En artículo visible aquí dimos a conocer las gestiones de la Fiscalía General de la Nación; y
aquí lo llevado a cabo por el Fondo Nacional del Ahorro.
Hoy les traemos «El Ministerio de Educación Nacional y los colombianos en el exterior en los últimos años», donde podremos ver si las gestiones llevadas a cabo por esa Cartera ministerial con relación a nuestros connacionales residentes fuera del país, han dado buenos frutos.
Convalidación de títulos profesionales.
A continuación, relacionamos los eventos y documentos que han sido desarrollados por el Ministerio de Educación Nacional, para la socialización del trámite de convalidación de títulos de educación superior otorgados en el exterior, desde el año 2020 a la fecha:
Año 2020: Mayo 21 – Webinar organizado en conjunto con COLFUTURO destinado a los colombianos que se encontraban adelantando estudios de posgrado en el exterior y querían retornar a Colombia e iniciar su trámite de convalidación de títulos.
Octubre del 05 al 16 – Participación en los eventos académicos preparados en el marco del Día del Migrante, que organiza Colombia Nos Une – Cancillería.
Este tipo de actividades se han desarrollado sin que necesariamente sea en el tal día del «Migrante».
Año 2021: Abril 28 – Feria virtual de servicios al ciudadano dirigida a colombianos residentes en Asia.
Octubre 14 – Participación en la audiencia pública del colombiano migrante.
Año 2022: Marzo 2 – En alianza con la Asociación Colombiana de Universidades «ASCUN» y con el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Educación presentó las «Guías de Sistemas Educativos del Mundo» como resultado de un trabajo interinstitucional orientado a facilitar, entre otros, los procesos de convalidación de títulos de educación superior obtenidos en el exterior, evento dirigido a nuestros connacionales residentes fuera del país.
Año 2023: Agosto 10 – Socialización del proceso de convalidación de títulos de educación superior otorgados en el exterior (Ver aquí).
Año 2025: Febrero 12 – Webinar Homologación y Convalidación de títulos académicos en
Colombia y Suiza
Abril 29 – Socialización del proceso de convalidación de título de educación superior otorgados en el exterior (Ver aquí).
Importante recordar que las Convalidaciones de títulos profesionales en Colombia adquiridos en el exterior, se rigen por lo establecido en la Resolución 010687 del 09 de octubre de 2019.
Convenios Nacionales e Internacionales del Ministerio de Educación Nacional.
En cuanto a las entidades o instituciones del Estado colombiano o internacionales con las que el Ministerio de Educación Nacional ha firmado Convenios o Acuerdos en temas relacionados con los colombianos en el exterior desde el año 2020 al actual, tenemos:
El objetivo principal de ese Memorando fue, «Proporcionar la base y el marco para el desarrollo de actividades de cooperación de interés mutuo, que incluirá la posibilidad de firmar acuerdos e instrumentos específicos si así lo requieren; y fortalecer la inclusión sostenible y equitativa de refugiados, solicitantes de asilo, retornados, apátridas y desplazados internos en el sistema nacional de educación, desde un enfoque de derechos, diferencial de edad, género y diversidad, y un enfoque integral desde la primera infancia hasta la educación superior».
Por fortuna no tuvo costo alguno para ninguna de las partes, pues parece ser que estos son de los tantos «Memorandos» que únicamente se firman, pero jamás se hacen realidad, ya que ni siguiera el propio Ministerio de Educación nos supo dar respuesta sobre lo llevado a cabo en los DOS (2) años que tuvo de vigencia, ya que finalizó en julio de 2023, y tampoco existe documento alguno que se pueda tomar como base para decir que fue renovado.
El 14 de junio de 2024 se promulgó la Ley 2364, por medio de la cual se aprobó el “Convenio Regional de Reconocimiento de Estudios, Títulos y Diplomas de Educación Superior en América Latina y el Caribe”, acordado en Buenos Aires – Argentina, el 13 de julio de 2019. (Ver aquí Ley y Convenio).
Con la ley 2372 del 12 de julio de 2014, se aprobó la «Convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones relativas a la educación superior», la que había sido adoptada en el marco de la 40 reunión de la «Conferencia General de la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO», el 25 de noviembre de 2019. (Ver aquí la Ley y el Tratado).
El 04 de mayo de 2023, los gobiernos de Colombia y España a través del Ministerio de Educación Colombiano, y el Ministerio de Universidades del Reino de España, firmaron un «Acuerdo Internacional Administrativo», con el objeto de «facilitar el acceso a la Universidad en el reino de España y a las Instituciones de Educación Superior en la República de Colombia a través del mutuo reconocimiento de los títulos, diplomas o certificados de presentación de pruebas de Estado que constituyen requisito de acceso a la universidad en España en el sistema educativo español y a las Instituciones de Educación Superior en el sistema educativo colombiano».
Ese acuerdo es aplicable a los títulos, diplomas o certificados de presentación de pruebas de Estado que tengan validez oficial en el sistema educativo de cada una de las partes y que habiliten para el acceso a la universidad en España y a las Instituciones de Educación Superior en Colombia, de acuerdo con las disposiciones normativas de cada Parte, y, en todo caso respetando las calificaciones mínimas exigidas en el anexo 3 del Acuerdo. (Ver texto completo del Acuerdo aquí).
Información oficial, proveniente del Ministerio de Educación Nacional de Colombia, nos indican que nuestro país viene realizando una serie de acercamientos y reuniones con
diferentes países en el exterior para la actualización y/o suscripción de nuevos Acuerdos de
Reconocimiento Mutuo de títulos.
Concretamente, en lo corrido del 2025 se han sostenido reuniones bilaterales con Argentina, Bolivia, España y Rusia, sin embargo, para su firma deben concretar y finalizar un proceso de desarrollo y consolidación entre las partes, que según fuentes oficiales pueden llevar a buen término, ya que existe voluntad clara de avanzar en la articulación y cooperación institucional, entre las partes intervinientes.
Proyectos del Ministerio de Educación para colombianos en el exterior en 2026.
En cuanto a los proyectos, programas, planes, actividades o eventos que tiene proyectados el Ministerio de Educación, para el año 2026, donde involucre a los colombianos en el exterior y población retornada, nos dice el Ministerio de Educación Nacional que,
«Es muy importante poder contribuir a los objetivos establecidos en marco del retorno académico y así fortalecer los vínculos con la diáspora, reconocemos la importancia de aprovechar el talento y el conocimiento de los colombianos en el exterior para el desarrollo del país».
De ahí nos informan que se han venido realizando reuniones con la Cancillería a través del Grupo Interno de Trabajo «Colombia nos Une», así como con el Ministerio de Ciencia y Tecnología. «Esas reuniones han tenido como propósito consolidar la fase de articulación entre las instituciones involucradas, permitiendo una coordinación más efectiva en la formulación y ejecución de acciones conjuntas y contribuir de forma concreta al retorno académico».
Desde el MEN reconocemos la importancia de mantener comunicación con las redes de
colombianos en el exterior. Por ello nos permitimos informarle que el pasado 20 de agosto
se llevó a cabo una sesión virtual con diversos representantes de las redes de colombianos
en el exterior.
Este espacio permitió abordar temas de gran relevancia para la comunidad y para quienes buscan fortalecer sus vínculos académicos con Colombia como:
- Proceso de convalidación de títulos.
- Acuerdos mutuos de reconocimiento de títulos.
- Participación en el Plan Decenal y aportes a propuestas de reforma ICETEX.
- Redes y retorno académico: En este punto se hizo referencia a la reunión del 23 de
julio, destacando el acercamiento interinstitucional logrado. Este acercamiento
permitirá sumar esfuerzos conjuntos en beneficio de los colombianos fuera del país. Además, se mencionó la expectativa de realizar una nueva reunión presencial en octubre, y que permita tener una mayor articulación con estas redes.
En dicho espacio participaron organizaciones tales como
- «Red académicos de Francia» – Francia
- «Científicos en el exterior» Porto Alegre – Brasil
- «Red de redes de diáspora científica», «Academia Joven de Colombia», desde Colombia y Argentina.
- «Red Académica y Científica de Colombia en México» – México.
Normativas incluyendo a los colombianos en el exterior donde haya participado el Ministerio de Educación.
Con relación a las normativas expedidas por el Ministerio de Educación desde el 2020 a la fecha, en donde se haya incluido a los colombianos en el exterior y a la población retornada, es triste pero cierto, que en CIENTO NOVENTA Y NUEVE (199) Proyectos de Ley presentados al Congreso entre los años 2020 y lo corrido del 2025, en donde intervino el Ministerio de Educación, no como su autor, sino participando con sus conceptos, en ninguno de ellos vemos que se nombre a nuestros connacionales residentes fuera del territorio nacional, tal y como lo pueden ver en este cuadro facilitado por esa Cartera de educación.
Relacionado con la Migración, y hablando solo de la población de extranjeros que se encuentran en Colombia (Inmigrantes), se expidió en el 2023 por parte del MEN, la Circular 038, creando los lineamientos para la atención educativa en los niveles de educación preescolar, básica, media y superior de la población migrante que garantice su acceso y permanencia.
Esto último como socialización de la Sentencia T-356/23 de nuestra Corte Constitucional.
Presupuesto asignado al Ministerio de Educación para los colombianos en el exterior.
Cuando le preguntamos al Ministerio de Educación sobre el presupuesto asignado desde el año 2020 a la fecha, con destino a proyectos, programas, planes, actividades o eventos, relacionados con los colombianos en el exterior y la población retornada, nos responde que:
«El Ministerio de Educación Nacional como entidad rectora de la política pública en educación, en su conjunto lleva a cabo iniciativas que benefician de manera transversal a
todas las comunidades educativas del país.
Entre estas comunidades se encuentran niños, niñas y jóvenes en condición de retorno. Sin embargo, dichas acciones no han sido diseñadas con un enfoque diferenciado ni exclusivo para esta población. Por lo tanto, hasta el momento no se han implementado programas ni se han asignado recursos con este propósito exclusivo». (Resaltado nuestro).
Nos informa igualmente el MEN, si bien él participa en iniciativas interinstitucionales que involucran a población migrante o retornada, el diseño y ejecución de estrategias dirigidas específicamente a colombianos en el exterior ha sido liderada históricamente por otras entidades del sector, en particular por el Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior – ICETEX, que cuenta con programas orientados al financiamiento y apoyo de colombianos que desean cursar estudios fuera del país, así como con mecanismos de acompañamiento a connacionales retornados con formación en el exterior.
No explica el Ministerio de Educación que esa situación es debido a que «el enfoque misional del VES está centrado en la formulación, seguimiento y evaluación de políticas para el fortalecimiento del sistema de educación superior en el ámbito nacional, con especial énfasis en el acceso, permanencia, calidad y pertinencia de la oferta educativa dentro del territorio colombiano».
Ministerio de Educación invita a participar en las gestiones para colombianos en el exterior en 2026.
En el último de los contactos que tuvimos con el Ministerio de Educación Nacional, esta Cartera ministerial le hizo llegar la siguiente invitación a nuestro director Ricardo Marín Rodríguez, y a las Organizaciones de colombianos en el exterior:
«Respetado señor Marín, aprovechamos esta oportunidad para reiterar nuestra plena
disposición en mantener un diálogo abierto y constructivo con las organizaciones de
colombianos en el exterior.
En este sentido, queremos manifestar nuestro especial interés en que COLEXRET pueda vincularse a las conversaciones que estamos propiciando, para el desarrollo de los proyectos, programas, planes, actividades o eventos que se tienen o se están proyectando para el 2026″.
Dejamos esta invitación a las Organizaciones de colombianos en el exterior, y a las que traten temas de retorno en el interior de nuestro país, puesto que Ricardo Marín Rodríguez ha manifestado su agradecimiento por la invitación, pero en las actuales circunstancias, al ser Candidato a la Cámara por los colombianos en el exterior, en las elecciones a celebrarse entre el 02 y el 08 de marzo de 2026, considera incompatible su participación, pues podría darse una participación involuntaria en política por parte de los funcionarios del MEN, y él no quiere ser el responsable de ello.
Quienes deseen participar de esta invitación, pueden contactar directamente con Mateo Herron Fajardo, Funcionario de la Oficina de Cooperación y Asuntos Internacionales del MEN, quien nos manifestó que estará atento a las observaciones que le puedan hacer llegar a su correo electrónico mherron@mineducacion.gov.co.
El Ministerio de Educación Nacional y la Ley 2136 de 2021.
Como dato especial, en ningún momento el Ministerio de Educación Nacional menciona su participación en la elaboración y/o desarrollo de la Ley 2136 de 2021 (Política Integral Migratoria), cuando en sus artículos 29, 30 y Parágrafos 2 y 3 del artículo 32, artículos 33, 34 y 35, lo responsabiliza en buena parte dentro de los tipos de retorno «Académico» y «Laboral»; además de los temas relacionados con sus funciones dentro de la educación que también deben abarcar a nuestros connacionales fuera del país.
Esta última información la ofreceremos cuando publiquemos la investigación que igualmente estamos realizando, para saber hasta dónde se ha dado cumplimiento a lo establecido en la Ley 2136/2021, que en la actualidad regula la tal «Política Migratoria Colombiana».
Fuente Oficial: Radicado 2025-EE-280607 del 25 de septiembre de 2025 – María Camila Barrera Rodríguez, Jefe de Oficina de Cooperación y Asuntos Internacionales.
Revisó y aprobó:
Ricardo Marín Rodríguez
Creador de COLEXRET.com
Investigador y escritor de Temática Migratoria Colombiana.
Precandidato Cámara por los colombianos en el exterior.
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www.colexret.com
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