Se dice que los más grandes poderes en el mundo son, el poder del conocimiento, el poder del dinero, y el poder político, e incluso que es a través de dichos poderes que se maneja al mundo.  O que el mundo permite que lo manejen.
De esos tres poderes, los más de CINCO (5) MILLONES de COLOMBIANOS residentes en el exterior cuentan con el del conocimiento, adquirido en su trayectoria alrededor del mundo como emigrantes, dada su experiencia en diferentes campos.
A raíz de ese poder, cuentan igualmente con otro muy poderoso, como es el &#8220;Poder económico&#8221; <a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/la-empresa-mas-grande-de-colombia-en-el-exterior-conformada-por-colombianos-invisibles">(La empresa más grande de Colombia en el exterior, conformada por “Colombianos Invisibles”)</a>, pues véase que no solo consiguen para su sustento diario en el país donde residen (Vivienda, alimentación, educación, y otros gasticos que pudieran tildarse de suntuosos), sino que en la mayoría de los casos son quienes sostienen a sus familiares en Colombia. Además, y como si fuera poco, al día de hoy conforman el primer renglón de entrada de divisas al país, gracias a los casi DIEZ MIL MILLONES (USD 10.000.000.000) DE DÓLARES que envían anualmente, coadyuvando con el crecimiento y desarrollo socio-económico de éste.
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/pasado-presente-y-futuro-de-la-politica-migratoria-colombiana">(Pasado, Presente y Futuro de la Política Migratoria Colombiana)</a>
En gran parte, esos millones de colombianos en el exterior conforman familias divididas, puesto que uno o algunos de sus miembros ha partido hacia el extranjero, y los demás se han tenido que quedar en Colombia; y esa es la situación más dura que tiene que vivir un emigrante, separarse de sus seres queridos.  Al menos mientras que quienes se encuentran en el exterior logran obtener la llamada &#8220;reagrupación familiar&#8221;, para lo cual deben llenar una serie de exigencias ordenadas por la legislación del país extranjero donde se encuentren.
Sin poder adentrarnos a dar una explicación sobre ello, pues desconocemos los detalles de cómo se desarrollará, y el real beneficio que preste, en el actual Plan Nacional de Desarrollo 2022 &#8211; 2026 aprobado hace tan solo dos días, se incluyó en su apartado &#8220;Oferta de servicios para la población colombiana en el exterior y retornada&#8221;, la creación del &#8220;Banco Virtual Socios de Colombia&#8221;, el cual, según dice el texto, estará &#8220;al servicio de los connacionales en el exterior para que el envío de remesas sea más eficiente y los ahorros en la onerosa intermediación financiera actual lleguen a sus familias en el país.&#8221;
A continuación lo que describimos con Lucy Torres en nuestro libro &#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221;, de la colección &#8220;Colombianos Invisibles&#8221;, <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">descargable aquí,</a> relacionado con este tema:
&#8220;Lo increíble es que el país recibe anualmente de parte de esos colombianos invisibles, que no tienen oportunidad de participar como población integrante de la nación, una suma superior a 22 BILLONES DE PESOS por remesas, y más de 60 MIL MILLONES por concepto de ingreso en las sedes consulares.&#8221;
&#8220;Aunque más del 10% de la población colombiana se ha residenciado en el exterior, no se ha dimensionado el grave impacto social de la división de más de cinco millones de familias, ni las consecuencias sicológicas para el colombiano expatriado.
Aunque es evidente que el costo social y humano de las remesas es enorme, no se ha investigado ni cuantificado debidamente. Tampoco se han analizado los efectos de una economía regional dependiente de los ingresos del exterior.
<a href="https://www.colexret.com/consulados/atencion-en-consulados-colombianos-continua-empeorando-por-culpa-del-sitac">(Atención en Consulados colombianos continúa empeorando por culpa del SITAC)</a>
Por un lado están los remitentes invisibles, los padres o esposos que emigraron sin perder sus vínculos afectivos, que se han convertido en proveedores mientras sus necesidades personales son ignoradas en su país de origen, y por mucho tiempo también en su país de destino. 
Y por el otro lado, están las familias que han perdido a uno de sus miembros y que deben resolver sus asuntos personales y familiares a la distancia. El esposo o la esposa sin su compañero, los padres que dependen del apoyo del hijo ausente, los hijos que están creciendo sin uno de sus padres, o sin los dos, con sus tíos o sus abuelos.
En grandes regiones del país, los hijos son criados por WhatsApp; reciben dinero para sus gastos, celebran con más lujos sus cumpleaños; tienen el último celular y lucen zapatos de marca; pero hace años que no reciben lo más valioso: un verdadero abrazo, el calor amoroso de sus padres en la distancia.
Quién responde? ¿Qué efectos está causando esta situación en toda una generación de colombianos?
Las necesidades de estas poblaciones que representan tan gran porcentaje de la población nacional son totalmente invisibilizadas y por tanto desatendidas.
Ni las familias ni los niños reciben apoyo para paliar las consecuencias sicológicas y sociales que conllevan las dinámicas de la compleja problemática migratoria.&#8221;
&#8220;Muchos se van aislando y limitando su contacto con las instituciones colombianas a utilizar servicios consulares en casos estrictamente necesarios.
Lo que los analistas encuentran es que las leyes colombianas ignoran a los emigrantes, y las instituciones se limitan a considerarlos únicamente como pasivos e invisibles remitentes de remesas o como usuarios de servicios consulares costosos, y se perciben como insensibles a su condición de ciudadanos sujetos de derechos. Los colombianos en el exterior son tan invisibilizados, que literalmente no son contados como parte de la población colombiana.
Es incuestionable que en forma esporádica se han promulgado algunos decretos y leyes migratorias que han creado un Sistema Nacional de Migraciones y establecen lineamientos para atender a quienes viven fuera del país, que podrían ser la base de amplios programas y de una implementación eficiente.
<a href="https://www.colexret.com/vivienda/adquisicion-de-vivienda-en-colombia-a-traves-de-las-remesas-nueva-ley">(Compra de vivienda en Colombia a través de las remesas: Nueva ley)</a>
Lo que no es aceptable es que luzcan bien sólo en el papel porque no se aplican, entre otras razones porque no se complementan con una adecuada reglamentación que genere una ejecución ágil y garantice el goce efectivo de los derechos de los emigrantes.&#8221;
&#8220;El Canciller Carlos Holmes Trujillo, expidió la “Orientación de la Política Exterior y Plan de Acción”, donde incluye las “Acciones Consulares” a llevar a cabo para mejorar la atención y servicio de nuestros Consulados en el exterior a los colombianos que residen fuera del país.
Permitiremos que las remesas sean acreditadas como ingresos para solicitar créditos hipotecarios o de inversión por parte de los colombianos receptores. Esto permite la bancarización de envíos hacia inversiones productivas y facilita la inversión de quienes quieren regresar para su edad de retiro.&#8221;
Maximizar las remesas promoviendo su uso productivo y social, y reduciendo los costos de transacción. 
Minimizar el costo social y familiar de las remesas, con atención social y sicológica a las familias de los emigrantes.
&#8220;Para finalizar, merecen un gran aplauso los colombianos en el exterior que con su esfuerzo siguen enviando remesas, aumentando cada año su abnegado y generoso aporte a sus familias, tan importante para la economía nacional que se asimila al boom cafetero y al petrolero.&#8221;
Más detalles sobre este y otros temas relacionados con los colombianos en el exterior y la población retornada, en nuestro libro <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente &#8211; Colombianos Invisibles&#8221;</a>
<a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/impuestos-sobre-las-remesas-que-envian-los-colombianos-desde-el-exterior">(Impuestos sobre las remesas que envían los colombianos desde el exterior)</a>
Adquiriendo este ejemplar, no solo conocerán en detalle el <a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/pasado-presente-y-futuro-de-la-politica-migratoria-colombiana">pasado, presente y futuro de la Política Migratoria Colombiana</a>, sino que estarán coadyuvando con las investigaciones, denuncias, publicaciones, gestiones, propuestas y resultados de la Plataforma <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET">&#8220;Colombianos en el exterior y retornados &#8211; COLEXRET&#8221;</a>, y ésta su Casa Informativa <a href="https://www.colexret.com/">www.colexret.com</a>, base principal para la creación de nuestro libro.
Recuerdan cuál es la base del éxito?
&#8220;INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR, y NUNCA DESISTIR&#8221;
&nbsp;
Ricardo Marín Rodríguez 
Fundador/Director <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET">“COLEXRET”</a> 
Autor <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">“Colombianos Invisibles – Gestión Migratoria Inexistente”</a>

Remesas desde el exterior: “Detrás de cada envío hay una familia dividida”

<h2 style="text-align: left;">¿Qué impuestos pagan las remesas enviadas desde el exterior?</h2>
Ante las dudas que existen con relación a si las remesas enviadas desde el exterior por los colombianos hacia Colombia pagan el Impuesto del 4X100 y otros, esta Casa informativa sostuvo nuevamente contacto con la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales &#8220;DIAN&#8221;, y esto es lo que les tenemos:
&#8220;Las remesas, entendidas como las transferencias provenientes de residentes fiscales 
del exterior, recibidas por los residentes fiscales colombianos, se encuentran gravadas con el impuesto sobre la renta y complementario de ganancias ocasionales, en los términos del libro primero del Estatuto Tributario. En la medida en que la mayoría de las remesas se transfieren a título gratuito, por regla general estas se considerarían ganancias ocasionales en los términos del artículo 303 del Estatuto Tributario y tributan a una tarifa del 10% en virtud de los artículos 313 y siguientes del Estatuto Tributario&#8221;
<a href="https://www.colexret.com/2023/03/05/candidato-a-representante-de-la-mesa-colombiana-de-las-migraciones/">(Candidato a Representante de la Mesa Colombiana de las Migraciones)</a>
&#8220;Si la remesa se origina en una transacción de una entidad financiera domiciliada en Colombia, mediante las cuales se disponga de recursos en los términos del artículo 871 del Estatuto Tributario, se causaría el gravamen a los movimientos financieros (identificado por el solicitante de acuerdo con su tarifa «4&#215;1000»). Este impuesto es retenido por lo general al momento de realizar las transacciones por las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera, en virtud del artículo 877 del Estatuto Tributario&#8221; 

Consideramos importante anotar, que el impuesto complementario al impuesto sobre la renta denominado &#8220;impuestos de remesas&#8221; se encuentra derogado en virtud del artículo 78 de la Ley 1111 de 2006 y se causaba &#8220;en la transferencia al exterior de rentas o 
ganancias ocasionales&#8221;.
<h2>¿Pagan las remesas impuestos de carácter nacional?</h2>
Frente al monto total de ingresos por concepto de impuestos recibidos de las remesas enviadas desde el exterior a Colombia, la Subdirección de Recaudo de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN¸ mediante oficio con número de radicado interno 100153156-0030 del 19 de enero del 2022, informa que:
&#8220;En la Ley 863 del 2003, se eliminó la retención en la fuente del 3% para las remesas que era aplicable únicamente para los contribuyentes que no estaban obligados a declarar renta. Por lo tanto, en la actualidad las remesas no están sometidas a ningún impuesto de carácter Nacional.
<a href="https://www.colexret.com/2023/02/13/por-que-no-se-ha-creado-la-mesa-de-las-migraciones-en-colombia-1a-parte/">(¿Por qué no se ha creado la Mesa de las Migraciones en Colombia?)</a>
Lo anterior no exime a la remesa como ingreso para la persona que la recibe.
Si esta persona cumple con alguno de los requisitos para declarar y pagar el impuesto sobre la renta y complementarios lo debe hacer. Al ser el valor de la remesa un ingreso adicional que la persona declara no es posible identificar cuanto del ingreso declarado corresponde a la remesa recibida, ya que esto no se detalla en el formulario destinado para presentar la declaración de renta, por lo que no es posible identificar el valor del impuesto liquidado y pagado.
La cuantía desde la que tributarían las remesas que se envían desde el exterior, depende del impuesto del que se trate (y dentro de los tributos directos, del tipo de contribuyente en cabeza del cual se graven las remesas).
La cuantía desde la que tributarían «las remesas», se refiere exclusivamente a los impuestos indirectos que las gravarían. Si las remesas estuviesen sujetas al gravamen a los movimientos financieros, como se explicó anteriormente, este se causaría sin importar la cuantía, salvo que se encuentre exento en virtud de alguno de los supuestos del artículo 879 del Estatuto Tributario.
La cuantía desde la que tributarían las personas y no las remesas como tal que perciban las remesas dependerá del título al que las adquieran y la calidad que tengan. Si se encuentran gravadas como ganancia ocasional, no se contempla una cuantía mínima para tributar sobre estas. Si se encuentran gravadas como rentas ordinarias, y las recibe una persona jurídica o asimilada, tributaría de acuerdo con el artículo 240 del Estatuto Tributario, posterior a la depuración respectiva de la renta de acuerdo con el artículo 1 del Estatuto Tributario. Si las percibe una persona natural, tributaría de acuerdo con el artículo 241 del Estatuto Tributario, posterior a la depuración respectiva de la renta de acuerdo con el libro primero del Estatuto Tributario.
<a href="https://www.colexret.com/2023/01/27/reduccion-de-consulados-moviles-afectara-a-colombianos-en-el-exterior/">(Reducción de Consulados móviles afectará a colombianos en el exterior)</a>
La Subdirección de Recaudo de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN, mediante oficio radicado bajo el No. 100153156-0030 del 19 de enero del 2022, informó que:
&#8220;Si el giro es canalizado por el sistema financiero se deberá aplicar el 4X1000 (Gravamen a los Movimientos Financieros) al realizar el retiro del dinero como cualquier otra transacción financiera. Si este se hace a través de una cuenta de ahorros que esté marcada con la exención, estará exento del cobro del Gravamen a los Movimientos Financieros los retiros que no excedan las 350 UVT, que para el año 2022 está fijada en $38.004, lo que significa que los primeros $13.301.400 estarán exentos de este impuesto.
&#8220;La Entidad Financiera realiza la Retención del valor correspondiente y presenta una declaración consolidada semanalmente, efectuando el correspondiente pago declarado.&#8221;
Para darle más claridad a lo anterior, debemos recordar que las exigencias para declarar renta en Colombia en el año 2022, son:
<div id="exacc_W2H0YbnCJ4mNlwTqvbzIAQ2" class="MBtdbb" data-ved="2ahUKEwj528KUs9X1AhWJxoUKHeoeDxkQ7NUEegQIDxAD">
<div class="ymu2Hb">
<div id="_W2H0YbnCJ4mNlwTqvbzIAQ19" class="t0bRye r2fjmd" data-hveid="CA8QBA" data-ved="2ahUKEwj528KUs9X1AhWJxoUKHeoeDxkQu04oAHoECA8QBA">
<div role="heading" data-attrid="wa:/description" aria-level="3" data-hveid="CAsQAA">
<ul class="list" role="list">
<li class="list-item-3">Que el patrimonio bruto al término del año gravable 2021 sea igual o superior a $163.386.000</li>
<li class="list-item-3">Que los ingresos totales del respectivo ejercicio gravable sean iguales o superiores a $50.831.000</li>
<li class="list-item-3">Que los consumos mediante tarjeta de crédito sean iguales o superiores a $50.831.000</li>
<li class="list-item-3">Que el valor total de las compras y consumos sean igual o superior a $50.831.000</li>
<li class="list-item-3">Que el valor total acumulado de consignaciones bancarias, depósitos o inversiones financieras sean igual o superior a  $50.831.000</li>
</ul>
</div>
</div>
Con base a lo anterior, y teniendo en cuenta la respuesta que sobre el tema nos brinda la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales &#8220;DIAN&#8221;, al expresar que: &#8220;En la Ley 863 del 2003, se eliminó la retención en la fuente del 3% para las remesas que era aplicable únicamente para los contribuyentes que no estaban obligados a declarar renta. Por lo tanto, en la actualidad las remesas no están sometidas a ningún impuesto de carácter Nacional.&#8221;, reiteramos lo que ya nos había comunicado esta entidad tributaria hace poco más de 3 años, en el sentido de que &#8220;Las remesas que envían los colombianos desde el exterior hacia Colombia, están exentas de impuestos&#8221;. 

</div>
<div class="ymu2Hb">
<div role="heading" data-attrid="wa:/description" aria-level="3" data-hveid="CAsQAA">
Entendiendo que a pesar de la anterior explicación ofrecida directamente por la &#8220;DIAN&#8221;, puedan quedar dudas al respecto, hacemos un llamado a los profesionales en Contaduría y/o tributaria, que nos escriban a direcciongeneral@colexret.com, y nos den a conocer sus conceptos sobre el particular para transmitirlo a nuestros lectores
</div>
</div>
<div role="heading" data-attrid="wa:/description" aria-level="3" data-hveid="CAsQAA"></div>
</div>

Impuestos sobre las remesas que envían los colombianos desde el exterior

Dentro de la investigación que realiza &#8220;COLEXRET&#8221; con relación al tema de los mas de CINCO MIL (US$5.000´000.000) MILLONES DE DOLARES que en remesas envían anualmente nuestros connacionales desde el exterior hacia nuestro país, coadyuvando con su desarrollo y crecimiento socio-económico, al finalizar adjuntamos algunos link que los dirigirán hacia las gestiones que sobre este tema hemos realizado con la colaboración de diferentes Entidades gubernamentales.
Hacemos especial énfasis en el estudio realizado en el año 2010 por el Departamento Nacional de Planeación, con la colaboración de la Dirección de Desarrollo Empresarial, y el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de su Programa Colombia nos Une, titulado <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1qhju2yZSV1SHfDIp">&#8220;Documento de Diagnóstico Panorama del aprovechamiento productivo de giros de migrantes a Colombia&#8221;</a>, y que según sus realizadores se elaboró en virtud de los lineamientos del Documento CONPES 3603 de 2009.  En ese estudio se presentan los obstáculos al aprovechamiento productivo de las remesas en Colombia y su canalización hacia el ahorro y la inversión productiva.
Ese estudio señala como principales problemáticas el proceso para el envío y pago de las remesas, lavado de activos y contradicciones normativas.
Por otro lado, el diagnóstico destaca la importancia de permitir el acercamiento de los receptores y emisores de remesas a los servicios financieros con el objetivo de propiciar el ahorro y el uso de ese ahorro de manera productiva en educación, salud, vivienda y oportunidades de inversión o emprendimiento, así como el contacto con nuevos productos financieros.
Nos indicó el Director de Desarrollo Empresarial Santiago Matallana Méndez del Dpto. Nacional de Planeación, que para la realización de ese estudio se utilizó información suministrada por el Banco de la República, el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Superintendencia Financiera, la Superintendencia de Sociedades, y la Unidad de Información y Análisis Financiero.
A pesar que el mencionado estudio fue realizado hace OCHO (8) AÑOS, creemos que sigue reflejando la situación actual en ese campo.
La idea igualmente es que este artículo informativo llegue a nuestro nuevo Gobierno, y considere entre otras situaciones, estas remesas como una importante herramienta justificativa y de motivación para la creación de una verdadera &#8220;Política Migratoria y de Retorno colombiana&#8221;, con verdaderos beneficios para los autores directos de esta, quienes en su mayoría son los más de CINCO MILLONES (5´000.000) de colombianos residentes en el exterior; los mismos que hacen llegar a nuestro país esa supermillonada de dinero convertida desde hace algunos años en la primera entrada de divisas a Colombia.
Nuestros connacionales en el exterior tienen la suficiente autoridad moral y económica para exigir mayor atención por parte del sistema socio-político colombiano, y eso no se logrará si el Estado no crea de una vez por todas la política pública sobre migración y retorno, en consenso con todas las fuerzas políticas del país, y con la necesaria participación de la Sociedad Civil, representada en todos los sectores que la componen, entre ellos los colombianos que residen fuera de nuestras fronteras.  Dicha política tiene que tener una base jurídica, y bien podría darse mediante la elaboración y promulgación de una &#8220;Ley General de Migración y Retorno&#8221;, que incluya entre otros temas, el contenido mejorado de las Leyes <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1kl-X3NvfeNgO4lCH">1465/2011 (Sistema Nal. de Migraciones)</a> y <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gl-KfgksU7UVksrs">1565/2012 (Ley retorno)</a>.   Pero nada de esto puede ser posible, sino se conforma la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">&#8220;Mesa Nal. de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>, contemplada en el Art. 5° y Parágrafo de la ya mencionada Ley 1465/2011, una vez subsanados los vacíos jurídicos existentes en esta norma para ello.
Estudio Departamento Nal. de Planeación: <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1qhju2yZSV1SHfDIp">&#8220;Diagnóstico Panorama del aprovechamiento productivo de giros de migrantes a Colombia&#8221;</a>
<a href="http://www.banrep.gov.co/es/remesas">Estadísticas detalladas sobre las remesas: Banco de la República</a>
<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1qhYkt2VfrqBd4Mfl">ABC para el reporte de operaciones de remesas, transferencias, compra y venta de divisas: Superintendencia Bancaria de Colombia.</a>
<a href="https://1drv.ms/f/s!An8E19XYxHC1qgNzHi_NwAJt4BNe">Actas reuniones sobre el tema de remesas, por parte de la Comisión Nal. Intersectorial de Migraciones en el año 2010.</a>
<a href="https://1drv.ms/f/s!An8E19XYxHC1qgKxMmOAlHQbYtOb">Gestiones de &#8220;COLEXRET&#8221; ante el Ministerio de Relaciones Exteriores</a>
<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1qhIIXDTU6P5lNwCz">Gestión de &#8220;COLEXRET&#8221; ante el Banco de la República.</a>
<a href="https://1drv.ms/f/s!An8E19XYxHC1qgSM0PW_NYBGz688">Gestiones de &#8220;COLEXRET&#8221; ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales &#8220;DIAN&#8221;</a>
<a href="https://1drv.ms/f/s!An8E19XYxHC1qgV8V6BwKOyoPGM_">Gestiones de &#8220;COLEXRET&#8221; ante la Superintendencia Financiera de Colombia.</a>

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