Contrataciones en Consulados colombianos.

Contratación de trabajadores en Consulados colombianos: Un gran debate

Como ya es bien sabido, las contrataciones de los Multiplicadores de «Colombia Nos Une &#8211; Cancillería», para nuestros Consulados en el exterior, se hacen a través de «Empresas jurídicas», con eso, entre otras razones, el Estado colombiano se libra de cargas y responsabilidades laborales en caso de una demanda por parte del respectivo trabajador, ya que la responsabilidad en esos casos sería exclusiva de la empresa que lo contrate.
La «Empresa jurídica» firma un Contrato con el respectivo Consulado, comprometiéndose a facilitarle un trabajador para ese cargo, pero independientemente elabora otro Contrato con ese trabajador, donde establece las condiciones que considere.
<h2>Contrato entre el Consulado de Valencia &#8211; España y la Firma GAMMA.</h2>
<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gZoT7t7PbMMk83-PiQ?e=oSfEHv">Ingresando aquí,</a> podrán conocer un modelo real de Contrato entre Consulado y empresa privada para contratar Multiplicador de Colombia Nos Une; en este caso, el Consulado colombiano en Valencia &#8211; España y la Firma «GAMMA prestación de servicios» con sede en ese país, y quien desde hace varios años presta ese servicio a todos los Consulados colombianos en la península ibérica.
(Vea aquí la<a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/"> «Historia sobre la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones».</a>)
Ese tipo de contrataciones son las que desilusionan a cualquiera que aspire a ser «Multiplicador» de «Colombia Nos Une» en cualquier Consulado, incluso a quienes ya ocupan esos cargos, pues según declaraciones de muchos de ellos, lo que les pintan en principio es muy diferente a lo que tienen que vivir una vez se posesionen en ese cargo.
La «Empresa o persona jurídica» no les paga horas extras, tampoco fines de semana ni días festivos, mientras que por su lado, el respectivo Consulado si los «obliga» a laborar esos días cuando se llevan a cabo determinados eventos.
De los VEINTICINCO MIL (25.000€) EUROS = CIEN MILLONES ($100.000.000) DE PESOS aprox. anuales, que destina el Ministerio de Relaciones Exteriores para la contratación de cada «Multiplicador» de Colombia Nos Une en los consulados colombianos en España, en muchos de los casos, esos trabajadores reciben de salario el 50% de dicha cantidad.
<h2>Denuncias por Acoso y explotación laboral en Consulados colombianos.</h2>
Esos trabajadores, que normalmente son colombianos, deben ser profesionales, ostentar un título universitario y experiencia, para ir a ejercer ese cargo, y devengar menos de lo que se puede llegar a ganar alguien que escasamente haya terminado un bachillerato.
No suficiente con lo anterior, deben someterse al acoso y explotación laboral, tal y como lo hemos visto en los últimos años, gracias a las denuncias que en ese sentido han instaurado ante la justicia extrabajadores que han ocupado ese cargo.
Pero eso no solo sucede en los Consulados colombianos en España, sino en todos los demás.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte/">«Más de una década en pro de los colombianos en el exterior.»</a>)
Es triste conocer como algunos ciudadanos se ensañan con los «Multiplicadores de Colombia Nos Une», llegando incluso a culparlos en gran parte de la inoperatividad del respectivo Consulado, desconociendo que laboralmente están siendo humillados y explotados con las condiciones laborales a las que tienen que someterse.
<figure id="attachment_9428" class="figure-caption aligncenter" style="max-width: 100%;"><img loading="lazy" decoding="async" class=" wp-image-9428" src="https://cdn.colexret.com/2024/11/camisetas-600x332.jpg" alt="" width="934" height="517" srcset="https://cdn.colexret.com/2024/11/camisetas-600x332.jpg 600w, https://cdn.colexret.com/2024/11/camisetas-768x425.jpg 768w, https://cdn.colexret.com/2024/11/camisetas.jpg 977w" sizes="auto, (max-width: 934px) 100vw, 934px" /><figcaption class="figure-caption-text"><a href="https://www.colexret.com/editorial/esta-causa-necesita-de-ti-y-tu-podrias-llegar-a-necesitar-de-ella/">Apoya a este Medio informativo comprando estas camisetas cuyos detalles encontrarás aquí.</a></figcaption></figure>
Para conocer más detalles sobre el nombramiento de Multiplicadores de Colombia Nos Une, los invitamos a leer el artículo que publicamos el 22 de marzo del presente, bajo el titular <a href="https://www.colexret.com/consulados/colombia-nos-une-nombramiento-de-multiplicadores-en-consulados/">«Colombia Nos Une: Nombramiento de multiplicadores en Consulados».</a>

Contrato entre Consulado y empresa privada para contratar Multiplicador de Colombia Nos Une

Uno de los grandes debates suscitados dentro de la ciudadanía, e incluso entre funcionarios de la propia Cancillería colombiana, es si realmente se hace necesario al nombramiento de personal externo, para que ocupe el cargo de «Multiplicador» del Grupo de Trabajo «Colombia Nos Une» en los diferentes Consulados de Colombia en el exterior.
<h2>Colombia Nos Une: Nombramiento de multiplicadores en Consulados.</h2>
En COLEXRET creemos que una forma práctica y más eficiente, es que la persona a desempeñar ese cargo sea nombrada dentro de los funcionarios que ya vienen laborando desde hace muchos años en los Consulados; es decir, de esos que han sido nombrados en propiedad dentro de la carrera administrativa.
Quién más que uno de ellos, que lleve varios o muchos años laborando en la respectiva sede consular, que conozca mejor el funcionamiento no solo del Consulado, sino de los servicios y atención requerida por los ciudadanos de la respectiva jurisdicción?; sobre todo, que conoce las necesidades ciudadanas y posibles soluciones, y llegado el caso podría brindarle una buena y mejor asesoría al Cónsul de turno.
(Vea aquí cómo <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/colombia-nos-une-podria-naufragar-por-culpa-de-su-coordinadora-internacional/">«Colombia Nos Une podría naufragar por culpa de su Coordinadora Internacional.»</a>)
<h2>Cancillería y sus responsabilidades laborales con los Multiplicadores de Colombia Nos Une.</h2>
Eso no se lleva a cabo porque según el Ministerio de Relaciones Exteriores, quiere quitarse responsabilidades laborales y prestacionales de encima, y por ello establece que ese tipo de nombramientos deben realizarse a través de una «persona jurídica», y/o empresa temporal, más no directamente por el Estado colombiano.
El gran problema de esas contrataciones, es que no existe en realidad una responsabilidad laboral legal entre el trabajador y el respectivo Consulado, ni viceversa, pues el «jefe» directo del contratado es la empresa a través de la cual ha firmado ese trabajador. No olvidemos que en estos casos, quien firma dichos contratos con las respectivas empresas o «personas jurídicas» es el Cónsul, mientras que el trabajador lo hace directamente con la empresa.
<h2>Explotación laboral.</h2>
En la mayoría de países del mundo este tipo de contrataciones se prestan para explotaciones laborales, pues la «empresa y/o persona jurídica» firma con el trabajador por pocas horas (Media jornada), comparadas con las que en realidad debe laborar en el Consulado, y para cumplir una labor o funciones que nada tienen que ver con las establecidas desde la Coordinación de Colombia Nos Une en Bogotá, la Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano, e incluso por el propio Cónsul.
Así mismo, la tal «empresa o persona jurídica», por evitarse cargas prestacionales y demás, asigna cualquier cargo al contratado, cuando en realidad debe ir a desempeñar uno como profesional en determinado campo. Hemos conocido varios casos, en donde la «empresa temporal» ha llegado a proponerle a un profesional universitario que firme el contrato como «auxiliar de limpieza», u otro que nada tiene que ver con el trabajo que desarrollará.
(Relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/que-se-sabe-en-el-exterior-acerca-del-grupo-colombia-nos-une-cancilleria/">«¿Qué es Colombia Nos Une?.»</a>)
Todo lo anterior lo hemos podido verificar en conversaciones sostenidas no solo con actuales Multiplicadores de Colombia Nos Une en diferentes países del mundo, sino con quienes ya han pasado por ahí, y que por diferentes razones ya no están; algunos porque no les han renovado el contrato, y otros por renuncia o «echada» voluntaria.
El sistema para la contratación de Multiplicadores de Colombia Nos Une, ha ocasionado demandas ante la justicia contra el Ministerio de Relaciones Exteriores, pero solo muy pocas de ellas han sido resueltas a favor del denunciante, pues la realidad es que, si bien cada caso debe tratarse por separado, la mayoría deben regirse por la normativa laboral de cada país sede de la respectiva sede consular.
Lo que más ha tenido en cuenta la justicia ante estas demandas, es que el trabajador no firma compromiso contractual con Colombia &#8211; Ministerio de Relaciones Exteriores, sino como lo expresamos antes, lo hace es con la Empresa temporal y/o Persona jurídica que es quien en realidad lo contrata.
Cuando la actual Coordinadora Internacional de «Colombia Nos Une», Yolanda Villavicencio Mapy, comenzó en ese cargo, quiso establecer ciertas políticas, en especial de contratación para el tema que nos ocupa, pero al día de hoy no le han funcionado, y se ha tenido que conformar con seguir el procedimiento que ya se había establecido en años anteriores.
<h2>Historia al completo sobre Multiplicadores de Colombia Nos Une.</h2>
En el próximo capítulo les daremos a conocer paso a paso el «nacimiento» de los Multiplicadores de Colombia Nos Une en los Consulados, junto con sus diferentes procesos de elección y nombramiento. Así mismo, quién selecciona el personal para esos cargos. Además, las funciones que supuestamente deben cumplir, pero que por falta de coordinación o apoyo del respectivo Cónsul, muchas veces solo por cuestiones ideológicas, no se pueden llevar a cabo, y en su defecto someterse a lo que ordene el funcionario consular.
Igualmente, en el capítulo siguiente sobre este tema, evidenciaremos que «el jefe del multiplicador de Colombia Nos Une es el Cónsul, pero solo para darle órdenes», pues por lo demás, quien laboral y legalmente es responsable de éste, es la firma con la que firmó el respectivo contrato, y es la que menos se mete en las funciones que debe desarrollar su contratado, partiendo de la base que no tienen ni idea de éstas.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">«Historia de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.»</a>)
En ese capítulo les daremos a conocer algunas respuestas dadas por «Colombia Nos Une &#8211; Cancillería» a esta Casa informativa, sobre interrogantes que le hemos venido planteando desde hace algún tiempo sobre el particular.  Muchas de ellas dejarán desconcertados a más de uno.

Multiplicadores Colombia Nos Une en Consulados

Colombia Nos Une: Nombramiento de multiplicadores en Consulados

No todo el personal que se ve laborando en los diferentes Consulados colombianos en el mundo son funcionarios directos del Ministerio de Relaciones Exteriores, sino que se contratan a través de «Personas jurídicas», es decir, de empresas que generalmente prestan el servicio como «Agencia Temporal de Trabajadores &#8211; ETT -»
<h2>Contratación de Multiplicadores de Colombia Nos Une.</h2>
En algunos casos, esos trabajadores, haciendo especial referencia a quienes ejercen como «Multiplicadores de Colombia Nos Une», tienen que convertirse en eso, en «Personas jurídicas», o lo que en ciertos países llaman «Autónomos» o «Trabajadores independientes», para poder ocupar dicho cargo.
Desde hace muchos años ha habido importante polémica con relación a éstas contrataciones, pues en el caso de los llamados «Multiplicadores de Colombia Nos Une», cargo que laboral o administrativamente no existe con ese nombre, y que son contratados como de «Apoyo administrativo», dadas las funciones que los obligan a cumplir, ese nombramiento nos parece discriminatorio, pues se trata de personas profesionales en una u otra carrera, con amplia experiencia (en la mayoría de los casos), y ojo, con un irrisorio salario comparado con el que el Ministerio de Relaciones Exteriores paga a la respectiva «ETT.»
(Vean aquí cómo, <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/delegados-de-la-mesa-de-las-migraciones-podrian-pasar-de-heroes-a-villanos/">“Delegados de la Mesa de las Migraciones podrían pasar de héroes a villanos.”</a>)
Para poner un ejemplo, si la Cancillería desembolsa mensualmente DOS MIL QUINIENTOS (USD$2.500) DOLARES o EUROS para contratar los servicios de un trabajador de estos, a través de esas «ETT», las mismas solo abonan como salario neto al contratado, entre 1.200 y 1300 dólares o euros.
Al finalizar este artículo, adjuntaremos el enlace mediante el cual podrán conocer al detalle sobre los «Consulados colombianos y las contrataciones de personal con empresas privadas», lo mismo que el número de contratados y el cargo o labor a desempeñar.
Nuestras investigaciones concluyen en que las precarias condiciones laborales, incluyendo las salariales, con que son contratados los tales «Multiplicadores de Colombia Nos Une», y que en la mayoría de los casos no solo laboran de lunes a viernes, las 8 horas indicadas en la legislación de cada país, sino que deben hacerlo sábados, domingos y días feriados sobrepasando las 10, 12 y hasta más horas. Aunque ningún Cónsul lo reconocerá, es una abierta discriminación y explotación laboral. Pero como no son contratados por el Ministerio de Relaciones Exteriores Colombiano, luego entonces no es éste el explotador, sino supuestamente la empresa a través de las cuales se contratan.
<h2>No protestan a favor de los trabajadores, sino por amiguismo con la Coordinadora de Colombia Nos Une.</h2>
Sobre esas situaciones, son las que deberían publicar y recoger firmas como una forma de protesta, quienes ahora les dio por defender, NO A ESOS TRABAJADORES, sino, dizque a la magnífica labor que desde «Colombia Nos Une» en Bogotá se viene desarrollando desde que ocupa ese cargo la Sra. Yolanda Villavicencio Mapy, la «dueña» de la ONG «AESCO», con más de TREINTA (30) AÑOS en el mercado; fundada, dirigida, administrada y operada por ella, casi siempre.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/consulados/cancilleria-colombiana-dispone-fomentar-la-movilizacion-social-en-los-consulados/">«Cancillería colombiana dispone fomentar la Movilización Social en los Consulados.»</a>)
Esa defensa la vimos plasmada en una carta que circuló durante algunos días a través de una plataforma especializada en recogida de firmas para apoyar determinadas causas, en donde más por «amiguismo», vimos como la mayoría de los firmantes son integrantes de «AESCO», y de «ACULCO», dos organizaciones que ahora han resultado «amiguísimas», cuando antes de la posesión de Villavicencio Mapy, eran «enemiguísimas»; e incluso algunos firmaron dos y hasta tres veces la misiva.
Lo curioso es que lo hicieron al día siguiente de que esta Casa Informativa publicara el artículo titulado «Colombia Nos Une podría naufragar por culpa de su Coordinadora Internacional», y <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/colombia-nos-une-podria-naufragar-por-culpa-de-su-coordinadora-internacional/">visible aquí</a>, con base a denuncias interpuestas por ciudadanos, ante la Presidencia de la República, la Cancillería colombiana, y la Procuraduría General de la Nación.
Luego entonces la pregunta es: ¿Por qué no lo hicieron antes.?
Eso hace parte de la división y «guerra» que se viene acrecentando entre los seguidores del actual gobierno de izquierdas en Colombia desde el exterior, pues mientras unos de forma neutral e inteligente denuncian ciertos malos manejos relacionados con la Política Migratoria de nuestro país en el exterior, otros se rasgan las vestiduras diciendo que es de lo mejor. Algo así como «Ciudadanos inteligentes Vs. radicales políticos.»
<h2>Contrataciones en Consulados conforme a la ley.</h2>
Importante anotar que las contrataciones aquí reveladas, y su modus operandi, se ajusta a la legislación colombiana, y a la establecida en cada Estado sede del respectivo Consulado, por lo tanto no existe ilegalidad alguna  Otra cosa es, si hay algo oculto en el manejo que le da cada Cónsul a éstas contrataciones, en asocio con la respectiva Compañía; e incluso con el trabajador contratado. Eso es lo que insinúan algunas «lenguas» entrevistadas, pero cuando se les piden pruebas, desaparecen. Por lo tanto lo damos por incierto.
<h2>Empresas contratadas para suministrar personal en Consulados.</h2>
Terminamos <a href="https://onedrive.live.com/?cid=B570C4D8D5D7047F&amp;id=B570C4D8D5D7047F%2118553&amp;parId=B570C4D8D5D7047F%2118552&amp;o=OneUp">haciendo visible aquí,</a> todas las empresas y contrataciones de personal, realizadas por los diferentes Consulados colombianos en el mundo, durante los años 2020, 2021, 2022 y 2023, donde se puede apreciar el «monopolio» que tienen algunas de ellas en el asunto.
Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores, Radicado S-DIAF-23-026262, del 21 de diciembre de 2023.)

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