<h2>¿Cuántos colombianos residen en el exterior?</h2>
De acuerdo a estadísticas suministradas por el Ministerio de Relaciones exteriores desde el año 2012, en el exterior residen 4.700.000 colombianos, mientras que estadísticas extraoficiales elevan este número a 5, 6, y hasta más millones, pero la realidad es que no se tienen datos exactos sobre <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/es-posible-un-censo-de-los-colombianos-en-el-exterior">¿Cuántos colombianos residen en el exterior?</a>, pues desafortunadamente esta población ha sido excluida de los censos oficiales en Colombia, en especial en el último llevado a cabo en el año 2018, tal y como lo denunciamos el 05 de mayo del 2020 bajo el titular <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/ultimo-censo-colombiano-invisibiliza-a-los-colombianos-en-el-exterior">&#8220;Último censo colombiano invisibiliza a quienes residen en el exterior&#8221;</a>.
Al no saber cuántos son, ni cómo viven, se hace casi imposible llevar a cabo programas o planes estatales con mayor y mejor cubrimiento para ellos, y en consecuencia seguirán siendo <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S/ref=sr_1_2?__mk_es_ES=%C3%85M%C3%85%C5%BD%C3%95%C3%91&amp;crid=1SJDSU68VPQ1U&amp;keywords=Gesti%C3%B3n+Migratoria+Inexistente&amp;qid=1685262242&amp;s=books&amp;sprefix=gesti%C3%B3n+migratoria+inexistente%2Cstripbooks%2C90&amp;sr=1-2">&#8220;Colombianos Invisibles&#8221;</a> para el sistema socio-político de nuestro país, tal y como lo describen <a href="https://twitter.com/colexret">Ricardo Marín Rodríguez</a> y Lucy Torres en su primer libro <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S/ref=sr_1_2?__mk_es_ES=%C3%85M%C3%85%C5%BD%C3%95%C3%91&amp;crid=1SJDSU68VPQ1U&amp;keywords=Gesti%C3%B3n+Migratoria+Inexistente&amp;qid=1685262242&amp;s=books&amp;sprefix=gesti%C3%B3n+migratoria+inexistente%2Cstripbooks%2C90&amp;sr=1-2">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221;</a>, precisamente de la colección <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S/ref=sr_1_2?__mk_es_ES=%C3%85M%C3%85%C5%BD%C3%95%C3%91&amp;crid=1SJDSU68VPQ1U&amp;keywords=Gesti%C3%B3n+Migratoria+Inexistente&amp;qid=1685262242&amp;s=books&amp;sprefix=gesti%C3%B3n+migratoria+inexistente%2Cstripbooks%2C90&amp;sr=1-2">&#8220;Colombianos Invisibles&#8221;</a>.
(Le puede interesar <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/censo-colombiano-en-el-exterior-muy-cerca">-Censo colombiano en el exterior: “Muy cerca”-</a>)
<h2>Historia de colombianos emigrantes</h2>
Se han creado a través de Medios de comunicación televisivos, radiales, y en especial escritos, tales como páginas web, blogs, columnas, y demás, espacios para visibilizar historias de integrantes de la Diáspora, y en COLEXRET hemos querido unirnos a esa lista y crear un lugar especial en esta web para que cualquier ciudadano colombiano, incluso sin importar nacionalidad, cuente su historia como emigrante y/o como retornado. Esa historia que da base a nuestro titular &#8220;Emigrante y retornado: tú historia puede ser la de muchos, y para todos&#8221;
Aunque cada quien tiene su propia historia, de seguro la suya puede ser la de miles de ciudadanos que por diferentes circunstancias han tenido que salir de su país de origen, y llegar a otras tierras donde prácticamente todo es desconocido, donde es como volver a nacer, como comenzar de nuevo.
<h2>El retorno de los retornados</h2>
Igual sucede con quienes después de residir por muchos años en el exterior han retornado a Colombia, en donde llegan a sentirse más extranjeros que cuando estaban fuera, dada la falta de oportunidades para volver a comenzar, pero en esta ocasión en su propio país.
(También puede leer: <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/deportaciones-y-muertes-cuantas-mas-para-que-cancilleria-cumpla-con-la-ley">Deportaciones y muertes: ¿Cuántas más para que Cancillería cumpla con la ley?</a>)
Y a esos que luego de haber retornado a su Patria, se ven obligados a volver a emigrar, naciendo así otro tipo de retorno: &#8220;El retorno de los retornados&#8221;; a éstos últimos les dedicaremos próximamente un artículo en esta Casa informativa.
A todos ellos, a quienes deseen que su historia, sin importar como haya comenzado y terminado, o si continúa, sea conocida como ejemplo de lucha, sacrificio, disciplina, fortaleza, superación, alegría, y admiración, COLEXRET ha creado la Sección <a href="https://www.colexret.com/secciones/colombianos-invisibles">&#8220;Colombianos Invisibles&#8221;</a>, en donde quienes así lo tengan a bien, desde cualquier lugar del mundo donde se encuentren, contacten con nosotros al correo electrónico direcciongeneral@colexret.com, o al Tel. (34)685554360, para que coordinemos un buen artículo sobre lo que cada quien considere que debe dar a conocer sobre su experiencia como emigrante o retornado.
Esas historias pueden ayudar a miles y miles de ciudadanos que a diario están buscando la forma de salir de su país en búsqueda de mejores oportunidades, para que entiendan que si bien muchas veces el riesgo vale la pena, es mejor pensarlo y planearlo mejor, para no terminar con un final que resulte peor la cura que la enfermedad &#8211; <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/deportados-desde-los-estados-unidos-maltratados-y-humillados-peor-que-animales">Deportados desde los Estados Unidos, maltratados y humillados peor que animales</a> &#8211;
(Lea también: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/aumenta-numero-de-colombianos-inadmitidos-y-devueltos-desde-diferentes-paises-del-mundo">&#8220;Colombianos inadmitidos y devueltos desde países del exterior&#8221;</a>)
<h2>Historias de emprendimiento</h2>
Si su historia tiene relación directa con el emprendimiento, le sugerimos ingresar a este enlace, <a href="https://www.colexret.com/emprendimiento/promocionando-el-emprendimiento-colombiano-en-el-mundo">&#8220;Promocionando el emprendimiento colombiano en el mundo&#8221;</a>, donde conocerá los detalles de cómo promocionar sin ningún costo, en la web dentro de su categoría más visitada por los colombianos en el mundo, su empresa, negocio, proyecto o idea.
Si es Ud. un ciudadano emigrante o retornado, sin importar nacionalidad, lo esperamos para que confirme que &#8220;No existen cosas imposibles sino seres incapaces&#8221;, y que la base del éxito está en &#8220;INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR, y NUNCA DESISTIR&#8221;, pues &#8220;Nunca hay que rendir el ánimo, ya que por medio de fatigas es que se logra la victoria&#8221;
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Emigrante y retornado: tú historia puede ser la de muchos, y para todos

En el año 2017, Lucy Torres y Ricardo Marín Rodríguez decidieron crear la colección de libros <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Colombianos Invisibles&#8221;</a>, cuyo primer tomo <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221;</a>, lanzaron a comienzos del 2019, y su segunda edición en el 2020, con la idea de fortalecer y visibilizar a los colombianos en el mundo, y de sensibilizar a quienes toman decisiones públicas en Colombia, para que los incluyan en su radar en procura de una gestión migratoria integral y eficiente.
<h2>La web en su categoría más visitada por los colombianos en el mundo</h2>
La base principal para la edición del primer libro <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221;</a> de esa colección, fueron principalmente las investigaciones realizadas por la Plataforma &#8220;COLEXRET&#8221;, y publicadas en esta web informativa, la que a la fecha se ha convertido en la web en su categoría más visitada por los colombianos en el mundo, de acuerdo a las estadísticas arrojadas por Google Analytics.
(También puede leer: <a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/propuestas-para-que-colombianos-en-el-exterior-que-generarian-un-cambio">&#8220;Propuestas para la visibilización de colombianos en el exterior generadoras de CAMBIO&#8221;</a>)
Cuando decidimos y pudimos aplicar la más alta tecnología en esta web, para ubicarla a la altura de los más prestigiosos medios de comunicación virtuales en el mundo, dándole un nuevo diseño e imagen, incluimos la <a href="https://www.colexret.com/secciones/colombianos-invisibles">Categoría especial &#8220;Colombianos Invisibles&#8221;</a>, dedicada a la publicación no solo del libro <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221;</a>, sino de cualquier otro relacionado con el tema.
<h2>Promociona tu libro gratis</h2>
Por lo anterior, queremos invitar a todos los escritores cuyos libros consideren que de una u otra manera tratan temas relacionados con los colombianos en el exterior, la población retornada, y en general con la Política Migratoria Colombiana, para que nos contacten y coordinemos los detalles a fin de que sus obras sean promocionadas sin costo alguno en este importante espacio.
La promulgación consiste principalmente en que el autor elabore un escrito o artículo donde plasme un resumen de su obra, teniendo como portada la imagen del respectivo libro, y nosotros lo incluiremos, reiteramos, sin costo alguno, en la Sección dedicada para ello en esta web.
Foto portada de <a href="https://unsplash.com/@sebastiengoldberg?utm_source=unsplash&amp;utm_medium=referral&amp;utm_content=creditCopyText">Sébastien Goldberg</a> en <a href="https://unsplash.com/es/s/fotos/Migraci%C3%B3n?utm_source=unsplash&amp;utm_medium=referral&amp;utm_content=creditCopyText">Unsplash</a>, &#8211; Montaje de &#8220;COLEXRET&#8221;

Espacio para escritores de migración colombiana

Con titulares como <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/aumenta-numero-de-colombianos-inadmitidos-y-devueltos-desde-diferentes-paises-del-mundo">&#8220;Colombianos inadmitidos y devueltos desde países del exterior&#8221;</a>, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/inadmision-y-devolucion-de-colombianos-desde-espana">&#8220;Inadmisión y devolución de colombianos desde España&#8221;</a>, <a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/colombianos-en-el-exterior-con-problemas-por-desconocimiento-de-leyes-migratorias">&#8220;Colombianos en el exterior con problemas por desconocimiento de leyes migratorias&#8221;</a>, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/conducir-vehiculo-en-el-exterior-con-licencia-internacional-puede-ocasionar-carcel">&#8220;Licencia Internacional de Conducir Colombiana puede ocasionar cárcel en el exterior&#8221;</a>, más sumados a los últimos acontecimientos relacionados con la vulneración de derechos a nuestros connacionales fuera de nuestras fronteras, y publicados en esta Casa informativa como <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/deportados-desde-los-estados-unidos-maltratados-y-humillados-peor-que-animales">&#8220;Deportados desde los Estados Unidos, maltratados y humillados peor que animales&#8221;</a>, y el más reciente caso denunciado públicamente por el Colombiano líder socio-político residente en Estados Unidos, Cristhian Mancera, en donde <a href="https://www.youtube.com/watch?v=skDkLUpNvho">fue asesinado el colombiano Milton Dominguez en Chile </a> (Ver el siguiente video):
<iframe loading="lazy" title="Migrante Colombiano muere en Chile en forma Miserable #patrullafronteriza @GobiernoDeChile" width="750" height="422" src="https://www.youtube.com/embed/skDkLUpNvho?feature=oembed" frameborder="0" allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share" allowfullscreen></iframe>
Éstos últimos casos principalmente, aunque ya se han presentado muchos similares en años anteriores, nos llevan al título de este nuevo artículo sobre el particular &#8220;Deportaciones y muertes: ¿Qué más tiene que suceder para que Cancillería cumpla con la ley?&#8221;.
<h2>¿Migración segura y ordenada?</h2>
Algo seguro es que, así se establezcan infinidad de medidas para conseguir lo que llaman &#8220;Migración segura y ordenada&#8221;, esto nunca podrá hacerse realidad, pues siempre existirán ciudadanos de un país que busquen mejorar sus condiciones de vida y futuro en otro, principalmente por la falta de oportunidades en el propio. Al igual que quienes tienen que huir con sus familias al exterior por conflictos internos bélicos, políticos o sociales en sus países natales.
Debemos también incluir a quienes salen a formarse profesionalmente en Institutos y Universidades en Estados extranjeros, o a cursar grados, postgrados, doctorados, especializaciones, etc.; y que también muchas veces la tienen muy difícil para conseguirlo.
Todos ellos lo han hecho, lo hacen, y lo seguirán haciendo con todas y las trabas que les pongan para ello a través de leyes inhumanas y políticas migratorias y de extranjería creadas por, no solo los poderes políticos o ideológicos de esos países, sino del poder económico que ostentan unos muy pocos en ellos.  Los primeros tristemente elegidos por los respectivos ciudadanos de cada país, arrastrados por un sentimiento racista que tildan dizque de nacionalista. Y los segundos patrocinando con sus grandes caudales a los primeros.
<h2>Leyes migratorias incumplidas</h2>
Eso es una cosa, y otra que de muy buena voluntad se expidan leyes intentando soliviar esas situaciones migratorias en países de mayor flujo de emigrantes e inmigrantes, y no se cumplan por parte de las entidades encargadas de ello.
Es el caso del Ministerio de Relaciones Exteriores Colombiano, que a pesar de que en el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD">Parágrafo 1, del artículo 49, de la Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones»</a>, el legislador le ordena:
&#8220;El Ministerio de Relaciones Exteriores utilizará sus herramientas informativas en sus instalaciones y vía online, para ilustrar a los ciudadanos cuando soliciten el pasaporte, sobre las políticas migratorias de los países a donde se vayan a dirigir.&#8221; (Resaltado nuestro).
Esto no ha podido llevarlo a cabo la Cancillería de forma literal en todo su contexto, pues como ya lo hemos denunciado las <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/politicas-migratorias-y-de-extranjeria-de-otros-paises-desconocidas-por-la-cancilleria-colombiana">&#8220;Políticas migratorias y de extranjería de otros países son desconocidas por la Cancillería colombiana&#8221;</a>, ya que así lo ha dado a entender con claridad a esta Casa Informativa en varias respuestas dadas a nuestros interrogantes sobre el particular.
<h2>Medidas tomadas por Cancillería son insuficientes para cumplir realmente con la ley 2136/2021</h2>
Esa Cartera ministerial cree que con la poca información, y además desactualizada, en la Cartilla <a href="https://madrid.consulado.gov.co/node/news/19362/guia-del-inmigrante-colombiano-madrid">&#8220;Guía del Inmigrante Colombiano&#8221;</a>, publicada en las web de los Consulados, (Antes de que se expidiera la Ley 2136/2021), pero que es prácticamente imposible localizarla, más una que otra información suministrada en sus Redes sociales, sobre ciertas precauciones que se deben tener al viajar al exterior, es suficiente para dar cabal cumplimiento a la norma en mención.
<h2>Sin información física visual en Oficinas de pasaportes y Consulados.</h2>
Ni en la sede de la Cancillería, como en ninguna de las oficinas de pasaportes en Colombia, y mucho menos en los más de 120 Consulados colombianos en el mundo, se aprecia por algún lado ilustración física y visual para  &#8220;los ciudadanos cuando soliciten el pasaporte, sobre las políticas migratorias de los países a donde se vayan a dirigir&#8221;, tal y como se lo ordena estrictamente el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD">Parágrafo 1, del artículo 49, de la Ley 2136 del 2021</a>.
Esa información acerca de las Políticas migratorias de los países a donde se dirigen los colombianos, suministradas a estos antes de salir del país, pueden aminorar la infinidad de problemas que se les presentan precisamente por desconocimiento de dichas normativas.
<h2>El desconocimiento de la ley NO es causal para violarla</h2>
Pero ¿Cómo se puede esperar que lo haga un Ente gubernamental que desconoce las &#8220;Políticas Migratorias y de Extranjería&#8221; de los demás países?, o que por hacerlo público como se lo ordena la Ley colombiana, de algo que es ¡público! ¿puede estarse entrometiendo en las Políticas internas de otro Estado?
<div class="related-posts">(Relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/cancilleria-colombiana-incumple-la-ley-al-no-brindar-informacion-para-viajar-al-exterior/" alt="Cancillería colombiana incumple la ley al no brindar información para viajar al exterior" title="Cancillería colombiana incumple la ley al no brindar información para viajar al exterior" class="related-posts-link">Cancillería colombiana incumple la ley al no brindar información para viajar al exterior</a>)</div>
Ese es el pensamiento de la Cancillería colombiana, y a lo mejor por eso es que no le interesa conocer los Sistemas migratorios de otros países; desconocimiento que la lleva a no cumplir con la ley colombiana.
Será que para la Cancillería colombiana &#8220;¿el desconocimiento de la ley SI es causal para violarla?&#8221;.  Desconocer esas política migratorias ¿le da derecho a no cumplir con lo que le ordena el Poder legislativo en nuestro país?
Pero hay algo peor, y es que no hay quien le haga cumplir la Ley al Ministerio de Relaciones Exteriores, pues ante quienes hemos denunciado esto, se han lavado las manos y le envían nuestras denuncias a ese Ministerio, incluso cuando les pedimos no lo hagan por cuanto ya es de conocimiento de este, ya que es la Entidad a dónde hemos hecho llegar anualmente el 50% aproximadamente de nuestras inquietudes relacionadas con la Política Migratoria Colombiana, principalmente con los Colombianos en el exterior y la Población retornada, desde nuestra fundación en el año 2012.
<h2>Congresista por el exterior defendiendo al Canciller &#8220;cabeza&#8221; del incumplimiento a la Ley Migratoria.</h2>
Lo más inaudito es que cuando no hace más de un mes por fin el Sr. Canciller Alvaro Leyva Durán se dignó acudir a un debate de control político en el Congreso para tratar entre otros, el tema de los nombramientos en Embajadas y Consulados, quien no quiere representar a quienes la eligieron, o sea la Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Carmen Felisa Ramírez Boscán, en vez de plantearle interrogantes relacionados con la Diáspora, como por ejemplo la reglamentación de la <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD">Ley 2136 del 2021</a>, y el incumplimiento de lo ordenado en su articulado, le dio fue por defenderlo, y vociferar a todo pulmón y con el puño levantado, al mejor estilo guerrerista, a pesar de que buscamos la &#8220;Paz total&#8221;, palabras más palabras menos dijo, que él estaba haciendo las cosas bien, y que no se le tenía por qué reprochar los nombramientos de Embajadores y Cónsules.  Incluso defendió el nombramiento del <a href="https://www.elheraldo.co/colombia/la-unidiplo-denuncio-al-nuevo-embajador-de-colombia-para-mexico-por-falta-de-experiencia">Embajador en México bastante cuestionado, Moisés Ninco</a> porque solo cuenta con el título de bachiller académico, según el sindicato Unión de Funcionarios de Carrera Diplomática y Consular. Esta misma tiene presentada la demanda ante la justicia por tal hecho.
Independientemente del fallo, pues existen ciertos &#8220;miquitos jurídicos&#8221; que le pueden ser aplicados y seguir en el puesto, lo cierto es que no cumple con la principal promesa del actual Presidente Petro en Campaña, como fue la de llevar el nombramiento de Cónsules y Embajadores en el exterior a incluso más del 50%, algo que al día de hoy no ha cumplido en su totalidad, a ya casi un año de su mandato.
En la siguiente imagen lo que prometía la hoy Congresista por los Colombianos en el exterior, Carmen Ramírez Boscán en su campaña electoral que la llevó a ese cargo, con relación al nombramiento de Embajadores y Cónsules colombianos en el exterior:
<figure id="attachment_7644" class="figure-caption aligncenter" style="max-width: 100%;"><img decoding="async" loading="lazy" class="wp-image-7644" src="https://cdn.colexret.com/2022/11/Promesa-de-Campana-1-300x213.jpg" alt="Diplomacia sin mermelada, clientelismo o corrupción: Carmen Ramírez Boscán" width="614" height="436" srcset="https://cdn.colexret.com/2022/11/Promesa-de-Campana-1-768x546.jpg 768w, https://cdn.colexret.com/2022/11/Promesa-de-Campana-1.jpg 1158w" sizes="(max-width: 614px) 100vw, 614px" /><figcaption class="figure-caption-text">&#8220;¡Diplomacia sin mermelada, clientelismo o corrupción!&#8221;: Carmen Ramírez Boscán</figcaption></figure>
<div class="related-posts">(Lea también: <a href="https://www.colexret.com/politica/congresista-por-el-exterior-la-del-cambio-ha-hecho-10-cambios/" alt="Congresista por el exterior, la del CAMBIO, &quot;Ha hecho 10 cambios&quot;" title="Congresista por el exterior, la del CAMBIO, &quot;Ha hecho 10 cambios&quot;" class="related-posts-link">Congresista por el exterior, la del CAMBIO, "Ha hecho 10 cambios"</a>)</div>
Volviendo al tema, en ese evento en el Congreso, y en un lenguaje más o menos &#8220;diplomático&#8221;, que contrastaba con la expresión en sus facciones, movimientos y ademanes, la Congresista Carmen Ramírez insultó a los Congresistas que propusieron ese debate; solo faltó que les pegara, y creemos que ganas no le faltaron.
¿Por qué será que esto de &#8220;Incumplir la ley&#8221; nos parece como sinónimo de las palabras del atarván y grotesco excandidato a la Presidencia colombiana en el 2022, el multimillonario Donad Trump, perdón, semi Trump, o mejor, Rodolfo Hernández, cuando dijo&#8230;&#8221;Con la Ley me limpio el c&#8230;o&#8221;? (Véalo en el siguiente video):
<iframe loading="lazy" title="me limpio el culo con la ley; Rodolfo Hernández" width="750" height="422" src="https://www.youtube.com/embed/GlScdpFArfI?feature=oembed" frameborder="0" allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share" allowfullscreen></iframe>
<h2>¿Cambio?, dónde está EL CAMBIO?, ¿Qué CAMBIO ha habido?</h2>
Antes de responder es importante recordar, que si anteriores gobiernos incumplían o incumplieron la ley, éste anda haciendo las mismas, en cabeza, como en el presente caso, del Ministerio de Relaciones Exteriores; o no?

Deportaciones y muertes: ¿Cuántas más para que Cancillería cumpla con la ley?

Haciendo clic en el enlace al final de este artículo, podrán conocer al detalle las gestiones que según el Ministerio de Relaciones Exteriores realizó durante el año 2022, relacionadas con la Política exterior de nuestro país, y demás funciones complementarias.
Los temas que directamente atañen a los colombianos en el exterior, los pueden visualizar desde la Pág. 161 a la 198.
Lo que más hubiéramos querido ver en ese informe es la reglamentación total de la  <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD">Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones»</a>, pero desafortunadamente como en diferentes ocasiones nos ha respondido la Cancillería colombiana, se sigue trabajando en ello, pero sin poder brindar resultados definitivos.  Cabe recordar que ya ha transcurrido más de año y medio desde su promulgación, y aún se desconoce cómo se va a desarrollar y ejecutar en su totalidad esta norma que bien podría decirse es con la que se pondrá en marcha la inexistente Política Migratoria de nuestro país. <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/estado-actual-de-la-reglamentacion-de-la-ley-migratoria-colombiana-recientemente-aprobada">&#8211; Reglamentación Ley Migratoria Colombiana: estado actual &#8211;</a>
El gran problema, como lo hemos venido denunciando desde la promulgación de la mencionada Ley 2136/2021, es que mientras no se conforme de manera física y real la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil">&#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>, el &#8220;Sistema Nacional de Migraciones&#8221;, Organismo consultor principal del Estado colombiano en asuntos migratorios, no podrá entrar en funcionamiento, y en consecuencia seguiremos viendo lo descrito y denunciado por Ricardo Marín Rodríguez y Lucy Torres en su libro <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente &#8211; Colombianos Invisibles&#8221;.</a>
<div class="related-posts">(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/politica-migratoria-colombiana-de-mal-en-peor/" alt="Política Migratoria Colombiana de mal en peor" title="Política Migratoria Colombiana de mal en peor" class="related-posts-link">Política Migratoria Colombiana de mal en peor</a>)</div>
Sin pretender poner en tela de juicio la veracidad de lo que describe el Ministerio de Relaciones Exteriores en ese informe, si es importante compararlo con nuestras investigaciones sobre los temas allí reflejados y publicados en esta web informativa, pues conociendo las dos versiones, tanto la de la institucionalidad como la de la ciudadanía, será más fácil llegar a una conclusión más neutral en el asunto.
En el siguiente enlace al completo el &#8220;Informe sobre la Gestión de la Cancillería colombiana en el 2022&#8221;:
<h3 style="text-align: center;"><a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gYY78CbZ3Ghey-J5-g?e=WoyBM1">Informe Gestión Cancillería 2022</a></h3>

Informe de gestión vigencia 2022

Informe sobre la Gestión de la Cancillería colombiana en el 2022

A continuación nos permitimos transcribir este importante mensaje publicado como Prefacio en el libro <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221;</a> de la colección <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Colombianos Invisibles&#8221;</a>, de autoría de <a href="https://www.facebook.com/opinion.delvotante.9/">Ricardo Marín Rodríguez</a> y Lucy Torres.
Por: Lucy Torres, ciudadana Colombo Americana, Abogada, Investigadora de Migraciones, y Escritora.
&#8220;El trasladarse a vivir al extranjero conlleva expectativas de mejores oportunidades y de una superior calidad de vida, acrecentadas por los casos de éxito y por los fenomenales resultados que brindan los emigrantes a sus familias y a la economía colombiana. Pero salir del país implica grandes sacrificios que son subestimados. Con mayor o menor velocidad y profundidad, según sus razones, edad y país escogido, quienes emprenden un proyecto de vida en el exterior deben enfrentar una jornada llena de desafíos, que demanda humildad, persistencia y verdadera resiliencia.
La desconexión con el país de origen implica una suma de experiencias que impactan profundamente: la separación familiar y socio-cultural, perder licencias, seguro de salud, permiso de conducir y todo el ecosistema profesional y económico; el cambio de clima, alimentación y medicinas; llegar a un entorno desconocido, coexistir con otras culturas, trabajar entre extraños, la falta de acceso a servicios básicos y la soledad. Todo ocasiona un gran esfuerzo físico y un choque emocional que se asimila a un duelo, que en adelante es un inseparable compañero.
Hay dos opciones: darse por vencido y devolverse, o encontrar coraje para sobrevivir, y desplegar creatividad para incorporarse al nuevo país e irse transformando hasta lograr una vida exitosa entre dos países.
Todas esas vivencias de los emigrantes, se repiten y hasta se amplifican dolorosamente al regresar. Fue el caso del coautor de este libro, Ricardo Marín Rodríguez, quien, después de residir por 12 años en Europa, en el 2012 se unió a un Programa piloto de Retorno Productivo creado por el SENA, la Cancillería colombiana, y la fundación española INCYDE, para 300 colombianos residentes en España.
A pesar del acompañamiento institucional, la historia no tuvo final feliz, la alegría del retorno les fue anulada por requisitos imposibles de cumplir en los procedimientos. Los 300 tuvieron que confrontar la fría realidad: la ignorancia de las leyes y de las realidades del proceso migratorio ocasionan incompetencia en la gestión pública e inefectividad en el ejercicio de los derechos. Al final, algunos regresaron a España; otros buscaron alternativas para reintegrarse, pero con profundo desaliento confirmaron lo que todavía viven más de 5 millones diariamente, al país se le ha olvidado que Seguimos Siendo Colombianos. Tanto los ciudadanos que viven en el exterior, como sus familias y los retornados, somos invisibles para las instituciones colombianas.
Ricardo Marín y unos pocos iniciaron una cruzada legal para hacer efectivos los derechos de quienes se incluyeron en el programa, logrando resultados positivos. Ricardo entonces buscó que las normas cobijaran a todos los retornados y fundó COLEXRET para informar a los migrantes y difundir la compleja e invisibilizada problemática migratoria.
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Descubrí a COLEXRET en el 2013 en Nueva York, preparando mi programa radial sobre la participación política en las elecciones del Representante por los Colombianos en el Exterior. Encontré información y opinión, mezcladas con  franqueza y coherencia, denuncia de las falencias de las normas, y un diálogo abierto con la comunidad colombiana en el mundo, la verdad con superiores resultados que los logrados por los Representantes elegidos y muy bien pagados para cumplir estas tareas.
Hoy COLEXRET es prácticamente una Academia de migración colombiana, seguida por miles de ciudadanos en el mundo. No es de sorprender que el Dr. Iván Duque acogiera algunos de sus planteamientos en su propuesta de campaña a los Colombianos en el Exterior. Ricardo es un reconocido asesor de migración y participación ciudadana; su opinión, muchas veces incómoda, es honesta, certera y valorada por  entidades públicas, legisladores, conferencistas, investigadores y estudiantes de las universidades Nacional, Externado, Santo Tomás, y Javeriana, entre otras.
Por mi parte, también avanzaba mi investigación para un libro sobre la diáspora, que me trajo a Bogotá, y por supuesto entrevisté al Director de COLEXRET. Como abogada aprecié su conocimiento y su compromiso social, y me sorprendió su gran lista de gestiones por los migrantes. Todos los colombianos podríamos aprender a utilizar los Mecanismos de Participación Ciudadana, que le han permitido a Ricardo, sin ser abogado, interponer derechos de petición y tutelas con prodigioso éxito.  
Yo también creo fervientemente en la importancia de participar y de empoderar a la comunidad emigrante mediante la información. Por ello he publicado libros como DE CLICK EN CLICK -Guía de estrategia online-, y CONQUISTE EL MERCADO AMERICANO -Guía de negocios internacionales para llevar nuestros productos a EE.UU. aprovechando el TLC-.
En casi 20 años en el exterior, he tenido la oportunidad de difundir en radio, periódicos y revistas, los logros y vivencias de los colombianos en el mundo, y de colaborar en la conformación de canales de divulgación online y en la organización de eventos de connacionales desde Miami hasta el área de Nueva York. He aportado mi voz en busca de la democratización y la inclusión en los partidos políticos. Hasta en los recintos del Congreso en Washington DC. he tenido el privilegio de dar conferencias y de compartir el emprendimiento, la creatividad y la innovación de los inmigrantes colombianos, quienes sin ninguna duda demuestran constantemente ser los mejores embajadores del país.
Colaboré en los inicios de Colombia Nos Une en Nueva York, y fui miembro fundadora de NACAO, la asociación que llegó a agrupar más de 100 organizaciones colombianas de EE.UU. y Canadá, en reuniones en las ciudades de Atlanta y Houston.
Con esa experiencia directa sobre el empuje, la solidaridad y la generosidad de los migrantes colombianos, me sorprende el desconocimiento de sus derechos por el gobierno colombiano, una incomprensible paradoja si analizamos la contribución de la diáspora a industrias como el turismo y el comercio nacionales, y su colosal aporte a la economía a través de las remesas, más cuantioso que el de la exportación de productos y alimentos como café, flores, oro, banano y azúcar ¡sumados! industrias que sí reciben la atención, el cariño y el merecido apoyo nacional.
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Hoy estamos ante una nueva coyuntura. Desde el mismo Presidente, los Ministros, un número significativo de Congresistas, de Directivos de empresas y de universidades, hasta profesionales, empresarios y trabajadores de todos los niveles, han trabajado o estudiado  en el exterior. Es decir que han sido emigrantes y hoy son retornados. Esperemos que sean conscientes de los esfuerzos de esas comunidades y que no escondan, sino que asuman y exhiban con orgullo esas camisetas que tanto cuestan. 
El Presidente Duque y su equipo de gobierno han expresado su intención de integrarnos en la Construcción de País. Es  inevitable la convocatoria a la ciudadanía en el exterior para conformar el consenso y la gobernanza. Entonces tenemos que reconocer la oportunidad de actuar, y comprometernos a hacer nuestra parte, para juntos lograr la gran visión de una política pública acogedora de esta comunidad generosa, que debe ocupar su merecido lugar en la construcción de una Colombia con igualdad, donde no exista la discriminación por residencia.
Es innegable que para empoderarnos debemos informarnos y comunicarnos, así que le propuse a Ricardo aportar nuestro granito de arena, reuniendo nuestras investigaciones y experiencias, junto con todo lo aprendido en nuestro encuentro con los colombianos en el mundo.
Así fue como acordamos emprender la tarea de publicar una colección de libros con la doble función de fortalecer y visibilizar a los colombianos en el mundo, y de sensibilizar a quienes toman decisiones públicas en Colombia, para que nos incluyan en su radar en procura una gestión migratoria integral y eficiente.
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La estrategia es develar la temática de los migrantes dentro y fuera del país, para que todos puedan estar bien informados y participar democráticamente en la obtención de instituciones que nos traten como lo que nunca dejamos de ser, ciudadanos de primera, que nos ayuden a desarrollar nuestro potencial e integrarnos en la distancia, brindando un aporte más significativo para construir el país que añoramos, más digno de los grandes sacrificios y de las capacidades de los colombianos en la diáspora.
A comienzos del 2019 nació esta colección Colombianos Invisibles, cuyo primer libro, Gestión Migratoria Inexistente, -2ª edición, 2020- apreciamos que hoy tenga en sus manos.
Esperamos que sus temas lo inspiren y lo motiven a participar de esta valiosa causa, compartiéndola y ayudando a difundirla.
&nbsp;
Por: Lucy Torres 
Prefacio Segunda edición del libro &#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221;
Para adquirir en versión física o digital el libro &#8220;Gestión Migratoria Inexistente &#8211; Colombianos Invisibles&#8221;, solo tienes que ingresar al siguiente enlace:
<h3 style="text-align: center;"><a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">Colombianos Invisibles</a></h3>

“Colombianos Invisibles”: Prefacio de esta gran obra

Cada vez que desde el año 2012 la Cancillería colombiana responde algunas de nuestras inquietudes relacionadas con la conformación de la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, evidenciamos que anda más perdida que &#8220;Adán el día de la madre&#8221; en ese tema, y ahora,  después de gastarse una millonada, en el, hasta hoy inservible <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/convenio-millonario-para-el-proceso-de-la-mesa-piloto-de-las-migraciones">Convenio No. 005 del 22 de enero del 2022</a>, firmado con la Organización Internacional para las Migraciones &#8220;OIM&#8221;, quien a su vez delegó ciertas actividades relacionadas con el mismo en particulares y personas jurídicas, dizque para que se llevara a cabo un innecesario &#8220;Programa Piloto&#8221;, esa &#8220;Mesa de las Migraciones&#8221; anda en un limbo total. <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/convenio-millonario-para-el-proceso-de-la-mesa-piloto-de-las-migraciones">(Convenio millonario para el proceso de la Mesa Piloto de las Migraciones)</a>
Vean Uds.?
En  marzo del 2022 le expusimos a Cancillería: &#8220;Dice el Parágrafo 1º. del artículo 25 de la Ley 2136/2021, que “Las convocatorias para la participación ciudadana a las que se refiere el presente parágrafo se realizarán de conformidad con la reglamentación que para tal efecto expida el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de Colombia Nos Une.
a). Favor enviar copia de esa reglamentación. 
b). En el evento en que no se haya elaborado dicha reglamentación, solicito se me informe el motivo, y la fecha en que se realizará. 
c). Si ya se expidió esa reglamentación, solicito se me comunique las ocasiones en que se hayan realizado 
convocatorias (Presencial &#8211; lugar) y/o virtual), para los integrantes de la “Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones”, lo mismo que el procedimiento llevado a cabo para convocar a esos ciudadanos; e igualmente, a la fecha cuántos ciudadanos integran dicha “Mesa”, señalando hombres, mujeres y menores de edad, lo mismo que la Ciudad y/o país de residencia.&#8221;
Y la respuesta tajante de Cancillería mediante radicado S-GCNU-22-007555 del, ojo, 27 de marzo del 2022 fue:
<h2>Cancillería responde sobre la reglamentación para la participación ciudadana en la Mesa Colombiana de las Migraciones</h2>
&#8220;A la fecha no se ha realizado la reglamentación. Actualmente se realiza el trabajo para tal fin y se estará 
dando alcance durante el transcurso del año en curso.&#8221;
Si, según el Ministerio de Relaciones Exteriores en el transcurso del año 2022 debió haberse dado alcance a esa situación, es decir, a la reglamentación de cómo se convocaría a los integrantes de la temática migratoria (Emigrantes, Inmigrantes y Retornados), para la conformación de la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, y pasado ese año 2022, y  ya casi a mitad del 2023 eso sigue más embolatado que en un comienzo.
(Relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/la-justicia-ordena-a-cancilleria-entregar-documento-base-del-plan-piloto-de-la-mesa-colombiana-de-las-migraciones">&#8220;La justicia ordena a Cancillería entregar documento base del Plan Piloto de la Mesa Colombiana de las Migraciones&#8221;</a>)
Por lo visto a la Organización Internacional para las Migraciones &#8220;OIM&#8221; no le alcanzó el año 2022 completico para llevar a cabo los compromisos adquiridos en el mencionado Convenio 005 firmado en enero de ese año, por cuanto en diciembre del mismo tuvieron que modificarlo y prorrogarlo hasta el 30 de mayo del 2023.
A pesar de ese largo tiempo, la solución a la conformación de la Mesa Colombiana de las Migraciones sigue igual o peor, de acuerdo a lo que nos respondió el pasado 17 de los corrientes la Cancillería mediante radicado S-DIMCS-GAJR-23-010659, cuando volvimos a indagar sobre el tema, a saber:
&#8220;No se logró la reglamentación en 2022. Sin embargo, para alcanzar ese objetivo se creó el piloto de Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones en 2023. Colombia Nos Une le informó a usted al respecto. El estado actual de esta reglamentación es la preparación del borrador inicial que atenderá los resultados del piloto de la Mesa, responsabilidad de la Organización Internacional para las Migraciones &#8211; OIM -, y el estudio interno en Cancillería que garantice la mejor participación de la ciudadanía&#8221;
El tal &#8220;piloto de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221; no se creó en el 2023, pues este fue incluido dentro de las obligaciones establecidas en el Convenio No. 005, firmado el 22 de enero del 2022, más lo que si es cierto es que se vino a ejecutar desde marzo del presente año.  Pero vean que, hasta ahora se está dizque preparando un borrador que atienda los resultados del piloto de la Mesa, cuya responsabilidad es de la  &#8211; OIM &#8211; y luego tendrá que estudiarlo la Cancillería para garantizar una mejor participación ciudadana. ¿Y en cuanto tiempo aspirarán a hacer eso, si el Convenio vence el próximo 30 de mayo?
<h2>Fracaso del Plan Piloto para la conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones</h2>
Cuáles resultados?, si ese tal &#8220;Plan piloto&#8221; fue un fracaso total, pues de ahí no hay nada que pueda decirse sirve de insumo para la conformación de la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, aunque a lo mejor lo que van a tener en cuenta es la gran cantidad de errores cometidos en el desarrollo del mismo, para no volverlos a cometer, pero eso en nada aporta para que la Cancillería cree la reglamentación mediante la cual debe darle cumplimiento a la Ley 2136/2021 en el sentido de la convocatoria para la inscripción de ciudadanos a esa &#8220;Mesa de las Migraciones&#8221;.
Aunque en todo esto hay algo que podríamos llamar positivo, y es que la Cancillería ya no hace alusión a la Representación que por simple lógica, y en derecho propio tiene toda la ciudadanía ante el Sistema Nacional de Migraciones, pero que al parecer ya logró entender, como debió haberlo entendido desde un comienzo, que para poder hablar de esa Representación, se tiene que obligatoriamente modificar la Ley 2136 del 2021 e incluirla ahí, para luego si proceder a su reglamentación.
(Aquí todo lo relacionado con la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil">&#8220;Historia de la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;</a>)
<h2>Cancillería no tiene facultades para reglamentar la Representación ciudadana ante el Sistema Nacional de Migraciones</h2>
Lo anterior quiere decir que el Ministerio de Relaciones Exteriores solo tiene facultades para reglamentar lo relacionado con la participación ciudadana, pues así lo vemos en el último párrafo del Parágrafo 1, del artículo 25 de la ley, que a la letra reza:
&#8220;&#8230;Las convocatorias para la participación ciudadana a las que se refiere el presente parágrafo se realizarán de conformidad con la reglamentación que para tal efecto expida el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de Colombia Nos Une.&#8221; (Resaltado nuestro).
Mientras que lo referente a la Representación, no puede ser reglamentada bajo ninguna figura que se quiera inventar el Ministerio de Relaciones Exteriores, puesto que ni siquiera la misma Ley 2136/2021 la contempla, y como lo hemos expresado en diferentes oportunidades, nada que no esté en las respectivas leyes puede ser reglamentado, pues lo que se reglamenta es lo que hay allí para poder desarrollarlas y ejecutarlas.
De ahí, que nos pareció absurdo el que se hubiera incluido la tal &#8220;Representación&#8221; en ese inservible Plan Piloto dizque rumbo a la Mesa de las Migraciones, y que fue la que en realidad llamó la atención ciudadana a participar en el mismo.
<h2>¿Cómo crear la Representación ciudadana ante el Sistema Nal. de Migraciones a través de la &#8220;Mesa colombiana de las Migraciones&#8221;?</h2>
Por eso no salimos del asombro de ver cómo se pudieron gastar semejante cantidad de millones de pesos en un proceso (Plan Piloto), para &#8220;ensayar&#8221; y/o poner en posible funcionamiento la tal Representación ante el Sistema Nal. de Migraciones, si bien saben que la única manera es mediante la modificación de la referida Ley 2136/2021; y en cuanto a la &#8220;Participación ciudadana&#8221; que no se incluyó realmente en ese Plan Piloto Rumbo a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, están retardados para hacerla a través de los canales virtuales que ya tiene en sus web, tanto la Cancillería colombiana como el GIT Colombia Nos Une; o por qué no, previa autorización del ciudadano, al realizar el Registro consular.  Y quienes ya estén registrados en los Consulados, autoricen para que sean incluidos como integrantes de la &#8220;Mesa de las Migraciones&#8221;.
El método para la Participación ciudadana con miras a conformar la &#8220;Mesa Colombiana de las Migraciones&#8221; es en realidad uno solo y muy sencillo, atendiéndonos a lo que vemos en el Parágrafo 1, del artículo 25 de la Ley 2136 del 2021, y que dice:
&#8220;La Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las M:graciones será un espacio de participación abierto, bajo la coordinación de Colombia Nos Une, al que se podrá inscribir cualquier ciudadano colombiano residente en el exterior o en el territorio nacional en calidad de retornado o migrante regular en Colombia, interesado en el tema migratorio. La inscripción a esta mesa le permitirá obtener información actualizada relacionada con &#8216; el desarrollo institucional de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano -PIM, Y participar así mismo de las actividades para su discusión y desarrollo.&#8221; (Resaltado fuera de texto).
Vean pues que para ejercer el derecho a la participación ciudadana en el presente caso, solo se debe realizar una inscripción del ciudadano que así lo desee, y para eso creemos que todo ese montaje del tal &#8220;Plan Piloto&#8221; fue en vano, y reiteramos, un despilfarro de dinero del Erario público, pues quienes en su momento se inscribieron para el mismo, no indica que lo hayan hecho para integrar la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, tal y como se establece en la Ley, sino para votar por unos inventados Representantes, que por cierto solo duraron un día en el cargo<a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/reunion-con-candidatos-mesa-piloto-de-las-migraciones-humillacion-y-desilusion"> (Ver aquí)</a>, y en consecuencia, cuando se haga otro &#8220;Plan&#8221;, esperando que no vuelva y sea &#8220;piloto&#8221;, ahí sí, para cumplir con la norma, esos ciudadanos tendrán que realizar una inscripción en la Plataforma que para tal efecto disponga el Ministerio de Relaciones Exteriores.
<h2>¿Qué reglamentación es necesaria para convocar la participación ciudadana?</h2>
Ninguna. Es solo cuestión que la Cancillería colombiana dentro de las web de ésta, de Colombia nos Une, incluso de la &#8220;Unidad de Migración Colombia&#8221;, cree un espacio llamado &#8220;Mesa Colombiana de las Migraciones&#8221;, para esas inscripciones, la cuales como ya lo dijimos antes, pueden canalizarse y obtenerse con los ya registrados en las web de ese Ente, como en la del GIT Colombia Nos Une; o por qué no, previa autorización del ciudadano, al realizar el Registro consular.  Y quienes ya estén registrados en los Consulados, autoricen para que sean incluidos como integrantes de la &#8220;Mesa de las Migraciones&#8221;.
¿Será que para esto se requieren grandes cantidades de millones, como los que se emplearon en ese &#8220;Plan Piloto Rumbo a la Mesa&#8221;?
(Interesante para emprendedores: <a href="https://www.colexret.com/varios/empresarios-duenos-de-negocios-ideas-y-proyectos">&#8220;Empresarios, dueños de negocios, ideas y proyectos&#8221;</a>)
La gran millonada y el tiempo perdido en ese &#8220;Plan Piloto&#8221; para conformar la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, fue dedicado a tratar específicamente el tema de la &#8220;Representación&#8221;, más no de la Participación, y de ahí que todo salió muy mal, pues montar todo ese &#8220;Plan&#8221; para crear una figura que no contempla la ley, y por lo tanto sin validez alguna, dejando por fuera la que si ordena ésta, creemos ha sido una metida de patas muy grande, protagonizada por funcionarios o trabajadores que más bien parecen aprendices en procesos ya no solo migratorios, sino de participación ciudadana.
<h2>Se avecinan problemas más grandes</h2>
Pero aquí no paran los problemas creados por la propia Cancillería colombiana, pues los más grandes se le vendrán encima si no logra que se modifique la Ley 2136/2021 y se incluya la Representación ciudadana ante el Sistema Nal. de Migraciones a través de la &#8220;Mesa Colombiana de las Migraciones&#8221;, pues en el evento en que haya una avalancha de ciudadanos inscritos a esa &#8220;Mesa de las Migraciones&#8221;, por ejemplo, 10.000, 100.000, 
1´000.000 o más, dónde y cómo los podrá reunir de manera física o virtual para que participen con voz y voto en las decisiones que se tomen dentro del &#8220;Sistema Nacional de Migraciones&#8221;, principal organismo consultor del Estado colombiano en asunto migratorios?, ya que esa es otra de las órdenes absurdas que encontramos en el artículo 5° de la tantas veces referida Ley 2136/2021, y que dice así:
&#8220;Este mecanismo facilitará y promoverá la participación ciudadana en los temas que se discutan alrededor de la PIM desde el Sistema Nacional de Migraciones. De conformidad al Art. 1 de la presente ley, el Ministerio de Relaciones Exteriores deberá convocar a los miembros de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil, para participar de manera presencial o virtual de lo dispuesto en el arto 4A de la presente ley. &#8220;Y esos miembros no son otros que los que se inscriban como tal en el espacio que se cree para ello. (10.000, 100.000, 1´000.000 o más).
Igual de difícil o imposible lo tendrán las Embajadas y Consulados, pues vean lo que establece la misma norma al respecto:
&#8220;Las Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares de Colombia acreditadas en el exterior y por conducto de la Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano, Colombia Nos Une, o quien haga sus veces, cuando las condiciones geográficas lo permitan, deberán convocar a la ciudadanía que hace parte de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, para participar en la formulación y consolidación de las. sugerencias, recomendaciones y propuestas dirigidas al Sistema Nacional de Migraciones.&#8221;
<h2>Tropiezos y más tropiezos para la conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones</h2>
Éste es otro error mayor, pero ya de nuestros legisladores, pues ¿Cuándo creen ellos que las condiciones geográficas en 5 continentes, y en más de 70 países donde residen colombianos, se puedan dar para esas convocatorias?
Y la súper embarrada de la Cancillería junto con su Grupo Colombia Nos Une, es que pretenda a punta de millonarios &#8220;Planes pilotos&#8221;, o reglamentaciones salidas solo de su imaginación, crear la &#8220;Representación&#8221; ciudadana ante el Sistema Nacional de Migraciones, cuando la ley solo establece en el último párrafo del Parágrafo 1 de su artículo 25, que &#8220;Las convocatorias para la participación ciudadana a las que se refiere el presente parágrafo se realizarán de conformidad con la reglamentación que para tal efecto expida el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de Colombia Nos Une.&#8221; (Resaltado nuestro).
(Sabe Ud. <a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/por-que-los-colombianos-en-el-exterior-son-invisibles">&#8220;¿Por qué los colombianos en el exterior son invisibles?&#8221;</a>)
<h2>Proyecto de Ley que cree la Representación ciudadana ante el Sistema Nacional de Migraciones</h2>
Una vez lo hagamos llegar al Ministerio de Relaciones Exteriores, publicaremos lo que a nuestro concepto podría ser el borrador del Proyecto de Ley, junto con su argumentación, para que sea analizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y si lo considera, elevado ante el Congreso de nuestro país, con el beneplácito de Presidencia.
En ese borrador de Proyecto de Ley planteamos un articulado dirigido a  las modificaciones y/o adiciones relacionadas con este tema en la Ley 2136/2021, buscando poder salir de este entuerto cuanto antes, y así poder crear de manera real y física la &#8220;Mesa Colombiana de las Migraciones&#8221;, principal mecanismo de los colombianos en el exterior y demás integrantes del tema migratorio, para que puedan ser partícipes directos de todo lo relacionado con la Política Migratoria Colombiana.
Será la única forma que en Colombia se creen normas para migrantes con los migrantes, y no siga <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/consdestruyendo-a-punta-de-retazos-la-politica-migratoria-colombiana">&#8220;consDEStruyendo a punta de retazos la Política Migratoria Colombiana&#8221;</a>

Participación ciudadana para conformar la Mesa Colombiana de las Migraciones

Manual de Retorno para Colombianos en el Exterior

Manual de Retorno para Colombianos desde el Exterior

De acuerdo a las estadísticas ofrecidas por Google Analitycs, y gracias a nuestros lectores, <a href="https://www.colexret.com/">www.colexret.com,</a> se ha convertido en la web dentro de su categoría más visitada por los colombianos en el mundo, lo que nos ha llevado a modernizar su diseño y estructura tecnológica, incluyendo herramientas de la más alta tecnología, aplicada en los Medios de comunicación virtuales de mayor prestigio e imagen a nivel mundial.
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&#8220;INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR, y NUNCA DESISTIR&#8221;, pues &#8220;No existen cosas imposibles sino seres incapaces&#8221;, y &#8220;Hoy estamos aquí y así, pero mañana no sabemos dónde ni como&#8221;. Se los dice alguien con vivencias suficientes para expresarlo.
Un saludo y gracias por su apoyo y confianza
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Ricardo Marín Rodríguez 
Fundador/Director <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET">&#8220;COLEXRET&#8221;</a> 
Autor libro <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente &#8211; Colombianos Invisibles&#8221;</a> 
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Audio noticias para colombianos en el exterior

Viene desde&#8230;<a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/reunion-con-candidatos-mesa-piloto-de-las-migraciones-humillacion-y-desilusion">https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/reunion-con-candidatos-mesa-piloto-de-las-migraciones-humillacion-y-desilusion</a>
&#8230;A continuación el cuestionario que presentamos a la Cancillería colombiana el 6 de marzo del presente, y la respuestas que nos dio el 03 de abril bajo el radicado S-GCNU-23-007091, donde ya se presagiaba lo que ocurriría más adelante, y que es tal y como lo estamos denunciando en este artículo, y en uno posterior, donde detalle a detalle les daremos a conocer cada uno de los compromisos que debió cumplir la Organización Internacional de las Migraciones &#8220;OIM&#8221;, la Universidad ICESI, y otras personas naturales y/o jurídicas que al parecer participaron en el llamado &#8220;Plan Piloto de la Mesa para las Migraciones&#8221;:
Seguido a las contestaciones ofrecidas por la Cancillería, emitiremos nuestra opinión sobre cada una de estas:
COLEXRET: &#8220;En el evento de existir en el futuro, pues en la actualidad no la hay, alguna norma jurídica que establezca la Representación ciudadana de la “Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones”, ante el Sistema Nacional de Migraciones, y se pueda en verdad conformar esa “Mesa” bajo la modalidad de “Participación y Representación”, los 25 ciudadanos que salgan elegidos en el proceso piloto que Uds. vienen desarrollando, serán todos esos representantes, o entre ellos se elegirá uno, o varios, para que asistan en todas las actividades o gestiones realizadas a través del “Sistema de Migraciones”, teniendo en cuenta que dichas elecciones no se realizan bajo un marco legal?&#8221;
<a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil">(Toda la historia sobre la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones)</a>
CANCILLERÍA responde: &#8220;Este ejercicio es un piloto, es decir que no es de carácter definitivo ni legal, por lo tanto estos 25 representantes elegidos en este proceso no serán quienes representen a la ciudadanía ante el Sistema Nacional de Migraciones, del cual hace parte la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, como lo establece el <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=115641">artículo 25 de la Ley 2136 de 2021.</a>
En lo que respecta a la conformación, estructura y funcionamiento pleno de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, esta debe ser determinada por parte de la ciudadanía que se inscriba a la convocatoria de la instalación de este espacio, la cual realizará el ministerio en cumplimiento de las facultades que otorga la Ley 2136 a Cancillería, y por consiguiente a Colombia Nos une, respetando, además, el ejercicio de participación ciudadana en concordancia con las <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=65335#:~:text=La%20presente%20ley%20regula%20la,democr%C3%A1tica%20de%20las%20organizaciones%20civiles.">leyes 1757 de 2015</a> y <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=65334">1755 de 2015</a>.
Se reitera que el ejercicio que se esta llevando a cabo esta bajo el concepto de piloto &#8220;Piloto es un estudio preliminar realizado para evaluar la viabilidad y mejorar el diseño de estudio antes del desarrollo de un proyecto o iniciativa. Cuya finalidad es sistematizar la experiencia&#8221; (Definición, Universidad ICESI) es por tal razón que no es de carácter definitivo con miras a la instalación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;
Opinamos: Claro está entonces que el llamado &#8220;Plan piloto&#8221;, saliera como saliera, no iba a brindar los resultados que esperaba la ciudadanía, pues lo que se creía era que los Representantes elegidos al menos iban a tener la oportunidad de presentar propuestas para la futura conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, y que en la reunión sostenida el pasado 9 de mayo saldría algo en concreto que pudiera pensar serviría de insumos para la creación de ese Organismos de participación ciudadana dentro de la Política Migratoria de nuestro país.
<h2>&#8220;Plan Piloto&#8221; = &#8220;Experimento donde la Cancillería es el laboratorio y los ciudadanos los ratoncitos&#8221;</h2>
COLEXRET: &#8220;Cuánto será el tiempo de duración como Representantes, de los elegidos en esa “Mesa piloto?&#8221;
CANCILLERÍA responde: &#8220;De acuerdo con el cronograma establecido para el ejercicio de esta Mesa piloto, aquellos que sean elegidos representantes lo serán hasta el viernes 5 de mayo y no tendrán otra función que participar en la evaluación del piloto&#8221; 

<a href="https://www.colexret.com/cancilleria/cancilleria-vulnero-derecho-de-peticion-y-funcionarios-tendran-que-ser-sancionados">(Cancillería vulneró derecho de petición y funcionarios tendrán que ser sancionados)</a>
Opinamos: El día viernes 5 de mayo era la fecha programada para la ÚNICA reunión con los elegidos Representantes a la Mesa Piloto de las Migraciones, pero fue postergada para el día 9, y vean que desde mucho antes se tenía pensado citarlos solamente para la &#8220;evaluación del piloto&#8221;, es decir, para hablar del desarrollo de ese &#8220;Plan piloto&#8221;, más no, reiteramos, para tratar el tema realmente principal, que se creía iba a ser tratado, como era el de la presentación de propuestas, o charla para buscar la mejor forma de conformar la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, como llegaron a creer los ciudadanos que participaron en ese evento, tanto votantes como candidatos.
COLEXRET: &#8220;Qué funciones, actividades y/o gestiones exactamente van a realizar los elegidos en el “Plan piloto de la Mesa”, teniendo en cuenta que al no ser elegidos bajo un marco legalmente establecido, carecen de toda legitimidad para participar en las funciones del Sistema Nacional de Migraciones?&#8221;
CANCILLERÍA responde: &#8220;Se hace mención que, este proceso en curso es un piloto &#8220;Piloto es un estudio preliminar realizado para evaluar la viabilidad y mejorar el diseño de estudio antes del desarrollo de un Proyecto o iniciativa. Finalidad es sistematizar la experiencia&#8221; (Definición Universidad ICESI) lo que deja claro que, los representantes elegidos dentro de este ejercicio piloto, sus posibles actividades y/o gestiones finalizan con el mismo, lo cual no conllevará a una participación directa en el Sistema Nacional de Migraciones como representantes de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.&#8221;
Opinamos: La función como Representantes elegidos dentro del &#8220;Plan Piloto Rumbo a la Mesa&#8221;, sería ejercida solo por el día de la reunión del 9 de mayo, y aclaran que ahí se acaba todo, pues nada de Representación ante el Sistema Nacional de Migraciones.
Ya van entendiendo el por qué desde un comienzo hemos dicho que la millonada utilizada del Erario público para ese &#8220;Plan&#8221;, ha sido un completo despilfarro.?
Si lo que aquí estamos divulgando lo hubieran conocido los candidatos a ese &#8220;Plan piloto&#8221; antes de las respectivas elecciones, se habrían igualmente propuesto como tal?  Creemos que ni ellos, ni los votantes hubieran hecho parte de ese &#8220;circo&#8221;.
Más adelante nos dice la Cancillería que en esa reunión, aplazada para el 9 de mayo con los elegidos Representantes de la &#8220;Mesa Piloto&#8221;, &#8220;&#8230;no se tomará ningún tipo de decisión en términos de la reglamentación de la Mesa real. Los debates que se den en el marco de la jornada del viernes 5 de mayo están enmarcados dentro de un ejercicio piloto y no tendrán resultados vinculantes.&#8221;; y está bien que no se hubiera tomado ningún tipo de decisión firme para la conformación de la &#8220;Mesa de las Migraciones&#8221; en la reunión con los elegidos Representantes de la &#8220;Mesa piloto&#8221;, pero si que de allí hubieran salido propuestas interesantes que dieran lugar a ello; o sino, que fin tenía todo ese circo que se montó para el nombramiento de estos representantes y la inscripción de ciudadanos como votantes?
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/remesas-desde-el-exterior-detras-de-cada-envio-hay-una-familia-dividida">(Remesas desde el exterior: “Detrás de cada envío hay una familia dividida”)</a>
COLEXRET: &#8220;En la charla virtual llevada a cabo por Uds. el 3 de los corrientes, ante la pregunta de si un colombiano residente en Estados Unidos podía votar por un candidato residente en Europa, respondieron que si, pero luego en la reunión del día siguiente (4 de marzo), la contestación fue que no, que quien viva en América solo podrá votar por candidatos que residan en ese Continente, e igual sucedería con los demás.
Si la representación ciudadana, a través de la “Mesa Nal. de la Sociedad Civil para las Migraciones”, ante el Sistema Nacional de Migraciones es para tratar todo lo relacionado con la Política Pública Migratoria Colombiana, que incluye a TODOS los colombianos en el exterior, sin importar el lugar donde residan, y no para tratar la situación de esa población en determinado país, considero que no está bien coartar el derecho que le asiste a cualquier persona a elegir a quien considere la más idónea para el cargo de Representante ante la “Mesa de las Migraciones”, sin tener en cuenta que resida en Europa, América, Asia, África u Oceanía. 
 
Los colombianos en el exterior deben quedar en libertad de votar por quienes quieran, se encuentren en el país donde se encuentren, lo importante es que residan fuera del país, no por quienes les pretenda “imponer” un proceso. Si se hace en lo político, por qué no en lo social? 
 
Inentendible que se pretenda cercenar el derecho a elegir y ser elegido, dentro de una elección democrática, a quienes vivan en determinado continente, pero su confianza y apoyo se lo quieran dar a un candidato que viva en otro. 
 
Igual opino con relación a los Representantes por parte de la población retornada, pues ni la <a href="https://www.colombianosune.com/sites/default/files/LEY%201565%20DE%202012_1.pdf">Ley 1565 del 2012</a>, ni la <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=115641">2136 del 2021</a> determinan que los beneficios, ayudas o incentivos se deban aplicar teniendo en cuenta el lugar donde lleguen a residir en Colombia, sino que es genérica, como debe ser. 
 
Solicito un concepto sobre el particular.&#8221;
CANCILLERÍA responde: &#8220;El ejercicio que se está realizando está en el marco del Convenio realizado entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), que a su vez hizo un convenio con la Universidad Icesi para diseñar una metodología experimental para hacer un ejercicio piloto de la mesa.
La decisión de implementar un enfoque territorial en este ejercicio correspondió al análisis en el marco del convenio como herramienta y/o instrumento que pueda servir para una posible reglamentación de la mesa.
Si bien en este ejercicio está planteado un enfoque territorial, esto no significa que al finalizar el piloto se vaya a reglamentar la mesa de esta forma, ya que la misma sociedad civil será la encargada de realizar los ajustes y adicione los elementos que considere, para un ejercicio activo y participativo de la comunidad.&#8221;
Opinamos: &#8220;Inentendible como es que esos ajustes y elementos considerados para un ejercicio activo y participativo de la Comunidad, en la conformación real de la &#8220;Mesa de las Migraciones&#8221; no permitieron que fueran expuestos por los elegidos Representantes del susodicho &#8220;Plan Piloto&#8221; en la reunión del 9 de mayo, a través de las propuestas que para ello hubieran presentado estos, si la Cancillería, o los Organizadores así lo hubieran dispuesto, en vez de la agenda impuesta por la entidad?
Además, a cuál Sociedad Civil se refiere la Cancillería, si ésta fue excluida de la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, de acuerdo a lo establecido en la <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=115641">Ley 2136 del 2021</a>?  Aunque si se refiere a la Ciudadanía en general, es un alivio saber que cuando se vaya a conformar en verdad esa Mesa, no se va a realizar de la misma forma que el fracasado &#8220;Plan Piloto&#8221;.
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/propuestas-para-que-colombianos-en-el-exterior-que-generarian-un-cambio">(Propuestas para la visibilización de colombianos en el exterior generadoras de CAMBIO)</a>
COLEXRET: &#8220;Los elegidos candidatos en esta “Mesa piloto” serán los mismos en el futuro, cuando se cree realmente la “Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones”?, o se tendrán que realizar unas nuevas elecciones, ahí si, bajo un marco legal?&#8221;
CANCILLERÍA responde: &#8220;Los candidatos electos para la Mesa piloto solo serán representantes para efectos de la Mesa piloto.
La convocatoria de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, se realizará de manera oportuna por el Grupo Interno de Trabajo Colombia Nos Une después de analizar y evaluar el ejercicio de la Mesa Piloto.
Con respecto a la realización de unas &#8220;nuevas elecciones&#8221; hasta el momento no hay un marco legal definido que permita realizarlas.&#8221;
Opinamos: &#8220;Evaluar y analizar el ejercicio de la Mesa Piloto, para un ejercicio futuro con miras a la conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones?, Pero qué van a extraer de ese ejercicio &#8220;Piloto&#8221; que sirva para conformar realmente la &#8220;Mesa&#8221;, si en el mismo no se toca ningún tema como insumo para ello?
En cuanto al costo del &#8220;Plan Piloto para la conformación de la Mesa de las Migraciones, la Cancillería nos informa que:
&#8220;Sin embargo, en relación con el costo total del programa &#8220;Mesa Piloto&#8221;, nos permitimos informar que dentro del convenio suscrito con la Organización Internacional para las Migraciones OIM, el rubro asignado para el &#8220;Desarrollo e implementación de la ruta para la participación de la sociedad civil en la comisión intersectorial de migraciones&#8221; asciende a la suma de Ciento noventa y cinco millones quinientos mil pesos M/C ($195.500.000.00).
Opinamos: Aquí creemos que la Cancillería se equivocó al responder, pues la Sociedad civil (Organizaciones No Gubernamentales, gremio privado y la academia), y de acuerdo a lo establecido en la Ley 2136/2021 no hace parte de ese proceso, y mucho menos para la participación en la &#8220;Comisión Intersectorial de Migraciones&#8221;, ya que ésta también fue excluida del Sistema Nacional de Migraciones por la misma Ley de autos.
En resumen, el tal &#8220;Plan Piloto para la conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, no era para recoger insumos que pudieran servir para la real conformación de dicha &#8220;Mesa de las Migraciones&#8221;, sino más bien como un ensayo para ver cómo funcionaba un &#8220;Plan Piloto&#8221;.
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/colombianos-en-el-exterior-con-problemas-por-desconocimiento-de-leyes-migratorias">(Colombianos en el exterior con problemas por desconocimiento de leyes migratorias)</a>
El fin de los Representantes elegidos por la ciudadanía dentro del &#8220;Plan Piloto&#8221;, era el de reunirlos para que analizaran el desarrollo de ese &#8220;Plan&#8221;, más no para que contribuyeran con propuesta para en el futuro poder conformar la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;.
Alguien puede darle un nombre diferente a &#8220;payasada cirquera&#8221; a todo esto?
En un próximo capítulo les informaremos al detalle cada uno de los temas, gestiones y actividades incluidas dentro del Convenio No. 005, firmado en enero del 2022 entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Organización Internacional de las Migraciones, y que tuvo un costo total de MIL CIENTO SESENTA Y DOS MILLONES ($1.162.000.000) DE PESOS, donde se incluye el proceso llevado a cabo en el &#8220;Plan Piloto de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, agregando que dicho Convenio tuvo modificaciones en diciembre del 2022.

Plan Piloto para conformar la Mesa de las Migraciones: lo último, y que no sabías

Muchos hablan de derechos, pero en realidad no todos ellos saben cuáles son esos derechos, ni por qué son ignorados. Por eso en este artículo nos permitimos transcribir lo que encontramos en el libro <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221;</a> de la colección <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Colombianos Invisibles&#8221;</a>, con relación a los derechos por parte de los emigrantes colombianos, a saber:
&#8220;Las estadísticas revelan que los colombianos en el exterior, quienes precisamente han salido del territorio con el fin de buscar nuevas oportunidades para avanzar por sus propios medios y esfuerzos, en ningún momento desean ser una carga para el país. La diáspora no pretende un espíritu asistencialista, es muy bajo el porcentaje de quienes se encuentran en circunstancias de extrema necesidad.
Por el contrario, sus múltiples necesidades pasan desapercibidas porque en su espíritu emprendedor tratan de solucionarlas por su cuenta. Y en cuanto a la falta de acceso a servicios y violación a sus derechos, es usual soportarlos en silencio, o quejarse en el momento, quizás hacer un comentario en las redes, y después se ven abocados a continuar con los quehaceres de su vida normal. Muchos se van aislando y limitando su contacto con las instituciones colombianas a utilizar servicios consulares en casos estrictamente necesarios.
<a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/deportados-desde-los-estados-unidos-maltratados-y-humillados-peor-que-animales">(Deportados desde los Estados Unidos, maltratados y humillados peor que animales)</a>
Lo que los analistas encuentran es que las leyes colombianas ignoran a los emigrantes, y las instituciones se limitan a considerarlos únicamente como pasivos e invisibles remitentes de remesas o como usuarios de servicios consulares costosos, y se perciben como insensibles a su condición de ciudadanos sujetos de derechos.
Los Colombianos en el Exterior son tan invisibilizados, que literalmente no son contados como parte de la población colombiana.
Es incuestionable que en forma esporádica se han promulgado algunos decretos y leyes migratorias que han creado un Sistema Nacional de Migraciones y establecen lineamientos para atender a quienes viven fuera del país, que podrían ser la base de amplios programas y de una implementación eficiente. Lo que no es aceptable es que luzcan bien en el papel pero no se apliquen, entre otras razones porque no se complementan con una adecuada reglamentación que genere una ejecución ágil y garantice el goce efectivo de los derechos de los emigrantes.
Pero aquí la pregunta  clave es:
<h2>¿Cuáles son los derechos de los emigrantes?</h2>
Los investigadores anotan que el sistema migratorio colombiano maneja un lenguaje idóneo en materia de derechos, pero ninguna ley consigna explícitamente los derechos de los migrantes.
Para dar una visión básica de los derechos de los emigrantes podemos acudir al Derecho Internacional, a la Constitución Nacional y a la Ley 1465 del 2011, base del Sistema Nacional de Migraciones:
Normas internacionales:
Entre los Principios Universales de los Derechos Humanos que son más ignorados para los emigrantes colombianos, podemos citar la igualdad, la participación, la inclusión y la no discriminación.
El Artículo 13 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH) consagra en su numeral 2:
“Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su país”.
Protege la libertad de establecer el lugar de residencia dentro o fuera del país y el derecho universal a la circulación, a emigrar y  a retornar.
El derecho a la nacionalidad es un derecho humano fundamental que une a las personas a su país desde su nacimiento. La nacionalidad y la ciudadanía son derechos inherentes, que no se pierden al salir del país. La ocupación territorial o el lugar de residencia no son excusa válida para la discriminación ni la exclusión de programas o beneficios.
La CTMF -Convención Internacional de Protección a los Trabajadores Migratorios y sus Familias- adoptada por la ONU en 1990, y firmada por Colombia, instituye la “protección de los derechos de los migrantes durante todo el proceso de migración, que comprende la preparación desde el país de origen, el tránsito, todo el periodo de estancia en el país receptor, así como el regreso al estado de origen o de residencia habitual”.
Se observa que menciona específicamente a los retornados.
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/remesas-desde-el-exterior-detras-de-cada-envio-hay-una-familia-dividida">(Remesas desde el exterior: “Detrás de cada envío hay una familia dividida”)</a>
Normas nacionales:
Derechos en la Constitución Política de Colombia:  
Por principio la C.P. es aplicable a todos los colombianos sin distinguir si están dentro o fuera del país. Consagra en su esencia “la defensa de la dignidad humana y garantizar el goce efectivo de los derechos de las personas”.
Es un fin esencial del Estado “facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la nación”.
El artículo 40 C.P. establece que:
“todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformación, ejercicio y control del poder político”.
En la Constitución se consignan además “los Derechos Civiles y Políticos: la vida, la libertad y la seguridad, la dignidad, la identidad, la nacionalidad, la integridad sicológica y moral”.
Estos derechos son el núcleo para que se garanticen los DESCA: Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales, así como las Libertades Fundamentales.
 En ellos se enmarcan los derechos al trabajo, la salud, la educación, la intimidad, la información, la honra y el libre desarrollo de la personalidad, que cobijan por igual a todos los colombianos.
El documento Conpes 3603 del 2009, de Política Migratoria, consignó el Principio de Plena Observancia de Garantías Individuales:
El migrante es sujeto de derechos y obligaciones, en concordancia con la legislación nacional y el derecho internacional. En ese sentido, los colombianos en el exterior y los extranjeros en Colombia son reconocidos como poseedores de derechos intrínsecos en el ámbito internacional y de igual manera en la legislación colombiana.
Derechos en la ley 1465 de 2011
“Por la cual se crea el Sistema Nacional de Migraciones ,SNM, y se expiden normas para la protección de los Colombianos en el Exterior”.
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/colombianos-en-el-exterior-con-problemas-por-desconocimiento-de-leyes-migratorias">(Colombianos en el exterior con problemas por desconocimiento de leyes migratorias)</a>
Debemos mencionar que esta norma anuncia como propósito “elevar el nivel de calidad de vida de la comunidad colombiana en el exterior y consagra el respeto a los Derechos Humanos, a la participación, la equidad, la igualdad y la eficiencia”, lo desafortunado es que ésta es una de las leyes que quedaron invisibles, sin ser ejecutada, entre otras razones porque no se ha reglamentado y porque al ser propositiva no establece obligatoriedad para las Instituciones que deben implementarla.&#8221;
Recuerden que para conocer más detalles sobre la temática migratoria colombiana, relacionada especialmente con los colombianos en el exterior y la población retornada, pueden adquirir &#8220;Gestión Migratoria Inexistente &#8211; Colombianos Invisibles&#8221;, de autoría de Ricardo Marín Rodríguez y Lucy Torres, <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">haciendo clic aquí.</a>
Aclaramos que cuando se escribió este ejemplar, aún no había sido promulgada la <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD">Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones»</a>, que modificó en gran parte la 
<a href="http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1465_2011.html">Ley 1465 de 2011</a> creadora del Sistema Nacional de Migraciones,
No olviden que &#8220;Un derecho no es lo que nos deben dar, es lo que no nos deben quitar&#8221;
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¿Cuáles son los derechos de los emigrantes y por qué son ignorados?

La presión ciudadana principalmente a través de diferentes medios, más las investigaciones, protestas y propuestas de la Plataforma <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET">&#8220;COLEXRET&#8221;</a> transmitidas en publicaciones por esta Casa informativa <a href="https://www.colexret.com/">www.colexret.com</a>, y con orgullo y humildad lo decimos, la historia investigada y realidad plasmada en el libro de nuestro director <a href="https://www.facebook.com/opinion.delvotante.9/">Ricardo Marín Rodríguez</a> y <a href="https://www.facebook.com/lucytorres21">Lucy Torres</a>, <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente &#8211; Colombianos Invisibles&#8221;</a>, han coadyuvado a que en los últimos años el Estado colombiano a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y otras instituciones, los colombianos en el exterior hayan comenzado a tener una mejor visibilización dentro de la Agenda político-social colombiana.
<h2>Visibilizando a los colombianos en el exterior en el Congreso</h2>
También hemos de agregarle el trabajo que en ese sentido han realizado los últimos 3 Representantes a la Cámara por los colombianos en el exterior, Ana Paola Agudelo (2014 &#8211; 2018), Juan David Vélez Trujillo (2018 &#8211; 2022), y la actual Carmen Felisa Ramírez Boscán (2022 &#8211; 2026), pues aunque al único que se le puede reconocer algo positivo en cuestión de gestiones con resultados palpables es a Vélez, los otros han contribuido en sus diferentes intervenciones en el Congreso, hablando y exponiendo algunas necesidades de los colombianos en el exterior y la población retornada; aunque solo bla bla bla, como es el caso de la actual Congresista Ramírez Boscán, pero que aún sin resultados que reconocer, la bulla y el escándalo realizado, así sean con fines partidistas o politiqueros no dejan de mostrar a los &#8220;Colombianos invisibles&#8221;, a esos más de CINCO MILLONES (5´000.000) que actualmente residen fuera de nuestras fronteras.
De Jaime Buenahora Febres (2010 &#8211; 2018), ni hablar, un fiasco total, una deshonra lamentable para sus electores. Lo peor hasta el día de hoy en representación en el Congreso para esa población migrante, aunque Carmen Ramírez le pisa los talones muy de cerca  <a href="https://www.colexret.com/politica/congresista-por-el-exterior-la-del-cambio-ha-hecho-10-cambios">(Congresista por el exterior, la del CAMBIO, “Ha hecho 10 cambios”)</a>
<h2>Inclusión en el Plan Nacional de Desarrollo 2022 &#8211; 2026</h2>
Alguien si para resaltar, y gracias a sus observaciones e intervenciones en el hemiciclo legislativo, a Ana Paola Agudelo, actual Senadora, quien no pierde oportunidad para coadyuvar con la visibilización de quienes algún día la eligieron para la Cámara, como ocurrió hace algunos días en la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo 2022 &#8211; 2026, cuando a última hora volvió y se acordó de quienes residen fuera del país, presentando una magnífica proposición para que fuera incluida en dicho Plan de Desarrollo, y que así quedó en el Parágrafo 1 de su artículo 3°:
&#8220;PARÁGRAFO: Se propenderá por la inclusión de los colombianos residentes en el exterior y los retornados en los programas, planes y políticas establecidos en este Plan de manera transversal, a los que pueda aplicarse; así como para la implementación de la ley retorno y la Política Integral Migratoria.&#8221;
<a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/plan-nacional-de-desarrollo-2022-2026-migracion-colombianos-en-el-exterior-y-retorno-1a-parte">(Análisis Plan Nacional de Desarrollo 2022 – 2026: Migración, Colombianos en el exterior y Retorno)</a>
Si bien parecen &#8220;flores&#8221; lo que les estamos echando a estos Congresistas, es una gran verdad, pero que para nada desvirtúa lo que en anteriores artículos hemos publicado de ellos. &#8220;Cada cosa en su lugar y dentro de las circunstancias del momento&#8221;
<h2>¿Por qué los colombianos en el exterior son invisibles?</h2>
Precisamente la respuesta a nuestro titular del ¿Por qué los colombianos en el exterior son invisibles?, la tenemos en apartes que hemos extraído del libro &#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221;, de la colección &#8220;Colombianos Invisibles&#8221; y <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">descargable aquí</a>:
&#8220;Invisible es aquello que no se ve pero en realidad existe, y se pueden percibir o apreciar sus efectos. Esto aplica a una comunidad integrada por millones de colombianos que han dejado de ocupar un espacio visual, territorial y social, al salir de la geografía nacional para residir en otros lugares alrededor del mundo.
Para las instituciones colombianas es como si ya no existieran porque están fuera de su radar, puede que sea una cifra de personas que ya no requieren servicios en el territorio, y quizás menos desempleados. Pero la gran verdad es que los “Colombianos invisibles” legalmente nunca han perdido su calidad de ciudadanos, ni han dejado de existir como sujetos de derechos.
El sistema económico, cultural, empresarial y social percibe su presencia abundante y generosamente. El Banco de la República aprecia sus efectos cada vez que contabiliza más de 6.000 millones de dólares -más de 20 billones de pesos- que llegan en remesas al año y coadyuvan poderosamente al desarrollo local, regional y nacional.
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/remesas-desde-el-exterior-detras-de-cada-envio-hay-una-familia-dividida">(Remesas desde el exterior: “Detrás de cada envío hay una familia dividida”)</a>
<h2>No son reconocidos como colombianos&#8230;Son invisibles</h2>
Pero estos mismos colombianos que hacen tan poderoso aporte en el crecimiento del país, no son reconocidos ni apoyados para empoderarse y lograr un mayor potencial. Parece que son vistos como Bancos o Cajeros electrónicos, pero invisibles como seres humanos.
Son invisibles cuando crean leyes incongruentes en el Congreso colombiano, y más aún cuando las reglamentan sin ninguna sensibilidad a sus circunstancias especiales, pues los requisitos que exigen para acceder a sus beneficios son imposibles de reunir por parte de quienes llevan residiendo 3, 5, 10 o más años en el exterior.
<a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/estado-actual-de-la-reglamentacion-de-la-ley-migratoria-colombiana-recientemente-aprobada">(Reglamentación Ley Migratoria Colombiana: estado actual)</a>
Son ignorados cuando son excluidos de programas sociales para grupos vulnerables, aun cuando internacionalmente los migrantes son considerados poblaciones en vulnerabilidad.
Y aun peor, son sujetos de permanente discriminación cuando se les aplican costos más altos que al resto de la población, se les cobran impuestos que no se cobran a ningún otro grupo, como es el caso del Impuesto de Timbre Nacional, equivalente a más del 40% en el costo de los trámites a realizar en Consulados -el pasaporte en Bogotá tiene un costo de $165.000, mientras que en los Consulados colombianos tiene un precio superior a los $500.000-.
<h2>Los retornados, más invisibles aún</h2>
Pero más invisibles se vuelven, y más parece que han desaparecido, cuando regresan a su país luego de varios años de ausencia. Han desaparecido del sistema bancario o financiero, pues carecen de vida crediticia y de historial laboral o comercial. Tampoco aparecen como población vulnerable para recibir apoyo o subvenciones.  Desaparecen tanto, que llegan a sentirse más extranjeros en su propio país que cuando estaban fuera.
<h2>Colombianos en el exterior excluidos del Censo poblacional en Colombia</h2>
Los emigrantes colombianos son una población tan invisible, que ni siquiera se tiene un conteo confiable ni una caracterización en el Departamento Nacional de Estadística, DANE, ni en el Departamento Nacional de Planeación, DNP, y más inaudito, ni en la Cancillería, quien tiene su mayor responsabilidad por ser quien legalmente debe asumir toda la política exterior del estado colombiano.
<a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/censo-colombiano-en-el-exterior-muy-cerca">(Censo colombiano en el exterior: “Muy cerca”)</a>
Son visibles en algunos momentos -y apetecidos para la foto o la ceremonia- cuando hacen grandes proezas en el extranjero en lo cultural, científico, deportivo, musical, artístico o político, y en la celebración de sus fiestas patrias, pero en especial por su gran espíritu de honrados e incansables trabajadores apreciados por cualquier empresario en el mundo, que enaltece la imagen colombiana.
Esperamos que esta investigación cumpla su objetivo de aumentar la visibilización de los emigrantes, y sensibilice a las Instituciones del sector público, a las pequeñas y grandes empresas del sector privado, a la academia, la prensa, la sociedad civil y la ciudadanía en general, para que desde diferentes ángulos se estudie, se dimensione y se le dé el debido reconocimiento y  cubrimiento a esta temática que afecta a más del 10% de la población nacional.&#8221;
Aunque no igual que antes, pero si, los colombianos en el exterior siguen siendo invisibles para el Estado colombiano, para el Sistema político y social de nuestro país; y es importante y necesario seguir contribuyendo con su visibilización <a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/propuestas-para-que-colombianos-en-el-exterior-que-generarian-un-cambio">(Propuestas para la visibilización de colombianos en el exterior generadoras de CAMBIO).</a>
<h2>Lo más importante y necesario para la visibilización de los colombianos en el exterior</h2>
Todo lo anterior es importante, pero no más que la demostración patriótica, el amor propio, y el aprovechamiento del Derecho al sufragio en las elecciones que cada cuatro años se celebran para elegir el Congreso de nuestro país, principalmente al Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior. Aquí es donde esos más de cinco millones pueden autovisibilizarse, y mostrarle al Estado colombiano el gran poder electoral que tienen.  Le pueden decir, cuántos son y dónde están para que vayan por ellos. Y cuando eso suceda, esa población podrá decirles &#8220;Si quieren nuestros votos&#8230;los tienen, pero queremos garantías&#8221;.
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/la-empresa-mas-grande-de-colombia-en-el-exterior-conformada-por-colombianos-invisibles">(La empresa más grande de Colombia en el exterior, conformada por “Colombianos Invisibles”)</a>
<h2>¡Visibilízate!&#8230;¡Vota!</h2>
Y para eso pueden empezar ya, pues cuando quieran y lo consideren, la inscripción de Cédulas de ciudadanía están abiertas en el tiempo en cualquier Consulado colombiano en el mundo, sin sacar cita <a href="https://www.colexret.com/politica/cancilleria-ordena-a-sus-consulados-inscribir-cedulas-en-todo-momento">(Cancillería ordena a sus Consulados inscribir Cédulas en todo momento).</a>
Colombiano en el exterior&#8230;¡VISIBILÍZATE!, inscribe tu Cédula YA, y llegado el momento, y apartado de radicalismos políticos y fanatismo religioso, ¡VOTA!. Vota por ideas modernas y futuristas plasmadas en Programas electorales viables de realizar. Si no VOTAS así, estarás visibilizándote pero BOTANDO tu VOTO.

¿Por qué los colombianos en el exterior son invisibles?

Tal y como lo han ventilado Ricardo Marín Rodríguez y Lucy Torres en su libro <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221; de la colección &#8220;Colombianos Invisibles&#8221;</a>, el primero en vulnerar los derechos de los colombianos en el exterior es el propio Estado colombiano, al excluirlos de, no solo programas, planes o agendas sociales que se crean internamente en Colombia, sino de las Leyes, Decretos y demás normas que se expiden allí; de ahí nuestra publicación <a href="https://www.colexret.com/editorial-y-opinion/colombia-un-estado-de-derecho-excluyente-con-los-colombianos-en-el-exterior">&#8220;Colombia, un Estado de derecho excluyente con los colombianos en el exterior&#8221;</a> del 14 de octubre del 2022.
Sobre el tema, en esa inédita obra <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Colombianos Invisibles&#8221;</a>, sus autores, proponen entre otras:
&#8220;Acción afirmativa en Leyes, Decretos y Programas. Visibilización, inserción y no exclusión de los ciudadanos residentes fuera del país, adicionando a continuación de la designación de territorios, las palabras “y los Colombianos en el Exterior” o agregar cuando se mencionan ciudadanos o colombianos, las palabras “dentro y fuera del país” en leyes, lineamientos, metas, objetivos y programas nacionales y regionales, así como en la cobertura de programas y estrategias de las entidades pertinentes.
&#8220;Inclusión como poblaciones vulnerables. Puesto que los migrantes son catalogados en el derecho internacional como población vulnerable, para proteger y tutelar sus derechos se debe Visibilizar e Incluir a los emigrantes colombianos en las listas oficiales, en todas las instancias y en los programas correspondientes como parte de los grupos identificados como poblaciones vulnerables.
Se requiere un Enfoque Diferencial en la enunciación de requisitos para acceder a los respectivos programas, teniendo en cuenta que las circunstancias de la población en el exterior y de los retornados son muy diferentes de quienes han residido por siempre en el territorio nacional, lo que les dificulta o imposibilita cumplir con los mismos requerimientos.
&#8220;Inclusión de emigrantes en PND. Es necesario que las políticas públicas acojan a todos los grupos de la población, que incluyan a quienes viven en el exterior y a los retornados, partiendo de una efectiva coordinación intersectorial en los programas y planes de los niveles nacionales y regionales.
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/remesas-desde-el-exterior-detras-de-cada-envio-hay-una-familia-dividida">(Remesas desde el exterior: “Detrás de cada envío hay una familia dividida”)</a>
El PND 2018-2022 manifiesta su vocación social, para darle sostenibilidad a la población que más lo necesita por su vulnerabilidad. Incluye expresamente a los colombianos migrantes. Su implementación debe propiciar una Gestión Migratoria eficiente, que redunde en Acciones Afirmativas que brinden sostenibilidad, productividad e integración a los colombianos en la diáspora durante todo el ciclo vital migratorio.
Actualización de cifras de emigrantes. Proceder a la elaboración de cifras y proyecciones actualizadas de población, ubicación y caracterización de los migrantes, con base en los datos oficiales existentes y en modernos métodos estadísticos.
&#8220;Asimilación a una Jurisdicción territorial. Como se expuso en el título Insuficiente Representación Política, el número de colombianos en el exterior representa una población asimilada al tercer Departamento; sólo la población que ha salido en los últimos 13 años es equivalente al número 10. Y los inscritos en el censo electoral representan el departamento número 22. Es de justicia social que esta población en la diáspora sea tenida como un Departamento más en el Plan Nacional de Desarrollo y en las gestiones y proyectos del orden nacional.
La propuesta consiste en que se considere a la Jurisdicción Internacional para los efectos legales como una Jurisdicción Territorial y no como Jurisdicción Especial Internacional limitada e invisibilizada.
&#8220;Designación de funcionarios. En todos los niveles de la administración nacional, regional y local, dentro y fuera del país se requiere personal encargado de aconsejar, gestionar, ejecutar y vigilar sobre las políticas y programas que benefician a la población migrante.
&#8220;Creación del Viceministerio de las Migraciones. Es necesario que se proceda a dar cumplimiento a lo normado en la Ley 1465 del 2011, y en el PND 2018-2022, con la creación de este Viceministerio dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores.
&#8220;Asesor presidencial en DD.HH. para emigrantes. Que en la Consejería Presidencial para Derechos Humanos se designe un Asesor para la Garantía de los Derechos de los Colombianos en el Exterior, quien debe velar porque se aplique un Enfoque Diferencial para garantizar el goce efectivo de sus derechos a los emigrantes y a retornados, en todas las políticas y Directrices de la Presidencia y de los Ministerios y Entidades del Orden Nacional y Regional.
&#8220;Acción afirmativa en entidades públicas. Designación de un Director de Inclusión y No Discriminación de los Colombianos en el Exterior, en las entidades estatales del orden nacional, responsable de visibilizarlos e incluirlos en la gestión pública, en planes, programas y proyectos de la respectiva entidad (quien reportará directamente al representante legal) siguiendo los lineamientos del CONPES 3603 del 2009, los principios y objetivos de las leyes 1465 del 2011 y 1565 del 2012 y el PND 2018-2022.
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/la-empresa-mas-grande-de-colombia-en-el-exterior-conformada-por-colombianos-invisibles">(La empresa más grande de Colombia en el exterior, conformada por “Colombianos Invisibles”)</a>
&#8220;Inclusión y equidad en nombramientos. DENTRO DEL PAÍS: Que se establezca un porcentaje de participación de los emigrantes y de los retornados en los nombramientos en los organismos oficiales nacionales, en cargos de toma de decisiones, acorde con los porcentajes de esta población. En los casos en que los nombrados actualmente sean recientes retornados, que asuman su papel y funciones específicas en la visibilización, vocería y reivindicación de ese colectivo. FUERA DEL PAÍS: Un clamor de todos los tiempos ha sido un porcentaje representativo de nombramientos en los Consulados de colombianos residentes en su jurisdicción, tanto por el derecho a la representación y a la participación política, por el principio de inclusión, y porque son quienes conocen a cabalidad sus comunidades y pueden atender mejor sus necesidades prioritarias.
&#8220;Ley Marco Migratoria. Creación de una verdadera y operable política pública migratoria centrada en una Ley Marco Migratoria. La Plataforma COLEXRET ha presentado desde el 2014 la iniciativa de una Ley General de Migración y Retorno al Ministerio de Relaciones Exteriores y al propio Congreso.
Entre otras consideraciones resaltan:
&#8211; Para que surta real efecto positivo a largo plazo, esta Ley Marco Migratoria debe ser concertada con todas las fuerzas políticas colombianas, y deben participar de forma directa los principales actores de la política migratoria, los Colombianos en el Exterior.
&#8211; En esa Ley Marco deben incluirse como Sistema Nacional de Migraciones, a quienes actualmente integran la &#8220;Comisión Nacional Intersectorial de Migración&#8221;, al igual que con nombres propios a esas «entidades estatales y gubernamentales, que no formen parte de la primera, pero cuyas funciones y objetivos tengan relación con los temas concernientes a la emigración y la inmigración en Colombia&#8221;.
&#8211; Así mismo, al tratarse de agrupar allí toda la temática migratoria, pues las mismas Entidades se encargarían de ejecutar la política del retorno, toda vez, que a pesar de diversos conceptos, por ser el retorno una consecuencia lógica de la emigración debe agruparse dentro del contexto general migratorio. No hay razón para que sigan “existiendo” una Comisión Nacional Intersectorial de Migración, y otra Comisión Intersectorial para el Retorno.
&#8211; Se debe incluir la participación directa de los ciudadanos en el exterior en la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones. Puesto que el término Sociedad Civil es excluyente, debería llamarse Mesa Nacional Ciudadana para las Migraciones.
<h2>Más propuestas de inclusión de los colombianos en el exterior</h2>
Las anteriores y muchas más propuestas para la visibilización e inclusión de los colombianos en el exterior en la Agenda Nacional, son las que encontramos en <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente &#8211; Colombianos Invisibles&#8221;</a>, libro que recomendamos adquirir para tener un conocimiento más amplio sobre el tema planteado en este artículo, y muchos más relacionados con nuestros connacionales residentes fuera de nuestras fronteras, la población retornada, y en general sobre la Política Migratoria Colombiana. Este ejemplar está disponible en versión física y digital en <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S</a>
El gobierno actual del Sr. Gustavo Petro tendrá muchas y buenas intenciones en un CAMBIO para nuestro país, pero si no tiene en cuenta a los más de CINCO MILLONES de colombianos residentes en el exterior, en ese CAMBIO, la gestión quedará a medias ante el entendimiento nacional, y nulas ante la Diáspora.
Al día de hoy, no hay quien pueda desmentirnos que ese CAMBIO para los colombianos en el exterior aún no llega.
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/pasado-presente-y-futuro-de-la-politica-migratoria-colombiana">(Pasado, Presente y Futuro de la Política Migratoria Colombiana)</a>
En un próximo artículo haremos un análisis de las propuestas que desde diferentes frentes se vienen presentando, incluyendo las de la actual Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Carmen Felisa Ramírez Boscán, para que sean incluidas en las Reformas (Política, Tributaria, Salud, Laboral, Pensional, etc.), que viene y seguirá presentando el Gobierno de Gustavo Petro.

Propuestas para la visibilización de colombianos en el exterior generadoras de CAMBIO

Mientras terminamos la investigación para poder publicar todo al respecto, los invitamos a descargar e ir analizando el Convenio No. 005 del 28 de enero del 2022, firmado con el objeto de &#8220;Aunar esfuerzos técnicos y financieros entre el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) para la ampliación y mejoramiento de la oferta estatal dirigida a las comunidades de colombianos en el exterior,  con el fin de contribuir al empoderamiento de la diáspora colombiana como agentes de desarrollo sostenible, tanto para beneficio de su país de origen como de destino y en este sentido promover la implementación de la Política Integral Migratoria (PIM) o Ley 2136 de 2021&#8221;, en el siguiente enlace
<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gYYpOQNhqwfNXkeKTg?e=I6VjpL">https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gYYpOQNhqwfNXkeKTg?e=I6VjpL</a>
De su análisis podrán evidenciar cómo la Cancillería colombiana se malgasta una millonada del Erario público en un proceso que nació mal, creció mal, y morirá igual, pues como lo hemos venido diciendo desde un comienzo, no servirá para nada. O bueno si, para adquirir experiencia.
No está por demás recordar que este Convenio solo fue posible obtenerlo a través de una Acción de tutela que en cabeza de nuestro director Ricardo Marín Rodríguez se instauró contra el Ministerio de Relaciones Exteriores, y cuya historia pueden conocer completamente en el siguiente enlace:
<a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/la-justicia-ordena-a-cancilleria-entregar-documento-base-del-plan-piloto-de-la-mesa-colombiana-de-las-migraciones">(La justicia ordena a Cancillería entregar documento base del Plan Piloto de la Mesa Colombiana de las Migraciones)</a>
En un próximo capítulo daremos a conocer hasta dónde llegó el tal &#8220;Plan Piloto&#8221; rumbo a la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, y la desilusión tan grande de quienes participaron en él, principalmente la de los Representantes elegidos popularmente dentro de ese proceso.

Convenio millonario para el proceso de la Mesa Piloto de las Migraciones

Se dice que los más grandes poderes en el mundo son, el poder del conocimiento, el poder del dinero, y el poder político, e incluso que es a través de dichos poderes que se maneja al mundo.  O que el mundo permite que lo manejen.
De esos tres poderes, los más de CINCO (5) MILLONES de COLOMBIANOS residentes en el exterior cuentan con el del conocimiento, adquirido en su trayectoria alrededor del mundo como emigrantes, dada su experiencia en diferentes campos.
A raíz de ese poder, cuentan igualmente con otro muy poderoso, como es el &#8220;Poder económico&#8221; <a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/la-empresa-mas-grande-de-colombia-en-el-exterior-conformada-por-colombianos-invisibles">(La empresa más grande de Colombia en el exterior, conformada por “Colombianos Invisibles”)</a>, pues véase que no solo consiguen para su sustento diario en el país donde residen (Vivienda, alimentación, educación, y otros gasticos que pudieran tildarse de suntuosos), sino que en la mayoría de los casos son quienes sostienen a sus familiares en Colombia. Además, y como si fuera poco, al día de hoy conforman el primer renglón de entrada de divisas al país, gracias a los casi DIEZ MIL MILLONES (USD 10.000.000.000) DE DÓLARES que envían anualmente, coadyuvando con el crecimiento y desarrollo socio-económico de éste.
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/pasado-presente-y-futuro-de-la-politica-migratoria-colombiana">(Pasado, Presente y Futuro de la Política Migratoria Colombiana)</a>
En gran parte, esos millones de colombianos en el exterior conforman familias divididas, puesto que uno o algunos de sus miembros ha partido hacia el extranjero, y los demás se han tenido que quedar en Colombia; y esa es la situación más dura que tiene que vivir un emigrante, separarse de sus seres queridos.  Al menos mientras que quienes se encuentran en el exterior logran obtener la llamada &#8220;reagrupación familiar&#8221;, para lo cual deben llenar una serie de exigencias ordenadas por la legislación del país extranjero donde se encuentren.
Sin poder adentrarnos a dar una explicación sobre ello, pues desconocemos los detalles de cómo se desarrollará, y el real beneficio que preste, en el actual Plan Nacional de Desarrollo 2022 &#8211; 2026 aprobado hace tan solo dos días, se incluyó en su apartado &#8220;Oferta de servicios para la población colombiana en el exterior y retornada&#8221;, la creación del &#8220;Banco Virtual Socios de Colombia&#8221;, el cual, según dice el texto, estará &#8220;al servicio de los connacionales en el exterior para que el envío de remesas sea más eficiente y los ahorros en la onerosa intermediación financiera actual lleguen a sus familias en el país.&#8221;
A continuación lo que describimos con Lucy Torres en nuestro libro &#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221;, de la colección &#8220;Colombianos Invisibles&#8221;, <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">descargable aquí,</a> relacionado con este tema:
&#8220;Lo increíble es que el país recibe anualmente de parte de esos colombianos invisibles, que no tienen oportunidad de participar como población integrante de la nación, una suma superior a 22 BILLONES DE PESOS por remesas, y más de 60 MIL MILLONES por concepto de ingreso en las sedes consulares.&#8221;
&#8220;Aunque más del 10% de la población colombiana se ha residenciado en el exterior, no se ha dimensionado el grave impacto social de la división de más de cinco millones de familias, ni las consecuencias sicológicas para el colombiano expatriado.
Aunque es evidente que el costo social y humano de las remesas es enorme, no se ha investigado ni cuantificado debidamente. Tampoco se han analizado los efectos de una economía regional dependiente de los ingresos del exterior.
<a href="https://www.colexret.com/consulados/atencion-en-consulados-colombianos-continua-empeorando-por-culpa-del-sitac">(Atención en Consulados colombianos continúa empeorando por culpa del SITAC)</a>
Por un lado están los remitentes invisibles, los padres o esposos que emigraron sin perder sus vínculos afectivos, que se han convertido en proveedores mientras sus necesidades personales son ignoradas en su país de origen, y por mucho tiempo también en su país de destino. 
Y por el otro lado, están las familias que han perdido a uno de sus miembros y que deben resolver sus asuntos personales y familiares a la distancia. El esposo o la esposa sin su compañero, los padres que dependen del apoyo del hijo ausente, los hijos que están creciendo sin uno de sus padres, o sin los dos, con sus tíos o sus abuelos.
En grandes regiones del país, los hijos son criados por WhatsApp; reciben dinero para sus gastos, celebran con más lujos sus cumpleaños; tienen el último celular y lucen zapatos de marca; pero hace años que no reciben lo más valioso: un verdadero abrazo, el calor amoroso de sus padres en la distancia.
Quién responde? ¿Qué efectos está causando esta situación en toda una generación de colombianos?
Las necesidades de estas poblaciones que representan tan gran porcentaje de la población nacional son totalmente invisibilizadas y por tanto desatendidas.
Ni las familias ni los niños reciben apoyo para paliar las consecuencias sicológicas y sociales que conllevan las dinámicas de la compleja problemática migratoria.&#8221;
&#8220;Muchos se van aislando y limitando su contacto con las instituciones colombianas a utilizar servicios consulares en casos estrictamente necesarios.
Lo que los analistas encuentran es que las leyes colombianas ignoran a los emigrantes, y las instituciones se limitan a considerarlos únicamente como pasivos e invisibles remitentes de remesas o como usuarios de servicios consulares costosos, y se perciben como insensibles a su condición de ciudadanos sujetos de derechos. Los colombianos en el exterior son tan invisibilizados, que literalmente no son contados como parte de la población colombiana.
Es incuestionable que en forma esporádica se han promulgado algunos decretos y leyes migratorias que han creado un Sistema Nacional de Migraciones y establecen lineamientos para atender a quienes viven fuera del país, que podrían ser la base de amplios programas y de una implementación eficiente.
<a href="https://www.colexret.com/vivienda/adquisicion-de-vivienda-en-colombia-a-traves-de-las-remesas-nueva-ley">(Compra de vivienda en Colombia a través de las remesas: Nueva ley)</a>
Lo que no es aceptable es que luzcan bien sólo en el papel porque no se aplican, entre otras razones porque no se complementan con una adecuada reglamentación que genere una ejecución ágil y garantice el goce efectivo de los derechos de los emigrantes.&#8221;
&#8220;El Canciller Carlos Holmes Trujillo, expidió la “Orientación de la Política Exterior y Plan de Acción”, donde incluye las “Acciones Consulares” a llevar a cabo para mejorar la atención y servicio de nuestros Consulados en el exterior a los colombianos que residen fuera del país.
Permitiremos que las remesas sean acreditadas como ingresos para solicitar créditos hipotecarios o de inversión por parte de los colombianos receptores. Esto permite la bancarización de envíos hacia inversiones productivas y facilita la inversión de quienes quieren regresar para su edad de retiro.&#8221;
Maximizar las remesas promoviendo su uso productivo y social, y reduciendo los costos de transacción. 
Minimizar el costo social y familiar de las remesas, con atención social y sicológica a las familias de los emigrantes.
&#8220;Para finalizar, merecen un gran aplauso los colombianos en el exterior que con su esfuerzo siguen enviando remesas, aumentando cada año su abnegado y generoso aporte a sus familias, tan importante para la economía nacional que se asimila al boom cafetero y al petrolero.&#8221;
Más detalles sobre este y otros temas relacionados con los colombianos en el exterior y la población retornada, en nuestro libro <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente &#8211; Colombianos Invisibles&#8221;</a>
<a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/impuestos-sobre-las-remesas-que-envian-los-colombianos-desde-el-exterior">(Impuestos sobre las remesas que envían los colombianos desde el exterior)</a>
Adquiriendo este ejemplar, no solo conocerán en detalle el <a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/pasado-presente-y-futuro-de-la-politica-migratoria-colombiana">pasado, presente y futuro de la Política Migratoria Colombiana</a>, sino que estarán coadyuvando con las investigaciones, denuncias, publicaciones, gestiones, propuestas y resultados de la Plataforma <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET">&#8220;Colombianos en el exterior y retornados &#8211; COLEXRET&#8221;</a>, y ésta su Casa Informativa <a href="https://www.colexret.com/">www.colexret.com</a>, base principal para la creación de nuestro libro.
Recuerdan cuál es la base del éxito?
&#8220;INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR, y NUNCA DESISTIR&#8221;
&nbsp;
Ricardo Marín Rodríguez 
Fundador/Director <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET">“COLEXRET”</a> 
Autor <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">“Colombianos Invisibles – Gestión Migratoria Inexistente”</a>

Remesas desde el exterior: “Detrás de cada envío hay una familia dividida”

Desde anteriores artículos, esta Casa informativa viene denunciando el incumplimiento por parte de la Cancillería colombiana, con lo establecido en el  <a class="external" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD" target="_blank" rel="nofollow noopener">Parágrafo 1 del artículo 49 de la Ley 2136 de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones»</a>, al no informar por diferentes medios a los colombianos que soliciten el pasaporte, sobre las políticas migratorias de los países a donde se dirigen.
<h2>¿Qué dice la Ley frente a la información que se debe suministrar a quienes salen de Colombia?</h2>
Esto es lo que dice la norma mencionada anteriormente, en cuanto a la información acerca de las políticas migratorias de países extranjeros, que debe obligatoriamente suministrar el Ministerio de Relaciones Exteriores a los colombianos cuando soliciten el pasaporte tanto en el interior como en el exterior del país:
&#8220;El Ministerio de Relaciones Exteriores utilizará sus herramientas informativas en sus instalaciones y vía online, para ilustrar a los ciudadanos cuando soliciten el pasaporte, sobre las políticas migratorias de los países a donde se vayan a dirigir.”
<h2>¿Por que el Ministerio de Relaciones Exteriores no cumple con la ley?</h2>
De la lectura de los artículos que hemos publicado sobre el tema <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/cancilleria-colombiana-incumple-la-ley-al-no-brindar-informacion-para-viajar-al-exterior">(Cancillería colombiana incumple la ley al no brindar información para viajar al exterior)</a> y <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/retiro-de-visa-para-ingresar-a-estados-unidos-conversaciones-desconocidas-por-la-cancilleria">(Retiro de visa para ingresar a Estados Unidos: Conversaciones desconocidas por la Cancillería) </a>, bien puede deducirse que esa falta de información es porque ni siquiera el propio Ministerio de Relaciones Exteriores la conoce, y por ende es imposible que se la pueda brindar a la ciudadanía, tal y como lo estableció el <a class="external" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD" target="_blank" rel="nofollow noopener">Parágrafo 1 del artículo 49 de la Ley 2136 de 2021.</a>
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/pasado-presente-y-futuro-de-la-politica-migratoria-colombiana">(Pasado, Presente y Futuro de la Política Migratoria Colombiana)</a>
<h2>Gestión Migratoria Inexistente &#8211; Colombianos Invisibles</h2>
A continuación lo que describimos con Lucy Torres en nuestro libro &#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221;, de la colección &#8220;Colombianos Invisibles&#8221;, <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">descargable aquí</a>, relacionado con este tema, y publicado mucho antes de haberse expedido la Ley 2136/2021:
&#8220;Los migrantes colombianos están más expuestos en sus viajes internacionales que los de otros países, especialmente al momento de entrada por inmigración y aduana de un país extranjero, y más cuando su recorrido los lleva por varios aeropuertos; hay diferentes grados de vulnerabilidad, y nadie está exento en su totalidad de requerir en algún momento ayuda legal.
Las mujeres y los niños están expuestos a riesgos y a amenazas muy reales que han venido creciendo y se han sofisticado, como las redes de trata de personas, de contrabando y de narcotráfico, que se pueden originar desde la preparación misma del viaje, cuando pueden ser engañados con falsas ofertas de empleo o de estudios.
Por supuesto el peligro es mayor para quienes emprenden caminos alternativos para entrar a otro país irregularmente, sin visa.
En ocasiones hay problemas al momento de entrar a un país por la inconsistencia en los documentos de los viajeros, o por tener un nombre común o el mismo nombre de alguien reportado. La falta de un sello ha llevado a la cárcel a familias enteras mientras se aclara la situación.
Muchas veces la ignorancia en las leyes aduaneras hace caer en problemas por lo que se porta en las maletas, como medicinas sin fórmulas médicas o alimentos no permitidos. El no saber manejar todas las situaciones según los parámetros de cada país, comporta un grave riesgo.
Una mentira aparentemente simple puede tener graves consecuencias legales a mediano y largo plazo.&#8221;
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/la-empresa-mas-grande-de-colombia-en-el-exterior-conformada-por-colombianos-invisibles">(La empresa más grande de Colombia en el exterior, conformada por Colombianos Invisibles)</a>
&#8220;Ya habiendo logrado entrar al nuevo país, el inmigrante enfrenta lo desconocido, nueva cultura, costumbres diferentes, e ignorancia de normativas que lo pueden llevar a cometer una contravención y fácilmente a ser considerado delincuente, como en los casos de porte y consumo de licores en sitios no permitidos, no interpretar bien las normas de tráfico o no responder acertadamente a preguntas en estrados judiciales y oficiales.
Los estudiantes, los profesionales y los científicos también tienen sus grados de vulnerabilidad, especialmente en lo que se refiere a la falta de convenios para validación de títulos y ejercicio de profesiones, hasta el punto de que éstas se convierten en obsoletas. Es frecuente que vean frustradas sus posibilidades de vinculación profesional y tengan que resignarse a desempeñar cualquier labor o actividad que al menos represente ingresos y sostenibilidad.&#8221;
&#8220;La falta de coherencia en la gestión migratoria colombiana hacia los colombianos en el exterior y los retornados se manifiesta de múltiples maneras, entre las que se citan:
1- Incumplimiento de las leyes existentes. 
4- Falta de pedagogía, socialización e información. Tanto de leyes como de programas de entidades colombianas, de servicios consulares y de trámites nacionales, que conducen a la falta de participación o a inaplicabilidad, como en el caso de la exoneración del costo del pasaporte para los menos favorecidos.
Más detalles sobre este y otros temas relacionados con los colombianos en el exterior y la población retornada, en nuestro libro <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente &#8211; Colombianos Invisibles&#8221;</a>
<h2>¿Por qué adquirir el libro &#8220;Gestión Migratoria Inexistente &#8211; Colombianos Invisibles&#8221;?</h2>
Adquiriendo este ejemplar, no solo conocerán en detalle el <a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/pasado-presente-y-futuro-de-la-politica-migratoria-colombiana">pasado, presente y futuro de la Política Migratoria Colombiana</a>, sino que estarán coadyuvando con las investigaciones, denuncias, publicaciones, gestiones, propuestas y resultados de la Plataforma <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET">&#8220;Colombianos en el exterior y retornados &#8211; COLEXRET&#8221;</a>, y ésta su Casa Informativa <a href="https://www.colexret.com/">www.colexret.com</a>, base principal para la creación de nuestro libro.
&nbsp;
Ricardo Marín Rodríguez 
Fundador/Director <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET">“COLEXRET”</a> 
Autor <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">“Colombianos Invisibles – Gestión Migratoria Inexistente”</a>

Colombianos en el exterior con problemas por desconocimiento de leyes migratorias

La empresa más grande creada por ciudadanos colombianos sin apoyo económico por parte del Estado colombiano, en el año 2022 superó un gran record, enviando a Colombia DIEZ MIL MILLONES (USD 10.000.000.000) DE DÓLARES aprox. en remesas, ubicándose como el primer renglón en entrada de divisas al país, y por ende contribuyendo con su crecimiento y desarrollo socio-económico.
Aparte del multimillonario apoyo económico a nuestro país por parte de esta empresa, sus integrantes son los verdaderos embajadores de Colombia fuera de nuestras fronteras, gracias a su honradez y entrega al trabajo, más la propagación y socialización de nuestra diversidad cultural a nivel mundial.
Esta población compuesta por más de 5 millones de colombianos alrededor del mundo, clama por su visibilización ante el Sistema político y social colombiano; y no con el ánimo de pedir “limosna”, sino para que seamos tenidos en cuenta como seres humanos, y colombianos que seguimos siendo sin importar el lugar del mundo donde nos encontremos.
No hay dudas, &#8220;La empresa más grande de Colombia en el exterior&#8221; se llama &#8220;Colombianos en el exterior&#8221;; tristemente &#8220;Colombianos Invisibles&#8221; para el Sistema Político de nuestro país.
En la medida que esta empresa &#8220;Colombianos en el exterior&#8221; crece, crecen sus integrantes y fundadores, crece su nivel y calidad de vida, crecen sus familias, crece Colombia, crecemos todos.
Esta empresa con ese poder del conocimiento adquirido especialmente en su recorrido por el mundo, más su poder económico, debe convertirse en poder popular, para poder alcanzar el poder político y dejar de ser invisible para el Estado colombiano.
Si los colombianos en el exterior se concientizan algún día del poder electoral tan grande que tienen, y salen a votar en masa, &#8220;otro gallo cantará&#8221;.
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/pasado-presente-y-futuro-de-la-politica-migratoria-colombiana">(Pasado, Presente y Futuro de la Política Migratoria Colombiana)</a>
Y siguiendo con la divulgación de apartes del libro que escribimos con Lucy Torres, &#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221; de la colección &#8220;Colombianos Invisibles&#8221;, <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">descargable aquí</a>, a continuación lo que exponemos en él sobre el tema tratado en este artículo.
&#8220;Los emigrantes colombianos constituyen un excelente capital humano, además de ser los representantes y embajadores ante el mundo de la educación, la cultura, el emprendimiento y todo lo positivo que caracteriza al pueblo colombiano. Estos ciudadanos del mundo conforman un activo para el propio país, una dinámica población en edad productiva, con nuevos enfoques y perspectivas que pueden dar una renovada dimensión a sectores estratégicos del país, si se les integra y canaliza correctamente.
Un juicioso estudio podría evaluar el costo colosal y los potenciales beneficios que implicaría una estrategia de mandar 5 o 6 millones de ciudadanos por el mundo, con el fin de aprender, interactuar y crecer, para luego cosechar e incorporar al desarrollo nacional todas sus experiencias, contactos, perspectivas, habilidades y competencias. Pues bien, esos ciudadanos ya están rodando por el mundo, con sus propios recursos y esfuerzos, con decisión y entusiasmo, estudiando, trabajando, esforzándose, compartiendo y conquistando espacios en todos los niveles y países, con sello colombiano.
La innegable internacionalización de los colombianos ya no es un fenómeno aislado o temporal, sino que su fuerza ha penetrado e impregnado el tejido social nacional e internacional, con una intensidad que traspasa todas las expectativas, por lo que desde todas las esferas e instituciones se debería reconocer, acoger, celebrar, empoderar y, por qué no decirlo, aprovechar en el mejor sentido este ímpetu incontenible.
Son más de cinco millones de embajadores de la cultura y de los productos, que son los primeros en consumir y promover en el exterior, en el llamado nicho de mercado nostálgico. Son fieles consumidores de bienes y servicios colombianos. Ven los canales de TV colombiana y escuchan sus programas radiales, que los mantienen informados del acontecer nacional.&#8221;
<a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/10-anos-en-pro-de-los-colombianos-en-el-exterior-1a-parte">(10 años en pro de los colombianos en el exterior)</a>
Recordamos que adquiriendo este libro, no solo conocerán al detalle el <a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/pasado-presente-y-futuro-de-la-politica-migratoria-colombiana">pasado, presente y futuro de la Política Migratoria Colombiana</a>, sino que estarán coadyuvando con las investigaciones, denuncias, publicaciones, gestiones, propuestas y resultados de la Plataforma &#8220;Colombianos en el exterior y retornados &#8211; COLEXRET&#8221;, y esta su web informativa <a href="https://www.colexret.com/">www.colexret.com</a>, base principal para la producción de este primer ejemplar.
En un próximo artículo, más contenido de nuestro libro <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">&#8220;Gestión Migratoria Inexistente &#8211; Colombianos Invisibles&#8221;</a>
Gracias, y recuerden la clave del éxito:
&#8220;INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR, y NUNCA DESISTIR&#8221;
&nbsp;
Ricardo Marín Rodríguez 
Fundador/Director <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET">“COLEXRET”</a> 
Autor <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">“Colombianos Invisibles – Gestión Migratoria Inexistente”</a>

La empresa más grande de Colombia en el exterior, conformada por “Colombianos Invisibles”

El 22 de mayo del 2022, bajo el titular &#8220;Deportistas colombianos en el exterior sin apoyo estatal&#8221; publicábamos el <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/deportistas-colombianos-en-el-exterior-sin-apoyo-estatal">artículo visible aquí</a>, donde hacíamos un detallado análisis sobre el abandono por parte del Estado colombiano en lo relacionado con el deporte para los colombianos residentes en el exterior.
No sabemos de quién fue la idea de incorporar en la <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD">Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones»</a>, más exactamente en su artículo 30, lo que hoy es llamado el &#8220;Retorno de colombianos deportistas&#8221;, lo que si es cierto es que ni el Ministerio de Relaciones Exteriores, ni el de Deportes han concretado algo al respecto, a pesar de haber transcurrido ya casi VEINTE (20) MESES desde la promulgación de dicha norma.
<h2>¿Qué dice la ley frente al retorno de deportistas colombianos?</h2>
Esto es lo que dice exactamente el párrafo 7 del artículo 30 de la Ley 2136 del 2021 con relación al &#8220;Retorno de deportistas colombianos&#8221;
&#8220;En el caso de los Deportistas retornados el Ministerio del Deporte se encargará de apoyarlos y facilitarles las rutas para el acceso a los diferentes programas de vivienda, crédito y demás, disponibles por la entidad para brindar apoyo a los deportistas, en este caso reintegrarse al país y continuar con su ejercicio laboral y la continuidad de su disciplina.&#8221;
<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/pasado-presente-y-futuro-de-la-politica-migratoria-colombiana">(Pasado, Presente y Futuro de la Política Migratoria Colombiana)</a>
<h2>¿Qué dice la Cancillería sobre el retorno de deportistas colombianos?</h2>
Siendo la encargada de la reglamentación de la Ley 2136 del 2021, preguntamos a la Cancillería colombiana sobre el tema, y con fecha 29 de marzo del 2022, bajo el radicado No. S-GCNU-22-007555 nos respondió que:
&#8220;&#8230;nos permitimos indicar que la reglamentación de la Ley 2136 de 2021, en su artículo 30 en lo que se refiere a los deportistas se encuentra en proceso de construcción, toda vez que los cambios realizados por la política integral migratoria a la Ley 1565 de 2012, requieren de una coordinación efectiva entre diferentes entidades para determinar los conceptos, procedimientos y normas que permitan establecer con claridad a quienes se aplica el concepto de deportistas.&#8221;
Ha transcurrido más de UN (1) AÑO de esa respuesta, y VEINTE (20) MESES de expedida la Ley 2136/2021, y nada que se reglamenta tal situación, para ver, bajo qué criterio o concepto se establecerá que un colombiano retornado es deportista?, Igualmente si aplica la norma a todo tipo de deportistas, es decir, a deportistas profesionales en todas las modalidades deportivas, y/o practicantes?
Igualmente es necesario que se establezca el procedimiento a seguir y requisitos exigidos para que un deportista pueda acogerse a lo establecido en esa norma.
<h2>¿Qué dice el Ministerio del Deporte sobre el retorno de deportistas colombianos?</h2>
Acerca de lo que contempla la Ley 2136 del 2021 con relación a los retornados deportistas, el Ministerio de transporte dice menos que la Cancillería&#8230;&#8221;nada&#8221;.
Pero no solo es cuestión de que se reglamente lo del llamado &#8220;Retorno de colombianos deportistas&#8221;, sino que el Ministerio del Deporte incluya dentro de su Agenda anual, gestiones y actividades para los colombianos en el exterior, financiadas por esa Cartera ministerial, algo que hasta la fecha, jamás se ha hecho para con esta población.
<h2>¿Podría el Ministerio del Deporte brindar apoyo a los colombianos deportistas en el exterior?</h2>
Refiriéndose al apoyo al deporte para colombianos residentes en el exterior, el Mindeportes nos explica que la normativa colombiana solo cobija a deportistas y Clubes deportivos con sede en Colombia, sin embargo deja la puerta abierta para, si en el futuro, alguna Organización No Gubernamental especializada en el tema, y conformada por colombianos residentes fuera de nuestras fronteras, presenta un proyecto para tal fin.
<a href="https://www.colexret.com/consulados/tramites-en-consulados-como-obtener-un-10-descuento">(Trámites en Consulados: ¿Cómo obtener un 10% descuento?)</a>
Lo que bien podría hacerse, es que ese Ministerio del Deporte en asocio y/o coordinación con la Cancillería creen un programa o plan dirigido al apoyo del deporte de la Diáspora, algo que podría canalizarse a través de nuestros Consulados en el mundo.  Si lo hacen con quienes residen en Colombia, por qué no con los que viven en el exterior, si al igual que los primeros son colombianos?
Al menos en eso habría CAMBIO para la Diáspora, o tampoco?
En COLEXRET seguiremos trabajando para que el Estado colombiano brinde apoyo a nuestros connacionales practicantes de algún deporte en el exterior.

Retorno de colombianos deportistas

En un programa sin piso jurídico alguno, y en lo absoluto vinculante dentro de lo ordenado sobre participación ciudadana en la  <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD">Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones»</a>, con el fin de crear la &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, inventado por la Cancillería colombiana, pero sin saber de quién y con base en qué salió la idea, terminó el proceso de elección de la también inventada figura de &#8220;Representantes&#8221; dentro del Plan Piloto &#8220;Rumbo a la Mesa&#8221;.
Terminó en cuanto a las elecciones para nombrar a dichos &#8220;Representantes&#8221;, pues aún falta realmente lo más importante para los Organizadores (Colombia Nos Une &#8211; Organización Internacional para las Migraciones &#8220;OIM&#8221;, y la Universidad ICESI), y es dar fin al millonario convenio que se firmó con ese objetivo por allá en el mes de Agosto del 2022, para poder recibir, en cuanto a la &#8220;OIM&#8221; e &#8220;ICESI&#8221; el saldito que se les adeuda.
Solo sabemos que ese maltrecho, improvisado, inventado e incluso hasta ilegítimo proceso, tuvo un costo de CIENTO NOVENTA Y CINCO MILLONES ($195´000.000) DE PESOS, desconociendo más detalles sobre el mismo, ya que la Cancillería colombiana a través de &#8220;Colombia Nos Une&#8221;, en un acto de ineficiencia administrativa y siguiendo con el proceso de torpedear y alargar las respuestas a los derechos de petición, le dio vueltas al asunto para no hacernos llegar ese Convenio físicamente.
Ante esa negativa, el pasado 17 de los corrientes nos vimos en la obligación de instaurar ante la justicia una Acción de tutela <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1gYYG41y-C0TYaX474Q?e=z7vncP">(Ver aquí)</a>, la cual está siendo conocida e investigada por el Juzgado 26 Penal del Circuito de Bogotá, y cuyos resultados los daremos a conocer una vez salga el respectivo fallo.
Mientras conocemos hasta el más mínimo detalle de este inventado proceso, y que gran parte se encuentra en el Convenio del que les hablamos, para poder hacerlo público, a continuación, y no sin antes felicitar a los elegidos, les describiremos los resultados finales de esas elecciones, describiendo a los 26 candidatos que por votación popular salieron electos para ocupar el cargo provisional (no más de 15 días), en la llamada &#8220;Mesa Piloto de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;.
(<a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/pasado-presente-y-futuro-de-la-politica-migratoria-colombiana">Pasado, Presente y Futuro de la Política Migratoria Colombiana</a>)
Del 14 al 19 de abril de 2023, se llevaron a cabo las votaciones del Piloto de la Mesa Nacional de la Sociedad para las Migraciones. Los participantes ejercieron su voto a través de la aplicación Question Pro. El ejercicio arrojó los siguientes resultados:
<h2>Total de votos en las elecciones para Representantes a la Mesa Piloto de la Sociedad Civil para las Migraciones:</h2>
<ul>
<li>Personas habilitadas para votar (población inmigrante en Colombia , colombianos en el exterior y retornados): 7.097. </li>
<li>Total de votos: 3.378</li>
<li>Votos válidos: 2962</li>
<li>Votos nulos (anulados porque la persona no terminó el proceso de votación en la plataforma): 415</li>
</ul>
<h2>Elegidos Representantes Mesa Piloto Colombiana de las Migraciones:</h2>
En la siguiente imagen los 26 candidatos elegidos como Representantes a la Mesa Piloto, detallando votos y porcentaje dentro de la respectiva área de votación (Continente, subcontinente, inmigrantes en Colombia y retornados)
<img data-dominant-color="becac4" data-has-transparency="false" style="--dominant-color: #becac4;" decoding="async" loading="lazy" class="not-transparent wp-image-8068 aligncenter" src="https://cdn.colexret.com/2023/04/rUrHKya0-Elegidos-Mesa-Migraciones-300x175.jpg" alt="" width="706" height="412" srcset="https://cdn.colexret.com/2023/04/rUrHKya0-Elegidos-Mesa-Migraciones-768x449.jpg 768w, https://cdn.colexret.com/2023/04/rUrHKya0-Elegidos-Mesa-Migraciones-jpg.jpg 932w" sizes="(max-width: 706px) 100vw, 706px" />
<h2>Votos por Continentes y Subcontinentes:</h2>
<ul>
<li>Total de personas habilitadas para votar: 3.573</li>
<li>Total de votos: 1.868</li>
<li>Votos válidos: 1723</li>
<li>Votos nulos (por proceso de votación incompleto): 145</li>
</ul>
&nbsp;
<ul>
<li>Votos válidos por Europa: 725</li>
</ul>
Elegidos: Diana Yadira Perea Serrano (71 votos) &#8211; Andrés Felipe Ortega Guaraca (49 votos) &#8211; Claudia Gutiérrez (48 votos) &#8211; Francisco Caballero Bejarano (47 votos)
<ul>
<li>Votos válidos por Asia y África: 15</li>
</ul>
Elegido: Inder Ramírez (15 votos)
<ul>
<li>Votos válidos por Oceanía: 77</li>
</ul>
Elegido: Luis Alfredo Dugarte Vivas (40 votos)
<ul>
<li>Votos válidos por América del Norte: 329</li>
</ul>
Elegidos: Juan Carlos Rodríguez Jiménez (139 votos) &#8211; Isaías Guerrero (25 votos)
<ul>
<li>Votos válidos por Centroamérica: 152</li>
</ul>
Elegida: Nancy Elena Jiménez Villamil (46 votos)
<ul>
<li>Votos válidos por América del Sur: 425</li>
</ul>
Elegidas: Johanna Aguirre Sánchez (84 votos) &#8211; Maribel Yepes Gil (68 votos)
(<a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil">Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones</a>)
<h2>Votos migrantes regulares en Colombia:</h2>
<ul>
<li>Personas habilitadas para votar: 2.788</li>
<li>Total de votos: 1.132</li>
<li>Votos válidos: 947</li>
<li>Votos nulos (por proceso de votación incompleto): 185</li>
</ul>
Elegidos: Edgar Enrique Antuñez (160 votos) &#8211; Américo Trejo Alvarado (117 votos) &#8211; Karina Terán (67 votos) &#8211; Alexander Vargas (52 votos) &#8211; Luz Dayana Mendoza (43 votos) &#8211; Fabiola Sallam (22 votos) &#8211; Abelardo Enrique Rivas Bracho (16 votos)
<h2>Votos población retornada:</h2>
<ul>
<li>Total de personas habilitadas para votar: 735</li>
<li>Total de votos: 378</li>
<li>Votos válidos: 293</li>
<li>Votos nulos (por proceso de votación incompleto): 85</li>
</ul>
Elegidos: Natasha Duque (64 votos) &#8211; Arles Pereda (29 votos) &#8211; Diana Carolina Cuevas Ordóñez (28 votos) &#8211; Juan Carlos Viloria Doria (22 votos) &#8211; Aimara Sánchez (11 votos) &#8211; Levis Jesús Morales Carreño (11 votos) &#8211; Verónica López (9 votos) &#8211; Silena Ortiz Perdomo (1 voto)
<h2>Candidatos con mayor y menor votación en general</h2>
<ul>
<li>Mayor votación: Edgar Enrique Antuñez (160 votos), por Migrantes regulares en Colombia.</li>
<li>Menor votación: Silena Ortiz Perdomo (1 voto), por Población retornada.</li>
</ul>
Al igual que el proceso en si, la información sobre los resultados también tuvo sus errores, pues al día de hoy no se ha indicado oficialmente el número individual de votos por cada uno de los aspirantes a Representantes, como tampoco las votaciones por países y/o ciudades.
<h2>Resumen del proceso electoral de la Mesa Piloto de la Sociedad Civil para las Migraciones:</h2>
<ul>
<li>Electores inscritos: 7.097</li>
<li>Candidatos inscritos: 601</li>
<li>Total votación: 3.378</li>
<li>Votos válidos: 2.962</li>
<li>Votos nulos: 415</li>
</ul>
El censo oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores (2012), indica que en el exterior residen 4´700.000 colombianos, por lo que la inscripción al Programa Piloto para la conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, fue inferior al 0.1.06%, o sea un abstencionismo del 99.8.04%
Tomando el total de inscritos (7.097), y el numero de votantes (3.378), el abstencionismo superó el 50%.
(<a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/por-que-no-se-ha-creado-la-mesa-de-las-migraciones-en-colombia-1a-parte">¿Por qué no se ha creado la Mesa de las Migraciones en Colombia?</a>)
Estas tristes estadísticas son el resultado de:
1°. La pésima organización, planeación, desarrollo y ejecución del Plan Piloto Rumbo a la Mesa de las Migraciones, por parte de quienes participaron en ella (Colombia Nos Une &#8211; Cancillería, Organización Internacional para las Migraciones &#8220;OIM&#8221;, y la Universidad ICESI).
2°. Falta de pedagogía sobre el proceso, dada la premura por llevarlo a cabo.
3°. Ocultamiento de &#8220;Colombia Nos Une&#8221; a los ciudadanos de los pormenores del Convenio firmado por la Cancillería con la &#8220;OIM&#8221; y la Universidad &#8220;ICESI&#8221;, pues no quiso entregar copia de ese documento cuando se le solicitó mediante derecho de petición, y cuya situación está siendo investigada por la justicia colombiana, mediante una Acción de tutela instaurada por la dirección de esta Casa informativa.
4°. Un proceso o programa sin preparación ni concertación entre las partes que debieron haber intervenido en el mismo.
5°. Un proceso sin argumentos dentro de la legalidad; es decir, ilegítimo y apartado de lo que indica la Ley 2136 del 2021, mediante la cual se rige actualmente la Política Migratoria Colombiana.
6°. Incredulidad y desilusión ciudadana frente a un proceso que ya lleva DOCE (12) AÑOS, y que, principalmente por la falta de voluntad política de la Cancillería, y los vacíos jurídicos existentes en las leyes que crearon la figura de participación ciudadana &#8220;Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones&#8221;, sigue sin conformarse realmente.
Próximamente, publicaremos un artículo más detallado sobre el tema, pues nosotros seguiremos trabajando igual o mejor, con insistencia, persistencia, resistencia y jamás desistiremos por conseguir la conformación real de la &#8220;Mesa Colombiana de las Migraciones&#8221;, pero con base a la legalidad, y no a punta de chambonadas o retazos, tal y como se ha venido dizque creando la Política Migratoria de nuestro país <a href="https://www.colexret.com/editorial-y-opinion/urge-ley-marco-migratoria-ya">(Ver aquí)</a>.
Para finalizar, en un próximo editorial, nuestro director Ricardo Marín Rodríguez, les contará su experiencia como candidato &#8220;perdedor&#8221; a Representante Piloto de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, adelantándoles que a pesar de la seriedad que reviste este proceso, está c&#8230;g&#8230;do de la risa, no ha usado &#8220;crema cero&#8221; pero puede hacerle llegar unas cajitas a los demás &#8220;quemados&#8221;; además, sus pronósticos le han salido al pie de la letra.
Fuente: Estadísticas suministradas por el Ministerio de Relaciones Exteriores

Representantes elegidos a la Mesa Piloto de la Sociedad Civil para las Migraciones

Con la experiencia de más de 40 años en el exterior, los autores llevan a un recorrido por todo el ciclo migratorio desde la salida del país, las dificultades en los países de destino, hasta el regreso de los emigrantes, quienes representan más del 10% de la población colombiana y siguen siendo colombianos sin importar el lugar donde se encuentren.
La investigación resalta el gran aporte de sus remesas que han sido un gran impulso a la economía nacional, a la vez que analiza las leyes e instituciones del actual sistema migratorio, sus carencias y la falta de inclusión y respuestas efectivas hacia este colectivo.
También es una fuente de inspiración que recoge propuestas ciudadanas para que su potencial sea fortalecido y el país ofrezca un beneficio más adecuado a los esfuerzos de esta valiosa comunidad.
Esta colección se brinda como un aporte para continuar la conversación global, inspirando a todos los colombianos a participar según su iniciativa y posibilidades, tanto en la temática como en la difusión y promoción de la obra, para darla a conocer en todas las esferas y niveles nacionales e internacionales.
A continuación apartes de esta magnífica obra que puedes descargar <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente-ebook/dp/B086D3XB25/ref=sr_1_2?__mk_es_ES=%C3%85M%C3%85%C5%BD%C3%95%C3%91&amp;dchild=1&amp;keywords=gestion+migratoria+inexistente&amp;qid=1597581499&amp;sr=8-2">haciendo tan solo clic aquí:</a>
&#8220;Invisible es aquello que no se ve pero en realidad existe, y se pueden percibir o apreciar sus efectos. Esto aplica a una comunidad integrada por millones de colombianos que han dejado de ocupar un espacio visual, territorial y social, al salir de la geografía nacional para residir en otros lugares alrededor del mundo.
Para las instituciones colombianas es como si ya no existieran porque están fuera de su radar, puede que sea una cifra de personas que ya no requieren servicios en el territorio, y quizás menos desempleados. Pero la gran verdad es que los “Colombianos invisibles” legalmente nunca han perdido su calidad de ciudadanos, ni han dejado de existir como sujetos de derechos.&#8221;
&#8220;La desconexión con el país de origen implica una suma de experiencias que impactan profundamente: la separación familiar y socio-cultural, perder licencias, seguro de salud, permiso de conducir y todo el ecosistema profesional y económico; el cambio de clima, alimentación y medicinas; llegar a un entorno desconocido, coexistir con otras culturas, trabajar entre extraños, la falta de acceso a servicios básicos y la soledad. Todo ocasiona un gran esfuerzo físico y un choque emocional que se asimila a un duelo, que en adelante es un inseparable compañero.
Hay dos opciones: darse por vencido y devolverse, o encontrar coraje para sobrevivir, y desplegar creatividad para incorporarse al nuevo país e irse transformando hasta lograr una vida exitosa entre dos países.&#8221;
&#8220;Pero más invisibles se vuelven, y más parece que han desaparecido, cuando regresan a su país luego de varios años de ausencia. Han desaparecido del sistema bancario o financiero, pues carecen de vida crediticia y de historial laboral o comercial. Tampoco aparecen como población vulnerable para recibir apoyo o subvenciones. Desaparecen tanto, que llegan a sentirse más extranjeros en su propio país que cuando estaban fuera.&#8221;
&#8220;Históricamente se sitúan en cuatro etapas las corrientes migratorias colombianos hacia el exterior:
&#8220;1.- Entre 1965 y 1975, y nuevamente en los 90, hacia los Estados Unidos de América. Especialmente por factores económicos, la posibilidad de empleo con mejor remuneración económica, y además por razones políticas relacionadas con la amenaza de grupos armados al margen de la ley. Para esas épocas la migración se caracterizó por una importante presencia de emigrantes de clase media y alta, con un nivel educativo alto, amplio conocimiento del idioma inglés y mayor número de mujeres.
2.- A partir de los años 50 hasta los 90, hacia Venezuela, siendo la década de los 70 donde el vecino país recibió más colombianos.
3.- Desde finales de los 90, hacia Europa, especialmente a España, -motivados por la facilidad del idioma- y también a otros países como Alemania, Italia, Países Bajos y el Reino Unido.
El número de colombianos que salieron hacia España aumentó considerablemente desde el año 1998, debido en gran medida a la crisis económica. Aunque con la crisis española de comienzos del siglo XXI, muchos colombianos optaron por retornar o reubicarse en otros países, según los reportes de España los colombianos constituyen la cuarta nacionalidad inmigrante más numerosa, después de la marroquí, la ecuatoriana y la rumana. 
4.- En la actualidad, los países que están recibiendo importantes poblaciones de colombianos son Ecuador, Panamá, Costa Rica, Chile, Perú, Argentina, México, y Chile.&#8221;
En un próximo artículo más apartes de esta importante e inédita obra.  Y si deseas adquirirla en físico o digital, solo debes ingresar al siguiente enlace:
<a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente-ebook/dp/B086D3XB25/ref=sr_1_2?__mk_es_ES=%C3%85M%C3%85%C5%BD%C3%95%C3%91&amp;dchild=1&amp;keywords=gestion+migratoria+inexistente&amp;qid=1597581499&amp;sr=8-2">Colombianos Invisibles &#8211; Gestión Migratoria Inexistente</a>
Adquiriendo este libro, no solo obtendrás mayores y detallados conocimientos sobre la Política Migratoria Colombiana, con especial énfasis en los colombianos en el exterior y la población retornada, sino que estarás apoyando las investigaciones, gestiones, denuncias, propuestas y resultados en pro de estas poblaciones, llevadas a cabo por la Plataforma que dio origen a su publicación, como lo es &#8220;COLEXRET&#8221; y esta web informativa <a href="https://www.colexret.com/">https://www.colexret.com/.</a>
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Ricardo Marín Rodríguez 
Fundador/Director &#8220;COLEXRET&#8221; 
Autor &#8220;Colombianos Invisibles &#8211; Gestión Migratoria Inexistente&#8221;

Pasado, Presente y Futuro de la Política Migratoria Colombiana

Cada día que pasa desde el 20 de julio del 2022, fecha en que tomó posesión del cargo como Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior la Sra. Carmen Felisa Ramírez Boscán, hay un motivo más de desilusión e impotencia al ver como ésta Congresista, la del tan cacareado &#8220;CAMBIO&#8221;, sigue sin cambiar nada.  O mejor si, ha llevado a cabo DIEZ (10) CAMBIOS, pero para peor, y para empeorar la crisis de Representación de la Diáspora ante el Congreso de nuestro país. Vean Uds. mismos los cambios de la Congresista Carmen Felisa Ramírez Boscán:
<h2>Elegidos a la sombra de otros</h2>
1°. Todo comienza en las Campañas electorales para Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior: Jaime Buenahora Febres no fue elegido por lo que era o representaba en si, sino a la sombra y figura del Expresidente Alvaro Uribe Vélez, y luego de Juan Manuel Santos. Sin ellos, jamás hubiera salido para ese cargo.
Ana Paola Agudelo, otra total desconocida en el mundo de la política relacionada con los colombianos en el exterior, salió elegida a la sombra y por conveniencia del Partido político religioso MIRA, o lo que es lo mismo, la &#8220;Iglesia de Jesucristo Internacional&#8221;.
Juan David Vélez Trujillo, que escasamente lo conocía su familia, cuando lo lanzaron como candidato a la Cámara por la Circunscripción Internacional, también tuvo a sus espaldas la sombra y apoyo del expresidente Alvaro Uribe Vélez, tan así, que su eslogan de campaña fue &#8220;El de Uribe en el exterior&#8221;.
El cambio:
Carmen Felisa Ramírez Boscán, que si bien dada su situación de exiliada, ideología de género, y representante de la Comunidad Wayú, algunos pocos la conocían en esos campos, pero para nada en la Política Migratoria Colombiana relacionada con los más de 5 millones de colombianos en el exterior, tampoco fue elegida por lo que era o representaba en si, sino por el auge e imagen del actual Presidente Gustavo Petro, al que ella llama &#8220;compañero&#8221;, pero sobre todo la expectativa por un CAMBIO que despertó entre la ciudadanía el tal &#8220;Pacto Histórico&#8221;. Sin esa &#8220;arandela&#8221;, no hubiera sacado ni la milésima parte de la votación obtenida.
En este aparte, y hablando del CAMBIO, solo cambió el olor, pues la caca siguió siendo la misma.
<h2>Bloqueo en redes sociales:</h2>
2°. El antecesor de Carmen Ramírez en la Cámara, Juan David Vélez Trujillo, bloqueaba de sus espacios en Redes sociales a los ciudadanos que denunciaban públicamente su mal proceder, quienes ejercían sus derechos al Control político, Libertad de expresión, Veeduría ciudadana e Información.
El cambio:
Carmen Ramírez Boscán si ha hecho un cambio, pues aunque también desde el primer mes de posesionada comenzó a bloquear de sus espacios en Redes sociales a los ciudadanos por las mismas razones, lo ha hecho con mayor intensidad.  Tan así es, que en los 9 meses transcurridos, ha bloqueado a más colombianos que su antecesor Juan David Vélez Trujillo en los 4 años que permaneció en ese mismo cargo.
Pero han habido más cambios en este punto, pues mientras Juan David Vélez Trujillo bloqueaba a los ciudadanos con el argumento de que eran &#8220;irrespetuosos&#8221;, Carmen Ramírez Boscán los bloquea dizque por hacerle &#8220;matoneo&#8221; o &#8220;acoso&#8221;; así le llama ella al derecho que tienen los ciudadanos de hacerle control político.
<a href="https://www.colexret.com/mesa-nacional-sociedad-civil/como-votar-para-representante-a-la-mesa-colombiana-de-las-migraciones/">(¿Cómo votar para Representante a la Mesa Colombiana de las Migraciones?)</a>
<h2>Indecencia y grosería de la Congresista Carmen Ramírez Boscán</h2>
3°. Vélez Trujillo, antecesor de Ramírez Boscán, prepotente, engreído, soberbio, altanero, agrandado y creído, nunca fue grosero al responder a los ciudadanos a través de sus Redes Sociales. Por el contrario, fue muy decente, a pesar de que &#8220;se le dio más duro&#8221;.
El cambio:
Carmen Ramírez Boscán, es igual de prepotente, engreída, soberbia, altanera, agrandada y creída, pero además, y ahí está el cambio, una vulgar grosera con los ciudadanos, no solo en algunas reuniones a las que ha asistido, sino en Redes sociales, y para no nombrar otras, lo dejamos en el &#8220;De malas&#8221; respondido a una ciudadana cuando le recriminaba por hacer proselitismo político en la Guajira, y que denunciamos en su momento <a href="https://www.colexret.com/politica/por-que-hace-proselitismo-politico-en-maicao-porque-de-malas/">(Ver aquí).</a>
<h2>Viajes en clase ejecutiva pagados por los ciudadanos</h2>
4°. La anterior Representación de la Diáspora en el Congreso colombiano se gastaba del Erario público millones de millones de pesos en viajes al exterior en CLASE EJECUTIVA, en especial al país donde inscribió su candidatura y vivía (Estados Unidos).
El cambio:
Carmen Ramírez al igual, desde su primer viaje al exterior lo ha hecho en CLASE EJECUTIVA, con la diferencia que ha sido a Suiza, donde un pasaje en ese tipo de vuelos cuesta hasta tres veces más que en clase turista.
Un gran cambiazo, pues mientras Vélez Trujillo en SEIS (6) MESES de posesionado como Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior se había gastado SESENTA MILLONES ($60´000.000) DE PESOS, viajando en CLASE EJECUTIVA, la actual Carmen Ramírez Boscán en el mismo tiempo se ha gastado SETENTA Y TRES MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA MIL NOVECIENTOS NUEVE ($73.440.909) PESOS, e igualmente en CLASE EJECUTIVA.
<a href="https://www.colexret.com/cancilleria/polemica-por-la-absolucion-de-funcionaria-de-cancilleria/">(Polémica por la absolución de funcionaria de Cancillería)</a>
<h2>Medios de comunicación con los electores</h2>
5°. En cuanto a los medios creados para la comunicación con sus electores y demás ciudadanos, en especial residentes fuera del país, el antecesor de Carmen Ramírez Boscán, Juan David Vélez, se desvivía por contar con la más alta tecnología y medios de comunicación modernos para ello.
El cambio:
Carmen Ramírez Boscán, al día de hoy 14 de abril del 2023, transcurridos NUEVE (9) MESES, desde su posesión en el mismo cargo, y en los que del Erario público han salido más de $85´000.000 mensuales para pagar el sostenimiento de esa Curul (Salario de la Congresista y su &#8220;UTL&#8221;), para un total de $765´000.000, no cuenta aún con una pág. web en condiciones para la intercomunicación con los ciudadanos, como si la tienen la inmensa mayoría de Congresistas, o si la tuvieron los antecesores de esta Representante.
El link que nos hizo llegar Carmen Ramírez Boscán (<a href="https://curulinternacional.com.co/">https://curulinternacional.com.co/</a>), corresponde a una web en construcción, donde no se encuentra nada, o mejor si, un aviso que indica &#8220;Estamos construyendo para la colombianidad en el exterior&#8221;, aunque en algunos casos muestra un informe de sus supuestas gestiones, pero sin lugar a que los ciudadanos comenten sobre ellas.
Tenemos pruebas de que algunos ciudadanos escriben a uno de los correos que ofrece la Congresista Ramírez (utl.carmenramirez@camara.gov.co) para que le planteen sus inquietudes, y la respuesta es, &#8220;No se ha encontrado la dirección o ésta no puede recibir correos&#8221;. Lo primero indica que ese email no existe, y lo segundo que ha recibido tanto correo que ya no tiene capacidad para recibir más.  Algo que se soluciona si se lee el correo llegado y se selecciona en carpetas.
Esta Sra. Ramírez pretende que desde el exterior los colombianos la llamen a un telf. fijo del Congreso (3904050, extensiones 4482 y 3432.), con lo que sabemos lo que cuesta, ya que no se puede hacer por WhatsApp.  Se le olvida que por más que estén fuera del país, no ganan lo mismo que ella.
Otra forma que ofrece esta Congresista para que los ciudadanos se comuniquen con ella, es la dirección física del Congreso (Cr. 7 No. 8 – 68, edificio Nuevo del Congreso, Oficina 408B / 409B.), pero en Bogotá &#8211; Colombia, así que si alguien desea contactarla, aliste maletas y viaje a esa ciudad, pero no lo haga en clase ejecutiva, pues recuerde que a Ud. no le pagan esos viajecitos del Erario público.
<h2>Desconocimiento total en la temática migratoria</h2>
6°. Los anteriores Representantes a la Cámara por los colombianos en el exterior, no tenían el más mínimo conocimiento de la temática migratoria colombiana, en especial la relacionada con sus electores en el exterior, y de ahí su fracaso en ese cargo.
El cambio:
Desde su campaña, y ahora como Congresista, Carmen Ramírez Boscán solo ha dado muestras de su desconocimiento frente a la situación de los emigrantes colombianos, pero lo peor es que no sabe como dar soluciones, ni dónde golpear para exigir que se cumplan lo poco que dicen algunas leyes y demás normas sobre el particular. El cambio es que pretende convencer de lo contrario a punta de bla bla y bla, o lo que es lo mismo, con solo politiquería populista.
<a href="https://www.colexret.com/consulados/cancilleria-complacida-con-el-mal-servicio-y-atencion-en-consulados/">(Cancillería complacida con el mal servicio y atención en Consulados)</a>
<h2>Defendiendo a todos, menos a quienes los eligieron</h2>
7°. Los antecesores de la Sra. Ramírez Boscán en la Cámara de Representantes, se preocuparon mucho por la defensa de sus Departamentos en Colombia, o por defender a sus partidos o líderes, como en los casos de Jaime Buenahora Febres (Velando por el Departamento de Norte de Santander y su partido de la U), y de Juan David Vélez Trujillo defendiendo a su jefecito político Alvaro Uribe Vélez y otros integrantes, entre ellos delincuentes de su partido el Centro democrático), pero nada por quienes los habían puesto en ese cargo desde lejanas tierras. Y los resultados se vieron al final de cada mandato.
El cambio:
A la actual Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, se le ha visto más preocupada por los habitantes y situación de su Departamento de la Guajira, y otros asuntos que demasiado poco o nada tienen que ver directamente con los colombianos residentes fuera de nuestras fronteras, y de ahí que no ha mostrado ningún resultado positivo para quienes la eligieron en ese cargo. Esperemos que más adelante pueda mostrar hechos reales, y no solo fotitos en reuniones y bla bla bla, o sea politiquería.
<h2>Aprendizaje e improvisaciones</h2>
8°. Los antecesores de Carmen Ramírez en el Congreso, a falta de reales propuestas en sus programas electorales, llegaron a ese cargo a &#8220;aprender&#8221; e improvisar gestiones que de poco o nada sirvieron a sus electores, como por ejemplo &#8220;El Día Nacional del Colombiano Migrante&#8221; <a href="https://www.colexret.com/?s=Ley+D%C3%ADa+del+colombiano+migrante">(Ver parte de la historia aquí)</a>, y &#8220;Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior&#8221; <a href="https://www.colexret.com/?s=Repatriaci%C3%B3n+de+colombianos+fallecidos">(Ver aquí)</a>.
El cambio:
Carmen Ramírez Boscán a falta de un programa electoral en condiciones, también llegó al Congreso a &#8220;aprender&#8221; y a improvisar en temas que desconoce vienen siendo tratados en procesos anteriores por parte de la Sociedad civil y la Ciudadanía; entre otros, el caso de la &#8220;Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior&#8221;, que ahora le dio dizque por proponerle a COLPENSIONES la incluya en las afiliaciones que realizan los integrantes de la Diáspora. Obviamente eso tendría un costo adicional, no?
El cambio es que a sus antecesores nunca se les ocurrió semejante &#8220;burrada&#8221;.
<h2>Solo promesas y nada de nada</h2>
9°. Desde sus campañas, los anteriores Representantes de la Diáspora en el Congreso colombiano, y durante el tiempo en esos cargos, permanentemente prometieron, prometieron y prometieron soluciones a la problemática de sus electores, y al finalizar se quedaron en eso, solo promesas.
<a href="https://www.colexret.com/politica/gestion-de-la-congresista-por-los-colombianos-en-el-exterior-en-sus-primeros-9-meses-en-el-cargo/">(Gestión de la Congresista por los colombianos en el exterior, en sus primeros 9 meses en el cargo)</a>
El cambio:
Promesas, promesas y promesas es lo que también viene vociferando la Sra. Carmen Felisa Ramírez Boscán, en especial desde que tomó posesión como Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, pero a lo mejor si puede haber algún cambio significativo, pues le quedan casi tres años para llevar todo ese bla bla bla, a hechos reales.
<h2>Utilización de lenguaje inentendible</h2>
10°. Los antecesores de Carmen Ramírez en la Cámara de Representantes hablaban y se dirigían a los ciudadanos en general, respetando y aplicando las normas más elementales de nuestra lengua castellana, por lo que se daban a entender sin problema alguno.
El cambio:
La Congresista Carmen Felisa Ramírez Boscán, utiliza un lenguaje, que para ella es inclusivo, apartándose totalmente de la normativa linguistica de nuestro castellano, el cual provoca grandes confusiones, pues no se sabe ni siquiera de qué o de quiénes está hablando. Por ejemplo, quiénes son los &#8220;otres&#8221;, los &#8220;elles&#8221;, los &#8220;estes&#8221;, &#8220;compañerxs&#8221;, y etcétera; perdón, etcétere.
Y ya no queremos aburrirlos más con tanto CAMBIO, pero lo sigue habiendo para peor, en otras gestiones de la Representante Carmen Ramírez.
Colombianos en el exterior, quieren que en verdad haya un CAMBIO dentro de la temática migratoria colombiana donde los incluyan a todos Uds.?
Pues a cambiar la forma de votar.  Fuera radicalismos ideológico-políticos y fanatismo religioso.