Consultorio jurídico: Asesoría gratuita colombianos en el exterior
Julian Castrillon
Doctor en ciencias económicas y empresariales. Universidad complutense de Madrid - España.
Los colombianos aportan más de CUATRO MIL MILLONES (U$4.000´000.000) DE DOLARES anuales a la economía nacional. Con ello generan beneficios no sólo para todo el país, sino que con sus remesas ingresan divisas a las regiones donde viven sus familias. De esta forma, estimulan la compra de bienes y servicios a nivel local. Esta contribución requiere ser valorada ampliamente para que los migrantes reciban el apoyo que necesiten para continuar con su misión. En el papel de visibilización se destacan plataformas como “COLEXRET” que desde hace más de CINCO (5) años pública estudios sobre el tema. De otro lado es importante reconocer los aportes que la academia (Universidades y Centros de Investigación) están realizando en estudios y eventos sobre la problemática de la migración.
El papel de visiblización que hace la academia, es valorado por la diáspora, sin embargo la misma demanda que la cooperación universitaria se complemente, haciendo incidencia y lobby ante entidades públicas y privadas para mejorar las condiciones del colectivo. Igualmente que promuevan asesorías jurídicas gratuitas en Colombia. Esto, dado los altos costes que implica contratar a oficinas en el exterior para que les represente en Colombia. Por ello nos dimos a la tarea de indagar cómo está la cooperación universitaria Colombiana hacia la migración. En concreto que universidades estaban avanzando en este proceso de cooperación. Obtuvimos como primera evidencia, la existencia de una universidad que además de estudiar el tema de la migración en general, también está ofreciendo asesoría gratuita en Colombia a la diáspora. Se trata de la Universidad Militar Nueva Granada, UMNG. Esto lo hace a través del Departamento de Derecho Público, del Consultorio Jurídico, dirigido por el DR. LUIS ADELMO SANCHEZ. Por ello, con el fin de precisar su visión sobre aspectos de migración y cooperación universitaria, se realizó la siguiente entrevista:
Pregunta:
Los colombianos en el exterior son agentes de cooperación (codesarrollo) en Colombia
porque aportan al año más de 4000 millones a la economía Colombiana con gran
impacto en las regiones, favoreciendo el consumo de bienes y servicios. Según los
estudios realizados por su equipo cuales son las problemáticas principales que hacen
más vulnerables a este colectivo para seguir cumpliendo esta misión?
Respuesta:
La situación de los colombianos en el mundo, tiene un matiz discriminatorio, que los
pone en situación de vulnerabilidad frente a las autoridades de los países donde se
radican en busca de mejores oportunidades económicas, especialmente. Quizá una de
las situaciones más sensibles es la de ser víctimas de delitos en su contra, como la trata
de personas; agresiones físicas y hasta homicidios que dejan a las familias
desprotegidas, inclusive el no pago de sus salarios por el trabajo que realizan. Todo ello
se resalta cuando desde aquellos lugares remotos se escuchan las voces de quienes
tienen la fortuna de encontrar a alguien que haga eco de sus pedidos de auxilio,
muchos otros no lo logran. Existen problemas de orden familiar por la ruptura de la
unión básica; el manejo de sus bienes o derechos que puedan tener en Colombia, pero
sobre todo la dificultad para contactar a las autoridades en busca de apoyo.
Pregunta:
No se evidencia que la intervención con migrantes Colombianos se realice con
enfoque territorial. Es decir, no pasa como en otros países que cada embajada
coordina con sus consulados planes de integración socioeconómica de su diáspora
con la cooperación de entidades locales. Que hacer para cambiar esto?.
Respuesta:
Se requiere hacer funcionar al Estado. Nuestra legislación es muy rica en acciones que
le imprimen obligatoriedad a funcionarios y entidades públicas para cumplir con sus
deberes frente a la población que requiere de apoyo especial por encontrarse en
estado de debilidad manifiesta, como lo son aquellos que no cuentan con recursos
económicos para atender las situaciones que se les presenten.
Pregunta:
Dicen los expertos que para dar gobernabilidad a las leyes como las de migración, se
debe hacer viable sus costes (capital financiero, técnico y humano). Por ello
recomiendan implementar gobernanza, es decir construir redes de cooperación entre
sociedad civil estado, sector privado academia. Cree posible que se puedan crear
redes de gobernanza en favor de la migración Colombiana?
Respuesta:
Por supuesto que sí. Y creo que es el mejor camino. En Colombia como en el exterior
hay personas y organizaciones dispuestas a cooperar para lograrlo. Hacer conocer a las
comunidades las problemáticas que afrontan y promover la participación de todas
ellas, orientada a brindar apoyo, asesoría y acompañamiento, debe ser una tarea que
conlleve a encontrar puentes solidos que generen condiciones favorables.
Pregunta:
Los migrantes se quejan de dificultad para defender sus derechos en Colombia, de
desprotección jurídica y de altos costes. Qué mecanismo de cooperación está
proponiendo su universidad al respecto?
Respuesta:
El Consultorio Jurídico de la Universidad Militar Nueva Granada, tiene como misión
“prestar un servicio social a la comunidad y propender por la aplicación práctica de los
conocimientos jurídicos, por parte de los estudiantes de los dos últimos años del
programa de Derecho” (Resolución 128 de 2015; Reglamento del Consultorio Jurídico).
En este contexto, le compete prestar servicios de asesoría jurídica gratuita a la
población de menores recursos económicos, en actuaciones judiciales y extrajudiciales
en las diferentes áreas del derecho, de acuerdo con la constitución política, la ley y los
reglamentos.
Dentro del Consultorio Jurídico se ha creado un “Observatorio de Migración”, con el fin
de hacer estudios sobre la población colombiana radicada en el exterior. Este proyecto
se desarrolla con un grupo de trabajo conformado por estudiantes de último semestre
de la carrera de derecho, bajo la dirección de un docente, dentro de los objetivos del
Consultorio Jurídico de formar a los futuros profesionales en Litigio de Alto Impacto
(GLAI) y está alineado con las políticas de proyección social de la Universidad Militar
Nueva Granada.
El apoyo profesional que se les puede brindar a los usuarios, es de vital importancia
para gestionar ante las distintas entidades gubernamentales, en procura de que sean
atendidas sus peticiones para la solución de la problemática que se les presente
cuando se encuentren en el exterior, incluso aquellos que estando en el país tienen
alguna dificultad con las misiones diplomáticas y consulares establecidas en el país. El
servicio que se les puede brindar es atender sus consultas de forma virtual. Estas son
recibidas por los estudiantes del consultorio jurídico que hacen sus prácticas durante
los últimos cuatro semestres de la carrera de derecho, los estudiantes están
acompañados por profesores de la Universidad quienes los orientan para dar la mejor
solución a la petición formulada. Se busca, crear un canal de comunicación entre el
colombiano que está en el exterior y las diferentes autoridades colombianas en el país,
puede ser de gran ayuda para que sean atendidas y resueltas sus peticiones oportuna y
eficientemente.
De otro lado, se pretende hacer visible en la comunidad académica, las problemáticas
relacionadas con la violación de derechos, con ocasión del fenómeno migratorio
colombiano y promover la participación de la comunidad estudiantil, orientada a
brindar asesoría y acompañamiento ante las entidades públicas que cumplen un rol en
el marco del sistema nacional de migraciones, es una tarea que enaltece la misión
universitaria de formar profesionales que sirvan a la humanidad.
En general los Colombianos en el exterior pueden contar con nuestro apoyo para
Tramite de peticiones ante entidades públicas o privadas en Colombia; procesos de
familia (alimentos de menores, custodia de menores de edad, declaración de unión
marital de hecho y sociedad patrimonial entre compañeros de mutuo acuerdo, su
disolución y liquidación); asesoría en materia penal, entre otros.
Para que nos den conocer su situación particular y nosotros revisar y dar la orientación
respectiva, las personas pueden contactarse con nosotros al correo electrónico: consultorio.juridico@unimilitar.edu.co
Desde esta Página enviamos un agradecimiento al Dr. Luis Adelmo Sánchez, Director del Departamento de Derecho Público – Consultorio Jurídico, de la Universidad Militar Nueva Granada, lo mismo que al Sr. Rector de la Entidad, Brigadier General Hugo Rodriguez Durán.
NOTA: Artículo y entrevista realizada por Julián Hernando Castrillón Cordobés
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