El principal ingreso que obtiene el Ministerio de Relaciones Exteriores, tanto en el interior como en el exterior de Colombia, es por la expedición de pasaportes; bien sea por primera vez, refrendación o duplicado, éstos dos últimos incluidos en la categoría &#8220;CAMBIO&#8221;, de acuerdo a la información suministrada por esa Cartera ministerial en Radicado S-GCNU-23-009871, del 21 de junio de 2023, donde además nos informa lo que transcribiremos a continuación:
En las sedes del Ministerio de Relaciones Exteriores en Colombia dispuestas para ese fin, se expidieron 
1´052.930 pasaportes, distribuidos así: por primera vez 843.770 y por refrendación, duplicado y cambio, el número fue de 209.160.
(De interés: <a href="https://www.colexret.com/consulados/pasaporte-colombiano-podra-expedirse-via-internet/">&#8220;Pasaporte colombiano podrá expedirse vía internet&#8221;</a>)
La sede del Ministerio de Relaciones Exteriores que más pasaportes expidió fue la del Norte en Bogotá, con 360.139, y la que menos, en el propio Ministerio con 1681.
El total de pasaportes expedidos en 28 Gobernaciones del país, habilitadas para esta gestión, fue de 
1´224.317, de los cuales 961.921 se expidieron por primera vez, y los restantes 262.396 por refrendación, duplicado y cambio.
La Gobernación de Colombia que más expidió pasaportes, fue la de Antioquia con 290.788, y la que menos Vichada con 691.
El gran total de pasaportes expedidos en el territorio nacional, fue de 2´277.197, lo que representó un recaudo de DOCIENTOS TREINTA Y UN MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y SEIS MILLONES, CIENTO SETENTA Y TRES MIL DOCIENTO OCHENTA Y CUATRO ($231.956´173.284,80) PESOS con OCHENTA CENTAVOS.
En los diferentes Consulados colombianos en el exterior se expidieron en el año 2022, 215.731 pasaportes, así: por primera vez 43.379, y por refrendación, duplicado y cambio 172.352.
El Consulado colombiano donde más se expidieron pasaportes durante el año 2022 fue el de Miami (EE.UU) con 19.494, y el de menos el Consulado de Barinas en Venezuela con 1.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/consulados/como-cuando-y-donde-reclamar-el-pasaporte/">¿Cómo, cuándo y dónde reclamar el pasaporte?</a>)
El total de pasaportes en el interior y exterior de Colombia expedidos en el año 2022, fue de 2.283.768, de los cuales 1.640.009 fueron adquiridos por primera vez, mientras que 643.759 se expidieron por  refrendación, duplicado o cambios.
La recaudación por los 2.283.768 pasaportes expedidos en el territorio nacional, ascendió a DOCIENTOS TREINTA Y UN MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y SEIS MILLONES, DOCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL ($231.956.173.284,80) PESOS, con OCHENTA CENTAVOS.
El recaudo por los 215.731 pasaportes expedidos en los diferentes Consulados colombianos en el mundo, fue de SETENTA Y UN MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES, SEICIENTOS CUARENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y SIETE MILLOES ($71.989´642.877,09) DE PESOS, con NUEVE CENTAVOS.
El gran total de recaudo por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, gracias a la expedición de 2.283.768 pasaportes en el año 2022, fue de CUATROCIENTOS MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y NUEVE MILLONES, QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS DIEZ ($400.479´548.910,79) PESOS, con SETENTA Y NUEVE CENTAVOS.
(Ver aquí como <a href="https://www.colexret.com/consulados/consul-colombiana-contraataca-vilmente-a-medio-informativo-que-la-denuncio/">&#8220;Cónsul colombiana contraataca vilmente a Medio informativo que la denunció&#8221;</a>)
Igualmente nos informa el Ministerio de Relaciones Exteriores, que en este número de pasaportes expedidos en el año 2022, no están incluidos los pasaportes oficiales y diplomáticos.
<a href="https://1drv.ms/f/s!An8E19XYxHC1gYoNksnxHph39NL8GQ?e=zfkvNz">Ver aquí al detalle</a> el número de pasaportes colombianos expedidos en el año 2022, y los ingresos obtenidos por ello.

Pasaportes colombianos expedidos en el 2022 y su archimillonario recaudo

<h2>Tiempo de entrega del pasaporte en Colombia:</h2>
Según la Cancillería, en la ciudad de Bogotá el pasaporte se entrega personalmente sin cita previa, 24 horas después de realizarse el pago mientras que en las gobernaciones tarda 48 horas.
La entrega del pasaporte se realiza de lunes a viernes entre las 7am. a 3pm. sin cita previa en la oficina donde se tramitó.
En caso de reclamar su pasaporte y encontrar alguna inconsistencia en él, o en sus datos, cuenta con un plazo máximo de un mes para reclamar, o de lo contrario deberá tramitar y pagar uno nuevamente.
<h2>Tiempo de entrega del pasaporte en los Consulados:</h2>
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En el caso de los Consulados colombianos en el mundo, el plazo para entregar el pasaporte una vez tramitado, es entre 8 y 15 días. Se entrega personalmente sin cita previa, en horario de atención al público de cada sede consular.
<h2>¿Qué debo presentar para reclamar mi pasaporte?</h2>
Tanto en los Consulados colombianos, como internamente en Colombia, el pasaporte únicamente será entregado a su titular, previa presentación de la Cédula de Ciudadanía o Contraseña.
<h2>¿Cuánto tiempo máximo tengo para reclamar mi pasaporte después de solicitado?</h2>
Lo establecido en la Resolución 6888 del 2021, con relación al plazo máximo que tiene un ciudadano para reclamar su pasaporte una vez lo haya tramitado, es igual en las sedes de la Cancillería en Bogotá, como en las Gobernaciones, e igualmente en los Consulados colombianos en el mundo, SEIS MESES.
Cumplido el plazo de 6 meses, sin que el interesado se haya acercado a reclamarlo en la Sede consular donde tramitó su pasaporte, éste queda anulado.
Para reclamar el pasaporte debe llevar la Cédula de ciudadanía, o la contraseña, pero si ya han transcurrido más de seis meses de realizado el trámite, no pierda tiempo en ir por él, y mejor gestione uno nuevo, pues todo pasaporte que no sea reclamado dentro de ese plazo, quedará automáticamente anulado.
El dinero pagado por pasaporte expedido y no reclamado en ese tiempo, no será devuelto.
<h2>Pasaportes sin reclamar en Colombia:</h2>
Aún no logra entenderse el afán de muchos colombianos en tramitar su pasaporte por primera vez, refrendación, o cambio, si  cuando la respectiva autoridad lo elabora nadie se acerca a reclamarlo.
En el caso por ejemplo de la ciudad de Bogotá, al día de hoy, e informado por la propia Cancillería colombiana, hay más de VEINTE MIL (20.000) pasaportes que han sido solicitados y elaborados, pero nadie se ha acercado a reclamarlos. Para quienes se encuentran en esta situación, y no han transcurrido más de 6 meses desde que lo solicitara, pueden acercarse de lunes a viernes entre las 7am. a 3pm. y sin cita previa reclamarlo en la oficina donde lo tramitó.
En cuanto a los pasaportes sin reclamar en los Consulados es un número muy bajo comparado con el de Colombia.
<h2>¿Cuánto cuesta el pasaporte en Colombia?</h2>
En Colombia, el costo del pasaporte es de $190.000 y $320.000 aproximadamente, dependiendo la ciudad y/o Departamento donde lo tramite.
<h2>¿Cuánto cuesta el pasaporte en los Consulados?</h2>
En los Consulados cuya moneda de pago sea el dólar, cuesta US$90 aprox. y donde se cancele en Euros, es de 70€ aproximadamente.
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¿Cómo, cuándo y dónde reclamar el pasaporte?

Uno de los grandes retos del Ministerio de Relaciones Exteriores desde hace poco más de una década, es la de digitalizar y poder realizar vía internet todos los trámites que deben llevar a cabo los colombianos a través de nuestros Consulados en el mundo, principalmente la expedición por primera vez, refrendación, duplicado o cambio del pasaporte; sin embargo, a la fecha no más del 30% de dichas diligencias pueden diligenciarse mediante ese sistema, a pesar de la importante participación en el tema del Ministerio de la Información y Tecnología &#8220;MinTic&#8221;, tal y como lo informamos en nuestro artículo del 03 de abril del 2022, bajo el titular <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/digitalizacion-y-modernizacion-tecnologica-de-cancilleria-embajadas-y-consulados-contribucion-del-mintic">&#8220;Modernización tecnológica de Cancillería y Consulados colombianos&#8221;.</a>
<h2>Respuestas de Cancillería sobre el trámite del pasaporte vía internet</h2>
El día 10 de marzo del 2022, publicamos importante información proveniente de la Cancillería colombiana, con relación al tema del <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/pasaporte-colombiano-via-online">Pasaporte colombiano por Internet,</a> la que invitamos a leer, en donde esa entidad nos respondía, entre otros puntos, incluyendo requisitos y procedimiento para ello, que:
&#8220;“El pasaporte en línea se adoptó inicialmente para la ciudad de Bogotá. El proceso se encuentra en fase de seguimiento y control como en toda innovación que por seriedad tiene etapas para garantizar su efectividad. En su momento se habilitará en el exterior. Por responsabilidad se deben agotar etapas y así garantizar el mejor servicio en su momento.”
Así mismo nos comunicaba que &#8220;“La administración procede bajo parámetros técnicos y razonables. El <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=119118">artículo 10 de la Resolución 6888 de 2021</a> para garantizar el cumplimiento de los protocolos de seguridad en la expedición los documentos de viaje colombianos, señala que uno de los requisitos para que los ciudadanos puedan acceder a la solicitud en línea del pasaporte ordinario electrónico o ejecutivo electrónico consiste en “haber tenido una autenticación biométrica exitosa en el proceso de expedición del pasaporte anterior vigente.
(Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/consulados/cancilleria-complacida-con-el-mal-servicio-y-atencion-en-consulados">&#8220;Cancillería complacida con el mal servicio y atención en Consulados&#8221;</a>)
Así pues, teniendo en cuenta que los pasaportes ordinario electrónico y ejecutivo electrónico, expedidos por este Ministerio, tienen una vigencia de diez (10) años , que el cotejo biométrico se empezó a realizar a partir del 17 de noviembre de 2017, y que esta es una condición sine qua non de la solicitud en línea, es imposible expedir un pasaporte solicitado en línea a quienes cuenten con pasaportes vencidos, en la medida en que estos usuarios carecen de una autenticación biométrica exitosa que permita garantizar las medidas de seguridad propias de la expedición del pasaporte colombiano. Es una fundamentación técnica muy sustentada por motivos de seguridad.”
Terminábamos esa publicación indicando que &#8220;&#8230;aunque la Cancillería no se compromete a ofrecer una fecha exacta, al parecer está cercano el día en que los colombianos, tanto en el interior como en el exterior del país podrán realizar la refrendación, duplicado o cambio de su pasaporte vía online o digital, es decir, por Internet.&#8221;
Con la anterior información suministrada por la propia Cancillería, más la que les damos a conocer seguidamente, nos seguimos preguntando&#8230;
<h2>¿Pasaporte colombiano podrá expedirse vía internet?</h2>
&#8230;y la respuesta es SI.  Por supuesto que llegará el día, ojalá no muy lejano, en que ese trámite, al igual que todos los demás que se realizan en los Consulados colombianos en el mundo, se puedan gestionar vía internet, lo cual sería un magnífico alivio para nuestros connacionales, y ahí de paso, podría obrarse el milagrito de que, si no se rebajan, tampoco aumenten sus costos.
Pues bien, fieles a nuestra filosofía de INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR, y NUNCA DESISTIR, y aunque eso indisponga a la Cancillería colombiana no vamos a dejar de hacerlo jamás, el pasado 23 del mes de abril volvimos a tener contacto con esa institución para tratar sobre el tema, y  nos respondió que según el coordinador de pasaportes sede norte de Bogotá, por información expedida por la Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano, junto con la Dirección de Gestión y Tecnología del Ministerio de Relaciones Exteriores &#8220;desean habilitar el proceso de implementación del pasaporte en línea para colombianos residentes en el exterior&#8221;.
Si bien el deseo es importante, lo es mucho más la prontitud con que se logre llevar a cabo una acción o gestión, y al respecto nos comunica el Ministerio de Relaciones Exteriores, o mejor, después de más de un año nos reitera que:
<h2>No hay fecha para la expedición del pasaporte Online</h2>
&#8220;El Ministerio no puede fijar plazos ni fechas exactas porque es un proceso complejo y un reto tecnológico y logístico para la Cancillería&#8221;, Agrega que &#8220;Es un propósito firme para esta entidad pero por responsabilidad no sería adecuado en la actualidad mencionar un plazo determinado para no incurrir luego en incumplimientos.&#8221;
(Muy importante: <a href="https://www.colexret.com/consulados/expedicion-o-renovacion-del-pasaporte-a-menores-de-edad">&#8220;Expedición o renovación del pasaporte a menores de edad&#8221;</a>)
Aunque no nos conformamos con esa respuesta, y de seguro en un futuro muy corto seguiremos insistiendo sobre el tema, si aplaudimos esa última parte en cuanto a lo de ser responsables con la información y/o plazos en los que se comprometan.  Si eso lo hicieran siempre, no tendrían tan baja la imagen y credibilidad ante los colombianos, principalmente quienes residen fuera de nuestras fronteras.
<h2>¿Es posible la expedición de pasaportes vía Online en el 2023?</h2>
Extraoficialmente hemos conocido que efectivamente se está trabajando juiciosamente en ese asunto, para conseguir que antes de que termine el actual 2023, la expedición por primera vez, refrendación, duplicado o cambio del pasaporte se pueda realizar vía internet.  Eso si, bajo los requisitos y procedimiento propios del asunto.
Mientras tanto, los colombianos en el exterior tendrán que seguir soportando las injusticias que se vienen presentando desde hace varios años con relación principalmente a las citas ante las sedes consulares para la expedición del pasaporte, cuyo principal motivo, tal y como lo informamos en <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/mal-servicio-en-consulados-culpa-del-sitac-unidiplo-y-semrex">artículo visible aquí</a>, es atribuible, entre otros, al Servicio Integral de Trámites al Ciudadano &#8220;SITAC&#8221;, provocando <a href="https://www.colexret.com/consulados/pasaporte-colombiano-conformacion-de-mafias-para-obtener-citas">&#8220;Conformación de mafias para obtener citas&#8221;</a>, y un gran dilema: <a href="https://www.colexret.com/consulados/citas-en-los-consulados-es-delito-cobrar-y-o-pagar-por-ellas">&#8220;Citas en los Consulados: ¿Es delito cobrar y/o pagar por ellas?</a>
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Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores &#8211; Radicado S-DIMCS-GAJR-010659 del 17 de mayo de 2023
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Pasaporte colombiano podrá expedirse vía internet

Uno de los mayores problemas que vienen denunciando desde hace muchos años los colombianos residentes en el exterior, y que en los dos últimos años especialmente han aumentado, es el mal servicio y atención que se presta en los Consulados.
<h2>¿Qué ha mejorado y qué ha empeorado en los Consulados?</h2>
Indiscutiblemente, desde hace aproximadamente una década, mucho es lo que ha mejorado con relación a la atención y servicio de nuestros Consulados en el mundo. El trato de trabajadores y funcionarios de las sedes consulares ha mejorado sustancialmente para con los usuarios, faltando eso si mucho por mejorar en algunos de ellos. Lo mismo que la relativa comodidad en buena parte de las instalaciones de estos. Al igual que la importante mejoría en los costos de los trámites, gracias a la eliminación del Impuesto de Timbre Nacional (40%) <a href="https://www.colexret.com/consulados/nueva-rebaja-en-el-costo-de-los-tramites-en-consulados-eliminado-impuesto-de-timbre-nacional">(Baja el costo de trámites en Consulados: Eliminado Impuesto de Timbre Nacional)</a>; pero lo que más preocupa, y que no ha mejorado en nada, es el agendamiento de citas para la realización de los trámites que así lo requieran, en especial el de la obtención, refrendación, duplicado o cambio del pasaporte; y esto último opaca grandemente lo conseguido por las diferentes administraciones de la Cartera de Relaciones Exteriores.
<h2>Tramitadores de citas en Consulados y oficinas expendedoras de pasaportes en Colombia</h2>
A pesar de la buena voluntad, pero sin mayores y buenos resultados por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, la obtención de citas continúa de mal en peor, ocasionando que se formen &#8220;carteles&#8221; dedicados a la tramitación de estas. O sencillamente personas a nivel individual que se dedican a lo mismo.
<a href="https://www.colexret.com/consulados/tramites-en-consulados-como-obtener-un-10-descuento">(Trámites en Consulados: Cómo obtener un 10% descuento?)</a>
<h2>¿Hay corrupción en la obtención de citas?</h2>
Esta situación lleva a sembrar dudas dentro de la ciudadanía, donde la más común es pensar que algunos funcionarios o trabajadores que laboran tanto en las oficinas de expedición de pasaportes en Colombia como en los diferentes Consulados colombianos en el mundo, se prestan, para que mediante una determinada tarifa, ayudar a esos tramitadores a la consecución de las citas. La verdad, y con toda la información que COLEXRET obtiene desde diferentes países del mundo, por parte de ciudadanos que acuden a las sedes consulares, no hemos conocido la primera denuncia en ese sentido.
<h2>Campañas contra el cobro por sacar citas en Consulados y oficinas de pasaportes en Colombia</h2>
La Cancillería permanentemente lanza campañas advirtiendo a los ciudadanos para que no acudan a esos tramitadores, alegando que las citas son gratuitas, que no hay necesidad de pagar por ellas, y que denuncien a quienes lo hacen.
<h2>¿Qué dicen los usuarios?</h2>
Por su parte los usuarios afirman que es imposible obtener una cita para sus trámites en el menor tiempo posible, y que conseguirla les puede llevar hasta meses, utilizando los diferentes medios que se tienen implementados para ello en los Consulados: vía internet, correo electrónico, tel. o personalmente, y que por ello les queda más cómodo o fácil pagar a un tramitador o gestor para que haga ese trabajo.
<h2>¿Qué dicen los tramitadores o gestores?</h2>
Los tramitadores por su lado indican que hace parte de su trabajo y que no están cometiendo ningún delito.
&#8220;Yo me rebusco la vida sanamente para sobrevivir, eso no es delito&#8221;, &#8220;Ninguna autoridad me ha detenido por hacerlo, porque no es un delito&#8221;, &#8220;Que no jodan y nos dejen trabajar&#8221;, &#8220;Yo no le hago daño a nadie con esto, sino un favor, y por ello me gano algunos centavos&#8221;, &#8220;Si no quieren que lo hagan, pues que me ayuden a conseguir un trabajo&#8221;, afirmaban varios tramitadores frente a determinados Consulados, a quienes tuvimos oportunidad de entrevistar.
Todos los gestores o tramitadores entrevistados por esta Casa informativa, más de 20 en el mundo, incluidos algunos en Colombia, nos han informado que nunca han tenido que acudir a un funcionario o trabajador de Consulado alguno para que les ayude a conseguir la cita, ni pagándoles, ni gratis.  Uno de ellos fue enfático, &#8220;yo trabajo, no delinco&#8221;.
<a href="https://www.colexret.com/consulados/cancilleria-complacida-con-el-mal-servicio-y-atencion-en-consulados">(Cancillería complacida con el mal servicio y atención en Consulados)</a>
<h2> ¿Culpa de los usuarios?</h2>
Claro que no. Los usuarios tienen la razón, pues si bien algunos pocos no hacen los suficientes intentos para la obtención de sus citas vía internet principalmente, lo cierto es que la mayoría si lo intenta, y a pesar de ello no las obtienen, teniendo que acudir obligatoriamente a un tramitador previo pago. Eso de ninguna manera constituye delito. El obsoleto Sistema de agendamiento de citas &#8220;SITAC&#8221; del Ministerio de Relaciones Exteriores,  entre otras falencias en el proceso, son los responsables, y los obliga a ello.
<h2>¿Qué dicen los tramitadores de citas?</h2>
Por otro lado, los llamados tramitadores, o igual, gestores, en forma unánime alegan que para ellos eso es un trabajo más, y que no cometen ningún delito, pues bajo ninguna circunstancia acuden a funcionario alguno para que previo pago les ayuden a obtener la respectiva cita.
Y tienen razón, es un trabajo.  Un trabajo que si bien no se establece en ninguna norma, tampoco lo prohíbe.  Hace parte de los llamados trabajos informales.
<h2>¿Qué dice el Ministerio de Relaciones Exteriores?</h2>
Que por supuesto en las Sedes consulares en el exterior, como en las Oficinas de expedición de Pasaportes en Colombia, no hay funcionarios ni trabajadores corruptos que se presten para ese tipo de fechorías.  Y puede tener razón, pues no se conoce denuncia ciudadana alguna que lo desvirtúe.
<h2>¿Delinquen quienes pagan o cobran por el agendamiento de citas?</h2>
Del anterior análisis es que sale nuestro interrogante como titular, &#8220;Citas en los Consulados: ¿Es delito cobrar y/o pagar por ellas?&#8221;. Veamos:
Para los usuarios que el propio Sistema los obliga a pagar para poder obtener una cita ante la imposibilidad de hacerlo por el medio impuesto por Cancillería, por supuesto que NO ES DELITO.
Para los tramitadores o gestores que cobran determinada cantidad por conseguir una cita para los usuarios, dentro de los límites por ese cobro, creemos que por ser un trabajo, aunque informal, NO CONSTITUYE UN DELITO.  Más bien el reprimirlos para que no lo desarrollen si puede convertirse en una vulneración a su derecho al trabajo.
<a href="https://www.colexret.com/consulados/necesitas-que-tu-cedula-de-ciudadania-llegue-al-consulado-o-a-tu-residencia">(¿Necesitas que tu Cédula de Ciudadanía llegue al Consulado o a tu residencia?)</a>
Si el Sistema laboral en nuestro país no da las herramientas, no crea los mecanismos para generar empleo o creación de empresa a esos &#8220;tramitadores o gestores&#8221;, no tiene autoridad moral para sancionarlos por ejercer un trabajo con el que no le hacen mal a nadie, y más bien diríamos que coadyuvan a mejorar el servicio ante la ineptitud estatal.
Eso si, aclarando que siempre y cuando no se compinchen con funcionarios o trabajadores corruptos de los Consulados y Oficinas expendedoras de Pasaportes en Colombia, si es que los hay, para que por determinada cantidad se agende una cita. Ahí ya se convierten en delincuentes junto con ellos. O que se conviertan en verdaderas &#8220;mafias&#8221; tal y como lo denunciamos en: <a href="https://www.colexret.com/consulados/pasaporte-colombiano-conformacion-de-mafias-para-obtener-citas">https://www.colexret.com/consulados/pasaporte-colombiano-conformacion-de-mafias-para-obtener-citas</a>, pues una cosa es ser tramitador y gestor como un trabajo más, y que es a quienes nos referimos en este artículo, y otra la conformación de agrupaciones buscando más la explotación y usura en el cobro por esas citas, e incluso en casos, hasta engañando o estafando a quienes acuden a ellos.
<h2>Responsable del caos para el agendamiento de citas en Consulados y oficinas de pasaportes en Colombia</h2>
A quien si se debe responsabilizar de todo este desbarajuste e inoperancia administrativa y logística, es al Ministerio de Relaciones Exteriores, que en vez de estar haciéndole la &#8220;guerra&#8221; a los tramitadores, o gestores, acudiendo a las autoridades para que los retiren de las sedes consulares y oficinas expendedoras de pasaportes en Colombia, quitándoles su trabajo,  o haciendo campañas advirtiendo a los usuarios que no acudan a ellos; o reduciendo cada vez más el personal de trabajadores y funcionarios; o lo más grave, sabiendo que el mayor responsable es el software &#8220;Sistema de Atención Integral al Ciudadano &#8211; SITAC&#8221;, no le inviertan algo de dinero para su mejoría <a href="https://www.colexret.com/consulados/atencion-en-consulados-colombianos-continua-empeorando-por-culpa-del-sitac">(Atención en Consulados colombianos continúa empeorando por culpa del SITAC).</a>
Los colombianos en el exterior siguen esperando el tan anhelado CAMBIO que pregonaron en campaña tanto el actual Presidente Gustavo Petro, como la Sra. Carmen Felisa Ramírez Boscán, Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior.  Esta última, en vez de ponerse al frente de este gran problema, lo que hace es defender a los nombrados Cónsules y Embajadores que no reúnen los requisitos de ley, éticos ni morales para desempeñar esos cargos.
<h2>Si es delito cobrar o pagar por citas&#8230;</h2>
Cuando un tramitador o gestor cobra por ello y no realiza el trabajo (engaño y estafa).
Cuando el cobro por la consecución de una cita se convierte en usura.
Cuando un funcionario o trabajador del Ministerio de Relaciones Exteriores, cobra por el agendamiento de citas, o se compincha para ello con un tramitador o gestor para ello. O recibe dádivas directamente del usuario para ello.
Cuando un tramitador o gestor se compincha con un trabajador o funcionario estatal previo pago para el agendamiento de citas.
Cuando un usuario le paga a un funcionario o trabajador gubernamental para que le ayude a la obtención de la cita. En este caso delinquen los dos.
Cuando un funcionario o trabajador estatal utiliza sus influencias, así no cobre, para la consecución de esas citas.
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Citas en los Consulados: ¿Es delito cobrar y/o pagar por ellas?

Todo menor de edad que cumpliera 7 años de vida, o llegara a la mayoría de edad (18 años), es decir, todo el que cambiara de Registro civil a Tarjeta de identidad, o de Tarjeta de identidad a Cédula de Ciudadanía, estaba en la obligación de renovar su pasaporte así se encontrara vigente. Sin embargo, esto ha cambiado, tal y como lo describiremos más adelante.
<h2>¿Cómo tramitar el pasaporte para un menor de edad?</h2>
Toda persona, mayor o menor de edad, que viaje a un país extranjero, debe tener el documento de identidad internacional, que es el pasaporte.
Para la expedición del pasaporte a menores de edad, el menor debe estar acompañado por uno de sus padres o su representante legal, quienes se identificarán con su cédula de ciudadanía vigente y en formato válido. Si estos se encuentran ausentes del lugar del trámite, podrán dar autorización a un tercero para efectuar la solicitud con el menor.
Sabe <a href="https://www.colexret.com/colombianos-en-el-exterior/como-tramitar-un-poder-desde-el-exterior/">¿Cómo tramitar un poder desde el exterior?</a>
<h2>¿Dónde realizar el trámite del pasaporte para menores de edad?</h2>
<ul>
<li>En Colombia, en las oficinas habilitadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores, tanto en Bogotá como en los Departamentos. Solicitando cita en el siguiente enlace: 
<a href="https://tramitesmre.cancilleria.gov.co/tramites/enlinea/agendamiento.xhtml" target="_blank" rel="noopener">https://tramitesmre.cancilleria.gov.co/tramites/enlinea/agendamiento.xhtml</a>.</li>
<li>En el exterior ante el Consulado, y si no existe Consulado de Colombia ante la autoridad competente del lugar, el cual debe ser debidamente apostillado o legalizado según sea el caso y traducido al español mediante traductor oficial, allegando copia de los documentos de identidad de los padres, para que éste adelante el trámite en compañía del menor. Como cada Consulado tiene un procedimiento para el agendamiento de citas diferente, se sugiere ingresar a la pág. web de la respectiva sede consular y cumplir con el proceso y requisitos que allí se indican. <a href="https://tramites.cancilleria.gov.co/ApostillaLegalizacion/directorio/misionesExterior.aspx" target="_blank" rel="noopener">Ver Directorio de Consulados</a>.</li>
</ul>
<h2>¿Cómo obtener cita para tramitar o renovar el pasaporte de un menor de edad?</h2>
Sea en Colombia, con algunas pocas excepciones en el exterior, a través de nuestros Consulados en el mundo, para la expedición del pasaporte se debe solicitar cita previa vía internet; y como quiera que cada Consulado tiene un procedimiento para el agendamiento de citas diferente, se sugiere ingresar a la pág. web de la respectiva sede consular y cumplir con el proceso y requisitos que allí se indican. <a href="https://tramites.cancilleria.gov.co/ApostillaLegalizacion/directorio/misionesExterior.aspx" target="_blank" rel="noopener">Ver Directorio de Consulados.</a>
En Colombia, solicite su cita a través del siguiente enlace <a href="https://tramitesmre.cancilleria.gov.co/tramites/enlinea/agendamiento.xhtml" target="_blank" rel="noopener">https://tramitesmre.cancilleria.gov.co/tramites/enlinea/agendamiento.xhtml</a>.
<h2>Requisitos para la expedición del pasaporte a menores de edad:</h2>
Independientemente que el trámite se realice internamente en Colombia, o en el exterior, los requisitos para la expedición del pasaporte a un menor de edad son los mismos, únicamente cambia el procedimiento y el costo.
<ul>
<li>Registro civil de defunción en caso de que uno de los padres del menor haya fallecido.</li>
<li>Poder especial otorgado por los dos padres a un tercero, ante notario público o juez, acompañado de la copia de los documentos de identidad de ambos padres.</li>
<li>En el exterior ante el Consulado, o en el exterior donde no exista Consulado de Colombia ante la autoridad competente del lugar, el cual debe ser debidamente apostillado o legalizado según sea el caso y traducido al español mediante traductor oficial, allegando copia de los documentos de identidad de los padres, para que éste adelante el trámite en compañía del menor. Como cada Consulado tiene un procedimiento para el agendamiento de citas diferente, se sugiere ingresar a la pág. web de la respectiva sede consular y cumplir con el proceso y requisitos que allí se indican. <a href="https://tramites.cancilleria.gov.co/ApostillaLegalizacion/directorio/misionesExterior.aspx" target="_blank" rel="noopener">Ver Directorio de Consulados</a>.</li>
<li>Diligenciar la solicitud por medio electrónico, para agilizar el trámite en la oficina expedidora.</li>
<li>En Colombia, solicite su cita a través del siguiente enlace <a href="https://tramitesmre.cancilleria.gov.co/tramites/enlinea/agendamiento.xhtml" target="_blank" rel="noopener">https://tramitesmre.cancilleria.gov.co/tramites/enlinea/agendamiento.xhtml</a>.</li>
<li>Una vez el solicitante o el acompañante del menor de edad que tramitará el pasaporte cuente con cita previa tanto el menor como el acompañante deben presentarse  personalmente a la oficina seleccionada en Colombia, o Consulado en el exterior, y aportar los documentos requeridos, la toma de la fotografía, el registro de huellas y la firma. No es necesario llevar fotos.</li>
<li>Presentar copia auténtica del registro civil de nacimiento (fiel copia) del menor expedido por el Notario, Registrador o Cónsul, con espacio de notas, según el caso.</li>
<li>Si el menor tiene entre 7 y 17 años, se debe presentar copia auténtica del registro civil de nacimiento del menor expedido por el Notario, Registrador o Cónsul y original de la tarjeta de identidad o contraseña.</li>
<li>Presentar pasaporte anterior si lo ha tramitado.</li>
<li>En caso de pérdida o hurto del pasaporte, los padres del menor o su representante legal, solo deberán informar a la oficina expedidora dicha situación, bajo la gravedad de juramento.</li>
<li>Si el padre acudiente era menor de edad al momento de la realización del registro civil de nacimiento del hijo, deberá aportar adicionalmente el  Certificado de Preparación de Cédula que emite la Registraduría Nacional del Estado Civil donde se indique que el número de Tarjeta de Identidad que tenía cuando registró a su hijo corresponde al mismo número de cédula que posee actualmente.</li>
</ul>
De interés: <a href="https://www.colexret.com/cedula-de-ciudadania/necesitas-que-tu-cedula-de-ciudadania-llegue-al-consulado-o-a-tu-residencia/">¿Necesitas que tu Cédula de Ciudadanía llegue al Consulado o a tu residencia?</a>
Tener en cuenta que, no se aceptarán los certificados de registro de nacimiento o comprobantes de inscripción de los menores de edad expedidos por la Registraduría Nacional del Estado Civil, ni fotocopias autenticadas del registro civil de nacimiento.
<h2>Renovación del pasaporte a menores de edad:</h2>
Como lo decíamos al comienzo de este artículo, Anterior a la expedición de la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/FOTOS2020/Resolucion%207421%20del%2014%20de%20diciembre%20de%202021.pdf">Resolución 7421 del 14 de diciembre del 2021</a>,  todo menor de edad que cumpliera 7 años de vida, o llegara a la mayoría de edad (18 años), es decir, todo el que cambiara de Registro civil a Tarjeta de identidad, o de Tarjeta de identidad a Cédula de Ciudadanía, estaba en la obligación de renovar su pasaporte así se encontrara vigente.
A partir del mes de diciembre del 2022, y de acuerdo a lo estipulado en la <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/FOTOS2020/DOC131222-13122022145807.pdf">Resolución 9270 del 13 de diciembre de 2022</a>, que prorrogó la vigencia de la 7421 del 14 de diciembre del 2021, se extiende por dos años más la decisión de que menores de edad o aquellos que cumplan recién sus 18 años, no están obligados a renovar su pasaporte colombiano.
Esto dice le norma:
“Prorróguese la vigencia de la Resolución 7421 del 14 de diciembre de 2021 y hasta por el término de dos años a partir de la publicación de la presente Resolución, en el sentido de suspender la obligatoriedad del cambio de pasaporte cuando el menor de edad cumple siete años o alcanza la mayoría de edad”
Quiere decir esto que hasta el mes de diciembre del 2024, los menores de edad que cumplen 7 años de vida, lo mismo que los que cumplan la mayoría de edad (18 años), no están obligados a renovar o cambiar su pasaporte, siempre y cuando se encuentre vigente.
<h2>¿Cómo renovar el pasaporte de un menor de edad en Colombia?</h2>
Para expedir o renovar los pasaportes de los menores de edad (0 a 17 años), estos deben estar acompañados en este trámite por al menos uno de sus padres o por un representante legal y seguir estos pasos:
<ol>
<li>Diligenciar la solicitud por medio electrónico, lo cual se puede hacer a través de <a href="https://tramitesmre.cancilleria.gov.co/tramites/enlinea/registrarCiudadano.xhtml" target="_blank" rel="noopener noreferrer">este enlace</a>.</li>
<li>Solicitar la cita a través del sitio web de la Cancillería. Para ello, ingresa a <a href="https://tramitesmre.cancilleria.gov.co/tramites/enlinea/agendamiento.xhtml" target="_blank" rel="noopener noreferrer">este enlace</a> luego de las 5:00 p.m., hora en que se habilita el sistema para el agendamiento de citas.</li>
<li>Una vez el solicitante o el acompañante del menor de edad que tramitará el pasaporte programen la cita, tanto el menor como el solicitante deben presentarse personalmente en la oficina seleccionada y aportar los documentos requeridos para el trámite, sobre los cuales <a href="https://www.cancilleria.gov.co/tt_ss/menores-edad" target="_blank" rel="noopener noreferrer">más información aquí.</a></li>
</ol>
Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/2023/03/23/gestion-de-la-congresista-por-los-colombianos-en-el-exterior-en-sus-primeros-9-meses-en-el-cargo/">&#8220;Gestión de la Congresista por los colombianos en el exterior, en sus primeros 9 meses en el cargo&#8221;</a>
<h2>¿Cuánto cuesta el pasaporte para un menor de edad?</h2>
El costo del pasaporte colombiano es el mismo para menores y mayores de edad.
En Colombia, y dependiendo la oficina donde se tramite (Bogotá o en los Departamentos), su costo suele variar, pero oscila entre $180.000 y $250.000.
En el siguiente cuadro, el costo del pasaporte colombiano en todos los Consulados colombianos en Estados Unidos, Europa y resto del mundo:
<div class="table-wrap"><table>
<tbody>
<tr class="ztXv9">
<th>Clase</th>
<th>EUROPA Y CUBA</th>
<th>RESTO DEL MUNDO</th>
</tr>
<tr>
<td>Pasaporte Ordinario</td>
<td>EUR € 67,60</td>
<td>USD $94,00</td>
</tr>
<tr>
<td>Pasaporte Ejecutivo</td>
<td>EUR 119,35 €</td>
<td>USD $166,88</td>
</tr>
<tr>
<td>Pasaporte de Emergencia</td>
<td>EUR € 85,55</td>
<td>USD $122,52</td>
</tr>
</tbody>
</table></div>
&nbsp;

Expedición o renovación del pasaporte a menores de edad

Por qué es tan difícil y casi imposible conseguir una cita personal y directamente por internet para  solicitar por primera vez, renovación, duplicado o cambio del pasaporte colombiano, mientras que si se paga a los llamados &#8220;tramitadores&#8221; que generalmente permanecen a la entrada de las oficinas donde se expide este documento se puede lograr con facilidad?
Esa es la pregunta que se están haciendo desde hace un buen tiempo los colombianos tanto en el interior como en el exterior de Colombia, denunciando que se están conformando ciertos grupos que llevados por la maleva y típica costumbre de conseguir dinero fácil, y sin autoridad alguna que los frene, se han convertido ya en verdaderas mafias o carteles.
<h2>Tramitadores para citas para el pasaporte colombiano:</h2>
Una de esas mafias que podría denominarse &#8220;sana&#8221;, dado su modos operandi, es la compuesta por tramitadores que directamente, a través de familiares, o de particulares que contratan para ello, dedican horas enteras, incluso días y noches en diferente horario frente al computador hasta que consiguen no una, sino varias citas para obtener el pasaporte.  Para ello obviamente deben tener los datos personales del interesado.
Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/2022/07/12/pasaporte-de-emergencia-colombiano-para-quienes-necesitan-el-pasaporte-urgente/">&#8220;Pasaporte de Emergencia Colombiano, para quienes necesitan el pasaporte urgente&#8221;</a>
Otra mafia, y esta si completamente delictiva, es la conformada por tramitadores que cuentan con la complicidad de algún funcionario corrupto dentro de las oficinas de expedición de pasaportes en Colombia, o en los Consulados, para que sea este quien agende la cita.
<h2>¿Cuánto cuesta obtener una cita para sacar el pasaporte?</h2>
Según nos informan algunos ciudadanos, en Colombia, conseguir una cita a través de un tramitador puede costar entre $50.000 y $200.000, mientras que en ciertos Consulados en Estados Unidos, Chile, Barcelona y Valencia en España, entre otros, de los que también tenemos denuncias de ciudadanos, oscilan entre 20 y 100 dólares o euros.
<h2>¿Por qué no se denuncia el cobro por sacar cita para el pasaporte?</h2>
Si tenemos esos testimonios, incluso por escrito, por qué no denunciamos los hechos ante las autoridades?
Sencillamente porque nuestras fuentes temen denunciar con nombres propios a quienes les han cobrado por esas &#8220;vueltas&#8221;; y así lo hicieran, carecen de pruebas para ello. Además, una vez pagan y obtienen lo que desean prefieren dejar las cosas así, pues según argumentan, de no haberlo hecho, hubiera sido imposible obtener su pasaporte, ya que duraron semanas, e incluso meses intentando obtener la cita vía internet y no lo consiguieron.
Lo que causa curiosidad, extrañeza y hasta sospecha, es que como lo publicamos en artículo <a href="https://www.colexret.com/2022/06/02/quienes-operan-las-web-y-redes-sociales-de-los-consulados-colombianos-en-el-mundo/">visible aquí</a>, las páginas web destinadas para el agendamiento de citas para adquisición de pasaportes y realización de otros trámites, en especial en los Consulados, son administradas y operadas directamente desde la Cancillería colombiana.
De cualquier manera, el sacar una cita para obtener el pasaporte se ha convertido en un verdadero calvario desde hace más de un año en Colombia, y si hablamos de los Consulados, esto ha sido problema de casi siempre <a href="https://www.colexret.com/2022/07/21/citas-para-pasaporte-colombiano-y-demas-tramites-en-consulados-calvario-de-nunca-acabar/">(Ver aquí)</a>, dando lugar a que se creen las hoy calificadas como &#8220;mafias o carteles de citas para pasaportes&#8221;.
El colmo de la sinverguencería: <a href="https://www.colexret.com/2022/07/07/pasaporte-diplomatico-colombiano-expedicion-costo-ventajas-y-lo-desconocido/">&#8220;Pasaporte diplomático colombiano&#8221;</a>
<h2>Sin solución citas para obtener el pasaporte:</h2>
La falta de personal en las oficinas expendedoras de pasaportes en Colombia como en los Consulados, más la escasa aplicación de la alta tecnología en esas dependencias, agregando la falta de apertura de más sedes para la expedición de este documento, al menos en lo que concierne internamente en nuestro país, son las principales causas para que se estén cometiendo estos actos delincuenciales.
¿Conociendo las fallas, por qué no se solucionan?
La principal excusa de nuestra Cancillería, es la tradicional frase&#8230;&#8221;No hay presupuesto&#8221;, y por supuesto no acepta que dentro de la Institución pueden haber funcionarios o trabajadores corruptos que se prestan para esos, e incluso peores actos de corrupción <a href="https://www.colexret.com/2021/01/16/contraloria-destapa-irregularidades-en-compra-y-venta-de-embajadas-y-consulados/">(Ver aquí)</a>; aunque cierto es que mientras no se les compruebe todos son inocentes.  Pero cómo se les puede comprobar, si no hay interés en descubrirlos? O será que para eso también necesitan presupuesto?
Contactando con un alto funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores, extraoficialmente nos decía que esos actos delictivos para la consecución de citas para adquirir el pasaporte, suelen también suceder por cuanto el ciudadano ingresa una sola vez a la página web que se tiene destinada para tal fin, y pretende adquirirla de inmediato.  Al no conseguirlo en el primero o segundo intento se da por vencido y prefiere acudir al tramitador.
Así mismo nos decía que el ciudadano espera hasta última hora para sacar la cita y pretende que se la den de inmediato.
Integrantes de esta Casa informativa pudieron comprobar a través de algunos familiares que obtuvieron el pasaporte en Colombia hace pocos días, que efectivamente tuvieron que realizar hasta 10 intentos vía internet, en el día, en la noche y hasta en la madrugada para conseguir las citas. De esa forma, quién no acude a un tramitador?
Sin que sirva como excusa, bien podemos aplicar el viejo dicho de que &#8220;La ocasión hace al ladrón&#8221;
Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/2022/06/11/pasaporte-colombiano-e-ingresos-por-su-expedicion/">&#8220;Pasaporte colombiano: ingresos por su expedición&#8221;</a>
A pesar de que solo han transcurrido poco más de dos meses desde que asumiera el poder nacional el Sr. Gustavo Petro, y posesionara como Canciller al Sr. Alvaro Leyva Durán, creemos que ya es hora de que en este caso empiece a demostrar el verdadero cambio que tanto él como los integrantes de su Partido político, y de los demás que lo acompañaron, pregonaron insistentemente en Campaña.

Pasaporte colombiano: Conformación de mafias para obtener citas

<h2>Baja el costo del pasaporte colombiano en Consulados:</h2>
Una vez eliminado el Impuesto de Timbre Nacional aplicado a los trámites que realizan los colombianos en el exterior, incluyendo el pasaporte, que equivalía a más del 40% de su costo toal <a href="https://www.colexret.com/2021/08/28/nueva-rebaja-en-el-costo-de-los-tramites-en-consulados-eliminado-impuesto-de-timbre-nacional/">(Ver aquí)</a>, el precio, en especial de este documento, bajó sustancialmente en los diferentes Consulados colombianos en el mundo, pues era ahí donde exclusivamente se imponía dicho impuesto.
<h2>Pasaporte colombiano puede solicitarse en cualquier Consulado:</h2>
Antes de describir el costo del pasaporte colombiano en Colombia y diferentes Consulados en el mundo, es importante informar que este documento puede ser solicitado en cualquier Consulado del mundo por los colombianos que residan fuera de nuestro país, sin importar la ciudad en el exterior donde residan.
Vea aquí: <a href="https://www.colexret.com/2022/07/12/pasaporte-de-emergencia-colombiano-para-quienes-necesitan-el-pasaporte-urgente/">&#8220;Necesitas el pasaporte urgente? – «Pasaporte de Emergencia Colombiano»</a>
<h2>Cita previa para obtención del pasaporte colombiano:</h2>
En la gran mayoría de los Consulados colombianos solicitar la expedición del pasaporte por primera vez, refrendación, duplicado o cambio, requiere de cita previa, lo cual se ha convertido en un verdadero calvario para nuestros connacionales, tal y como lo denunciamos en nuestro artículo del 21 de julio del presente, y <a href="https://www.colexret.com/2022/07/21/citas-para-pasaporte-colombiano-y-demas-tramites-en-consulados-calvario-de-nunca-acabar/">visible aquí</a>.
<h2>Costo de los pasaportes colombianos en Colombia y el mundo:</h2>
En el siguiente cuadro, suministrado directamente por el Ministerio de Relaciones Exteriores, les presentamos el costo, que al día de hoy tiene cada uno de los pasaportes colombianos tanto en Colombia como en el exterior:
Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/2022/07/07/pasaporte-diplomatico-colombiano-expedicion-costo-ventajas-y-lo-desconocido/">&#8220;Pasaporte diplomático colombiano: Expedición, costo, ventajas, y más&#8221;</a>
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<h2>Requisitos y formas de pago para la expedición del pasaporte colombiano:</h2>
En cuanto a los requisitos para la expedición del pasaporte, formas de pago y demás relacionados, nos comunica la Cancillería colombiana que son los mismos en cualquiera de los Consulados de nuestro país en el exterior, lo cual puede comprobarse en cada una de las Páginas web destinadas a las Sedes consulares, pero como lo denunciamos en artículo <a href="https://www.colexret.com/2022/06/02/quienes-operan-las-web-y-redes-sociales-de-los-consulados-colombianos-en-el-mundo/">visible aquí</a>, son operadas en su totalidad por el Ministerio de Relaciones Exteriores, mas no por el respectivo Consulado, como en ocasiones se ha dado a entender por esa Entidad. Igual sucede con las citas en esos Consulados para la adquisición de dicho documento y demás trámites que se llevan a cabo en ellos, pues es desde la Cancillería en Bogotá donde se agendan éstas.
<h2>Tiempo de entrega del pasaporte colombiano:</h2>
El tiempo de entrega del pasaporte colombiano tanto en el interior de Colombia como en los diferentes Consulados del mundo, es el que se indica en el siguiente cuadro: 
<img data-dominant-color="e9e9e9" data-has-transparency="true" style="--dominant-color: #e9e9e9;" decoding="async" loading="lazy" class="has-transparency wp-image-7453 aligncenter" src="https://cdn.colexret.com/2023/06/Tiempo-de-entrega-del-pasaporte-colombiano.png" alt="" width="679" height="224" />

Costo del pasaporte colombiano en Colombia y el mundo

<h2>Cita para pasaportes en Colombia:</h2>
Al parecer las gestiones realizadas por la Cancillería colombiana en la ciudad de Bogotá, y demás ciudades de nuestro país donde se expiden pasaportes han dado resultado, pues al día de hoy ya no ocurre lo de hace algunos meses, cuando era imposible conseguir una cita a través de internet para tramitar ese documento, bien fuera por primera vez, refrendación o duplicado. O cuando se encontraba la daban para dentro de 2, 3, y más meses.
<h2>Cita para pasaporte en Consulados colombianos:</h2>
El problema mayor ahora, y el de siempre, sigue ocurriendo en la mayoría de los Consulados colombianos en el mundo, donde centenares de ciudadanos han interpuesto gran número de quejas mostrando su inconformismo ante la falta de citas en esas sedes consulares para la realización de diferentes trámites, entre ellos, el de mayor demanda, el pasaporte.
En muchos de los Consulados solo agendan citas mensualmente, para lo que disponen de un solo día, o hasta que se agoten, pero dada la gran demanda de usuarios, sumada a la inoperancia, ineptitud, negligencia y desorden administrativo por parte ya no solo desde los Consulados, sino del propio Ministerio de Relaciones Exteriores, las citas se agotan a las pocas horas de abrirse, y es muy reducido el número de connacionales que alcanzan a obtener una.
Relacionado con este artículo: <a href="https://www.colexret.com/2022/07/12/pasaporte-de-emergencia-colombiano-para-quienes-necesitan-el-pasaporte-urgente/">&#8220;Pasaporte de emergencia colombiano, para quienes necesitan el pasaporte urgente&#8221;</a>
En el transcurso de este mes de julio, principalmente, nuestra plataforma &#8220;COLEXRET&#8221; ha recibido este tipo de denuncias de colombianos residentes en las jurisdicciones de los Consulados de Santiago de Chile en Chile, New york y Orlando en EE.UU., Toronto (Canadá), Sevilla, Barcelona, Valencia y País Vasco en España, algunos en México, París, y muchos otros, en donde resaltamos la denuncia del diario SBS ESPAÑOL, quien ha tomado testimonio de varios afectados, haciendo ver la realidad de lo que ocurre con los Consulados colombianos en Australia <a href="https://www.sbs.com.au/language/spanish/audio/demasiada-impotencia-el-calvario-de-los-colombianos-en-australia-para-renovar-sus-pasaportes">(Ver aquí)</a>, y que retrata lo que sucede en las demás dependencias consulares de colombianos en el exterior.
El 20 de mayo del presente 2022, en artículo <a href="https://www.colexret.com/2022/05/20/que-pasa-con-las-citas-y-atencion-en-el-consulado-colombiano-en-madrid/">visible aquí,</a> denunciamos esta misma situación ocurrida en el Consulado colombiano en Madrid &#8211; España, y que al día de hoy se ha corregido en gran medida, gracias a la gestión del Cónsul Rodrigo Pinzón y demás equipo de esa sede consular.
La Cancillería colombiana es conocedora de estas situaciones, pues no se puede olvidar que desde esa entidad es que se manejan y administran las págs. web y redes sociales de nuestros diferentes Consulados en el mundo <a href="https://www.colexret.com/2022/06/02/quienes-operan-las-web-y-redes-sociales-de-los-consulados-colombianos-en-el-mundo/">(Ver aquí)</a>; además, no es sino ingresar a la página de dicha Institución y ver la gran cantidad de denuncias sobre el particular desde diferentes ciudades del mundo.
Es inaceptable que las citas en los Consulado solo se puedan obtener en un determinado día del mes, y se vuelvan a abrir hasta el mes siguiente.
<h2>Viajar a Colombia con el pasaporte vencido:</h2>
Son muchos los colombianos que se han visto obligados a viajar Colombia con su pasaporte vencido ante la imposibilidad de obtener una cita para refrendarlo en el respectivo Consulado, y si bien entrando al país no pueden negarle la entrada por tener ese documento sin vigencia, si es obligatorio refrendarlo para volver a salir de él, so pena de hacerse acreedor a una elevada multa <a href="https://www.colexret.com/2022/02/04/se-puede-ingresar-a-colombia-sin-pasaporte-o-con-el-vencido/">(Ver aquí).</a>
Fuentes oficiales culpan de esta situación a la gran demanda de usuarios que en especial en lo transcurrido del 2022 ha crecido, debido a que muchos de ellos por la situación desatada por la pandemia del COVID-19 no habían acudido a realizar sus trámites en los Consulados, y estos se han acumulado.
Ve aquí: <a href="https://www.colexret.com/2022/06/11/pasaporte-colombiano-e-ingresos-por-su-expedicion/">&#8220;Pasaporte colombiano e ingresos por su expedición&#8221;</a>
Esa es la disculpa del Ministerio de Relaciones Exteriores, pero la realidad es que aún tenemos una Institución incapaz de darle solución a este tipo de problemas, pues gran parte ocurre por la escasez de personal para atender en las sedes consulares, lo cual NO ES CULPA DEL USUARIO, sino del Estado colombiano. Además, los horarios son demasiado reducidos para atender la demanda ciudadana, y cada día vemos menos horarios extendidos, o los llamados sábados consulares.
Si bien en los últimos años algunos trámites que se realizaban de forma presencial, ahora se pueden llevar a cabo vía internet, es mucho lo que falta para que nuestra Cancillería brinde un servicio realmente eficaz y menos dispendioso para los usuarios, ya que de nada sirve que algunas de esas gestiones se realicen vía Online, si cuando se ingresa a la respectiva pág. web, esta no funciona, o simplemente se hace imposible obtener una cita por ese medio.
<h2>Medios para obtener cita para trámites en Consulados:</h2>
Al no conseguir citas vía internet, a través de la web del respectivo Consulado, los usuarios acuden al medio telefónico, pero allí rara vez responden, y ni modo de hacerlo por el correo electrónico porque tampoco se recibe respuesta.
Nuestra recién posesionada Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Carmen Ramírez Boscán, debe tomar cartas en este asunto, y convocar desde ya a la Cancillería a un debate de control político en el Congreso, para que rinda públicamente explicaciones sobre esta problemática, y que a la vez se comprometa a darle pronta y permanente solución.
Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/2022/04/03/digitalizacion-y-modernizacion-tecnologica-de-cancilleria-embajadas-y-consulados-contribucion-del-mintic/">&#8220;Digitalización y modernización tecnológica de Cancillería, Embajadas y Consulados: Contribución del MinTic&#8221;</a>
Todos estos hechos deben llenar de más valor a los colombianos que acuden a nuestros Consulados en busca de soluciones para sus trámites, y seguir denunciando por todos los medios que tengan a su alcance este tipo de anomalías.  Hay más posibilidades de solución a los problemas cuando se denuncian, que cuando no se hace.
&#8220;Permitir una injusticia es abrir el camino a las que vienen&#8221; (Willy Brand)

Cita para pasaporte colombiano en Consulados, calvario de nunca acabar

<div id="o5SoYueODt2Aur4PrIy8mAs__63">
<div class="wQiwMc ygGdYd related-question-pair" data-ved="2ahUKEwin7J6wja34AhVdgM4BHSwGD7MQq7kBKAB6BAg9EAA">
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<div aria-hidden="true">Dentro de los diferentes tipos de pasaportes colombianos existentes, uno que quizá nadie ha tenido que utilizar en su vida, o a lo mejor si, pero que sin lugar a dudas la mayoría desconocen, es el &#8220;Pasaporte de Emergencia&#8221;.</div>
</div>
</div>
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<h2 aria-hidden="true">¿Qué es el Pasaporte de emergencia?</h2>
</div>
</div>
</div>
De acuerdo a lo establecido en la <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1_Q4t2ZTFTZRWNhEu?e=yhQKvE">Resolución 6888 del 26 de noviembre de 2021</a>, en su artículo 6º., el &#8220;Pasaporte de emergencia&#8221; con zona de lectura mecánica, es expedido a los colombianos por el Ministerio de Relaciones Exteriores, tanto en el interior de Colombia, como a través de sus Consulados y misiones diplomáticas en el mundo, para situaciones excepcionales de caso fortuito o fuerza mayor.
<a href="https://www.colexret.com/2022/07/07/pasaporte-diplomatico-colombiano-expedicion-costo-ventajas-y-lo-desconocido/">(Pasaporte diplomático colombiano: Expedición, costo, ventajas, y lo desconocido)</a>
<h2>Vigencia del Pasaporte de emergencia:</h2>
El Pasaporte de emergencia es una libreta que consta de 8 páginas, y su vigencia es tan solo por SIETE (7) MESES.
<h2>¿Quiénes pueden solicitar un Pasaporte de Emergencia?</h2>
El Ministerio de Relaciones Exteriores expedirá pasaporte de emergencia a aquellas situaciones presentadas por los solicitantes en donde sea necesario salvaguardar derechos inalienables de la persona como son la vida, la salud y la integridad y que estén fundamentados en situaciones de extrema necesidad, fuerza mayor o caso fortuito.
Sobre este punto, dice el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1_Q4t2ZTFTZRWNhEu?e=yhQKvE">Parágrafo 2º. del artículo 6º., de la Resolución 6888/2021</a>, que &#8220;Se entenderán como situaciones excepcionales para la expedición del pasaporte de emergencia los casos presentados por los solicitantes en donde sea necesario salvaguardar derechos inalienables de la persona tales como la vida, la salud y la integridad y que estén fundamentados en condiciones de extrema necesidad, fuerza mayor o en caso fortuito, los cuales se configuran por la concurrencia de dos factores: a) que el hecho sea imprevisible, esto es, que dentro de las circunstancias normales de la vida, no sea posible contemplar por anticipado su ocurrencia y b) que el hecho sea irresistible, o sea, que el agente no pueda evitar su acaecimiento ni superar sus consecuencias y que de ningún modo se derive de la conducta culpable o imprevisión del obligado. 

En estos casos la autoridad expedidora deberá obtener prueba sumaria de la existencia de las situaciones aquí descritas que ameriten la expedición del pasaporte de emergencia&#8221;
<h2>¿Dónde y cómo obtener un Pasaporte de emergencia?</h2>
Este documento, al igual que cualquier otro pasaporte, debe ser solicitado en las Oficinas que para tal efecto tenga el Ministerio de Relaciones Exteriores en el interior de Colombia; y fuera del país, en los respectivos Consulados y demás sedes habilitadas para tal fin.
Nos informa el Ministerio de Relaciones Exteriores que los requisitos exigidos para la expedición de cualquier tipo de pasaporte colombiano, son los mismos en el interior de Colombia como en los Consulados. Igualmente reitera que es en esas oficinas donde se puede solicitar dicho documento.
<h2>Requisitos para obtener un Pasaporte de Emergencia:</h2>
Para mayores de edad:
<ul>
<li>Presentar cedula Original &#8211; Presentar pasaportes anteriores &#8211; Diligenciar formulario &#8211; Cancelar la tarifa indicada del pasaporte &#8211; Realizar la formalización de la solicitud de manera personal y presencial en las oficinas destinadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores; y Diligenciar la solicitud personalmente en la oficina expedidora o por medio electrónico.</li>
</ul>
Para menores de 7 Años:
<ul>
<li>Presentar copia auténtica del registro civil de nacimiento expedidad por la misma oficina de inscripción &#8211; Presentar pasaportes anteriores &#8211; Estar acompañado y la cedula original de uno de los padres &#8211; Diligenciar formulario &#8211; Cancelar la tarifa indicada del pasaporte.</li>
</ul>
Para menores entre 7 y 18 años:
<ul>
<li>Presentar copia auténtica del registro civil de nacimiento expedida por la misma oficina de inscripción &#8211; Presentar la tarjeta de identidad valida &#8211; Presentar pasaporte anterior &#8211; Estar acompañado y presentar la cedula original de uno de los padres; y Cancelar la tarifa indicada del pasaporte.</li>
</ul>
<h2>¿Cuánto cuesta el Pasaporte de emergencia y cómo pagar?</h2>
En Colombia, aparte de los impuestos fijados por cada Departamento, el costo de un &#8220;Pasaporte de emergencia&#8221; es de $161.000; mientras que fuera del País (Consulados), su costo asciende a 81€ o US$116, y su pago se debe efectuar en la oficina donde realice el trámite, en la entidad bancaria, o por los medios electrónicos preestablecidos para tal fin.
<a href="https://www.colexret.com/2022/06/11/pasaporte-colombiano-e-ingresos-por-su-expedicion/">(Pasaporte colombiano e ingresos por su expedición)</a>
<h3>Información adicional:</h3>
Como información adicional tenemos que, en caso de pérdida o hurto del pasaporte, el titular deberá diligenciar el formato de declaración de tal situación, el cual es entregado en la oficina expedidora.
En caso de que el solicitante haya efectuado alguna rectificación de su documento de identidad y no haya recibido la cédula de ciudadanía en formato válido, debe presentar la contraseña y copia del registro civil con la respectiva modificación.
Si el solicitante desea obtener el descuento que otorga el haber hecho uso de su derecho político en las urnas, debe presentar el respectivo Certificado electoral original de las últimas elecciones populares.
Es importante reiterar que el Pasaporte de emergencia se expedirá únicamente bajo las circunstancias aquí expuestas, y no se aceptará ninguna de las ya conocidas &#8220;excusas&#8221; colombianas.
<h2 aria-hidden="true">Excusas para obtener el Pasaporte de emergencia:</h2>
Según nos informan algunos Consulados colombianos en el mundo, entre muchas otras excusas, la más común por nuestros connacionales para pedir la expedición del &#8220;Pasaporte de emergencia&#8221;, es que tienen que viajar y no se habían dado cuenta que su pasaporte ordinario se encontraba vencido.  Incluso, algunos llegan hasta inventarse la muerte de un familiar para obtenerlo. Esto no vale, pues no está dentro de las circunstancias de vulnerabilidad o emergencia exigidas para su expedición, salvo que, en el caso de esta última, pueda ser comprobada.
En próximos capítulos les describiremos detalladamente los demás tipos de pasaportes colombianos.
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Necesitas el pasaporte urgente? – “Pasaporte de Emergencia Colombiano”

Mucho es lo que se dice sobre los “Pasaportes diplomáticos colombianos”, pero poco lo que se ha profundizado, ni denunciado sobre los pormenores y el alcance que tienen.  Y solo hasta hace unos días algo más se ha podido conocer, cuando el saliente Presidente Iván Duque, deja para la historia lo mismo que muchos otros de sus antecesores, darle ciertas garantías de por vida a algunos de los colaboradores durante su gobierno, y por ello amplió la lista de funcionarios a los cuales se les debe expedir ese &#8220;Pasaporte diplomático&#8221; &#8211; vitalicio.
En el presente artículo les contaremos detalladamente, no solo lo que es realmente un “Pasaporte diplomático”, y el alcance de poder político y social (incluso comercial), internacional que conlleva para sus portadores, sino que les detallaremos como esos “Pasaportes diplomáticos” aparte de ser vitalicios para el titular, también lo son para sus familiares.
<h2>¿Qué es el Pasaporte diplomático?</h2>
El “Pasaporte diplomático” es un documento de viaje especial emitido a representantes internacionales de un país y su familia inmediata; está destinado a viajes oficiales al extranjero.
Este pasaporte consta de 32 páginas, con una vigencia de 10 años, que en realidad es para toda la vida, y su costo es de CIENTO QUINCE MIL ($115.000) PESOS.
<a href="https://www.colexret.com/2022/06/11/pasaporte-colombiano-e-ingresos-por-su-expedicion/">(Pasaporte colombiano e ingresos por su expedición)</a>
<h2>¿Qué ventajas da un Pasaporte diplomático?</h2>
La inmunidad diplomática ha sido establecida como un principio de derecho internacional en el que algunos funcionarios de gobiernos extranjeros no están sujetos a la jurisdicción de los tribunales locales y otras autoridades, para el ejercicio de sus actividades oficiales y, en gran parte las personales.
Un diplomático internacional tiene tantos beneficios y privilegios ante la comunidad diplomática en todo el mundo que son imposibles de describirlos todos, pero entre los más relevantes tenemos:
<ul>
<li>Tratamiento de &#8220;alfombra roja&#8221; de los gobiernos internacionales.</li>
<li>No existe tributación sobre los ingresos de fuera del país de acogida.</li>
<li>Es posible que aparezca &#8220;CC&#8221; (Cuerpo Consulaire) Placas en su coche para que las fuerzas de control del Estado por donde circule o se ejerza el cargo, sepan que no le pueden detener en cualquier forma.</li>
<li>El movimiento y la actividad Confidencial &#8211; Internacionalmente.</li>
<li>Cuando viaja, puede utilizar la vía diplomática en los aeropuertos, y no estará sujeto a retrasar el tiempo y los controles aduaneros molestos.</li>
<li>Entrada ilimitada y salida privilegio de un país de acogida para los viajes profesionales o personales en todo el mundo.</li>
<li>Reuniones con funcionarios gubernamentales de alto rango y jefes de Estado.</li>
<li>Inmunidad Diplomática &#8211; según el derecho internacional, la oficina y la residencia de los diplomáticos se entienden estado soberano, como tales, están fuera del alcance de todos los gobiernos y sus agentes &#8211; incluso en el país de acogida.</li>
<li>Aumento del éxito de su negocio, así como el estatus social y prestigio de su portador.</li>
<li>Placas libres vehículo ICENCIA diplomáticos (CC o CD).</li>
<li>No viaje o impuesto de salida del aeropuerto.</li>
<li>Actualizaciones gratuitas a las líneas aéreas, alquiler de coches, hoteles y cruceros.</li>
<li>Reserva Prioridad en las reservaciones y más.</li>
</ul>
<h2>¿Quiénes tienen derecho a un Pasaporte diplomático?</h2>
De acuerdo a lo establecido en la <a style="color: #008000;" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1_Q4t2ZTFTZRWNhEu?e=7RaSw1">Resolución 6888, del 26 de noviembre de 2021</a>, los titulares de algunos cargos gubernamentales en Colombia, tienen derecho a obtener un “Pasaporte diplomático” durante el desempeño de su cargo, e incluso después de dejarlo, ya que se convierte en un “documento vitalicio”; lo mismo que el de sus familiares, como lo detallaremos más adelante.
<a href="https://1drv.ms/u/s!An8E19XYxHC1_QNhMFlg31oFC2DG?e=pfzZCY">Haciendo clic aquí </a>podrán apreciar los funcionarios colombianos que tienen derecho a la expedición de un &#8220;Pasaporte diplomático&#8221;.
Atención con lo siguiente, que es donde apreciamos algo absurdo rozando la inmoralidad:
Un diplomático colombiano, que puede llegar a ganar hasta TREINTA MILLONES 
($30´000.000) DE PESOS, paga por su pasaporte $115.000. Dicho documento se expide únicamente en la Sede que para tal fin tiene el Ministerio de Relaciones Exteriores en Bogotá – Colombia.
Pasando esos $115.000 a dólares o euros, tendríamos que, en el caso que se expidiera en Consulados”, solo tendría un costo de US$28 aprox. Mientras que el de un ciudadano del común, cuesta, al día de hoy, casi el triple en cualquier Consulado colombiano.
Consideramos que eso es abiertamente injusto, pues mientras en Colombia un ciudadano del común, con el sueldo mínimo de aprox. $1´000.000, paga por su pasaporte $200.000 aprox., quien devengará hasta $30´000.000 prestando sus servicios como diplomático en el exterior, solo paga CIENTO QUINCE MIL PESITOS.
<a style="color: #3366ff;" href="https://www.colexret.com/consulados/tramites-en-consulados-presencial-y-o-via-internet/">(Trámites en Consulados: Presenciales y/o vía internet)</a>
Y si nos referimos a los colombianos residentes en el exterior, que en un promedio devengan US$1.000 mensuales de salario, pagan actualmente entre 60 y 80 dólares o euros por su pasaporte; mientras que el omnipotente diplomático, ganando hasta US$10.000, pagaría por su &#8220;Pasaporte diplomático&#8221; US$28 aprox. en el caso de que su expedición pudiera producirse en alguno de nuestros Consulados en el mundo.
Y ahora veamos otras injusticias:
El &#8220;Pasaporte diplomático&#8221; también es expedido al conyugue o compañero(a) colombiano(a) permanente que resida con quien tiene derecho a la expedición de ese documento, de acuerdo a lo que establece el <a style="color: #008000;" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1_Q4t2ZTFTZRWNhEu?e=7RaSw1">artículo 27 de la Resolución 6888 de 2021</a>; agregando en su Parágrafo que &#8220;Igualmente y siempre y cuando sea necesario, se expedirá pasaporte diplomático al cónyuge extranjero, dejando constancia que este acto no significa reconocimiento de la nacionalidad colombiana ni constituye prueba de la misma&#8221;.
Así mismo, en el artículo 28 de la misma <a style="color: #008000;" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1_Q4t2ZTFTZRWNhEu?e=7RaSw1">Resolución 6888/2021,</a> apreciamos que el &#8220;Pasaporte diplomático&#8221; también es expedido a los hijos (hasta los 25 años), que conformen la familia del titular de un documento de esta categoría.
Pero ojo que hay mucho más absurdo, ilógico, injusto, inmoral, sinverguenza, y todos los demás calificativos que puedan darle:
Los funcionarios colombianos que hayan ejercido los cargos que les da derecho a obtener el &#8220;Pasaporte diplomático&#8221;, pueden seguir obteniéndolo aún dejando el respectivo cargo, y hasta su muerte, pues el <a style="color: #008000;" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1_Q4t2ZTFTZRWNhEu?e=7RaSw1">artículo 26 de la resolución 6888/2021 </a>así lo establece. O sea que una vez obtenido dicho documento, se convierte en vitalicio. Igualmente es vitalicio ese documento expedido a su cónyuge o pareja permanente.
Al igual que sucede con el Poder legislativo en nuestro país, donde los Congresistas expiden leyes que los puedan favorecer, lo mismo sucede con el Ministerio de Relaciones Exteriores, pues la <a style="color: #008000;" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1_Q4t2ZTFTZRWNhEu?e=7RaSw1">Resolución 6888 del 2021, </a>donde se regula la expedición de pasaportes, entre ellos el &#8220;diplomático&#8221;, es autoría de esa Cartera ministerial, que es de donde salen más de 300 funcionarios (Embajadores, Cónsules y otros) con derecho a dicho documento.
Sin embargo, tumbar este tipo de medidas es relativamente fácil, pues no hay sino que tener voluntad política, y por supuesto, una orden desde el Ejecutivo, ya que en la misma <a style="color: #008000;" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1_Q4t2ZTFTZRWNhEu?e=7RaSw1">Resolución 6888/2021,</a> en el Parágrafo de su artículo 35, faculta al propio Ministerio de Relaciones Exteriores para que &#8220;&#8230;mediante Resolución podrá proceder a la cancelación o retiro de los pasaportes diplomáticos y oficiales&#8221;.  Algo que debería hacerse una vez el funcionario deje el respectivo cargo. Es decir, que ese &#8220;Pasaporte diplomático&#8221; no sea vitalicio para él, ni para sus familiares.
<a style="color: #3366ff;" href="https://www.colexret.com/2022/03/10/pasaporte-colombiano-via-online/">(Pasaporte colombiano por Internet)</a>
Será que el recién elegido Presidente de Colombia, Gustavo Petro, tendrá el valor de darle esa orden a su nombrado Canciller Alvaro Leyva Durán? O mientras que el Sr. Petro se entera de esta situación, pues estamos seguros no la conoce, la también recién elegida Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Carmen Ramírez Boscán, podrá proponérselo al mencionado Ministro de Relaciones Exteriores.  Claro que ella también desconoce esto, pero con lo descrito aquí se va a enterar, pues sabemos que lee nuestros artículos.
Pero aquí no para la cosa, ya que existe otro pasaporte muy similar al &#8220;diplomático&#8221; en cuanto a las ventajas y garantías para su portador, como es el &#8220;Pasaporte oficial&#8221;, del cual les daremos todos los detalles en un próximo artículo, lo mismo que de los demás tipos de pasaportes colombianos.
<h2>¿Cuántos pasaportes diplomáticos se han expedido en Colombia?</h2>
En el año 2020 se expidieron 578 &#8220;pasaportes diplomáticos&#8221; y 604 &#8220;Oficiales&#8221;; mientras que en el año 2021 fueron expedidos 828 &#8220;pasaportes diplomáticos&#8221; y 1182 &#8220;Oficiales&#8221;; y en lo corrido del presente 2022 se han expedido 432 &#8220;pasaportes diplomáticos&#8221; y 527 &#8220;Oficiales&#8221;.
Fuente: (Radicado Ministerio de Relaciones Ext. 227416-EL, del 13 de junio de 2022)

Pasaporte diplomático colombiano: Expedición, costo, ventajas, y más

<h2>El mayor ingreso del Ministerio de Relaciones Exteriores Colombiano:</h2>
Aparte del presupuesto anual asignado directamente por el Estado colombiano, sin lugar a dudas el mayor ingreso que obtiene el Ministerio de Relaciones Exteriores es el del producto de la venta de trámites que realiza a los ciudadanos, donde resalta la venta del pasaporte en sus diferentes modalidades.
<h2>Ingreso por venta de pasaportes en los Consulados colombianos:</h2>
Para el pasado 2021 ascendió a TREINTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CINCO MILLONES, OCHOCIENTOS VEINTICINCO MIL SEISCIENTOS VEINTISIETE ($36.875.825.627) PESOS, equivalente a  121.274 pasaportes expedidos en los diferentes Consulados colombianos en el mundo.
<h2>Ingreso por venta de pasaportes en el interior de Colombia:</h2>
Mientras que en las oficinas del Ministerio de Relaciones Exteriores establecidas para tal fin en el interior de Colombia, para el año 2021 se expidieron 1.126.826 pasaportes, obteniendo un ingreso de CIENTO VEINTINUEVE MIL DOCIENTOS VEINTISIETE MILLONES, CIENTO TRECE MIL CIEN ($129.227.113.100) PESOS.
<h2>Total ingreso por la venta de pasaportes colombianos:</h2>
El total de ingresos por la venta de pasaportes en el año 2021, fue de CIENTO SESENTA Y SEIS MIL CIENTO DOS MILLONES, NOVECIENTOS TREINTA Y SEIS MIL DOCIENTOS VEINTISIETE ($166.102.936.727) PESOS.
Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/2022/06/09/entrada-y-permanencia-en-paises-extranjeros-lo-que-debes-conocer-antes-de-salir-de-colombia/">Entrada, y permanencia en países extranjeros: Lo que debes conocer antes de salir de Colombia</a>
<h2>Ingreso por los diferentes trámites que realiza el Ministerio de Relaciones Exteriores</h2>
Pero si sumamos el ingreso por los 2.331.699 trámites realizados por el Ministerio de Relaciones Exteriores (Pasaportes, visas, apostilla y legalización, nacionalidad, protocolización, certificaciones, reconocimiento y autenticaciones), tanto en sus oficinas en Colombia, como en los más de 120 Consulados en el mundo, tenemos que para el año 2021 se obtuvo un ingreso total de DOCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL TRECIENTOS DIECISIETE MILLONES, DOCIENTOS TREINTA Y CINCO MIL TRECIENTOS CUARENTA Y CUATRO ($239.317.235.344) PESOS.
Increíble:<a href="https://www.colexret.com/2022/06/05/repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior-no-hace-parte-de-nuestras-funciones-cancilleria/"> Repatriación de fallecidos en el exterior no hace parte de nuestras funciones: Cancillería</a>
En el siguiente cuadro, suministrado directamente por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, se pueden apreciar al detalle las cifras anteriormente descritas: 
<img data-dominant-color="d5d5d5" data-has-transparency="true" style="--dominant-color: #d5d5d5;" decoding="async" loading="lazy" class="has-transparency wp-image-7298 aligncenter" src="https://cdn.colexret.com/2023/06/Ingresos-por-venta-de-pasaportes-colombianos.png" alt="" width="667" height="407" />Fuente: Radicado Cancillería S-GCNU-22-007555 del 29 de marzo de 2022

Pasaporte colombiano: ingresos por su expedición

Aunque el actual Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Juan David Vélez, ha querido atribuirse esta gestión, la verdad es que año tras año (hace más de 10), y bajo diferentes administraciones, el Ministerio de Relaciones Exteriores con el apoyo del MinTic <a href="https://www.colexret.com/2022/04/03/digitalizacion-y-modernizacion-tecnologica-de-cancilleria-embajadas-y-consulados-contribucion-del-mintic/">(Ver aquí)</a>, ha ido ampliando vía Online o Internet la tramitación de los diferentes documentos y demás gestiones que se llevan a cabo por parte de los Colombianos en el exterior ante nuestros Consulados.
En el presente artículo les hablaremos lo que actualmente existe frente a la expedición por primera vez, revalidación, duplicado o cambio del pasaporte colombiano mediante el sistema Online.
<h2 style="text-align: center;">El pasaporte colombiano por primera vez vía Online</h2>
No es posible, según una de las respuestas dadas por nuestra Cancillería colombiana en las últimas conversaciones que ha sostenido COLEXRET con dicha entidad, y que transcribiremos a continuación:
<h2 style="text-align: center;">Refrendación, duplicado y cambio de pasaporte colombiano vía Online</h2>
Si es posible por ahora dentro del territorio nacional, más no para los colombianos residentes en el exterior, pues como suele suceder, &#8220;siempre son los últimos&#8221;. Al respecto nos dijo directamente la Cancillería que:
&#8220;El pasaporte en línea se adoptó inicialmente para la ciudad de Bogotá. El proceso se encuentra en fase de seguimiento y control como en toda innovación que por seriedad tiene etapas para garantizar su efectividad. En su momento se habilitará en el exterior. Por responsabilidad se deben agotar etapas y así garantizar el mejor servicio en su momento.&#8221;
Por qué nunca se inician los procesos con los colombianos en el exterior?
Según la Cartera de Exteriores, &#8220;La administración procede bajo parámetros técnicos y razonables. El <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=119118">artículo 10 de la Resolución 6888 de 2021</a> para garantizar el cumplimiento de los protocolos de seguridad en la expedición los documentos de viaje colombianos, señala que uno de los requisitos para que los ciudadanos puedan acceder a la solicitud en línea del pasaporte ordinario electrónico o ejecutivo electrónico consiste en “haber tenido una autenticación biométrica exitosa en el proceso de expedición del pasaporte anterior vigente.
Interesante: <a href="https://www.colexret.com/2022/03/06/registro-consular-cancilleria-colombiana-ensilla-el-caballo-sin-comprarlo/">Registro consular: Cancillería colombiana ensilla el caballo sin comprarlo</a>
Así pues, teniendo en cuenta que los pasaportes ordinario electrónico y ejecutivo electrónico, expedidos por este Ministerio, tienen una vigencia de diez (10) años , que el cotejo biométrico se empezó a realizar a partir del 17 de noviembre de 2017, y que esta es una condición sine qua non de la solicitud en línea, es imposible expedir un pasaporte solicitado en línea a quienes cuenten con pasaportes vencidos, en la medida en que estos usuarios carecen de una autenticación biométrica exitosa que permita garantizar las medidas de seguridad propias de la expedición del pasaporte colombiano. Es una fundamentación técnica muy sustentada por motivos de seguridad.&#8221; 

<h2 style="text-align: center;">¿Cómo refrendar, sacar duplicado, 
o cambiar el pasaporte colombiano vía Online?</h2>
La siguiente transcripción corresponde a la respuesta dada directamente por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia cuando le preguntamos si se estaba creando algún procedimiento para que los colombianos en el exterior puedieran refrendar su pasaporte vía Online, y de ser así, a partir de cuándo se podría empezar a utilizar y qué requisitos se tienen previstos exigir para ello?:
&#8220;La solicitud de cambio de pasaportes ordinario electrónico o ejecutivo electrónico en línea para mayores de edad se encuentra disponible para los colombianos residentes en el territorio nacional, en aplicación del <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=119118">Capitulo III de la Resolución 6888 del 26 de noviembre de 2021</a>, como parte de la primera fase de la implementación de dicha solicitud.
Es importante aclarar que, la segunda fase iniciará próximamente, para que los colombianos residentes en el exterior puedan realizar su solicitud por medios electrónicos y su presencia en los consulados solo sea requerida para reclamar la libreta.
En cuanto a los requisitos para el cambio de pasaportes ordinario electrónico o ejecutivo 
electrónico en línea para mayores de edad, están dispuestos en el <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=119118">Capitulo III, artículos 10 y 11, de la Resolución 6888 de 2021</a>, los cuales rezan lo siguiente:
“Artículo 10. De los requisitos para la expedición. Para la solicitud de cambio del pasaporte ordinario electrónico o ejecutivo electrónico en línea, se tendrán que cumplir los siguientes requisitos:
1. Ser mayor de edad, y titular de pasaporte ordinario electrónico o ejecutivo electrónico, vigente, expedido después del 17 de noviembre de 2017.
2. Haber tenido una autenticación biométrica exitosa en el proceso de expedición del pasaporte anterior vigente.
3. Diligenciar el formulario de solicitud en línea del pasaporte.
Vean el <a href="https://www.colexret.com/2022/02/19/derecho-a-la-salud-de-los-colombianos-en-el-exterior/">Derecho a la salud de los colombianos en el exterior</a>
Artículo 11. Expedición. El pasaporte solicitado en línea únicamente se expedirá en las 
siguientes circunstancias:
a. Por cambio voluntario. 
b. Por daño que impida su uso. 
c. Cuando se hayan agotado las páginas del pasaporte vigente o cuando las restantes 
no sean suficientes. 
d. Por hurto o pérdida.
La oficina expedidora donde se realice la solicitud será la misma que autorice el pasaporte en línea.
Parágrafo 1o. No se expedirá pasaporte en línea cuando el pasaporte anterior se encuentre vencido.
Parágrafo 2o. El pasaporte solicitado en línea conservará la misma clase del pasaporte ordinario electrónico o ejecutivo electrónico y los datos biográficos del pasaporte anterior vigente.
Parágrafo 3o. La fotografía para la expedición del pasaporte en línea deberá ser digitalizada durante la solicitud.
El Ministerio de Relaciones Exteriores se reserva el derecho de verificación de la fotografía, de conformidad con las actualizaciones de la Guía para el ciudadano citada en el parágrafo 4, de este artículo.
La fotografía deberá cumplir como mínimo los siguientes requisitos establecidos por la OACI:
a. Tamaño de cuatro por cinco centímetros (4.0cm x 5.0cm) a color. 
b. Tomada al menos seis (6) meses antes de la solicitud. 
c. El rostro debe quedar en primer plano 
d. Tomada en pose frontal y mirando directamente a la cámara con expresión neutra. 
e. Si el solicitante usa gafas, la fotografía deberá mostrar los ojos claramente sin reflejos 
luminosos. 
f. Fondo blanco. 
g. No se permite ningún tipo de accesorios o adornos faciales que oculten el rostro.
Si el pasaporte anterior fue expedido en los seis (6) meses anteriores a la solicitud podrá 
conservar la misma fotografía.
Parágrafo 4o. El procedimiento para solicitar el pasaporte en línea estará disponible en la 
página web del Ministerio de Relaciones Exteriores www.cancilleria.gov.co sección pasaportes, opción: Guías para el ciudadano “Solicitud de cambio del pasaporte ordinario electrónico o ejecutivo electrónico en línea para mayores de edad”; en el portal único del Estado colombiano www.gov.co; en el sitio web que se destine como punto de contacto de acceso digital para que el ciudadano consulte los trámites y servicios del Estado o, en general, a través de los servicios ciudadanos digitales.
Parágrafo 5º. El pasaporte que sea solicitado en línea tendrá vigencia de diez (10) años”.
Al preguntarle a la Cancillería si es posible la solicitud del pasaporte Online desde la aplicación “App” “Mi Consulado” <a href="https://www.colexret.com/2021/12/03/desaprovechada-millonaria-inversion-de-la-cancilleria-colombiana/">(Ver aquí)</a>, nos responde que no, que la solicitud se puede realizar solamente a través del formulario definido, el cual puede ser consultado en la página web de la Cancillería y el SUIT. Inicialmente para un plan piloto se tendrá 
habilitado únicamente para completar los trámites ante las oficinas de Bogotá, Colombia.
Según el <a href="https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=119118">Parágrafo 4, del artículo 11, de la Resolución 6888/2021</a>, “El procedimiento para solicitar el pasaporte en línea estará disponible en la página web del Ministerio de Relaciones Exteriores www.cancilleria.gov.co sección pasaportes, opción: Guías para el ciudadano “Solicitud de cambio del pasaporte ordinario electrónico o ejecutivo electrónico en línea para mayores de edad”; en el portal único del Estado colombiano www.gov.co; en el sitio web que se destine como punto de contacto de acceso digital para que el ciudadano consulte los trámites y servicios del Estado o, en general, a través de los servicios ciudadanos digitales.
Vean como <a href="https://www.colexret.com/2022/02/15/nos-estan-haciendo-pistola-con-la-creacion-del-viceministerio-de-las-migraciones-colombiano/">Nos están haciendo pistola con la creación del Viceministerio de las Migraciones Colombiano</a>
Y reitera más adelante esa Cartera ministerial, que &#8220;La información sobre la habilitación de la solicitud en línea de pasaporte ordinario electrónico y ejecutivo electrónico ya se encuentra disponible en la página web a través del siguiente enlace: https://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/ministerio-relaciones-exteriores-informa-encuentrahabilitada-solicitud-linea&#8221;.
Sin embargo, en el día de hoy 11 de marzo de 2022, al buscar en esos link o enlaces, COLEXRET no encontró información alguna relacionada con la refrendación, duplicado o cambio vía digital u Online del pasaporte, pero la Cancillería dice que &#8220;SI se encuentra publicada en el SUIT y puede ser consultada a través de la pagina https://www.funcionpublica.gov.co/web/suit, seleccionando en buscar registro “pasaporte” y consultando la información de “pasaporte electrónico”, por lo que solicitamos a nuestros lectores que ingresen a esos espacios y si encuentran la información de autos, nos lo hagan saber, de lo contrario, el Ministerio de Relaciones Exteriores nos está mintiendo, y dichos enlaces no se encuentran habilitados aún.  A lo mejor los habiliten más adelante, cuando el proceso de refrendación, duplicado o cambio del pasaporte vía Online ya esté plenamente comprobado que funciona bien.
Resumiendo, aunque la Cancillería no se compromete a ofrecer una fecha exacta, al parecer está cercano el día en que los colombianos, tanto en el interior como en el exterior del país podrán realizar la refrendación, duplicado o cambio de su pasaporte vía online o digital, es decir, por Internet.
Por último nos preguntamos, el por qué no existe coordinación y colaboración del Ministerio de las TIC para llevar a cabo estos programas o planes de utilización de la alta tecnología en los trámites que se realizan en nuestros Consulados, y la Cancillería deba acudir para ello a empresas particulares, teniendo el Estado una propia como es el &#8220;MinTIC&#8221;?

Pasaporte colombiano por Internet

<h2 style="text-align: left;">¿Se puede ingresar a Colombia sin pasaporte, o con el pasaporte vencido?</h2>
Es una de las innumerables preguntas que nos hacen los colombianos, principalmente residentes en el exterior, y aunque ya anteriormente hemos publicado artículos sobre el particular, hoy les traemos la última respuesta (03 de febrero de 2022), que nos suministra directamente el Ministerio de Relaciones Exteriores de nuestro país, cuando les consultamos sobre lo que trae acerca del tema la  <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC18xo4X8SYgOwXBSu6?e=YtP4OD">Ley 2136 del 04 de Agosto de 2021 «Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado colombiano  – PIM, y se dictan otras disposiciones»</a>, e incluso normas anteriores.
Pero antes, es importante informar que desde hace aprox. 4 años, esta Casa Informativa venía insistiendo para que la Cancillería colombiana se pronunciara contundente y tácitamente sobre este tema, toda vez que en las varias respuestas recibidas desde la Dirección de Migración Colombia, nos han respondido con evasivas, e incluso viéndonos obligados a instaurarle Acciones de tutela para que respondiera, olvidándose que a ningún colombiano se le puede negar la entrada a su país, salvo que la ley determine lo contrario, en especial por razones de seguridad nacional; por lo tanto siempre hemos estado convencidos que nuestros connacionales para ingresar a Colombia solo deben demostrar con cualquier documento, o por cualquier medio que son colombianos. Y por fin, este es el pronunciamiento del Ministerio de Relaciones Exteriores al respecto:
<h2>&#8220;Los colombianos pueden ingresar al territorio nacional presentando pasaporte vigente, pasaporte vencido y/o documento de identidad colombiano vigente&#8221;</h2>
<a href="https://www.colexret.com/2022/07/12/pasaporte-de-emergencia-colombiano-para-quienes-necesitan-el-pasaporte-urgente/">(Pasaporte de emergencia colombiano, para quienes necesitan el pasaporte urgente</a>)
Si Ud., amigo colombiano desea a ingresar a Colombia, sólo debe mostrar un documento que lo acredite como Colombiano, y una vez confirmado por las autoridades migratorias, no podrán impedirle ese ingreso a nuestro país, a tú país.
Si en algún momento le quieren impedir el acceso, por favor pídale al funcionario que consulte con el Ministerio de Relaciones Exteriores, y pregunte por la respuesta dada sobre el particular a la <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/?ref=pages_you_manage">Plataforma COLEXRET</a>, mediante radicado No. S-GCNU-22-002361, del 03 de febrero de 2022; e igualmente que lea lo preceptuado en el <a href="https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2008/6466.pdf">artículo 22 de la Ley 43 de 1993</a>, el que a la letra dice:
&#8220;No se pierde la calidad de nacional colombiano. La calidad de nacional colombiano no se pierde por el hecho de adquirir otra nacionalidad.
Los nacionales por nacimiento que adquieran otra nacionalidad no perderán los derechos civiles y políticos que les reconocen la Constitución y la Legislación Colombianas.
El acceso al desempeño de funciones y cargos públicos de los nacionales por adopción que tenga otra nacionalidad podrán ser limitados en los términos previstos en la Constitución y en la ley.
El nacional colombiano que posea doble nacionalidad, en el territorio nacional, se someterá a la Constitución Política y a las leyes de la República. En consecuencia, su ingreso y permanencia en el territorio, así como su salida, deberán hacerse siempre en calidad de colombianos, debiendo identificarse como tales en todos sus actos civiles y políticos. (Resaltado fuera de texto).
<a href="https://www.colexret.com/2022/07/11/nueva-ley-migratoria-colombiana-analisis-concepto-y-propuestas-ultima-parte/">(Nueva Ley Migratoria Colombiana: Análisis, concepto y propuestas &#8211; Última parte)</a>
Claramente la norma establece que se debe identificar como colombiano, y esta identidad como tal no solo se demuestra con el pasaporte vigente o vencido, sino también con otro tipo de documento, tal como la Cédula de Ciudadanía, Tarjeta de Identidad, Registro civil, entre otros.
Lo que también dejamos claro, es que para salir de Colombia si se hace necesario presentar el Pasaporte colombiano vigente, pues aunque podrá salir con la &#8220;otra nacionalidad&#8221;, si la tiene, se le impondrá una alta multa.
Pero para evitar todo lo anterior, lo mejor es recordar la fecha de vencimiento de su pasaporte, y tramitar su revalidación con tiempo. &#8220;No dejemos todo para última hora&#8221;.

Se puede ingresar a Colombia sin pasaporte, o con él vencido?

Dice el Literal 31, del artículo 530, del  Estatuto Tributario de 1989 <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1pidiqB8SHOdZj8nZ?e=n0YaRN">(Decreto 624 de 1989)</a>, que: &#8220;Se encuentran exentos del Impuesto de Timbre Nacional &#8211; La expedición y revalidación de pasaportes de colombianos que no estén en capacidad de pagar el impuesto, siempre que la exención se conceda por la Dirección General del Impuestos Nacionales del Ministerio de Hacienda y Crédito Público previo concepto favorable de la División Consular del Ministerio de Relaciones Exteriores&#8221;
Al no darse las condiciones para que los colombianos en el exterior puedan hacer uso de lo establecido en esta norma, la Cancillería colombiana esta cometiendo una discriminación y vulneración a su derecho a la igualdad desde hace ya mas de 30 años, pues este derecho no debe desconocerse por el hecho de que el ciudadano cambie su lugar de residencia.  Y lo desconoce cuando pretende exigir a esta población los mismos requisitos que se exigen a quienes residen internamente en Colombia, como por ejemplo la inscripción y certificación al SISBEN nivel II, y otras que son abiertamente arbitrarias e ilógicas, máxime cuando la misma Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales &#8220;DIAN&#8221; se ha pronunciado  en contrario a ello.
Para poder entender mejor este artículo, es necesario revisar el publicado el 03 de Marzo del año en curso bajo el titular &#8220;Sin definir exención del Impuesto de Timbre en pasaportes a colombianos en el exterior&#8221; y visible <a href="https://www.colexret.com/2020/03/03/sin-definir-exencion-del-impuesto-de-timbre-en-pasaportes-a-colombianos-en-el-exterior/">haciendo clic aquí.</a>
Agregando a lo referido en ese artículo, y para que tanto los ciudadanos como el Ministerio de Relaciones Exteriores lo tenga en cuenta, queremos hoy exponer:
Dice el Artículo 13 de nuestra Constitución Política de 1991, que &#8220;Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.
El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados.
El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan (Resaltado fuera de texto).
En concordancia, y aplicándolo al caso que nos ocupa, dijo nuestra Corte Constitucional en Sentencia 183 de 1998, con la ponencia del H. Magistrado Eduardo Cifuentes Muñoz que:
&#8220;&#8230;Toda subvención, exoneración o beneficio fiscal, en cuanto abarca sólo a un grupo de contribuyentes actuales o potenciales, en cierta medida afecta el principio de igualdad, el cual representa el más importante límite del poder tributario estatal. Sin embargo, la afectación de la igualdad traspasa el umbral de la normalidad cuando dicha subvención, exoneración o beneficio se niega a un contribuyente que se encuentra en la misma situación formal que la de los destinatarios de la norma favorable. Aquí puede aludirse a un indicio de trato discriminatorio.  (Resaltado fuera de texto).
Refiriéndose al Impuesto al valor agregado &#8220;IVA&#8221;, que bien puede aplicarse al presente caso, ya que se trata igualmente de la exoneración de un impuesto, la Corte Constitucional en Sentencia 094 de 1993 dijo que:
&#8220;La igualdad exige el mismo tratamiento para los entes y hechos que se encuentran cobijados bajo una misma hipótesis y una distinta regulación respecto de aquellos que presentan características diversas, bien por las condiciones en medio de las cuales actúan, ya por las circunstancias particulares que los afectan, pues unas u otras hacen imperativo que, con base en justificados criterios, el Estado procure el equilibrio, cuyo sentido en Derecho no es otra cosa que la justicia concreta. En el campo tributario, particularmente en cuanto atañe al Impuesto al Valor Agregado, es menester que la norma legal sea consecuente con la realidad del universo fáctico en relación con el cual habrá de ser aplicada y exigida, a efectos de lograr los propósitos que busca la política tributaria pero sin crear o profundizar condiciones de desigualdad real&#8221; 

Visto lo anterior, y ante la inoperancia, desentendimiento, falta de voluntad o desconocimiento en la aplicación de la ley en pro de los ciudadanos, el &#8220;gran equipo&#8221; de juristas que compone el Ministerio de Relaciones Exteriores debería tener en cuenta lo establecido en el Artículo 6° de nuestra Constitución Nacional de 1991 que a la letra reza:
&#8220;Los particulares sólo son responsables ante las autoridades por infringir la Constitución y las leyes. Los servidores públicos lo son por la misma causa y por omisión o extralimitación en el ejercicio de sus funciones&#8221; (Subrayado nuestro).
Nuestro próximo paso&#8230;denunciar ante la justicia esta situación

Después de 30 años sin igualdad, y discriminación para los colombianos en el exterior

En nuestro artículo del 6 de Febrero del año en curso titulado &#8220;Cancillería y la DIAN «tirándose la pelota» sobre exención del Impuesto de Timbre Nal. en pasaportes&#8221; y visible haciendo <a href="https://www.colexret.com/2020/02/06/cancilleria-y-la-dian-tirandose-la-pelota-sobre-exencion-del-impuesto-de-timbre-nal-en-pasaportes/">clic aquí</a>, el cual recomendamos leer para entender mejor el presente, les transcribíamos los conceptos emitidos por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales &#8220;DIAN&#8221;, en donde deja muy claro que el Ministerio de Relaciones Exteriores debe seguir la doctrina fijada por esta Entidad frente a la aplicación del<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1pidiqB8SHOdZj8nZ?e=U5JdmC"> literal 31, del artículo 530 del Estatuto Tributario expedido en el año 1989</a>, con relación al beneficio otorgado a los colombianos que no estén en capacidad económica de sufragar el Impuesto de Timbre Nacional en sus pasaportes.
Dentro de la doctrina expuesta por la Agencia Tributaria colombiana vemos que tal exención debe aplicarse a todos los colombianos incluyendo a quienes residen en el exterior, y es precisamente a esta población a la que el Ministerio de Relaciones Exteriores viene vulnerando ese derecho desde hace MÁS DE TREINTA (30) AÑOS; y cuando quiso darle solución a través de la <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tg6SNgQ7DdR_aw9I?e=p2Fyz3">Circular No. C-DSG-DIMCS-18-000104 del 16 de Octubre de 2018</a>, donde aplicaba lo dicho por la &#8220;DIAN&#8221; sobre el particular, la Oficina de Pasaportes del Norte de Bogotá lo desautorizó, abriendo una polémica que aún no ha llegado a su fin.
El 11 de Febrero del presente año, luego de recibir respuestas sobre el tema por parte de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales &#8220;DIAN&#8221;, lo mismo que del Ministerio de Hacienda (<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11TtMQY1nma95tGh_?e=PP3Frd">Ver aquí </a>y<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11SG7NAxql1cmsDXJ?e=ewOeoV"> aquí</a>), frente a un <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11DZyr9EeeD4glE3I?e=cFZhP1">Derecho de petición que le presentó &#8220;COLEXRET&#8221;</a>, oficiamos a la Cancillería colombiana <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC11iw-BKmqKXc4EYfH?e=TudwnE">(Ver aquí)</a>, y nos respondió asi:
&#8220;Esta Dirección se permite manifestar que el procedimiento consagrado en la Circular No. C-DSG-DIMCS-18-000104 continúa suspendido teniendo en cuenta, entre otros factores, que toma como referencia jurídica para aplicar la exención del impuesto de timbre, las mismas circunstancias que dan lugar al reconocimiento de excepciones en materia de tasas, establecidas en el artículo 8 de la ley 1212 de 2008&#8221;
La Cancillería colombiana sigue insistiendo en aplicar esa norma, cuando la propia &#8220;DIAN&#8221; ha manifestado que no debe hacerse, y que lo indicado, como lo dijimos anteriormente, es dar aplicación a la doctrina expresada en diferentes ocasiones por la mencionada Entidad tributaria.
Continúa la Cancillería exponiendo en su respuesta que &#8220;Teniendo en cuenta que los supuestos jurídicos planteados no resultan ser idénticos, definir la aplicabilidad de una medida resulta un asunto de importante complejidad por parte de la entidad&#8221;.  Asi como lo leen, la solución es compleja para un Ministerio como el de Relaciones Exteriores que se supone debe contar con grandes profesionales en Derecho dentro de su Departamento jurídico, y que como bien nos respondió dicha Cartera hace ya casi DOS (2) AÑOS, están intentando unificar criterios para darle solución a este entuerto en donde los únicos damnificados son los colombianos residentes en el exterior. Cómo entender que en todo ese tiempo no se hayan podido poner de acuerdo, máxime cuando la &#8220;DIAN&#8221; se ha pronunciado tan claramente sobre el particular?
Y vean ahora la excusa que saca el Ministerio de Relaciones Exteriores:
&#8220;Lo anterior considerando además que, la prueba de los niveles de pobreza de los 
colombianos residentes en el exterior que usted refiere en su petición sería diferente en 
cada Estado en donde se quisiera hacer valer y por lo tanto, la aplicación la Circular No. 
C-DSG-DIMCS-18-000104 implicaría llevar a cabo numerosos estudios relacionados con 
el salario mínimo, costos de vida, vinculación laboral, situación migratoria entre otros 
factores&#8221;
Incomprensible, cuando ya esa Entidad había ordenado a sus Consulados en el mundo a través de la referida Circular que &#8220;La incapacidad económica puede ser acreditada tanto con el puntaje de Sisbén establecido en la norma, si se cuenta con este, como con los documentos que, de acuerdo con las particularidades de cada caso, permitan establecer tal circunstancia, de conformidad con la normatividad del Estado en el que se realice la solicitud. 
Al tratarse de criterios auxiliares de interpretación, las demás condiciones establecidas en el numeral 8 del artículo 8 de la Ley 1212 de 2008, no son de obligatorio cumplimiento&#8221;, agregando en el numeral 2 de la misma Circular que &#8220;El interesado debe allegar la solicitud con los documentos que acrediten la incapacidad económica&#8221; 
 
Reiteramos que desde hace casi DOS (2) AÑOS la propia Cancillería nos informaba que estaba coordinando con la Oficina de Pasaportes del Norte de Bogotá para llegar a una solución, y mire lo que nos dice ahora:
&#8220;En consecuencia, la eventual exoneración del impuesto de timbre para la expedición de 
los pasaportes para colombianos en el exterior está siendo evaluada a fin de llegar a un 
consenso en su interpretación, por tal razón a la fecha aún no es posible indicar el 
procedimiento que se establecería para dar aplicación a un procedimiento en ese sentido&#8221;
Inaceptable que en todo ese tiempo no haya terminado de &#8220;evaluar&#8221; dicha situación.  Lo peor de todo es que desde el año 1989 (hace más de TREINTA (30) AÑOS), el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1pidiqB8SHOdZj8nZ?e=U5JdmC">Estatuto Tributario en el numeral 31 de su artículo 530 </a>ordena esa exoneración para TODOS los colombianos, y a la fecha, en lo que respecta a nuestros connacionales residentes fuera de Colombia, NI UNO SOLO ha podido beneficiarse de ello.
&#8220;Ineptitud? &#8211; Negligencia? &#8211; Vulneración de derechos? &#8211; Inoperancia? &#8211; Ignorancia? &#8211; Olvido? &#8211; Error? &#8211; Falta de voluntad?, o todas las anteriores?&#8221;
Nosotros creemos que ninguna de las anteriores, y utilizando una expresión muy popular, que de seguro para algunos funcionarios públicos les parecerá irrespetuosa, el Ministerio de Relaciones Exteriores se está tirando una &#8220;perrada&#8221;, esperando que pase el tiempo, y que el Sr. Presidente Iván Duque termine de cumplir la promesa incluida en su Programa de Gobierno, en el sentido de eliminar el Impuesto de Timbre Nacional de todos los trámites que se realizan en los Consulados, incluyendo el pasaporte <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1ukGyeCskU48AdZC6?e=flKPyz">(Ver aquí)</a>.  No olvidemos que en la Reforma Tributaria aprobada en el mes de Diciembre del año anterior, ya se redujo dicho impuesto en un 50%.
Si eso sucede, solo quedará demostrada la ineptitud de los juristas del Ministerio de Relaciones Exteriores frente a un caso que desde hace mucho tiempo se hubiera podido solucionar.
En los siguientes link pueden conocer los diferentes artículos que hemos publicado en esta pág. informativa, y que cuentan paso a paso la historia sobre este tema:
<ul>
<li><a href="https://www.colexret.com/2018/07/16/exoneracion-impuesto-de-timbre-en-el-pasaporte-una-burla-de-cancilleria/">https://www.colexret.com/2018/07/16/exoneracion-impuesto-de-timbre-en-el-pasaporte-una-burla-de-cancilleria/</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2018/11/03/consulados-deben-tramitar-exencion-impuesto-de-timbre-nal-en-pasaportes/">https://www.colexret.com/2018/11/03/consulados-deben-tramitar-exencion-impuesto-de-timbre-nal-en-pasaportes/</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2019/01/14/intervencion-de-la-dian-en-conflicto-exoneracion-impuesto-de-timbre-en-pasaporte/">https://www.colexret.com/2019/01/14/intervencion-de-la-dian-en-conflicto-exoneracion-impuesto-de-timbre-en-pasaporte/</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2019/06/24/exoneracion-impuesto-de-timbre-nal-a-colombianos-en-el-exterior-sin-acuerdo-en-cancilleria/">https://www.colexret.com/2019/06/24/exoneracion-impuesto-de-timbre-nal-a-colombianos-en-el-exterior-sin-acuerdo-en-cancilleria/</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2020/02/06/cancilleria-y-la-dian-tirandose-la-pelota-sobre-exencion-del-impuesto-de-timbre-nal-en-pasaportes/">https://www.colexret.com/2020/02/06/cancilleria-y-la-dian-tirandose-la-pelota-sobre-exencion-del-impuesto-de-timbre-nal-en-pasaportes/</a></li>
</ul>

Sin definir exención del Impuesto de Timbre en pasaportes a colombianos en el exterior

Cancillería y DIAN “tirándose la pelota” sobre exención Impuesto de Timbre Nal. en pasaportes

En este mes de Diciembre, antes de terminar el 2019, dos importantes y resonantes noticias ha dado el Gobierno de nuestro país a los colombianos que se encuentran en el exterior, y que publicamos en esta Casa.  La primera el 19 del mes navideño bajo el titular <a href="https://www.colexret.com/2019/12/19/presidente-duque-confirma-aumento-en-el-pasaporte-para-cubrir-seguro-de-repatriacion-de-fallecidos/">&#8220;Presidente Duque confirma aumento en el pasaporte para cubrir seguro de repatriación de fallecidos&#8221;</a>, y la segunda a los dos días de esta, o sea el 21, titulada <a href="https://www.colexret.com/2019/12/21/por-fin-una-reforma-tributaria-favorece-en-algo-a-los-colombianos-en-el-exterior/">&#8220;Por fin una Reforma Tributaria favorece en algo a los colombianos en el exterior&#8221;</a>.  Aparentemente, y como lo han manifestado algunos de nuestros seguidores y lectores es algo incoherente, e incluso hasta burlesco y mentiroso, pues si en una se dice que el precio del pasaporte aumentará, por qué la otra manifiesta lo contrario, y es que disminuirá?.  Analicemos cada una de ellas, comenzando por la primera:
El precio del pasaporte aumentará si el Congreso aprueba el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC10W0b50Ph53PhpGDB?e=wrol10">Proyecto de Ley 196 de 2018 aprobado en Segundo debate</a>, presentado por el Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, Juan David Vélez, mediante el cual se pretende cobrar un SEGURO OBLIGATORIO cuyo costo sería incluido en el precio de ese documento, para sufragar la &#8220;Repatriación de cuerpos de colombianos fallecidos fuera del país&#8221;.  Esta noticia fue ampliamente difundida, incluyendo en ella el link donde se puede ver el video en el cual el Presidente Iván Duque hizo ese pronunciamiento, y visible <a href="https://www.colexret.com/2019/12/19/presidente-duque-confirma-aumento-en-el-pasaporte-para-cubrir-seguro-de-repatriacion-de-fallecidos/">haciendo clic aquí</a>.
Si bien es cierto que dicho proyecto de ley tan solo ha pasado uno solo de los debates en la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes, de la que es integrante su autor Juan David Velez, y que aún faltan otros debates para su aprobación o rechazo final, las palabras del Sr. Presidente de la República prácticamente dan por un hecho que tal iniciativa será convertida en Ley de nuestro país, con las nefastas consecuencias que acarrearán para el bolsillo de los colombianos que residimos fuera de nuestras fronteras, y el rechazo casi que general, pues va en contravía de lo que venimos exigiendo desde hace muchos años, y es que dicha repatriación de fallecidos se sufrague a través del Fondo Especial para las Migraciones contemplado en el <a href="https://1drv.ms/u/s!An8E19XYxHC11Rou1GwMttr_0hJO?e=dn5oUO">artículo 6°. de la Ley 1465 de 2011</a>,mas no que se haga a través de la imposición de un nuevo impuesto. Y como quiera que esta situación ha sido ampliamente explicada en varios de nuestros artículos, a continuación queremos describir sus titulares para que haciendo clic en cada uno de ellos conozcan y analicen mejor este hecho:
<ul>
<li><a href="https://www.colexret.com/2018/10/18/abierto-debate-en-el-congreso-sobre-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Abierto debate en el Congreso sobre Repatriación de fallecidos en el exterior&#8221; 
</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2018/11/02/repatriacion-de-fallecidos-sugerencia-al-congreso/">&#8220;Repatriación de fallecidos: Sugerencia al Congreso colombiano&#8221; 
</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2018/12/04/cancilleria-se-pronuncia-ante-proyecto-ley-repatriacion-colombianos-fallecidos-en-el-ext/">Cancillería se </a><a href="https://www.colexret.com/2018/12/04/cancilleria-se-pronuncia-ante-proyecto-ley-repatriacion-colombianos-fallecidos-en-el-ext/">pronuncia ante Proyecto Ley repatriación colombianos fallecidos en el ext.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2019/03/20/proyectos-de-ley-repatriacion-de-fallecidos-y-dia-del-migrante-colombiano/">Proyectos de Ley: “Repatriación de fallecidos” y “Día del migrante colombiano”</a></li>
</ul>
El rechazo a que se convierta en un SEGURO OBLIGATORIO es generalizado, pues no se ha tenido en cuenta que más de SEIS MILLONES de pasaportes que se encuentran actualmente en poder ciudadano serían los que tendrían que pagar los gastos que acarreen las repatriaciones de no mas de 150 conciudadanos que según las estadísticas en los últimos 5 años se vienen produciendo, de acuerdo a lo informado por la Cancillería colombiana, bien sea con, o sin apoyo de esa entidad estatal.  Pues cueste lo que cueste el tal seguro ese, siempre será superior a lo que le costaría al Estado la repatriación anual de ese número de ciudadanos. De ahí que hemos insistido en que mejor se refuerce el presupuesto destinado al &#8220;Fondo Especial para las Migraciones&#8221; y que sea de allí desde donde se sufrague tal acción.
Al ser un SEGURO OBLIGATORIO, tal y como lo indica su definición, sería obligatoria su adquisición por absolutamente todos los ciudadanos que ya tengan ese documento, y quienes aspiren a obtenerlo; ello incluye a quienes ya cuentan con un seguro de esta categoría, adquirido a través de empresas particulares desde hace muchos años.  Los obligarían por Ley  a acogerse a otro seguro para el mismo fin, aún teniendo ya uno? Absurdo, ilógico, inmoral e ilegal, y que deja ver solo un protagonismo populista y electoralista de su autor, el Representante Velez, e incluso como muchos afirman, &#8220;un sospechoso y  millonario negocio&#8221; que mas adelante se verán sus verdaderos beneficiarios, entre los que esperamos no se encuentre el autor de ese proyecto de ley, sus familiares, o los de algún integrante de su partido político, quien apoya vehementemente esa iniciativa, partiendo del actual Presidente Duque, o de su mentor Alvaro Uribe Vélez.
Siendo OBLIGATORIO ese seguro, tendría que ser también contratado por todos aquellos colombianos que no quieren regresar a Colombia, ni aún después de muertos.  Aquellos que desde hace muchos años se encuentran en país extranjero con su familia y que su deseo es ser sepultados o cremados en el país donde residen en el momento de su fallecimiento.  Se les obligará a estos a obtener ese seguro cuando saben perfectamente que NUNCA lo van a utilizar?
Como argumento principal y casi que único, expresado por el Congresista por los colombianos en el exterior Juan David Vélez, es de una &#8220;Razón humanitaria&#8221;; argumento este que si bien en el fondo del contexto del proyecto de ley 196/2018 debe ser reconocido y aplaudido por lo necesario, y que desde &#8220;COLEXRET&#8221; hemos venido exigiendo desde hace muchos años en virtud de lo expuesto en la<a href="https://1drv.ms/u/s!An8E19XYxHC11Rou1GwMttr_0hJO?e=dn5oUO"> Ley 1465 de 2011</a>, no es menos cierto que quien debe aportar ese &#8220;Sentimiento humanitario&#8221; es el propio Estado colombiano, y no precisamente imponiendo un nuevo Impuesto a los ciudadanos, sino sufragándolo del Erario público, a donde directa o indirectamente van a parar los mas de CINCO MIL MILLONES de dólares que en promedio hemos enviado anualmente los colombianos en el exterior a nuestro país en los últimos años a través de nuestras remesas, siendo la segunda entrada en divisas a Colombia y coadyuvando con su crecimiento y desarrollo socio-económico.
Esta injusticia se puede detener?.  Por supuesto que si.  Solo falta unión y voluntad ciudadana.  En los diferentes artículos que se han publicado en esta pág. informativa sobre el particular hemos llamado a, principalmente colombianos en el exterior, para que oficien directamente al Representante a la Cámara Juan David Vélez, lo mismo que a cada una de las Comisiones de Senado y Cámara de nuestro país y planteen sus inquietudes al respecto. No importa si son a favor o en contra, pero con sus respectivos argumentos, tal y como lo hicimos nosotros en documento <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW6JM9lZAD8p5RVn?e=sGom3W">visible aquí</a>.
Ahora viene la buena y gran noticia, aunque sea en un 50%, y es la eliminación en ese mismo porcentaje del Impuesto de Timbre Nacional que se aplica actualmente a los trámites que realizamos los colombianos en el exterior ante nuestros Consulados, incluyendo el pasaporte, y que equivale a poco mas del 40% de su costo total.
Para resumir un poco este &#8220;noticionón&#8221;, les sugerimos leer el artículo <a href="https://www.colexret.com/2019/12/21/por-fin-una-reforma-tributaria-favorece-en-algo-a-los-colombianos-en-el-exterior/">visible aquí</a>, donde nuestra plataforma &#8220;COLEXRET&#8221; hace una amplia explicación sobre el tema.
La eliminación del Impuesto de Timbre Nacional de los trámites que realizamos los colombianos en el exterior es una propuesta o iniciativa ciudadana desde hace muchos años, llevada al programa electoral del actual Presidente Iván Duque por el suscrito en representación de &#8220;COLEXRET&#8221;, en la reunión sostenida a finales del mes de Mayo de 2018 con gran parte de la cúpula de su equipo de campaña y del de la Vicepresidenta Martha Lucía Ramírez <a href="https://www.colexret.com/editorial/para-uds-con-respeto/">(Ver aquí)</a>.  Esta iniciativa, ideada en principio por el Politólogo y candidato a la Cámara de Representantes por los colombianos en el exterior Javier Urrea Cuellar (2014 &#8211; 2018), y extendida ampliamente alrededor del mundo por diferentes Organizaciones, Líderes Sociales y Políticos, Medios de Comunicación y Ciudadanía en general colombiana, hoy es una realidad en un 50% gracias a la gestión realizada en especial por Juan David Velez, en calidad de Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, y la Senadora Ana Paola Agudelo, entre otros.
&#8220;INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR y no dejar de INSISTIR&#8221;, ha sido en realidad la clave para este logro del 50%; pues véase que cuando se aprobó la primera &#8220;Reforma Tributaria&#8221; en el año 2018, y devuelta por nuestra Corte Constitucional por vicios en su aprobación, no se pensó en nosotros, en quienes vivimos fuera de nuestro país.  Esto nació luego de que muchos ciudadanos manifestamos nuestro inconformismo ante esa situación mucho antes de esa reforma <a href="https://www.colexret.com/2019/03/28/balance-gestion-del-actual-gobierno-para-colombianos-en-el-exterior/">(Ver aquí)</a>.  A partir de ese momento, Juan David Velez reaccionó y entendió que debía hacer algo que en realidad beneficiara a sus electores, y no como lo venía haciendo hasta ese momento, presentando proyectos de ley que para nada brindan beneficio a nuestros conciudadanos. <a href="https://www.colexret.com/2019/03/20/proyectos-de-ley-repatriacion-de-fallecidos-y-dia-del-migrante-colombiano/">(Véase aquí)</a>.
Para corroborar esta afirmación, debemos conocer que la proposición presentada al Congreso de la República en búsqueda de la eliminación, en ese porcentaje del Impuesto de Timbre Nacional, por Juan David Vélez y Ana Paola Agudelo, entre otros, solo fue conocida por dicha Corporación, unas horas antes de que se aprobara la actual &#8220;Reforma Tributaria&#8221;.
Gracias a esta iniciativa, que entrará en vigor a partir del 1° de enero del año 2020, entre 20 y 25 dólares o euros es la rebaja que tendrán los trámites que realizamos ante nuestros Consulados incluyendo el del pasaporte, aclarando que dicha rebaja es en lo concerniente al Impuesto de Timbre Nacional, más no al costo total de esos trámites, pues una cosa es la TASA impuesta en esos documentos, y otra el Impuesto de Timbre Nacional.  De cualquier forma, es un gran aliciente, y que seguimos aplaudiendo en un 50%.
Al analizar estas dos situaciones, bien podríamos decir que para el Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, &#8220;quien peca y reza empata&#8221;, pues por un lado consigue que se rebaje un determinado porcentaje en el Pasaporte, mientras que por el otro pretende que se incremente su costo, asi sea mínimo, imponiendo un Seguro OBLIGATORIO en el mismo que sufrague la repatriación de nuestros connacionales fallecidos en el exterior.
Para mi, al Gobernante, Legislador, Funcionario o Político que peca se le da garrote, y a quien reza se le da zanahoria.  Ahí está la verdadera imparcialidad en la información, y es la ventaja que da el no casarnos con ningún partido o ideología política.
Muy bien la rebaja del 50% en el Impuesto de Timbre Nacional ante esos trámites que se deben realizar en nuestros Consulados, pero muy mal que ahora les de por aplicar otro impuesto, como el SEGURO OBLIGATORIO DE REPATRIACIÓN en los mismos, pues en realidad, al permitir este seguro, estamos dando pie para que mañana se apliquen otro tipo de impuestos en ese documento, con la excusa de que ya se rebajó el Impuesto de Timbre en ese porcentaje.  Algo asi como si se eliminara un impuesto pero se sustituyera por otro, u otros.
Juan David Vélez, deja a un lado tu soberbia, prepotencia y endiosamiento, y no tires por la borda las buenas acciones que haces con tus manos, pero que con tus patas las vuelves mierda.  Retira o modifica, no al 50, sino al 100% ese proyecto de Ley sobre la repatriación de nuestros connacionales fallecidos en el exterior, y de seguro tendrás mayor reconocimiento social y político.  De lo contrario, quedarás como ese elegido Representante que pretende calmar la sed del sediento dándole solo una gota de agua.
Sigo manifestando mi rechazo total a la imposición de un nuevo impuesto en el pasaporte para sufragar los costos de repatriación de nuestros connacionales fallecidos en el exterior, y asi mismo aplaudo y reconozco el trabajo realizado por Juan David Vélez y Ana Paola Agudelo en la eliminación, por ahora, del 50% del Impuesto de Timbre Nacional en los trámites que realizamos ante nuestros Consulados, incluyendo el pasaporte.  Sin embargo, tanto ellos como los demás colombianos, debemos entender que NO ES SUFICIENTE.  Que la meta es conseguir la eliminación total de ese impuesto.
Un saludo para todos, Feliz Navidad y lo mejor en el 2020.
&nbsp;
Ricardo Marín Rodríguez 
Fundador/Director &#8220;COLEXRET&#8221; 
direcciongeneral@colexret.com 
www.colexret.com

Disminución Impuesto en el pasaporte Vs. Nuevo Impuesto en el pasaporte

Aunque era un secreto a voces que la idea de &#8220;alguien&#8221; (empresa exequial en EE.UU.), y ejecutada por el Sr. Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Juan David Velez, a través del Proyecto de <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tkKDQNIx-R4Lwetd?e=QfnTZp">Ley 196 de 2018</a>, &#8220;Por medio del cual se crea el seguro obligatorio para repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentran en el exterior&#8221;, no prosperaría sin que se le metiera la mano al bolsillo de los ciudadanos, el pasado 16 de Diciembre, con ocasión de la divulgación de la Ley 1999/2019, mediante la cual se creó el día del colombiano migrante <a href="https://www.colexret.com/2019/12/18/dia-del-colombiano-migrante-ley-innecesaria-populista-y-con-futuro-electorialista/">(Ver artículo aquí)</a>, el Sr. Presidente de la República Iván Duque, en medio de inmerecidos elogios hacia el Congresista Vélez, reconfirmó lo que ya todos sabíamos extraoficialmente, y es que efectivamente el Pasaporte colombiano tendrá un incremento en su precio para poder cubrir ese seguro OBLIGATORIO que busca sufragar la repatriación de los cuerpos de nuestros connacionales fallecidos en el exterior.
Tener que pagar en el exterior casi MEDIO MILLON de pesos colombianos por nuestro pasaporte, a diferencia del que se adquiere en Colombia por $185.000, en donde se nos incluye el Impuesto de Timbre Nacional equivalente a mas del 40% de su costo total; mas el resto de los exagerados cobros que nos hacen por los demás trámites que se realizan en esas Dependencias consulares, en los que también en su mayoría se incluye el referido impuesto; y sin tener en cuenta los SEIS MIL MILLONES DE DOLARES que hacemos llegar anualmente los colombianos residentes en el exterior a nuestro país en remesas, convirtiéndonos en la segunda entrada de divisas a Colombia, coadyuvando asi con su desarrollo y crecimiento socio-económico; no es suficiente, y ahora, con la excusa de una &#8220;razón humanitaria&#8221; nos clavarán un nuevo impuesto disfrazado de &#8220;incremento simbólico&#8221;, según palabras del propio Presidente Duque.
Dijo el Presidente colombiano Iván Duque:
&#8220;Un tema en el cual yo quiero insistir, y esto debería llevar a que habilitemos un servicio de seguros; que de pronto con la adquisición del pasaporte, con la emisión del pasaporte, una tarifa mínima nosotros tengamos habilitado un sistema de seguros para atender a muchos colombianos en el exterior cuando tienen que enfrentar serios percances o de salud, o de pronto tristemente incidentes fatales, en los cuales hemos ayudado porque personas que han perdido un familiar no han tenido conque solventar los costos de repatriación.  Con una tarifa realmente marginal, casi casi, prácticamente simbólica, podríamos lograr que esos recursos financien ese tipo de necesidades.  Yo creo que allá se puede llegar, se debe llegar&#8230;.&#8221;
Intervención completa del mandatario colombiano sobre el tema (entre el minuto 10:50 y el final del video), <a href="https://www.youtube.com/watch?v=4DlwzsevZUs&amp;feature=youtu.be">haciendo clic aquí.</a>
El proyecto de <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tkKDQNIx-R4Lwetd?e=QfnTZp">Ley 196 de 2018</a>, mediante el cual se pretende crear el seguro obligatorio en el pasaporte para sufragar la repatriación de los colombianos fallecidos en el exterior, se encuentra rondando por el Congreso, a espera de otros debates pendientes para su aprobación, rechazo o archivo.  De ahí que los ciudadanos interesados aún pueden enviar sus inquietudes sobre el tema, no solo al Representante Juan David Vélez, sino a cada una de las Comisiones de Cámara y Senado del Congreso de nuestro país.  Para que tengan una idea mas clara de toda esta historia, les sugerimos leer los artículos publicados en los siguientes link, y con ello  podrán dirigirse a quien corresponda con mayor conocimiento de causa, recordando que si no participan hoy, mañana no tendrán autoridad moral para quejarse:
<ul>
<li><a href="https://www.colexret.com/2018/10/10/proyecto-de-ley-para-la-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/">https://www.colexret.com/2018/10/10/proyecto-de-ley-para-la-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2018/10/18/abierto-debate-en-el-congreso-sobre-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/">https://www.colexret.com/2018/10/18/abierto-debate-en-el-congreso-sobre-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2018/11/02/repatriacion-de-fallecidos-sugerencia-al-congreso/">https://www.colexret.com/2018/11/02/repatriacion-de-fallecidos-sugerencia-al-congreso/</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2018/12/04/cancilleria-se-pronuncia-ante-proyecto-ley-repatriacion-colombianos-fallecidos-en-el-ext/">https://www.colexret.com/2018/12/04/cancilleria-se-pronuncia-ante-proyecto-ley-repatriacion-colombianos-fallecidos-en-el-ext/</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2019/03/20/proyectos-de-ley-repatriacion-de-fallecidos-y-dia-del-migrante-colombiano/">https://www.colexret.com/2019/03/20/proyectos-de-ley-repatriacion-de-fallecidos-y-dia-del-migrante-colombiano/</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/2019/09/05/seguro-de-repatriacion-en-el-pasaporte-seria-obligatorio-e-incrementara-su-costo/">https://www.colexret.com/2019/09/05/seguro-de-repatriacion-en-el-pasaporte-seria-obligatorio-e-incrementara-su-costo/</a></li>
</ul>
Un dato adicional que tenemos, es que la empresa exequial con sede en Estados Unidos, de donde salió inicialmente la idea del seguro obligatorio en el pasaporte para la repatriación de fallecidos, con anterioridad al tema colombiano, ya había presentado ese proyecto en otros gobiernos de países Sudamericanos, y hasta donde sabemos, ni uno solo le ha copiado la idea, pues lo que en principio suena muy económico, la realidad final es que se trata de una súper millonada en dólares, que solo beneficiará a la(s) compañía(s) que se haga(n) con esa contratación, en perjuicio de los ciudadanos.
La única manera que esas Compañías contraten con el Estado colombiano para la prestación de ese servicio, es que dicho seguro sea OBLIGATORIO para todos los que soliciten un pasaporte, e incluso para quienes ya lo tienen, pues de otra forma no les será rentable y por ende desistirán de ello. Estas empresas, al igual que todo el gremio empresarial, por simple lógica no dan puntada sin dedal, pues su objetivo es rentar, ganar dinero, no ir a pérdidas ni arriesgar lo que luego no se pueda recuperar.
Para que mencionadas empresas puedan cobrar algo &#8220;realmente simbólico&#8221;, como lo dijo en su exposición el Presidente Duque, o sea muy poco, deben contar con un gran número de personas que se acojan a ello, y eso, si se deja sin que sea OBLIGATORIO el tal seguro de repatriación, por experiencias pasadas, serán muy, pero muy pocos quienes quieran adquirir dicho seguro de repatriación a voluntad propia, como debe ser.
Dicho lo anterior, reiteramos que el seguro para la repatriación de colombianos fallecidos en el exterior será OBLIGATORIO, e incrementará el costo del pasaporte, asi para algunos eso no tenga mayor incidencia, pues como lo dice el propio Mandatario nacional colombiano, sería &#8220;una tarifa realmente marginal, casi casi, prácticamente simbólica&#8221;.  Qué es una &#8220;tarifa simbólica&#8221; para un ciudadano de clase alta, media y baja?
Todo esto contrario al clamor ciudadano, como es que, la repatriación de los cuerpos de nuestros compatriotas fallecidos en el exterior, debe ser sufragada, con el prepuesto destinado al &#8220;Fondo Especial para las Migraciones&#8221;, establecido en el artículo 6° de la Ley 1465 de 2011, reglamentado a través de los <a href="https://1drv.ms/u/s!An8E19XYxHC11Rou1GwMttr_0hJO?e=03n1pL">Decretos 4976 y 2063 del 2011 y 2013 </a>respectivamente.
Compatriotas, recuerden las palabras de Willy Brand, &#8220;Permitir una injusticia es abrir el camino a las que siguen&#8221;.
Colombianos en el exterior, se van a quedar Uds. callados ante este tipo de injusticias?.  Si callan hoy, no se quejen mañana.

Presidente confirma aumento en pasaporte para cubrir seguro de repatriación de fallecidos

Durante muchos años líderes sociales, políticos, Medios de comunicación, Organizaciones y ciudadanos en el exterior han venido manifestando en diferentes formas su inconformismo por el Impuesto de Timbre Nacional que se cobra en los trámites que se realizan ante los Consulados colombianos en el mundo, especialmente en el pasaporte, equivalente a más del 40% de su costo total. Escuchando ese clamor, dentro del Programa electoral del actual Presidente Iván Duque <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1ukGyeCskU48AdZC6?e=rfOYnx">(Visible aquí en el numeral IV)</a>, se incluyó como promesa &#8220;Llevaremos a 0% la tarifa del impuesto de timbre nacional para los pasaportes y los trámites consulares en el exterior para los nacionales colombianos&#8221;
Transcurrido mas de UN (1) AÑO desde la posesión como Presidente de la República, el Sr. Duque no ha movido un solo dedo para dar cumplimiento a ese compromiso, mas no se descarta, y asi lo esperamos, que lo lleve a cabo en el periodo que le queda como Mandatario Nacional.  Sin embargo, algunas acciones llevadas a cabo por el Sr. Juan David Velez, en su calidad de Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, van en contravía de la intención Presidencial de reducir los costos de los trámites ante Consulados para nuestros connacionales residentes fuera de nuestras fronteras, y por el contrario lo que está haciendo es contribuir con el aumento de estos.  Una de esas acciones es el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tTVoqsHeeWZcK6_8?e=jSRFn5">Proyecto de Ley 196 de 2018</a>, de su autoría, donde se crea un seguro para la repatriación de los cuerpos de colombianos fallecidos en el exterior, cuyo precio, SIN LUGAR A DUDAS será incluido en el pasaporte.  Y no importa si es un centavo o un millón de pesos esa adición, pues estamos hablando del incremento a un documento que en la actualidad es uno de los mas costosos del mundo.
Le puede interesar: <a href="https://www.colexret.com/2021/01/16/contraloria-destapa-irregularidades-en-compra-y-venta-de-embajadas-y-consulados/">&#8220;Contraloría destapa irregularidades en compra y venta de Embajadas y Consulados&#8221;</a>
El pensamiento del Sr. Vélez plasmado en ese Proyecto de ley, contradice igualmente al de su Jefe político y actual Presidente Duque, pues revisando el Programa de Gobierno de este, vemos claramente que sobre el particular prometió:
&#8220;Implementaremos el Sistema Nacional de Migraciones que promueve la defensa de los colombianos en el exterior, incluyendo la póliza de seguro para la repatriación de los 
cuerpos de nuestros connacionales fallecidos en el exterior como parte del costo que se paga por el pasaporte&#8230;&#8221; <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1ukGyeCskU48AdZC6?e=IIhHaX">(Ver aquí en el numeral V)</a>.  Véase que hace claridad en el sentido de que ese seguro se incluirá en el pasaporte pero como parte de su costo, no incrementándolo como es la pretensión que se aprecia en el Proyecto de Ley 196/2018.
El Proyecto de Ley 196/2018, recientemente aprobado en Segundo Debate en la Cámara de Representantes <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC10W0b50Ph53PhpGDB?e=J6JdIl">(Ver aquí)</a>, &#8220;Por medio del cual se crean mecanismos para repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentran en el exterior&#8221;, en realidad no crea mecanismos, sino que impone una sobretasa en el pasaporte que incluye un seguro para ese fin. Y asi lo deja ver en el literal c, del artículo 2° del susodicho proyecto, cuando habla de &#8220;TARIFAS&#8221;; y aunque se suprimieron las palabras &#8220;Seguro obligatorio&#8221; establecidas en el proyecto inicial, la verdad es que se sigue considerando como una obligatoriedad teniendo en cuenta lo que reza el artículo 1°. al establecer que &#8220;Los beneficiarios de estos mecanismos serán todas aquellas personas que se les expida el pasaporte&#8221;.  Ojo!, a las que se les expida, mas no a las que ya se les ha expedido, y que en la actualidad sobrepasan los 6 millones de ciudadanos.  Y es aquí donde nace el primer mico dentro de dicho proyecto, pues en el hipotético caso de que el referido seguro se incluya en el precio actual del pasaporte, es decir, que no aumente su costo, lo cual creemos no sucederá, no pasará igual con quienes ya lo han adquirido, pues estos se verán obligados a pagar un costo adicional al que ya pagaron por ese documento para poder acceder a ese beneficio.  Si a quien se le expide un pasaporte hoy, y que tiene un costo igual al que se expidió ayer, hace un mes, uno o dos años atrás, tiene la garantía de contar con ese seguro de repatriación, no sucede lo mismo para quienes lo adquirieron por el mismo precio, ya que a estos si les costará más. A eso se le llama discriminación y vulneración al derecho a la equidad e igualdad.  Violación de derechos que ya se ha vuelto costumbre por parte del Congresista Velez tal y como sucede cuando vulnera los derechos a la &#8220;Libertad de expresión e información&#8221; al bloquear de sus espacios en las redes sociales a ciudadanos contrarios a su ideología, o que tengan el valor de mostrar su inconformismo con las malas acciones y/o gestiones que realice este <a href="https://www.colexret.com/2019/08/21/luchando-contra-el-bloqueo-en-redes-sociales-por-parte-del-estado-colombiano/">(Ver aquí)</a>, con el argumento de que lo irrespetan y pueden dizque violar su derecho a la intimidad o privacidad, olvidándose que esos espacios al igual que él son públicos, y que como es bien sabido los destina para la comunicación y contacto con los ciudadanos.
Un cambio que se le hizo al proyecto de ley inicial fue el de incorporar también gastos fúnebres, cuando el clamor en el exterior es por la repatriación de los cuerpos de los fallecidos; pero que sea el Estado quien sufrague ese costo, mas no el del funeral, ya que es bien sabido este siempre va por cuenta de los familiares o allegados del fallecido, tanto en Colombia como en cualquier parte del mundo, y salvo en casos de alta vulnerabilidad y/o pobreza extrema, podría sufragarse del Erario público.
Sabe que <a href="https://www.colexret.com/2021/02/07/estado-colombiano-estaria-obligado-a-repatriar-fallecidos-en-el-exterior/">&#8220;Estado colombiano estaría obligado a repatriar fallecidos en el exterior&#8221;</a>
Inaceptable que sea el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de una reglamentación a la ley (Art. 4° de ese proyecto), quien tenga que dar mas claridad sobre el asunto, pues en esa reglamentación bien puede hacer lo que quiera, es decir, ajustarla a favor del Estado y en contra del ciudadano, pues asi se entrevé cuando en el artículo 2° del mencionado proyecto no se detallan las &#8220;Coberturas y exclusiones&#8221; de ese seguro, al igual que se habla de &#8220;Tarifas&#8221;, lo que indica sin vacilación que no solo habrá un sobrecosto en el pasaporte por incluir ese beneficio, sino que se deja en plena libertad de Cancillería el mismo.
Asi mismo reiteramos que aunque se haya suprimido el término &#8220;Obligatorio&#8221;, del proyecto inicial, sigue siendo así, pues en el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC10W0b50Ph53PhpGDB?e=J6JdIl">Parágrafo 2° del artículo IV del proyecto de Ley 196/2018 aprobado en Segundo debate</a>, vemos que dice &#8220;La creación de los mecanismos para repatriación de cuerpos de connacionales que se encuentran en el exterior protege la libertad del connacional de decidir qué tipo de contrato (Contrato de seguro exequial o prestación de servicios funerarios) desea celebrar para cubrir su eventual repatriación&#8221;.  Lo que conlleva a que al interesado solo se le concede la libertad de elegir uno cualquiera, o los dos contratos, mas no se deja en libertad de acogerse o no a ese seguro.  Por qué se tiene que obligar a un colombiano en el exterior a pagar un seguro dentro de su pasaporte para la repatriación de su cuerpo en caso de fallecimiento, si este ya ha adquirido posiblemente uno desde hace muchos años, o simplemente no desea su regreso al país ni siquiera después de fallecido?
En gran parte de ese proyecto, incluso en su encabezamiento se habla de la &#8220;Repatriación de cuerpos&#8221;, sin especificar que sean cuerpos sin vida, algo que debería quedar totalmente claro, pues bien puede prestarse para interpretarlo como una repatriación del cuerpo incluso en vida.  Aparte de ello, se habla solo del cuerpo, mas no de las cenizas en caso de cremación.
Inexplicable también el hecho de que se haya pedido un concepto sobre el contenido de ese proyecto de ley a la Federación Nacional de Comerciantes &#8220;FENALCO&#8221;, pues se deja ver un gran interés comercial del mismo, y no el social o humanitario que tanto pregona el Representante Juan David Vélez.  Con esa acción se le está dando la razón a muchos ciudadanos opositores al mencionado proyecto de ley cuando dicen que se trata es de un negocio, o que se está &#8220;comerciando con la muerte&#8221;.  Por qué no se le ha pedido conceptos a quienes va dirigido el mismo, a los ciudadanos, a las Organizaciones No Gubernamentales?.  Por qué el Congresista Vélez ha hecho caso omiso a las diferentes inquietudes y propuestas que han presentado ciudadanos desde el exterior?.  Sencillamente porque casi que por unanimidad se le ha pedido que retire este, y a cambio se le sugiere la presentación de otro en una forma que en realidad beneficie al ciudadano sin que se afecte su patrimonio.  La propuesta en la que mas ha hecho énfasis la ciudadanía es que la repatriación de cuerpos de colombianos fallecidos en el exterior se lleve a cabo con presupuesto asignado al Fondo Especial para las Migraciones creado en el <a href="https://1drv.ms/u/s!An8E19XYxHC1p1NPI9wmqY91Sea1?e=YomXVb">Artículo 6° de la ley 1465 de 2011</a>.
Por su parte la Cancillería colombiana, muy cauta en su apreciación sobre este tema, el 04 de Diciembre del 2018, bajo radicado S-GCIAC-18-077171, nos respondía que:
&#8220;El Ministerio de Relaciones Exteriores, ha dispuesto una socialización del Proyecto de Ley al interior de la entidad, con el fin de sentar una posición que sea expuesta, una vez se surta el trámite legislativo correspondiente, analizando entre otras cosas, el impacto en la ciudadanía, otras alternativas y estudios detallados respecto a la logística y operatividad sobre la repatriación de personas fallecidas en el exterior.
De interés general: <a href="https://www.colexret.com/2020/12/22/financiacion-de-vivienda-en-colombia-programa-ahorro-contractual-voluntario-colombianos-en-el-exterior/">&#8220;Financiación de vivienda en Colombia: Programa para colombianos en el exterior&#8221;</a>
Por tal razón, este Ministerio ha realizado un seguimiento pormenorizado al Proyecto de Ley 196 de 2018 y continuará realizándolo, debido a su injerencia en esta tipología de asistencia, en el marco de las competencias establecidas por la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963.”
La posición que ha tenido &#8220;COLEXRET&#8221; desde el inicio de este tema fue enviada al Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Juan David Velez, lo mismo que a cada una de las Comisiones de Senado y Cámara, en donde adjuntamos incluso el borrador de un Proyecto de ley que consideramos podría reemplazar al 196/2019, y que tanto la exposición de motivos como el referido borrador pueden ser visibles haciendo clic <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1u0-o0nGUSjXRXG9p?e=CGlYRU">aquí</a>, y <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1u077jhmWC941b2Wh?e=lOkzzN">aquí</a>.  De igual manera elaboramos un extenso documento que enviamos a las mencionadas Corporaciones y que se puede ver <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1tW6JM9lZAD8p5RVn?e=V4LKHj">aquí</a>.
En los mencionados documentos, no le estamos pidiendo al Gobierno Nacional que cubra los gastos funerarios del fallecido en el exterior, pues es bien sabido que estos son cubiertos por familiares y/o allegados de quien fallece, pero si que lo haga con el transporte de sus cenizas en caso de cremación, o de su cuerpo. Sin embargo, existen casos, aunque en minoría, de colombianos que aún estando en el exterior se encuentran en un estado de extrema pobreza o alta vulnerabilidad, por lo que se podría incluir ese hecho como una excepción para que sea el Estado colombiano quien asuma dichos gastos crematorios o de sepultura en el lugar donde fallece, e incluso si se llevan a cabo en Colombia una vez se surta la repatriación del cuerpo.
Algunas de las gestiones para la repatriación del cuerpo de un fallecido en el exterior, o sus cenizas, las realiza actualmente el Ministerio de Relaciones Exteriores a través del respectivo Consulado, pero no existe realmente un norma que lo establezca, y por ende queda a criterio de la referida Institución y/o de la respectiva Sede consular, lo cual bien podría provocar que en cualquier momento se pueda negar ese servicio, y por ello consideramos necesario incluirse legalmente para que se convierta en obligatorio cumplimiento, es decir, a través de una ley, algo que no vemos en el proyecto de ley 196/2018.
A fin de brindar una óptima atención a los familiares y/o allegados del fallecido, consideramos necesario que sean los propios interesados quienes entablen la negociación con la respectiva empresa, en lo concerniente al procedimiento y costos del funeral, bien sea en la localidad de fallecimiento o en Colombia. Para ello podría crearse en cada Consulado una base de datos de las empresas exequiales que se dediquen a ello, y las pongan en conocimiento y a disposición de los dolientes.
De igual manera, en el evento de que no se acepte que el presupuesto para ese fin salga del asignado al actual Fondo Especial para las Migraciones creado en el artículo 6° de la Ley 1465 de 2011, a través de una nueva ley se podría establecer el procedimiento para la creación del “Fondo Especial de Repatriación de Colombianos Fallecidos en el Exterior”, con el fin de garantizar su cumplimiento. Y si bien consideramos que el 50% del presupuesto para esto puede salir de los impuestos que actualmente se aplican a las importaciones y exportaciones, no puede descartarse que salga de otra parte, pues lo importante en realidad es que se supla esta necesidad sin que tenga incremento alguno en los impuestos de los ciudadanos, o que deba crearse uno nuevo.
Entérese <a href="https://www.colexret.com/2021/03/14/cartel-dedocratico-nombramiento-de-embajadores-y-consules-colombianos-en-el-exterior/">&#8220;Cartel dedocrático&#8221;: Nombramiento de Embajadores y Cónsules colombianos en el exterior&#8221;</a>
Creemos que por motivos de seguridad, y a fin de crear una sólida base de datos para la caracterización de nuestros connacionales en el exterior, para obtener el beneficio de repatriación en caso de fallecimiento, el ciudadano tendría que estar inscrito en el Consulado de su jurisdicción.
Desde esta plataforma NOS OPONEMOS ROTUNDAMENTE a que el Proyecto de Ley 196 de 2018 sea aprobado en la forma como ha sido redactado.  Y le volvemos a pedir al Sr. Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Juan David Velez, que lo retire.  Aunque sabemos que, especialmente por ser una propuesta nuestra no la tendrá en consideración, ya que como lo hemos venido denunciando, el mencionado Congresista tiene cierta animadversión contra nosotros y nuestro Director; demostrándolo no solo en comentarios que ha realizado en algunos círculos, sino el hecho de habernos bloqueado de sus espacios en las redes sociales, para que sus seguidores no vean nuestras permanentes denuncias en contra de lo que consideramos no está realizando en debida forma en pro de sus electores. <a href="https://www.colexret.com/2019/08/21/luchando-contra-el-bloqueo-en-redes-sociales-por-parte-del-estado-colombiano/">(Ver aquí)</a>.
Surtido ya el Segundo Debate en la Cámara, este Proyecto de Ley 196/2018 pasará a la Plenaria del Senado, donde se dará la última palabra.
Colombianos en el exterior, se van a quedar Uds. inermes ante esta nueva injusticia?.  Recuerden las palabras de Willy Brand &#8220;Permitir una injusticia es abrir el camino a las que siguen&#8221;.  Si no protestan de alguna manera pacífica hoy, no se vayan a quejar mañana.
En los siguientes link podrán leer otros artículos que desde hace varios años hemos publicado en esta página sobre el tema:
Dic. 31 de 2016: <a href="https://www.colexret.com/2016/12/31/repatriacion-cuerpos-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/">https://www.colexret.com/2016/12/31/repatriacion-cuerpos-de-colombianos-fallecidos-en-el-exterior/</a>
Feb. 05 de 2017: <a href="https://www.colexret.com/columna-opinion/nadie-eterno-mundo/">https://www.colexret.com/columna-opinion/nadie-eterno-mundo/</a>
Mar. 23 de 2017: <a href="https://www.colexret.com/editorial/imposible-llevar-cadaver-hijo-senora-tenemos-sepultarlo-aca/">https://www.colexret.com/editorial/imposible-llevar-cadaver-hijo-senora-tenemos-sepultarlo-aca/</a>
Jun. 22 de 2018: <a href="https://www.colexret.com/2018/06/22/colombianos-fallecidos-sepultados-y-abandonados-lejos-de-su-patria/">https://www.colexret.com/2018/06/22/colombianos-fallecidos-sepultados-y-abandonados-lejos-de-su-patria/</a>
Oct. 10 de 2018: <a href="https://www.colexret.com/2018/10/10/proyecto-de-ley-para-la-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/">https://www.colexret.com/2018/10/10/proyecto-de-ley-para-la-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/</a>
Oct. 18 de 2018: <a href="https://www.colexret.com/2018/10/18/abierto-debate-en-el-congreso-sobre-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/">https://www.colexret.com/2018/10/18/abierto-debate-en-el-congreso-sobre-repatriacion-de-fallecidos-en-el-exterior/</a>
Nov. 02 de 2018: <a href="https://www.colexret.com/2018/11/02/repatriacion-de-fallecidos-sugerencia-al-congreso/">https://www.colexret.com/2018/11/02/repatriacion-de-fallecidos-sugerencia-al-congreso/</a>
Dic. 04 de 2018: <a href="https://www.colexret.com/2018/12/04/cancilleria-se-pronuncia-ante-proyecto-ley-repatriacion-colombianos-fallecidos-en-el-ext/">https://www.colexret.com/2018/12/04/cancilleria-se-pronuncia-ante-proyecto-ley-repatriacion-colombianos-fallecidos-en-el-ext/</a>
Mar. 20 de 2019: <a href="https://www.colexret.com/2019/03/20/proyectos-de-ley-repatriacion-de-fallecidos-y-dia-del-migrante-colombiano/">https://www.colexret.com/2019/03/20/proyectos-de-ley-repatriacion-de-fallecidos-y-dia-del-migrante-colombiano/</a>
Recuerden que este y demás temas relacionados con los colombianos en el exterior, la población retornada, y en general sobre la política migratoria colombiana, están plasmados en la colección de libros &#8220;Colombianos Invisibles&#8221;, cuyo primer tomo &#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221; puede ser adquirido física o digitalmente desde cualquier lugar del mundo a través de Amazon <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente-ebook/dp/B086D3XB25/ref=sr_1_2?__mk_es_ES=%C3%85M%C3%85%C5%BD%C3%95%C3%91&amp;dchild=1&amp;keywords=gestion+migratoria+inexistente&amp;qid=1597581499&amp;sr=8-2">haciendo clic aquí</a>,  o para residentes en Madrid y resto de España, contactando al Telf. (34)685554360.

Seguro de repatriación en el pasaporte sería obligatorio e incrementará su costo

En un hecho sin precedentes, el 27 de Diciembre de 2018, la Oficina de Pasaportes Sede Norte, en la ciudad de Bogotá &#8211; Colombia, se apartó del criterio jurídico esgrimido por su Jefe el Ministerio de Relaciones Exteriores, dentro de la <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1u0sLn33NlYGIbW3n?e=IukSum">Circular C-DSG-DIMCS-18-000104 del 16 de octubre de 2018</a>, mediante la cual se establecían tácitamente los requisitos, o mejor, el único requisito que nuestros Consulados en el mundo deberían exigir a los colombianos que no estuvieran en capacidad económica de sufragar el Impuesto de Timbre Nacional, equivalente al 40% del total del costo de su pasaporte, tal y como lo establece el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1pidiqB8SHOdZj8nZ?e=dDZ2CC">Numeral 31, del artículo 530 del Estatuto Tributario.</a>
Ante esa situación, a la Cancillería colombiana no le quedó mas remedio que expedir el 18 de Enero del presente año, la <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1u0q9qnwOMuRrPAp_?e=xH4Y2n">Circular C-DSG-DIMCS-19-000005</a>, mediante la cual decía a sus Consulados que &#8220;toda vez que aún nos encontramos en consultas y no se ha alcanzado un criterio unificado sobre la materia, me permito informar que, a partir de la fecha, se suspenden totalmente los efectos de la Circular C-DSG-18-000104 de 18 de octubre de 2018, en relación con la exención del impuesto de timbre contemplada en el numeral 31 del artículo 530 del Estatuto Tributario&#8221;. 

Transcurridos casi 6 meses desde que se remitiera esa información a cada uno de los Consulados colombianos en el mundo, y que fuera conocida por &#8220;COLEXRET&#8221;, el pasado 19 de Junio quisimos averiguar el estado en que se encontraba ese proceso, y la Cancillería nos responde que &#8220;Esta Cartera Ministerial continúa en consultas con miras a definir su postura frente a la mencionada exención, sin embargo, a la fecha aún no existe un criterio unificado para la interpretación del numeral 31 del artículo 530 del Estatuto Tributario. Teniendo en cuenta lo anterior, es de anotar que no es posible dar una fecha estimada que marque el final del proceso de evaluación&#8221; (Radicados  S-DIMCS-19-030801  y S-GCIAC-19-031121 del 20 y 21 de junio de 2019, respectivamente)
Entendiendo que es una situación complicada, en cuanto a la unificación de criterios para no seguir dando pasos en falso como el que dio Cancillería con la expedición de la 
<a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1u0sLn33NlYGIbW3n?e=W9ecIH">Circular C-DSG-DIMCS-18-000104, el 16 de octubre de 2018</a>, o por qué no, el que dio la Oficina de Pasaportes Sede Norte &#8211; Bogotá, el 27 de Diciembre del mismo año, al negarse a seguir lo allí planteado y resolver negativamente las peticiones de los ciudadanos que solicitaron obtener la exoneración del Impuesto de Timbre Nacional en sus pasaportes, por lo que no podemos responsabilizar a la una u otra, ya que al presentarse ese &#8220;desacuerdo jurídico&#8221;, o de interpretación legal, se hace necesario un amplio debate entre esas partes, e incluso la realización de consultas jurídicas con otros profesionales del Derecho.  Sin embargo, no logramos entender cómo es posible que transcurridos TREINTA (30) AÑOS desde que se expidió el actual Estatuto Tributario, y que en el <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1pidiqB8SHOdZj8nZ?e=066oNd">Numeral 31 de su Artículo 530 </a>estableciera la exoneración de ese Impuesto dentro de los pasaportes de los ciudadanos que no pudieran sufragarlo, a la fecha, no se hayan unificado criterios para su aplicación.  Desconocimiento de los funcionarios en las normas que deberían haberse ejecutado hace mucho tiempo en pro de los ciudadanos, o falta de voluntad de las diferentes Administraciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, o las dos juntas?
Exactamente igual sucedió con la aplicación del Numeral 33, del mismo Artículo y Estatuto, en cuanto a la exoneración del referido Impuesto a los ciudadanos residentes en Venezuela, Ecuador y Panamá, y cuya historia podrán conocer <a href="https://www.colexret.com/2018/04/07/despues-de-28-anos-lo-conseguimos/">haciendo clic aquí</a>. Esperamos que con el caso actual, el Ministerio de Relaciones Exteriores no se vaya a tomar DOS (2) AÑOS más, que fue el tiempo tomado para darle solución al primero.  Como recordaremos, en aquella ocasión la Cancillería adujo que para su aplicación era necesario reglamentar la norma, lo cual fue desmentido por la propia Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales &#8220;DIAN&#8221;, y por ello esa Cartera desistió de la pretensión inicial.
El primer gran error del Ministerio de Relaciones Exteriores, en nuestro criterio, fue el pretender por analogía aplicar lo preceptuado en la <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1uGhZaX6fRF4lmqBL?e=PtsNNz">Ley 1212 de 2008</a>, &#8220;Por medio de la cual se regulan las tasas que se cobran por la prestación de los servicios del Ministerio de Relaciones Exteriores con destino al Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores&#8221;, pues los requisitos allí exigidos son de aplicabilidad a las Tasas, es decir, al valor del documento, mas no a la aplicación de un Impuesto, que como bien es sabido solo compete a la &#8220;DIAN&#8221;. Sin embargo, en esta ocasión la Entidad Tributaria no quiso entrar a conceptuar de fondo sobre este tema, tal y como se lo pedimos en la petición descrita <a href="https://www.colexret.com/2019/01/14/intervencion-de-la-dian-en-conflicto-exoneracion-impuesto-de-timbre-en-pasaporte/">aquí</a>, sino que se limitó a indicar que como Cancillería es quien debe dar el concepto para la exoneración del Impuesto de Timbre Nacional en los pasaportes de los ciudadanos que no pudieran sufragarlo, pues era ella misma quien debía establecer requisitos para ello.  Y esos requisitos, de acuerdo a la mencionada <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1uGhZaX6fRF4lmqBL?e=PtsNNz">Ley 1212/2008</a>, no son otros que los aplicables a los colombianos que se encuentren dentro de Colombia, mas no caben para quienes se encuentran fuera.  Y para no extendernos tanto, y vean Uds. la gran incoherencia en la aplicación de dicha normativa, es que las referidas exigencias solo pueden ser aplicadas a los ciudadanos que certifiquen pertenecer a los Estratos 1 y 2 en nuestro país, por lo que quienes residen en el exterior, y no cuentan por obvias razones con esa certificación, quedan por fuera de ese beneficio.  Este, mas otros puntos de vista los hemos dado a conocer a nuestra Cancillería, pero al igual que ocurrió en el primer caso, con los colombianos que residen en Venezuela, Ecuador y Panamá, al menos a la fecha ese Ente no ha querido tenerlos en cuenta; o mejor, si los tuvo en cuenta en su momento, pero luego de que la Oficina de Pasaportes Sede Norte en Bogotá &#8211; Colombia, conceptuara desfavorablemente, se retractó, y suspendió la Circular que en un principio había elaborado entendiendo lo que desde &#8220;COLEXRET&#8221; le habíamos venido planteando.
DOS (2) AÑOS tardó esta Casa, a través de infinidad de peticiones y conceptos, para que el Ministerio de Relaciones Exteriores definiera los requisitos y procedimiento para la aplicación del <a href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1pidiqB8SHOdZj8nZ?e=066oNd">Numeral 33, del Artículo 530 del Estatuto Tributario</a>, y que nuestros conciudadanos en Venezuela, Ecuador y Panamá pudieran gozar del beneficio de exoneración del Impuesto de Timbre Nacional (40%) en sus pasaportes.  En el caso que ocupa este artículo ya llevamos UN (1) AÑO, y seguiremos insistiendo el tiempo que haga falta.
Independientemente de lo anterior, seguimos confiando en que nuestro Ministerio de Relaciones Exteriores logre ponerse de acuerdo con cada un de las Dependencias relacionadas con el tema, y podamos ver dentro de poco tiempo a nuestros compatriotas residentes en el exterior beneficiarse de la exoneración del Impuesto de Timbre Nacional en sus pasaportes.  Reiteramos que dicho beneficio solo es aplicable a los ciudadanos que por su situación económica no puedan sufragarlo.  Situación que no será difícil demostrar si la Cancillería piensa más en los ciudadanos que en el monto de dinero que ingresa por ello.
Cada una de estas historias relacionadas con el elevado costo en los trámites que deben realizar nuestros conciudadanos en los Consulados, donde el Impuesto de Timbre Nacional es responsable en un 40%, ocupará un tomo especial en la colección de libros &#8220;Colombianos Invisibles&#8221;, cuya primera edición &#8220;Gestión Migratoria Inexistente&#8221;, ya se puede adquirir <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente-ebook/dp/B086D3XB25/ref=sr_1_2?__mk_es_ES=%C3%85M%C3%85%C5%BD%C3%95%C3%91&amp;dchild=1&amp;keywords=gestion+migratoria+inexistente&amp;qid=1597581499&amp;sr=8-2">haciendo clic aquí.</a>

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