido aprobado, seguiremos «presionando» desde la ciudadanía en el exterior, para que esta situación se haga realidad.
Desde esta Página elevamos un reconocimiento público al Ministerio de Relaciones Exteriores especialmente, pues desde que la Plataforma <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">«Colombianos en el exterior y retornados»</a> ofició hace aprox. dos (2) años a esa Entidad tratando el tema de la «Convalidación de licencias de conducción colombianas en el exterior», se ha visto el interés de esta por coordinar con el Ministerio de transportes a fin de conseguir dicho objetivo que beneficiará enormemente a nuestras compatriotas residentes fuera de nuestro país.
A continuación link relacionados con el presente tema:
<a href="https://www.colexret.com/2016/12/24/convalidacion-de-pases-de-conduccion-colombianos-en-el-exterior/">«Convalidación de pases de conducción colombianos en el exterior»</a>
<a href="https://www.colexret.com/2017/08/17/convalidando-carnet-conduccion/">«Convalidación carnet de conducir colombiano»</a>
<a href="https://www.colexret.com/2017/10/11/ministerio-transportes-responde/">«El Ministerio de Transportes responde»</a>

Acuerdos Interinstitucionales para la convalidación de licencias de conducir colombianas en el exterior

Algunos países, muy pocos por cierto, especialmente en Sudamérica permiten conducir con el carné o pase colombiano, después de los tres meses como turista, previo un trámite relativamente sencillo.
Pero si la decisión es ir a vivir a un país donde no hay convenio de canje, homologación o convalidación del pase colombiano, se tendrá que obtener uno nuevo para poder conducir allí legalmente.
En la mayoría de países es obligación realizar el curso de conducción, sin importar que se posea carné colombiano, ni los años que se lleve conduciendo.  Pero aparte de ese curso, y demás trámites, tendremos que meternos la mano al bolsillo, porque el costo para ello es bastante elevado.
Ala fecha solo se ha podido firmar el Convenio para la convalidación de las licencias de conducir colombianas con el Estado español; gracias a que en el año 2003, los buenos oficios de la Embajadora en ese país, quizá, la mejor Embajadora colombiana que se haya visto en Europa, Noemí Sanín de Rubio, lo consiguió.
Creemos, que con real voluntad política, podrían nuestros pases o carnés de conducir ser homologados sin necesidad de tener que demostrar nuestra experiencia en el campo de la conducción, y por ende la realización de costosos cursos, a continuación algunas normas relativas a la política migratoria colombiana, que consideramos no ha tenido en cuenta el Ministerio de Relaciones Exteriores para ello:
Dentro de las funciones de la “Comisión Nacional Intersectorial de Migración” establecidas en el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1pgEvR_66rr6F05y3">Art. 3º del Decreto 1239 de 2003,</a> tenemos:
Numeral 7: Hacer un seguimiento a los acuerdos o tratados y demás compromisos internacionales adquiridos por Colombia, con incidencia en el tema migratorio, para velar por su aplicación. Así como también, a la reglamentación interna en materia migratoria, con el fin de emitir las recomendaciones necesarias para su debida aplicación.
Numeral 13: “Las demás funciones acordes con las establecidas en el presente artículo, o que por su naturaleza considere la misma Comisión que le corresponden en materia de emigración e inmigración.
Por otro lado tenemos que la <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1kl-X3NvfeNgO4lCH">Ley 1465 de 2011</a>, en su Artículo 1°. creó el Sistema Nacional de Migraciones como “un conjunto armónico de instituciones, organizaciones de la sociedad civil, normas, procesos, planes y programas, desde el cual se deberá acompañar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de la Política Migratoria con el propósito de elevar el nivel de calidad de vida de las comunidades colombianas en el exterior, considerando todos los aspectos de la emigración y la inmigración. (Subrayado nuestro).
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/pasado-presente-y-futuro-de-la-politica-migratoria-colombiana">(Pasado, Presente y Futuro de la Política Migratoria Colombiana)</a>
Igualmente dice el Artículo 2°. de la misma Ley, que el objetivo principal del Sistema Nacional de Migraciones, será el de “acompañar al Gobierno Nacional en el diseño y ejecución de políticas públicas, planes, programas, proyectos y otras acciones encaminadas a fortalecer los vínculos del Estado con las comunidades colombianas en el exterior. (Subrayado fuera de texto).
Así mismo, la <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1kl-X3NvfeNgO4lCH">Ley 1465/2011, en su Artículo 3° </a>establece entre otros, dentro de los principios del Sistema Nacional de Migraciones, los siguientes:
<ol>
<li>Asistencia y mejoramiento de la calidad de vida de los colombianos que se encuentran en el exterior.</li>
</ol>
<ol start="2">
<li>Promoción del diálogo con los países de origen, tránsito y destino migratorio, incluyendo la ratificación y desarrollo de los acuerdos necesarios.</li>
</ol>
Complementando lo ordenado en el Art. 1º y 2º de la misma Ley 1465/2011,  su Artículo 4° dice que son objetivos del Sistema Nacional de Migraciones entre otros, los siguientes:
<ol>
<li>Identificar los intereses y necesidades de los colombianos en el exterior y sus familias.</li>
</ol>
<ol start="2">
<li>Proponer e instar al Gobierno Nacional para la celebración de acuerdos, convenios y tratados bilaterales y multilaterales que atiendan los diferentes aspectos temáticos de la migración colombiana internacional.</li>
</ol>
Pero hay mas:
Dentro de las funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, tenemos:
<ol>
<li>Ejercer como interlocutor, coordinador y enlace para todas las gestiones oficiales que se adelanten entre las entidades gubernamentales y los gobiernos de otros países, así como con los organismos y mecanismos internacionales.</li>
<li>Otorgar el concepto previo para la negociación y celebración de tratados, acuerdos y convenios internacionales, sin perjuicio de las atribuciones constitucionales del Jefe de Estado en la dirección de las relaciones internacionales.</li>
<li>Participar en los procesos de negociación, con la cooperación de otras entidades nacionales o territoriales, si es del caso, de instrumentos internacionales, así como hacer su seguimiento, evaluar sus resultados y verificar de manera permanente su cumplimiento.</li>
</ol>
Con base a lo anterior, desde la Plataforma <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">“Colombianos en el exterior y retornados”</a>, y considerando que la convalidación de los pases o carnés para conducir en el exterior, no solo facilitaría la conducción de un vehículo particular, sino a la vez una herramienta de trabajo, preguntaron al Ministerio de Relaciones Exteriores acerca de las gestiones realizadas por esa Institución ante diferentes Gobiernos extranjeros, aparte de España, sobre el tema; al igual que solicitaron dispusiera  lo necesario, a fin de que se realicen, reanuden o intensifiquen esas gestiones.
A continuación la respuesta dada por Cancillería el 10 de Marzo del 2016:
“Sobre el particular, se hace necesario tomar en consideración en primer lugar que la gestión para iniciar la negociación de un tratado sobre alguna materia en particular, es competencia de la entidad técnica que lo requiere o que tiene la necesidad de dicho instrumento. De igual forma, la posterior suscripción del tratado, sólo se efectúa en la medida en que la entidad competente para cumplir los compromisos y obligaciones que se adquieren con el mismo, así lo dispone y manifiesta a esta Cartera, que para el caso en particular sería el Ministerio de Transporte.
En ese sentido, el Ministerio de Relaciones Exteriores, en virtud del Decreto 3355 de 2009, no tiene competencia para adelantar gestiones tendientes a la negociación de instrumentos en materias diferentes a las enmarcadas dentro de las funciones legales de la Entidad. Igualmente, la Coordinación del Grupo Interno de Trabajo de Tratados únicamente tiene como función analizar y determinar la viabilidad jurídica de un instrumento internacional que será suscrito por el Estado colombiano.
De otro lado, y en virtud de lo solicitado en relación con los convenios que se han suscrito sobre la materia con otros Estados, se informa que una vez revisado el archivo de la Coordinación del Grupo Interno de Trabajo de Tratados de la Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales, se constató que a la fecha no existen acuerdos suscritos por el Estado colombiano sobre la materia, diferentes al “Canje de Notas que constituye un Acuerdo sobre Reconocimiento Reciproco y Canje de los Permisos de Conducción Nacionales entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de España”, hecho en Madrid el 30 y 31 de julio de 2003.
Ahora bien, en relación con lo solicitado respecto a que se reanuden o intensifiquen las gestiones tendientes a la suscripción de tratados sobre la materia objeto de consulta, es importante tomar en consideración que de conformidad con lo previsto en el artículo 189 de la Constitución Política:
“[…] Corresponde al Presidente de la República como Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa:
[…]
<ol start="2">
<li>Dirigir las relaciones internacionales. Nombrar a los agentes diplomáticos y consulares, recibir a los agentes respectivos y celebrar con otros Estados y entidades de derecho internacional tratados o convenios que se someterán ala aprobación del Congreso. […]” (Destacado fuera del texto original).</li>
</ol>
En virtud de esta disposición, se indica que la suscripción, adhesión y el posterior perfeccionamiento de los tratados, es decir, la manifestación del consentimiento en obligarse por un instrumento internacional, sólo se efectúa en la medida en que el Gobierno Nacional, en cabeza del Presidente de la República, determine la conveniencia de la vinculación del Estado con ese instrumento. En consecuencia, compete exclusivamente a la Rama Ejecutiva, celebrar tratados y proceder a su perfeccionamiento, una vez se haya surtido el trámite interno de aprobación legislativa y revisión constitucional.
De conformidad con lo anterior, la viabilidad de suscribir instrumentos para la convalidación u homologación de las licencias de conducción de los colombianos en otros Estados, son decisiones que corresponden a una determinación de la necesidad técnica y la conveniencia política que adelanten las Entidades que puedan tener interés en su desarrollo e implementación (Subrayado fuera de texto).
No se entiende cómo el Ministerio de Relaciones Exteriores expresa que no es de su competencia gestionar lo pertinente para la convalidación de nuestros pases de conducir con otros países, cuando es esa Institución la encargada de TODO lo que tenga que ver con la política migratoria del Estado.
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/10-importantes-razones-para-leer-esta-obra">(10 importantes razones para leer esta obra)</a>
Conseguir la convalidación de estos documentos, no está dentro de las gestiones o principios establecidos en el Art. 3º de la Ley 1465/2011, para el Sistema Nal. de Migraciones, a fin de brindar el «mejoramiento de la calidad de vida de los colombianos que se encuentran en el exterior?
No es función del Ministerio de Relaciones Exteriores, como miembro del Sistema Nacional de Migraciones, “Identificar los intereses y necesidades de los colombianos en el exterior y sus familias”, al igual que “Proponer e instar al Gobierno Nacional para la celebración de acuerdos, convenios y tratados bilaterales y multilaterales que atiendan los diferentes aspectos temáticos de la migración colombiana internacional”, tal y como se estipula en los <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1kl-X3NvfeNgO4lCH">Numerales 2 y 8 del Art. 4º de la Ley 1465 de 2011</a>, en concordancia con el Art. 1º y 2º de la misma?
No es el Ministerio de Relaciones Exteriores competente para presentar a cualquier otro Ministerio colombiano, e incluso al Sr. Presiente de la República, inquietudes y propuestas relacionadas con los colombianos residentes en el exterior, buscando un mejor bienestar para estos?
Pero independientemente de lo anterior, no se entiende cómo entonces en el año 1992, se reunieron los Ministerios de Relaciones Exteriores de Colombia y España, y firmaron el “Tratado General de Cooperación y Amistad entre la República de Colombia y el Reino de España”, que dio lugar en el año 2003, a la firma del Acuerdo o Convenio entre los dos países para la convalidación, homologación o canje de nuestros pases o carnés de conducción. <a href="https://onedrive.live.com/redir?resid=B570C4D8D5D7047F!2935&amp;authkey=!ABmGhNB8DDomUOs&amp;ithint=folder%2cpdf">(Ver aquí Convenio)</a>
La Plataforma “Colombianos en el exterior y retornados”, le sugirió a la Cancillería, localizar a la Sra. Noemí Sanín de Rubio, para que les indique cómo hizo, cuando fue  Embajadora en España, para conseguir firmar dicho convenio.
Porqué los Sres. Funcionarios de Cancillería, en vez de responder que no se puede, o que no es de su competencia, le comunican a la Sra. María Angela Holguín, Ministra de Relaciones Exteriores, esta situación, para que la plantee al Sr. Presidente de la República?
El Estado colombiano si pudo firmar Convenios con un gran número de países para la convalidación de títulos profesionales, por cuanto sabía que por ello podría obtener un ingreso económico, pero como en el caso de los pases o carnés de conducción no, entonces no es posible.
Ahh falta que hace la “Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones” (Art. 5º. Ley 1465 de 2011), para que sus Representantes elegidos por votación a través de la Participación Ciudadana, presenten ésta y muchas otras situaciones a los demás miembros del Sistema Nal. de Migraciones, y posteriormente al Gobierno Nacional.
<a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">“Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones”</a>, principal herramienta de los colombianos en el exterior, para hacer parte directa de la política migratoria y de retorno de nuestro país, y velar por los derechos de nuestros compatriotas en el exterior.

Convalidación licencia de conducir colombiana