<p>Desde que el 14 de septiembre dimos comienzo a la publicación de las<a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/gestiones-de-la-institucionalidad-colombiana-frente-a-los-colombianos-en-el-exterior/"> gestiones realizadas por la institucionalidad colombiana</a> a través de sus diferentes entidades, incluyendo las descentralizadas, con relación a los colombianos en el exterior y población retornada, hemos dado a conocer las siguientes:</p>
<ul>
<li><a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/la-procuraduria-y-sus-gestiones-frente-a-los-colombianos-en-el-exterior/">La Procuraduría y sus gestiones frente a los colombianos en el exterior.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/gestiones-de-la-fiscalia-general-de-la-nacion-para-los-colombianos-en-el-exterior/">Gestiones de la Fiscalía General de la Nación para los colombianos en el exterior.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/gestiones-de-mincomercio-y-procolombia-frente-a-los-colombianos-en-el-exterior/">Gestiones de Mincomercio y Procolombia frente a los colombianos en el exterior.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/ministerio-de-salud-excluye-a-mas-del-90-de-los-colombianos-en-el-exterior-de-sus-gestiones/">Ministerio de Salud excluye a más del 90% de los colombianos en el exterior de sus gestiones.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/el-fondo-nacional-del-ahorro-y-sus-gestiones-por-los-colombianos-en-el-exterior/">El Fondo Nacional del Ahorro y sus gestiones por los colombianos en el exterior.</a></li>
</ul>
<p>Hoy el turno es para «El Ministerio de vivienda y sus gestiones para los colombianos en el exterior».</p>
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<h3>Proyectos, programas, planes, actividades o eventos llevados a cabo por el Ministerio de vivienda para colombianos en el exterior.</h3>
<p>En cuanto a los proyectos, programas, planes, actividades y/o eventos llevados a cabo por el Ministerio de vivienda, donde se haya incluido a los colombianos en el exterior y la población retornada, desde el año 2020 a la fecha, su duración, costos, número de participantes y beneficiados; al igual que los medios a través de los cuales se han promocionado, tenemos que, de acuerdo con el «Coordinador del Grupo de Presupuesto y Proyectos de Inversión de la Oficina Asesora de Planeación del Ministerio de vivienda»,</p>
<p><em>«El Ministerio no tiene focalizados programas a través de los cuales se destinen recursos del presupuesto general de la nación, para atender población que viva en el exterior ni que hayan retornado desde el 2020 hasta la fecha».</em></p>
<p>Lo anterior es reiterado por el Coordinador del Grupo de Contratos de ese mismo Ministerio, quien mediante radicado 2025IE0011377 del 28 de octubre de 2025, nos indicó, <em>«Una vez revisada la base de información administrada por el Grupo de Contratos del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, y considerando las palabras claves incluidas en los objetos contractuales, no se encontraron registros relacionados con «colombianos en el exterior y población retornada», conforme a lo señalado en el numeral 4 del requerimiento».</em></p>
<p>En igual sentido, el Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda -Fonvivienda-, el 04 de noviembre del presente nos dijo que: <em>«Desde Fonvivienda tampoco se han destinado recursos del Presupuesto Nacional para llevar a cabo programas destinados a atender a la población que vive en el exterior y/o retornados».</em></p>
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<h3>Convenios firmados y proyecciones del Ministerio de Vivienda para colombianos en el exterior en el 2026.</h3>
<p>Indagamos también al Ministerio de Vivienda sobre:</p>
<ul>
<li>Con qué entidades o instituciones del Estado colombiano o internacionales el Ministerio de vivienda ha firmado Convenios o Acuerdos en temas relacionados con los colombianos en el exterior y la población retornada, entre los años del 2020, hasta lo corrido del 2025?</li>
<li>Qué proyectos, programas, planes, actividades o eventos tiene proyectados ese Ministerio para el año 2026, donde involucre a los colombianos en el exterior y población retornada? Igualmente solicito se me informe los Convenios o Acuerdos que se tengan proyectados firmar con determinada entidad. colombiana o internacional en ese mismo sentido, para el año 2026?»</li>
<li>Del presupuesto asignado a ese Ministerio, en los años del 2020 a lo corrido del 2025, cuánto ha sido utilizado cada año de estos, para llevar a cabo proyectos, programas, planes, actividades o eventos, relacionados con los colombianos en el exterior y la población retornada?»</li>
</ul>
<p>Ante esas respuestas obtuvimos silencio, sinónimo de un no rotundo. O sea que el Ministerio de Vivienda no ha firmado ningún convenio nacional o internacional relacionado con el asunto de vivienda, donde se hayan involucrado a los colombianos en el exterior ni a la población retornada.</p>
<p>Así mismo, para el año 2026 esa Cartera ministerial no tiene absolutamente ningún plan o programa que pueda decirse tendrá en cuenta a nuestros connacionales fuera del territorio nacional, ni a los retornados.</p>
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<h3>Ministerio de vivienda sin recursos para colombianos en el exterior y retornados.</h3>
<p><em>«Frente a las demás inquietudes adicionales que se desprenden del requerimiento se indica que si no se cuenta con las asignaciones presupuestales ni programas en ejecución para tal fin es improcedente emitir algún pronunciamiento adicional en ese sentido».</em></p>
<p>Y ya con relación al presupuesto que se haya podido asignar a fin de gestionar acciones en pro de los colombianos en el exterior y retornados, esa Cartera ministerial nos reitera que <em>«</em><em>El Ministerio no tiene focalizados programas a través de los cuales se destinen recursos del presupuesto general de la nación, para atender población que viva en el exterior ni que hayan retornado desde el 2020 hasta la fecha».</em></p>
<p>Y cuando le preguntamos los motivos por los cuales no se ha tenido en cuenta a los colombianos en el exterior y retornados dentro de la Agenda ministerial, en el tema de vivienda durante el último quinquenio, no supo indicarnos ninguno.</p>
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<h3>Normas donde el Ministerio de vivienda ha incluido a los colombianos en el exterior.</h3>
<p>Ahora, pasando a las normativas (Decretos, Resoluciones, Directrices, Circulares, etc.), expedidas por el Ministerio de Vivienda en los últimos cinco (5) años, donde se haya incluido a los colombianos en el exterior y a la población retornada, preguntamos a la entidad:</p>
<ul>
<li>«Desde el año 2015 a la fecha, que proyectos de ley, de autoría de ese Ministerio, o en los que hayan participado, se han presentado al Congreso? En cuales de ellos y de que manera se ha incluido a los colombianos en el exterior y a la población retornada?</li>
<li>«De los proyectos de ley que desde el ano 2015 a la fecha se han presentado al Congreso por parte de ese Ministerio, cuales han sido aprobados y convertidos en Ley de la Republica? Favor adjuntar copia de las respectivas leyes».</li>
</ul>
<p>Y nos contestó que, <em>«Las iniciativas legislativas del sector vivienda se gestionan de manera conjunta con otras entidades de! Gobierno Nacional, en el marco de las prioridades establecidas en la agenda legislativa. Por tanto, no existen proyectos de autoría exclusiva del Ministerio que hayan sido aprobados y convertidos en Ley de la Republica».</em></p>
<p>Visto lo anterior, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio no ha presentado proyectos de ley de autoría propia desde el año 2015 a la fecha, donde se haya siquiera mencionado a los colombianos que residen fuera del país, y muchos menos a quienes han retornado.</p>
<p>Preguntamos igualmente a Minvivienda en qué «Normativa, programa, plan o similar estatal actualmente vigente para adquisición de vivienda en Colombia podrían participar los colombianos en el exterior y la población retornada? Y adicionalmente le solicitamos informar los requisitos que requieren estas dos poblaciones para ello.</p>
<p>Al no respondernos un interrogante tan importante, acudimos a fuentes documentales, encontrando que si bien, en los últimos 5, e incluso 10 años, en Colombia se han creado algunos programas para la adquisición de vivienda social, o mejor, se ha dado continuidad a algunos creados por gobiernos anteriores, o en otros casos les han cambiado el nombre, no se menciona directamente a los colombianos en el exterior.</p>
<p>Y cuando dan a entender que cobija a todos los colombianos independientemente donde se encuentren, surge el problema de siempre, a todos les exigen los mismos requisitos, sin tener en cuenta que las circunstancias de un colombiano que ha vivido por siempre en Colombia, son muy, pero muy diferentes a quienes residen fuera del país, e igualmente de quienes retornan.</p>
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<h3>Proyecto de Ley 074/2024 «Mi Casa en Colombia».</h3>
<p>Sin lugar a dudas, lo anterior es muy desalentador, pero aparece una leve esperanza, pues a pesar que el Grupo de Agenda Legislativa del Minvivienda, mediante radicado 2025IE0012176 del 13 de noviembre del presente nos manifiesta que,</p>
<p><em>«El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio informa que, a la fecha, no ha presentado proyectos de ley de autoría propia, dado que las iniciativas legislativas del Gobierno Nacional se tramitan de manera articulada y coordinada conforme a las prioridades establecidas en la agenda legislativa definida por la Presidencia de la Republica», </em>ese mismo Ministerio nos da la noticia que,</p>
<p><em>«Este Ministerio ha participado en calidad de ente rector de la política publica de vivienda, en mesas técnicas del Proyecto de Ley «Mi Casa en Colombia», identificado con los números 078 de 2024 Senado y 332 de 2025 Cámara de Representantes&#8217;, «por medio de la cual se crea el programa &#8216;Mi Casa en Colombia&#8217;, dirigido a los colombianos residentes en el exterior, y se dictan otras disposiciones», de autoría de los senadores Ana Paola Agudelo García, Manuel Virgüez Piraquive, y Carlos Eduardo Guevara Villabón y la representante a la Cámara por Bogotá Irma Luz Herrera Rodríguez, pertenecientes al Movimiento Independiente de Renovación Absoluta -MIRA-«</em></p>
<h3>¿En qué consiste el Programa «Mi Casa en Colombia»?</h3>
<p>Según el análisis realizado a ese Proyecto de ley, y que pueden ver aquí, el objetivo principal es el de otorgar créditos de vivienda a través del Ahorro Voluntario Contractual y del Leasing Habitacional, dirigidos a los colombianos residentes en el exterior afiliados al Fondo Nacional del Ahorro «FNA» o a la entidad que haga sus veces, con el propósito de facilitar la adquisición de vivienda en Colombia, cumpliendo los requisitos establecidos por dicha entidad.</p>
<h3>El Ministerio de vivienda en reuniones con la H. Senadora Ana Paola Agudelo.</h3>
<p>Tuvimos conocimiento que el Ministerio de vivienda ha participado en mesas técnicas con la Unidad de Trabajo Legislativo de la H. Senadora Ana Paola Agudelo, aportando insumos técnicos en materia de política habitacional, financiación de vivienda y mecanismos de inclusión de la población colombiana en el exterior, recordando la existencia del programa del Fondo Nacional del Ahorro.</p>
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<h3>Proyecto de Ley Mi Casa en Colombia.</h3>
<p>En un próximo artículo describiremos los detalles del Proyecto de Ley 078 de 2024 Senado, de autoría de los Senadores Manuel Antonio Virgüez Piraquive, Carlos Eduardo Guevara Villabón, y las Senadoras Ana Paola Agudelo García e Irma Luz Herrera Rodríguez.</p>


<p>Vivienda para colombianos desde el exterior.</p>


EL Ministerio de vivienda y sus gestiones para los colombianos en el exterior y retornados.

<p>XV Cumbre del Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo.</p>


Más detalles desconocidos de la celebración del XV Foro sobre Migración y Desarrollo.

<h3>¿Qué ha hecho por sus electores la Congresista Carmen Ramírez Boscán?</h3>
<p>Lo poco, regular o mucho que haya podido hacer la Sra. Carmen Felisa Ramírez Boscán, por sus electores directos, desde que el 20 de julio de 2022 asumió como Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, en el Congreso de nuestro país, queda para que Uds. analicen, y establezcan si tenemos o no razón en <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">COLEXRET</a> cuando decimos que en nuestro concepto, no ha hecho nada.</p>
<p>Cuando nos referimos a nada, es señalando las gestiones o actividades que hayan ido directamente a dar solución aunque sea a una sola de las necesidades de nuestros connacionales fuera del país de forma global o general. Si alguien lo sabe, e incluso la propia Congresista, que por favor nos lo haga saber para corregir.</p>
<p>Lean hasta el final para que descubran el por qué la <strong>«Nula relación de la Congresista Carmen Ramírez Boscán con Cancillería para tratar temas migratorios».</strong></p>
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<h3>La «creada» Mesa para las Migraciones, y el Viceministerio de las Migraciones sin participación de la Congresista por los colombianos en el exterior.</h3>
<p>No existe evidencia alguna donde se pueda establecer la participación de Ramírez en la creación de la maltrecha, inoperante e inservible «Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones &#8211; la gran payasada», o el «Viceministerio de las Migraciones» cuyo puntillazo final para su creación se debe abonar a la actual Canciller Yolanda Villavicencio Mapy, y al Sr. Presidente Gustavo Petro.</p>
<p>Petro vio la imperiosa necesidad de firmar el <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/ETCxc6f8KvpDsSJ-hHTaPIkBMwAk6fAEEjHOm4aB-sXihQ?e=gph4U9" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Decreto 1081 del 15 de octubre de 2025 «Por medio del cual se modifica la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores y se dictan otras disposiciones», </a>luego de que permaneciera por más de TRES (3) meses dormido en el escritorio del Ministerio de Hacienda, y en el propio, pues llegaron a sus oídos y manos ciertas informaciones donde daban cuenta del manejo que se le estaba dando en la Cancillería al tema migratorio de nuestro país. Ahí entendió plenamente la necesidad de dicho Viceministerio. Nuevamente, felicitaciones Gustavo.</p>
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<h3>¿Para qué es elegido el Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior?</h3>
<p>El Representante político de los colombianos en el exterior en el Congreso fue nombrado para, si no dar solución del todo a todo, pues de seguro a muchos les quedará grande o imposible hacerlo, si es para que se ponga al frente y,</p>
<ul>
<li>Presente proyectos de ley al Congreso donde se cree o mejore la existente pero irrisoria legislación colombiana con relación a la Temática Migratoria, donde más del 80% de sus integrantes son colombianos que residen fuera de nuestras fronteras. Esos mismos que eligen a su Representante político a esa Corporación.Pero no solo que presente esos proyectos, pues eso lo hacen todos los legisladores, sino que tenga la suficiente convicción y liderazgo para hacer que se los prueben.</li>
<li>Visite, exponga con conocimiento de causa, dialogue, presione y negocie con cada una de las Instituciones del Estado, incluyendo las descentralizadas, sus compromisos, en especial los ya establecidos dentro de la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">Ley 2136 de 2021 (Política Integral Migratoria «PIM»</a>), y demás Decretos, Resoluciones, etc. que se hayan expedido donde se establezcan acciones para los colombianos fuera del país, y que no se les ha puesto cuidado por parte de la institucionalidad colombiana.</li>
</ul>
<p>En esos dos puntos específicos y esenciales, es donde debe hacer presencia con su poder político, su voluntad, su amor, su pasión, su interés, su palabra, su actitud, su gestión y su conocimiento, quien llegue al Congreso a Representar políticamente a nuestros connacionales fuera de nuestras fronteras. Si le llega a faltar una sola de esas cualidades (sentimientos, actitudes, aptitudes y acciones), de seguro fracasará.</p>
<p>En el caso de Carmen Ramírez Boscán, actual Representante en el Congreso por la Diáspora, es innegable que se le ha visto, o mejor, escuchado hablar de una serie de gestiones que según ella han sido en el cumplimiento de sus funciones y que han redundado en beneficio de sus electores los colombianos en el exterior, pero hoy les decimos con pruebas contundentes, que al menos, en coordinación con la Cancillería colombiana, no ha hecho ni una sola.</p>
<div class="related-posts">(<span class="related-posts-prefix">De gran interés:</span> <a href="https://www.colexret.com/editorial/asi-propongo-crear-la-ley-general-migratoria-colombiana-para-presentar-al-congreso/"  alt="Así propongo crear la Ley General Migratoria Colombiana para presentar al Congreso." title="Así propongo crear la Ley General Migratoria Colombiana para presentar al Congreso." class="related-posts-link">Así propongo crear la Ley General Migratoria Colombiana para presentar al Congreso.</a>)</div>
<h3>Constitucionalmente, la Cancillería es la responsable de la Temática Migratoria Colombiana.</h3>
<p>El Ministerio de Relaciones Exteriores (Cancillería), constitucional y legalmente es la entidad del Estado que tiene la responsabilidad de la Temática Migratoria Colombiana, aunque nosotros creemos que debería ser mejor distribuida y/o coordinada con otras instituciones gubernamentales; y es con ella principalmente que se debe coordinar cualquier acción dentro de ese tema, principalmente por quien ostente el cargo de Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, algo que en el caso de Ramírez Boscán, no ha sucedido.</p>
<p>Jamás en esta Casa informativa hemos hecho publicación alguna sin contar con las respectivas pruebas, y en el presente caso donde la protagonista es la H. Representante Carmen Ramírez Boscán, mientras recopilamos algunas otras que vienen en camino, les presentamos las que tenemos hasta ahora, y que fueron suministradas directamente por la Cancillería colombiana, en respuesta general a uno de nuestros extensos derechos de petición (16 interrogantes).</p>
<p>Por cierto, la forma y contenido como fue respondida esa solicitud por parte de Cancillería, nos da a entender cierto mejoramiento en esa institución para responder las peticiones ciudadanas.  Sigan así Sres. de Cancillería, y les aseguramos que <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/asi-es-como-denuncio-y-le-gano-a-la-cancilleria-colombiana-las-tutelas/">no les volveremos a instaurar otra Acción de tutela, y que sería la número 40 en tan solo 10 años, con más del 80% de los fallos a nuestro favor.</a></p>
<div class="related-posts">(<span class="related-posts-prefix">Propuesta interesante:</span> <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-inclusion-de-la-diaspora-en-la-agenda-nacional/"  alt="Ley General Migratoria Colombiana: Inclusión de la Diáspora en la Agenda Nacional" title="Ley General Migratoria Colombiana: Inclusión de la Diáspora en la Agenda Nacional" class="related-posts-link">Ley General Migratoria Colombiana: Inclusión de la Diáspora en la Agenda Nacional</a>)</div>
<h3>Diálogo con Cancillería sobre la participación de la Congresista Carmen Ramírez en temas migratorios.</h3>
<p>Queriendo corroborar lo que en varias intervenciones públicas ha lanzado la Sra. Congresista Carmen Ramírez Boscán, expresando que se ha reunido con Cancillería para tratar o finiquitar asuntos relacionados con los colombianos en el exterior, o en general con la Política Migratoria Colombiana, contactamos directamente al Ministerio de Relaciones Exteriores, quien el pasado miércoles 29 de octubre, bajo el radicado S-DIMCS-GAJR-25-031207, comprobó lo incierto de las declaraciones de Ramírez Boscán, así:</p>
<p>Nuestro primer interrogante a la Cancillería con relación al tema tratado, fue,</p>
<p><strong>“En cuántas, en qué fechas, y en qué reuniones relacionadas con la Temática Migratoria Colombiana donde se </strong><strong>haya incluido a los colombianos en el exterior, que haya organizado o programado la Cancillería, ha participado, y de qué manera la Sra. Carmen Ramírez Boscán, en su calidad de Congresista por los colombianos en el exterior?»</strong></p>
<p>Y la Cancillería nos responde que,</p>
<p><em>«En atención a su requerimiento, me permito informar que, según los registros disponibles, <strong>la señora Carmen Ramírez Boscán, en su calidad de Congresista por los colombianos en el exterior, no ha participado en ninguna de las reuniones organizadas o programadas por la Cancillería</strong> en torno a la temática migratoria colombiana que incluya a los connacionales en el exterior».</em> (Resaltado fuera de texto).</p>
<p>Finaliza esta respuesta la Cancillería colombiana afirmando que <em>«Al no haber sostenido ningún tipo de reunión con la señora Carmen Ramírez Boscán, no hay informes o actas para aportar».</em></p>
<p>Claro está entonces que, o bien porque no la hayan invitado al no considerarlo necesario, o por falta de interés de la Congresista, ésta no ha asistido a ninguna reunión para conversar o dialogar con el Ente encargado de llevar el tema migratorio en Colombia, sobre la situación de sus electores, y lo más importante, sobre las soluciones que estamos seguros hay para ellos.</p>
<p>Vamos a aceptar que a lo mejor no ha asistido a ninguna de esas reuniones porque la Cancillería, por una u otra razón no la ha invitado, entre otras porque no la quieren, o sencillamente ven que no hace falta, lo cual nos parecería inaudito; pero veamos ahora si en las reuniones que, no importa con quién, haya programado Carmen Ramírez, para tratar los mismos asuntos, si ha asistido la Cartera ministerial.</p>
<p>Cuando le preguntamos al Ministerio de Relaciones Exteriores, <strong>“En cuántas, en qué fechas, y en qué reuniones </strong><strong>relacionadas con la Temática Migratoria Colombiana donde se haya incluido a los colombianos en el exterior, que haya organizado o programado la Sra. Carmen Ramírez Boscán, en su calidad de Congresista por los colombianos en el exterior, ha participado y de qué manera la Cancillería?”</strong></p>
<p>Nos responde rotundamente, que:</p>
<p><em>«En atención a su solicitud, me permito informar que, conforme a la información disponible, <strong>la Cancillería no ha participado en ninguna reunión relacionada con la temática migratoria colombiana que incluya a los colombianos en el exterior y que haya sido organizada o programada por la señora Carmen Ramírez Boscán</strong>, en su calidad de Congresista por los colombianos en el exterior».</em> (Resaltado nuestro).</p>
<p>Hay algo más que decir? Si, pero será en un próxima publicación cuando nos llegue desde otros sectores cierta información, y que nos la hará llegar nuestra principal fuente, nuestro soplón, nuestro chivo expiatorio, nuestro James Bond, nuestro Sherlock Holmes, nuestro ángel guardián, nuestro defensor, nuestra puerta al acceso a la información pública, a la Participación y Veeduría ciudadana, y a la libertad de expresión, entre otros.  <a href="https://www.colexret.com/varios/descubierto-el-informante-que-filtraba-informacion-y-documentos-a-medio-de-comunicacion/">Vean aquí de quién se trata.</a></p>
<p><strong>Revisó y aprobó:</strong></p>
<p><a href="https://www.colexret.com/editorial/este-es-ricardo-marin-rodriguez-candidato-a-la-camara-por-los-colombianos-en-el-exterior/"><strong>Ricardo Marín Rodríguez</strong></a><br />
Creador de <a class="external-link" href="https://x.com/ricardomarinro" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">COLEXRET.com</a><br />
<a class="external-link" href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Investigador y escritor de Temática Migratoria Colombiana.</a><br />
Precandidato Cámara por los colombianos en el exterior.<br />
<a class="external-link" href="https://www.facebook.com/opinion.delvotante.9/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Facebook</a> –<a class="external-link" href="https://x.com/ricardomarinro" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener"> X</a> – <a class="external-link" href="https://www.instagram.com/colexret/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Instagram</a> – <a class="external-link" href="https://www.youtube.com/@colexret" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Youtube</a> – <a class="external-link" href="https://www.linkedin.com/feed/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Linkedin</a><br />
direcciongeneral@colexret.com<br />
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<p>Carmen Ramírez Boscán y la Cancillería colombiana</p>


Nula relación de la Congresista Carmen Ramírez Boscán con Cancillería para tratar temas migratorios

<p>La UNAD y el Arraigo Socioformativo en España.</p>


Colombia a través de la UNAD podría contribuir a la regularización de miles de colombianos en España

<p>Habiendo recibido en nuestro correo <span style="color: #0000ff;">direcciongeneral@colexret.com</span>, infinidad de inquietudes, dudas y conceptos acerca de la Organización, planeación y realización en Riohacha &#8211; Guajira (Colombia), los días 02 y 04 de septiembre de 2025, de la <a href="https://www.youtube.com/watch?v=5beByo8NKaA">“XV Cumbre del Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo”</a>, contactamos al Ministerio de Relaciones Exteriores, Organizador de este, y con base a sus respuestas brindamos la siguiente información, relacionada principalmente con los gastos realizados en dicho evento.</p>
<p>No dejen de leer hasta el final, para que conozcan información oficial suministrada el pasado 20 de octubre por la Cancillería colombiana, en respuesta a nuestra solicitud radicada bajo el No. 1466496-EL del 05 de septiembre del presente, y confirmen los <strong>«Exagerados gastos en la «XV Cumbre del Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo» en Colombia».</strong></p>
<p>Tenemos que el costo total del mencionado evento ascendió a DOS MIL QUINIENTOS VEINTINUEVE MILLONES, TRECIENTOS NOVENTA MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y OCHO ($ 2.529.390.948) pesos, sufragados por el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de su Fondo Rotatorio.</p>
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<h3>Gastos de la XV Cumbre del Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo realizada en Colombia.</h3>
<p>Al finalizar les daremos el enlace donde apreciaran el informe obtenido directamente del Ministerio de Relaciones Exteriores, en donde podrán verificar la información que les vamos a suministrar y mucho más, relacionada con los gastos ocasionados durante la realización de la XV Cumbre del Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo.</p>
<p>Si revisan con cuidado, van a encontrar unas inconsistencias realmente increíbles, entre las que destacamos unas pocas que describiremos a continuación, y que a lo mejor a Uds. les pase como a nosotros, quedamos «de una sola pieza»:</p>
<p><strong>1°.</strong> Alquiler de una camioneta Van tipo Sprinter 18 pasajeros, para rutas circulares , desde el 29 de agosto, hasta el 6 de septiembre, con una disponibilidad de 12 horas diarias, DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MILLONES, SETECIENTOS CUARENTA MIL ($259.740.000) pesos.  O sea que por día se pagaron casi TREINTA MILLONES ($30.000.000) de pesos.</p>
<p>Nuestras dudas:</p>
<ul>
<li>Cómo es que en un evento que se celebra entre los días 2 y 4 de septiembre, se alquila un vehículo CINCO (5) días antes?, y,</li>
<li>Se pagaron casi 260 millones por alquilar durante 8 días un vehículo que nuevo está costando entre 340 y 370 millones?.</li>
</ul>
<p><strong>2°.</strong> Se alquiló entre el 01 y 04 de septiembre, un Vehículo Campero, Station Wagon 4X4, por TREINTA Y SEIS MILLONES ($36.000.000) de pesos, o sea que se pagó por día OCHO MILLONES QUINIENTOS MIL ($8.500.000) pesos.</p>
<p>Lo extraño es que, para un solo día (27 de agosto), SEIS (6) días antes del evento, se tomó en alquiler un automotor exactamente igual, por un valor de UN MILLÓN QUINIENTOS MIL ($1.500.000) pesos.</p>
<p><strong>3°.</strong> Suponemos que solo fue por los DOS (2) días que duró el Foro, pues antes y después para qué se iba a necesitar?; el caso es que se alquiló conexión a internet de 20mb. para los salones 1, 2, 3, 4, 5 y 6, por un valor de VEINTIUN MILLONES SEISCIENTOS MIL ($21.600.000) pesos, o sea DIEZ MILLONES OCHOCIENTOS MIL ($2.800.000) por día; y lo también más que extraño, es que para el salón 7, se contrató el mismo servicio de internet por TRES MILLONES SEISCIENTOS MIL ($3.600.00) pesos, o sea, UN MILLON OCHOCIENTOS MIL ($1.800.000) pesos día.</p>
<p><strong>4°.</strong> A un Técnico de sonido, suponemos que también por los DOS (2) días del evento, pues antes y después para qué? (a no ser que se hayan emparrandado los días anteriores y posteriores), le pagaron la friolera de SEIS MILLONES CUATROCIENTOS MIL ($6.400.000) pesos, o sea TRES MILLONES DOSCIENTOS MIL ($3.200.000) pesos por día.</p>
<p>Y ojo, el Sr. Técnico no tuvo que poner sino sus conocimientos en el arte, pues todos los equipos requeridos en sonido y audiovisuales para ese evento, vienen descritos como alquilados en otros apartes del informe, también por una gran millonada.</p>
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<h3>Otros gastos tan, o más exagerados.</h3>
<p>Y podríamos decir que, «eso no es nada», pues fíjense en los gastos de alimentación; sobre todo como varían de un salón a otro.</p>
<p>No dejen de revisar bien ese informe, y verán como encuentran otros «extraños, desorbitantes y aterradores» gastos realizados en el tal <a href="https://www.youtube.com/watch?v=5beByo8NKaA">“XV Cumbre del Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo”.</a></p>
<h3>Dinero tirado por la alcantarilla.</h3>
<p>De seguro es debatible, pero en concepto de <a href="https://www.colexret.com/secciones/editorial/">Ricardo Marín Rodríguez, Investigador y escritor de Temática Migratoria Colombiana,</a> ese tipo de eventos es solo un despilfarradero del dinero de los contribuyentes, pues en realidad no llevan a nada en concreto.</p>
<p>Foros como esos, y otros eventos relacionados, hemos visto muchos más en los últimos DIEZ (10) años solamente, y Colombia continúa sin tener una Política Migratoria sólida y que brinde realmente garantías para un mejor vivir y calidad de vida de los migrantes, en especial los más de CINCO MILLONES (5.000.000) que se encuentran fuera del país.</p>
<p>Colombia pretendiendo dar ejemplo en temas migratorios, cuando el propio anda más desbarajustado que el de los demás países.  «Primero hay que ordenar la casa, para luego llevar invitados».</p>
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<h3>Muchas más acciones positivas se hubieran podido realizar con $2.529.390.948.</h3>
<p>Saben Uds. lo que se hubiera podido hacer directamente frente a algunas necesidades de la población migrante con esos DOS MIL QUINIENTOS VEINTINUEVE MILLONES, TRECIENTOS NOVENTA MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y OCHO ($2.529.390.948) pesos?</p>
<p>Reiteramos, si bien es cierto que el presupuesto destinado a la Temática Migratoria de nuestro país es irrisorio, más irrisorio se vuelve cuando no se sabe invertir el poco que asignan.</p>
<p>Mientras se sigan eligiendo a Representantes a la Cámara por los colombianos en el exterior, como los que se han elegido hasta ahora, esas grandes millonadas en Foros, Asambleas, Conferencias, Simposios, Cumbres, etc. continuarán yéndose por la alcantarilla. Aunque algunos dirán: nooo, si sirven, pues es mucho lo que aprendemos. «No hay peor ciego que el que no quiere ver».</p>
<p>&nbsp;</p>
<p><strong>Revisó y aprobó:</strong></p>
<p><a href="https://www.colexret.com/editorial/este-es-ricardo-marin-rodriguez-candidato-a-la-camara-por-los-colombianos-en-el-exterior/"><strong>Ricardo Marín Rodríguez</strong></a><br />
Creador de <a class="external-link" href="https://x.com/ricardomarinro" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">COLEXRET.com</a><br />
<a class="external-link" href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Investigador y escritor de Temática Migratoria Colombiana.</a><br />
Precandidato Cámara por los colombianos en el exterior.<br />
<a class="external-link" href="https://www.facebook.com/opinion.delvotante.9/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Facebook</a> –<a class="external-link" href="https://x.com/ricardomarinro" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener"> X</a> – <a class="external-link" href="https://www.instagram.com/colexret/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Instagram</a> – <a class="external-link" href="https://www.youtube.com/@colexret" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Youtube</a> – <a class="external-link" href="https://www.linkedin.com/feed/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Linkedin</a><br />
direcciongeneral@colexret.com<br />
<a href="https://www.colexret.com/">www.colexret.com </a></p>


<p>Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo</p>


Exagerados gastos en la «XV Cumbre del Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo» en Colombia

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<p>En artículos visibles <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/viceministerio-de-las-migraciones-de-colombia-una-historia-con-buen-final/">aquí</a> y <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/creacion-del-viceministerio-de-las-migraciones-su-historia-al-completo/">aquí</a>, les anunciábamos la firma del <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/ETCxc6f8KvpDsSJ-hHTaPIkBMwAk6fAEEjHOm4aB-sXihQ?e=gph4U9" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Decreto 1081 del 15 de octubre de 2025</a>, por parte del Presidente Gustavo Petro, mediante el cual se crea el «Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional». Hoy finalizamos la historia de esa creación, pero comienza la de su funcionamiento, pues de seguro en adelante presentarán situaciones que darán para largos debates por su administración y operatividad.</p>
<p>Leyendo hasta el final conocerán cómo <strong>«Podría haber final triste para Canciller colombiana luego de creado el Viceministerio de las Migraciones».</strong></p>
<p>En la publicación anterior sobre el tema dejamos los siguientes interrogantes cuyas respuestas podrán conocer hoy:</p>
</div>
<div>
<ul>
<li>Qué sucedió a finales de 2024 para que se empezara oficialmente a poner interés en la creación del Viceministerio de las Migraciones?</li>
<li>Cuándo tuvo conocimiento el Presidente Gustavo Petro que desde hacía varios años se venía trabajando en la idea de crear el Viceministerio de las Migraciones?</li>
<li>Por qué duró más de SEIS (6) meses en el Ministerio de Hacienda el Proyecto del Decreto que creaba ese Viceministerio?</li>
<li>Quién o quiénes consiguieron que saliera de la gaveta de Minhacienda y fuera a parar al escritorio del Sr. Presidente Gustavo Petro, quien el pasado 15 de octubre lo firmó, dándose por un hecho su conformación?</li>
</ul>
<p>(Aquí pueden ver: <a href="https://www.colexret.com/temas/viceministerio-de-las-migraciones/">«Gestiones de COLEXRET en la creación del Viceministerio de las Migraciones»</a>).</p>
<h3>¿Quién será el primer Viceministro de las Migraciones?</h3>
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<p>Sin lugar a dudas, el primer debate que se presentará será el nombramiento de quien dirigirá ese Viceministerio, pues de acuerdo a lo que informa la Unión Diplomática Colombiana «UNIDIPLO», con la ley en la mano, quienes ocupen esos cargos deben ser miembros de la Carrera diplomática; y principalmente, en época preelectoral, eso lo vemos muy lejos, ya que la estrategia política es ir «acomodando» alfiles en puestos de importancia para que «colaboren». Esperamos equivocarnos, pero es lo que han hecho todos los gobiernos, o no?.</p>
<p>Al final podrán ver la posibilidad de que Yolanda Villvicencio Mapy salga del Ministerio de Relaciones Exteriores, y caiga como Viceministra de las Migraciones.</p>
<p>Desde hace algún tiempo conceptuamos que no era una época propicia para la creación de ese Viceministerio de las Migraciones, pero viéndolo bien es mejor ahora que nunca.  No sabemos el nuevo gobierno que se posesionará el 07 de agosto de 2026, qué ideas traerá con relación a la Política Migratoria Colombiana, y por eso es mejor que se hayan «amarrado los perros» en el momento que se presentó la oportunidad, y que hubo voluntad política del Gobernante Petro.</p>
</div>
<h3>¿Mejorará la atención, servicio y visibilización de los colombianos en el exterior con la creación del Viceministerio de las Migraciones?</h3>
<div>
<p>Otro debate que ya se está suscitando es si en verdad habrá mayor atención a los colombianos en el exterior dentro del tema migratorio colombiano, o simplemente se le cambió de nombre a lo que se venía haciendo a través de la «Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Atención al Ciudadano»? Es decir, que, ya no se llamará «Dirección» sino «Viceministerio», pero seguirá operando igual.</p>
<p>Sin quitarle importancia a todo eso, seguimos pensando que se ha dado un paso muy importante, pues el solo hecho de ser ya un «Viceministerio», tendrá mayor resonancia dentro de la Temática Migratoria Colombiana, en la Agenda nacional, y eso puede hacer que el Sistema Socio-político colombiano se fije más en los colombianos en el exterior, integrantes de más del 80% de la Temática Migratoria de nuestro país.</p>
</div>
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</div>
<h3>Gestiones del Canciller Luis Gilberto Murillo y la Canciller Laura Sarabia frente a la creación del Viceministerio de las Migraciones.</h3>
<div class="paragraph">
<p>Volviendo a la historia, y como lo hemos venido narrando en capítulos anteriores, con sus más y sus menos desde hacía varios años la Cancillería tenía en su escritorio lo del Viceministerio de las Migraciones, llamado en la administración del Canciller Luis Gilberto Murillo, «Viceministerio de Diáspora y Movilidad».</p>
<p>Algunas versiones apuntan a que fue Murillo quien dio comienzo a la presentación del Proyecto para la creación del hoy «Viceministro de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional», ante los Ministerios que correspondían, y que el Presidente Gustavo Petro tenía conocimiento de ello.</p>
<p>Otros opinan que ese Canciller no estaba realmente interesado en el tema, y si lo hizo fue ya por cumplir o satisfacer un compromiso que se venía tejiendo desde hacía más de una década en la Cartera de Exteriores.</p>
<p>Recordando que la Sra. Laura Sarabia tomó posesión del cargo que ostentaba Murillo, el 20 de enero de 2025, no creemos que en tan poco tiempo hubiera hecho cosas nuevas al respecto.  Lo que si creemos es que continuó, e incluso algunos afirman que resucitó el proceso que traía ese Proyecto de Decreto para crear el Viceministerio de las Migraciones.</p>
<p>Lo realmente cierto y probado, es que fue Laura Sarabia, quien lo dio a conocer públicamente, como lo contaremos más adelante.</p>
</div>
<h3>COLEXRET seguía insistiendo en la creación del Viceministerio de la Migraciones.</h3>
<div>
<p>Ahora queremos traer a acotación nuestra publicación del 29 de abril del presente <a href="https://www.colexret.com/colombianos-invisibles/colombianos-invisibles-en-manos-de-la-canciller-laura-sarabia/">(Visible aquí)</a>, con ocasión de la inauguración de la nueva sede del <a href="https://madrid.consulado.gov.co/">Consulado General Central de Colombia en la ciudad de Madrid &#8211; España</a>, (C/de los Madrazo 8), en presencia del Embajador de Colombia en el país ibérico, Eduardo Navarrete, la Secretaria del Estado español para Iberoamérica y el Caribe, y otras Altas personalidades colombianas y españolas.</p>
<p>En ese evento, <a href="https://www.colexret.com/secciones/editorial/">Ricardo Marín Rodríguez</a> aprovechó la oportunidad para solicitarle a la Canciller Sarabia, pusiera cuidado a lo que estaba ocurriendo a nivel mundial con la <a href="https://www.colexret.com/secciones/consulados/">atención y servicio en nuestros Consulados;</a> no olvidara lo del <a href="https://www.colexret.com/temas/viceministerio-de-las-migraciones/">Viceministerio de las Migraciones</a>, y pusiera mayor énfasis en el <a href="https://www.colexret.com/temas/fondo-especial-para-las-migraciones/">Fondo Especial para las Migraciones.</a></p>
<p>En ese momento no supimos a cuál de esos puntos específicos se refería Sarabia cuando le respondió a Marín, <em>«Estamos en eso»</em>. Hoy estamos seguros que hacía referencia al Viceministerio de las Migraciones, pues,</p>
</div>
<h3>Canciller Laura Sarabia hace público el 30 abril, el estado en que se encontraba la creación del Viceministerio de las Migraciones.</h3>
<p>Ya de regreso a Bogotá, el 30 de ese mismo mes, la Canciller colombiana hacía público el gran avance que se estaba dando a la conformación del Viceministerio de las Migraciones, e indicaba la posibilidad de que la Sra. Yolanda Villavicencio Mapy, quien para ese entonces ocupaba el cargo de Coordinadora Internacional de Colombia Nos Une, fuera la encargada de esa nueva Cartera viceministerial.</p>
<p>Hoy, quien desmintió que Villavicencio fuera a ser «Viceministra de Relaciones Exteriores», pero que podría dirigir el «Viceministerio de las Migraciones», ve cómo se convirtió en su reemplazo como Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia.</p>
<p>Ese miércoles 30 de abril, dijo públicamente quien era la Canciller colombiana, que, <em>«La Cancillería será objeto de una reestructuración, tendrá tres viceministerios, <strong>en este momento el decreto está en el Ministerio de Hacienda</strong> para pasar a firma del presidente Petro. Dándole un nuevo énfasis a la coyuntura internacional <strong>habrá un nuevo viceministerio de Migraciones</strong>«.</em> (Resaltado nuestro).</p>
<p>Agregó que <em>«Ahora, de ese despacho dependerán la Dirección de Política, Asuntos Migratorios y Protección Internacional, y la Dirección de Servicios Consulares, Vinculación de la Diáspora y Retorno».</em></p>
<p>Surge entonces el interrogante, si Sarabia dijo que en abril del año en curso el Proyecto que creaba el Viceministerio de las Migraciones se encontraba en revisión en el Ministerio de Hacienda (Trámite propio en esos casos), por qué tuvieron que pasar SEIS (6) MESES para que llegara a manos del Sr. Presidente Gustavo Petro y lo firmara?</p>
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<h3>La Canciller Yolanda Villavicencio tuvo importante participación en el puntillazo final para la creación del Viceministerio de las Migraciones.</h3>
<p>Extraoficialmente conocimos que la actual Canciller Rosa Yolanda Villavicencio Mapy, quien ya tenía amplios conocimientos del estado en que se encontraba el Proyecto de Decreto creador del Viceministerio de las Migraciones, agregándole que ella desde hace varios años ha estado de acuerdo con esa creación, ya con el poder de Ministra intervino ante el Ministerio de Hacienda para que aligerara la revisión del documento, y poder pasarlo a la firma presidencial.</p>
<p>Muy bien Sra. Yolanda, se ha anotado Ud. un buen punto con su actuación frente a este tema.  Y muy a tiempo, pues podría suceder que&#8230;</p>
<h3>¿Bajará Petro a Yolanda Villavicencio del Ministerio de Relaciones Exteriores y la montará en el Viceministerio de las Migraciones?</h3>
<p>Al inconformismo expresado por el Sr. Presidente Petro en el pasado Concejo de Ministros, con relación al trabajo de la canciller Yolanda Villavicencio durante el tiempo que lleva en el Ministerio de Relaciones  Exteriores, en especial frente a la crisis que enfrenta nuestro país con Estados Unidos, se le suman informaciones hechas llegar al Mandatario nacional enterándolo del mal manejo que la Cancillería colombiana viene dando al desarrollo de la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">Ley 2136 de 2021</a>, reguladora en la actualidad de la supuesta «Política Migratoria Colombiana».</p>
<p>Dentro de las informaciones hechas llegar directamente al Presidente Petro, se tienen algunas que le dan cuenta sobre la polémica actuación de Yolanda cuando estuvo frente a Colombia Nos Une, y cómo se le ha salido de las manos situaciones consulares como las que vienen aconteciendo en el Consulado General Central de Colombia en Madrid &#8211; España, entre otros, <a href="https://www.colexret.com/temas/consul-javier-dario-higuera-angel/">y que pueden ver aquí.</a></p>
<p>Una de las últimas emp&#8230;.tadas de Petro con la Villavicencio, fue al enterarse que se había autorizado la innecesaria compra de un vehículo de alta gama  para ese Consulado, valorado en casi $300.000.000. <a href="https://www.colexret.com/consulados/cancilleria-autorizo-compra-de-vehiculo-de-300-000-000-por-amor-de-un-consul-al-medio-ambiente/">Caso que denunciamos aquí.</a></p>
<p>Todos esos hechos juntos podrían haber disparado el reloj, y comenzar la cuenta regresiva para que Villavicencio salga de esa Cartera ministerial, siendo lo más posible que suceda.</p>
<p>¿Bajará Gustavo Petro a la Villavicencio de su actual pedestal, y la montará en el recién creado «Viceministerio de las Migraciones»?</p>
<p>¿Aceptará la Sra. Yolanda Villavicencio Mapy, lo que en el status socio-político se le llama humillación y/o sometimiento, al bajarse de un Ministerio para ocupar un Viceministerio?</p>
<h3>COLEXRET y su granito de arena para el buen final de esta historia.</h3>
<p>Hechos relacionados con la creación del Viceministerio de las Migraciones, más otras informaciones hechas llegar al Presidente Petro sobre ciertos movimientos en la Cancillería, han salido de las publicaciones que hemos lanzado desde esta Casa informativa, pero que por lealtad con la palabra dada no podemos entrar a dar más detalles.</p>
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<h3>«Colorín colorado, esta historia se ha acabado»</h3>
<p>Terminada entonces aquí la historia desde que surgió la idea de conformar en Colombia el «Viceministerio de las Migraciones», hasta que se creó gracias a la firma presidencial del <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/ETCxc6f8KvpDsSJ-hHTaPIkBMwAk6fAEEjHOm4aB-sXihQ?e=gph4U9" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Decreto 1081 del 15 de octubre de 2025</a>, en próxima publicación daremos a conocer al detalle las Direcciones administrativas que dependerán de ese «Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional», las funciones de cada una de ellas, y por supuesto las obligaciones que tendrá dicho Viceministerio frente a la inexistente Política Migratoria Colombiana.</p>
<p>Así mismo, emitiremos nuestro concepto sobre los pros y contras de la creación del referido Viceministerio de las Migraciones.</p>
<p>Ah, y comienza el Control político y la Veeduría ciudadana para que esta obra que construimos entre unos pocos, cumpla sus objetivos para todos.</p>
<p><strong>Revisó y aprobó:</strong></p>
<p><a href="https://www.colexret.com/editorial/este-es-ricardo-marin-rodriguez-candidato-a-la-camara-por-los-colombianos-en-el-exterior/"><strong>Ricardo Marín Rodríguez</strong></a><br />
Creador de <a class="external-link" href="https://x.com/ricardomarinro" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">COLEXRET.com</a><br />
<a class="external-link" href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Investigador y escritor de Temática Migratoria Colombiana.</a><br />
Precandidato Cámara por los colombianos en el exterior.<br />
<a class="external-link" href="https://www.facebook.com/opinion.delvotante.9/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Facebook</a> –<a class="external-link" href="https://x.com/ricardomarinro" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener"> X</a> – <a class="external-link" href="https://www.instagram.com/colexret/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Instagram</a> – <a class="external-link" href="https://www.youtube.com/@colexret" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Youtube</a> – <a class="external-link" href="https://www.linkedin.com/feed/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Linkedin</a><br />
direcciongeneral@colexret.com<br />
<a href="https://www.colexret.com/">www.colexret.com </a></p>


<p>Gustavo Petro, Yolanda Villavicencio, Laura Sarabia y Luis Gilberto Murillo.</p>


Podría haber final triste para Canciller colombiana luego de creado el Viceministerio de las Migraciones

Creación del Viceministerio de las Migraciones: su historia al completo

Gestiones de Mincomercio y Procolombia frente a los colombianos en el exterior.

<p>Hoy es un día de mucha felicidad para esta Casa informativa, y en especial para nuestro director <a href="https://www.colexret.com/secciones/editorial/">Ricardo Marín Rodríguez</a>, pues como él mismo lo dice permanentemente, así es como funciona la clave del éxito: «INSISTIENDO, PERSISTIENDO, RESISTIENDO, y NUNCA DESISTIENDO».</p>
<p>El «Viceministerio de las Migraciones de Colombia, una historia con buen final» comienza aquí, pero tendremos que distribuirla en varias publicaciones dada su importancia, claridad y veracidad con la que debe darse a conocer.</p>
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<h3>En el año 2011, la Senadora Alexandra Moreno Piraquive incorporó legalmente la propuesta del Viceministerio de las Migraciones en la Ley 1465.</h3>
<p>Desde hace aproximadamente unos VEINTE (20) años, y por iniciativa de algunos líderes colombianos residentes en Estados Unidos, se dio a conocer la idea de crear el Viceministerio de las Migraciones para nuestro país.</p>
<p>No se sabe cómo, ni por sugerencia de quién, pero la hoy Exsenadora Alexandra Moreno Piraquive, del Grupo MIRA, incorporó ese Viceministerio en la la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43219">Ley 1465 del 29 de junio de 2011</a>, creadora del Sistema Nacional de Migraciones, de su autoría, pero desafortunadamente solo de forma propositiva, razón por la cual nunca ninguna entidad, ni Congresista (Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior), le dio por elevar la propuesta al Alto gobierno, tal y como lo corroboró la misma Cancillería.</p>
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<h3>El Viceministerio de las Migraciones fue incluido en la ley como una propuesta, y por eso no se había hecho realidad.</h3>
<p>El artículo 4°, de la Ley 1465 de 2011 que establece los objetivos del Sistema Nacional de Migraciones, en su numeral 2 describió como propuesta:</p>
<p><em>«Presentar al Ministerio de Relaciones Exteriores inquietudes, diagnósticos y propuestas para el establecimiento y fortalecimiento de vínculos entre la Nación y los colombianos en el exterior, <strong>entre ellos la creación del Viceministerio de Migraciones y Desarrollo</strong>«. </em>(Resaltado nuestro).</p>
<p>Cuando a finales del 2012 COLEXRET comenzó a dar a conocer públicamente las investigaciones relacionadas con todos los temas que tuvieran que ver con la Temática Migratoria Colombiana, en especial con los colombianos en el exterior, y descubrió la norma anteriormente transcrita, enfiló baterías para averiguar lo que pasaba con ese Viceministerio, y si se iba o no a crear.</p>
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<h3>Así comienzan nuestras gestiones por conseguir la creación del Viceministerio de las Migraciones.</h3>
<p>Luego de buscar por cielo y tierra, y no encontrar nada, ni a alguien que nos diera razón sobre ese «Viceministerio de las Migraciones», a comienzos del 2014 oficiamos sobre el tema a la Cancillería, y el 23 de mayo de ese mismo año, bajo el radicado S-GCNU-14-033960, nos respondió lo que ya presentíamos, y que por ello estamos en contra de que las leyes se elaboren de manera propositiva:</p>
<p><em>«Al respecto cabe señalar que la Ley 1465 de 2011 establece que es objetivo del Sistema Nacional de Migraciones “Presentar al Ministerio de Relaciones Exteriores inquietudes, diagnósticos y propuestas para el establecimiento y fortalecimiento de vínculos entre la nación y los colombianos en el exterior, entre ellos la creación del Viceministerio de Migraciones y Desarrollo”. En este sentido, <strong>no es imperativo modificar la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores para crear un nuevo Viceministerio. </strong></em>(Resaltado fuera de texto).</p>
<p>Hoy, vemos que la realidad les hizo cambiar de idea, porque si tuvieron que modificar la estructura de esa Cartera ministerial, para poder crear el Viceministerio de las Migraciones, tal y como lo encabeza el <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/ETCxc6f8KvpDsSJ-hHTaPIkBMwAk6fAEEjHOm4aB-sXihQ?e=gph4U9">Decreto 1081 del 15 de octubre de 2025 «Por medio del cual se modifica la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores y se dictan otras disposiciones».</a></p>
<p>Nunca entenderemos la terquedad de la Cancillería para atender nuestras propuestas, sabiendo que algún día tendrá que ponerlas a funcionar, como lo hemos venido viendo en los últimos años.</p>
<p>Pero sigan leyendo lo que nos dijo en esa misma respuesta,</p>
<p><em>«Asimismo, es importante resaltar que a la fecha ninguno de los actores que conforman el Sistema Nacional de Migraciones – SNM ha recomendado al Ministerio de Relaciones Exteriores la creación de Viceministerio de Migraciones y Desarrollo. Una vez surja tal iniciativa por parte del SNM, en virtud del análisis y las recomendaciones que realice el mismo en materia migratoria, el Ministerio de Relaciones Exteriores evaluará la procedencia de dicha propuesta».</em></p>
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<h3>No dimos el brazo a torcer ante la negativa de Cancillería, y así continuamos con esta causa.</h3>
<p>Y nunca, ninguno, salvo nosotros en <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET">COLEXRET</a>, presentamos esa propuesta. Pero claro, como iba de un «pinche alpargatudo» no le pararon muchas bolas al asunto, hasta que ese «alpargatudo» se emputó y convirtió ese deseo en obsesión, dando comienzo a una lucha por conseguirlo, cuyos resultados hoy ya podemos ver.</p>
<p>Y terminó en ese momento Cancillería diciéndonos que. <em>«Por otra parte, es importante señalar que recientemente el Ministerio de Relaciones Exteriores realizó un análisis de su estructura, y se concluyó que por el momento no es necesaria la creación de un Viceministerio de Migraciones, en virtud de las funciones</em><br />
<em>asignadas a la Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano. Esta determinación es acorde a los principios de eficiencia y racionalidad».</em></p>
<p>Fieles a nuestra filosofía de «INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR, y NUNCA DESISTIR», un año después, nos dirigimos nuevamente al Ministerio de Relaciones Exteriores, así:</p>
<p><em>«Respetando el análisis estructural que realizó ese Ministerio para establecer que “no es imperativo modificar la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores para crear un nuevo Viceministerio.”, y de acuerdo a las opiniones emitidas por miles de compatriotas residentes en el exterior, a través de www.facebook.com/retornandoacolombia, y en correos internos, creemos que existiendo aprox. cinco (5) millones de colombianos residiendo fuera de nuestro país, si es necesario la creación de dicho Viceministerio, para que lleve con “independencia” administrativa y presupuestaria todos los temas </em><em>relacionados con los colombianos en el exterior y la Población Retornada; máxime cuando está visto que quienes componen el “Sistema Nacional de Migraciones” no son personas o Funcionarios que conozcan a fondo las necesidades o problemas en general de nuestras compatriotas en el exterior, ni de quienes han retornado. </em></p>
<p><em>Es sabido que por más esfuerzo o buenas intenciones que hayan tenido para ello, la problemática continúa, y cada vez se va incrementando.</em></p>
<p><em>Creemos que la participación real y activa de la Diáspora colombiana residente en el exterior, es necesaria para tomar esa clase de decisiones, o de lo contrario no se estaría dando cumplimiento a lo establecido en el Numeral 4, del Art. 4º. de la Ley 1465 de 2011 (“Fortalecer los canales de comunicación, participación e integración de los migrantes colombianos, así como las redes y asociaciones de colombianos en el exterior.”), y mucho menos a lo ordenado en el Art. 7° de la misma Ley, cuando dice que “El Gobierno </em><em>Nacional creará espacios para la participación, con el propósito de facilitar la interlocución de las asociaciones, redes y federaciones de colombianos en el exterior. En estos espacios se presentarán y concertarán las propuestas de dichas comunidades, a fin de ser evaluadas y aplicadas por la Comisión Nacional Intersectorial de Migración”.</em></p>
<p>Además, le expresamos que,</p>
<p><em>«Aparte de solicitarle su concepto sobre la anterior apreciación, ruego se me informe si a la fecha (06 de Mayo de 2015), el Sistema Nacional de Migraciones, en cumplimiento a lo ordenado en el Art. 4º., Numeral 2, de la Ley 1465/2011, ha presentado a ese Ministerio la propuesta para la creación del Viceministerio de Migraciones y Desarrollo? o en su defecto, solicito su intervención para el cumplimiento de lo allí descrito…”</em>.</p>
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<h3>Cancillería vuelve a manifestar desinterés por la creación del Viceministerio de las Migraciones.</h3>
<p>Y bajo radicado S-GCNU-15-052537, del 28 de mayo de 2015, nos respondió:</p>
<p><em>«Al respecto vale la pena recalcar que el Artículo 5 de la ley 1465 de 2011, consagra los integrantes del Sistema Nacional de Migraciones de la siguiente manera: </em></p>
<p><em>Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones como eje central, así como las entidades estatales y gubernamentales, que no formen parte de la primera, pero cuyas funciones y objetivos tengan relación con los temas concernientes a la emigración y la inmigración en Colombia, las Comisiones Segundas del Senado y la Cámara de Representantes, y la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, donde tendrán asiento el sector privado, las </em><em>organizaciones no gubernamentales, la academia y las organizaciones de colombianos en el exterior cuyos objetivos atiendan temas migratorios, <strong>por tal motivo son los integrantes de dicho Sistema Nacional de Migraciones los encargados de recomendar al Ministerio de Relaciones la creación del Viceministerio de Migraciones y Desarrollo, informando que a la fecha no se hecho ninguna solicitud al respecto. </strong></em></p>
<p><em>Así mismo al momento de recibir alguna iniciativa al respecto por parte de algún integrante del Sistema Nacional de Migraciones, se estudiará y evaluará la procedencia de dicha iniciativa, lo anterior en el marco de los principios de Cancillería, eficiencia y racionalidad, consagrados en el literal a del artículo 54 de la Ley 489 de 1998 y resaltando la política del Estado Colombiano de Austeridad del Gasto Publico como elemento de juicio en el momento de estudio. </em>(Resaltado fuera de texto).</p>
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<h3>La historia continúa.</h3>
<p>En nuestro siguiente artículo conocerán cómo se comenzó a fraguar en serio la iniciativa de crear el Viceministerio de las Migraciones, tomando como principal fuente el Plan Nacional de Desarrollo 2018 &#8211; 2022, del Sr. Presidente Iván Duque, gracias a reunión que sostuvo nuestro director Ricardo Marín Rodríguez, con la cúpula de la Campaña del mencionado en plena época electoral, donde también se consiguió que incorporaran en el Programa gubernamental, la eliminación del Impuesto de Timbre Nacional, equivalente a más del 40% del costo total de los trámites que realizan nuestros connacionales en Consulados.</p>
<p>En esta historia conocerán otras personas, entre ellos líderes socio-políticos colombianos alrededor del mundo, que han coadyuvado enormemente con este logro, sin restarle importancia al actual gobierno de Gustavo Petro, por su interés y buena voluntad para la creación de tan anhelado Viceministerio de las Migraciones.</p>
<p>En la última parte de la publicación de esta historia daremos nuestro concepto a fondo sobre el contenido del Decreto 1081/2025, creador del Viceministerio de las Migraciones, y a lo mejor, aunque bueno, no sea tan bueno como lo quisiéramos.</p>
<p>Se presentaron acontecimientos en los últimos días que puyaron fuertemente para que el Sr. Presidente se decidiera a firmar el <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/ETCxc6f8KvpDsSJ-hHTaPIkBMwAk6fAEEjHOm4aB-sXihQ?e=gph4U9">Decreto 1081 del 15 de octubre de 2025,</a> luego de permanecer por más de TRES (3) meses archivado en el Ministerio de Hacienda, pero no podré contar por lealtad y seguridad.</p>
<p>No se pierdan esta historia que hoy nos llena de gran satisfacción, pues después de más de DIEZ (10) años, ¡lo hemos conseguido».</p>
<p>&nbsp;</p>
<p><strong>Revisó y aprobó:</strong></p>
<p><a href="https://www.colexret.com/editorial/este-es-ricardo-marin-rodriguez-candidato-a-la-camara-por-los-colombianos-en-el-exterior/"><strong>Ricardo Marín Rodríguez</strong></a><br />
Creador de <a class="external-link" href="https://x.com/ricardomarinro" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">COLEXRET.com</a><br />
<a class="external-link" href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Investigador y escritor de Temática Migratoria Colombiana.</a><br />
Precandidato Cámara por los colombianos en el exterior.<br />
<a class="external-link" href="https://www.facebook.com/opinion.delvotante.9/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Facebook</a> –<a class="external-link" href="https://x.com/ricardomarinro" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener"> X</a> – <a class="external-link" href="https://www.instagram.com/colexret/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Instagram</a> – <a class="external-link" href="https://www.youtube.com/@colexret" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Youtube</a> – <a class="external-link" href="https://www.linkedin.com/feed/" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Linkedin</a><br />
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<p>Viceministerio de las Migraciones</p>


Viceministerio de las Migraciones de Colombia, una historia con buen final.

<p>Procuraduría General de la Nación y colombianos en el exterior.</p>


La Procuraduría y sus gestiones frente a los colombianos en el exterior

<p>Ley Migratoria y el Ministerio de Educación</p>


¿Por qué el Ministerio de educación no aplica la Ley Migratoria Colombiana?

<p>Ministerio de Salud de Colombia y los colombianos en el exterior</p>


Ministerio de Salud excluye a más del 90% de los colombianos en el exterior de sus gestiones

<p>Ministerio Educación de Colombia en el mundo</p>


El Ministerio de Educación Nacional y los colombianos en el exterior en los últimos años

<p>Continuando con la información resultante de la investigación que comenzamos hace algunos meses, relacionada con las <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/gestiones-de-la-institucionalidad-colombiana-frente-a-los-colombianos-en-el-exterior/">Gestiones de la institucionalidad colombiana frente a los colombianos en el exterior</a>, hoy les traemos las que se han realizado desde el Fondo Nacional del Ahorro, luego de haber publicado en nuestro <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/gestiones-de-la-fiscalia-general-de-la-nacion-para-los-colombianos-en-el-exterior/">artículo visible aquí,</a> las generadas por la Fiscalía General de la Nación.</p>
<p>Antes de continuar es importante indicar que el 27 de noviembre de 2017, esta Casa informativa dio a conocer todo lo relacionado con el Programa existente para aquel entonces, llamado <a href="https://www.colexret.com/vivienda/exito-fracaso-mal-planteado/">«Ahorro Contractual Voluntario para colombianos en el exterior»</a>, llevado a cabo por el  Fondo Nacional del Ahorro, el cual recomendamos leer, pues contiene información muy interesante y necesaria para nuestros connacionales fuera del país.</p>
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<p>En la publicación de hoy profundizaremos sobre<strong> «El Fondo Nacional del Ahorro y sus gestiones por los colombianos en el exterior»,</strong> gran parte de ello con información proveniente directamente desde esa entidad  a través del radicado 01-2303-202509220576300 del pasado martes 23, y otras fuentes oficiales, entre ellas documentos que corroboran todo lo aquí expuesto.</p>
<p>Al finalizar resumiremos y conceptuaremos sobre esas gestiones, y si han brindado beneficio real a nuestros connacionales residentes fuera del país.</p>
<p>Conocimos en primer orden que <strong>el Fondo Nacional del Ahorro tiene actualmente suscrito el convenio interadministrativo 009, firmado con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el cual tiene por objeto <em>“Aunar esfuerzos entre el Fondo Nacional del Ahorro S.A. y el Ministerio de Relaciones Exteriores -MRE- para promocionar el producto “Ahorro Voluntario Contractual”</em> entre los colombianos residentes en el exterior y retornados,</strong> con el fin de incentivar y facilitar su acceso a las líneas de crédito para compra de vivienda en Colombia ofrecidas para ellos por ese Fondo.</p>
<p>El Convenio tiene un periodo de duración de DOS (2) años, el cual atendiendo a la naturaleza jurídica del mismo no tiene erogación presupuestal; es decir que no ha tenido costo económico para ninguna de las partes.<a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EXPNvgSUdXZJs-9OV39_D5UBE_UW6b2XpBcc-SLNGYoUKA?e=FM9kyd"> (Vean aquí el Convenio al completo).</a></p>
<p>En desarrollo de ese convenio, el Fondo Nacional del Ahorro adelanta actividades de promoción en las ferias de servicios que organiza el Ministerio de Relaciones Exteriores y para todos los connacionales residentes en cualquiera de los 56 países y retornados que hacen parte del programa colombianos en el exterior.</p>
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<p><strong>Dentro del portafolio de productos y servicios de la Entidad encontramos el programa -CRE- “Colombianos Residentes en el Exterior”, llamado antes «Ahorro Contractual Voluntario», dirigido a todos los connacionales que viven fuera del país,</strong> como una iniciativa comercial cuyo fin es dar la oportunidad a todos los connacionales que residen fuera de nuestras fronteras de tener vivienda propia en Colombia, a través del crédito hipotecario mediante planes de ahorro voluntario (AVC).</p>
<p>El programa CRE “Colombianos Residentes en el Exterior” actualmente tiene una cobertura aprobada por la Junta Directiva de la entidad para 56 países y cuyo fin es dar la oportunidad a todos los connacionales que residen fuera del país de tener vivienda propia en Colombia.</p>
<p>Supimos igualmente que por circunstancias operativas del «FNA», ese programa fue suspendido entre los años 2022 y 2024, sin embargo se recibieron algunas afiliaciones.</p>
<p>Con relación a los proyectos, programas, planes, actividades y/o eventos que ha llevado a cabo esa Entidad. relacionados con los colombianos en el exterior y la población retornada, en los años 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, y lo corrido del 2025, nos dijo el Fondo Nacional del Ahorro que:</p>
<p>«<em>El programa CRE “Colombianos Residentes en el Exterior”, es la oferta que la Sociedad tiene disponible para este tipo de población; en desarrollo de la estrategia comercial para la promoción del programa el Fondo Nacional del Ahorro S.A. ha participado en aproximadamente en 12 actividades dirigidas a los colombianos residentes en el exterior, durante las vigencias 2024 y 2025&#8243;.</em></p>
<p>Agrega esa entidad que, <em>«En las ferias de servicios en las que se ha participado, se ha promovido acciones de orientación y asesoría a los connacionales sobre las opciones de financiación de vivienda que ofrece la Entidad».</em></p>
<p><em>En estos eventos, </em>dice el «FNA» que, «S<em>e ha contado con la participaron de aproximadamente 95.000 personas los cuales accedieron a la información para afiliarse al programa, conocieron detalles de este y aclararon todas sus inquietudes en los diferentes espacios.</em></p>
<p><em>Los documentos que se firman en estos espacios obedecen a solicitudes de afiliación y/ solitudes de crédito, las cuales, al contener información personal y financiera de los solicitantes, están cubiertas por el principio de confidencialidad y reserva de la información, razón por la cual, no es posible el compartir dichos documentos».</em></p>
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<p>Nuestras investigaciones indican que <strong>aparte del Convenio 009 firmado con el Ministerio de Relaciones Exteriores, y que mencionamos anteriormente, el Fondo Nacional del Ahorro,  desde el año 2020 a la fecha, no ha firmado ningún otro con entidad alguna, ni nacional ni internacional.</strong></p>
<p>Intentando conocer acerca de los programas que pudiera tener o estar planeando el «FNA» para los colombianos en el exterior, para el año 2026, supimos que en la actualidad se encuentra en cierre de su Plan Estratégico Institucional 2023-2026, y construcción del plan 2026-2030, en el cual y en desarrollo de la misión y funciones de la sociedad se incluirá las acciones correspondientes de gestión comercial del programa “Colombianos Residentes en el Exterior”.</p>
<p>Es decir que dicho Programa se extenderá durante el 2026, entre otras razones porque así se estableció en el Convenio 009 firmado por el «FNA» y el Ministerio de Relaciones Exteriores, y por ende se debe dar continuidad a las actividades allí convenidas.</p>
<p>Investigando averiguamos que desde el año 2020 a la fecha, el Fondo Nacional del Ahorro, no ha presentado ni participado en ninguna ley o decreto expedido por el Gobierno nacional o el Legislativo, donde se incluya a los colombianos en el exterior, pues atendiendo su naturaleza jurídica, <a href="https://www.fna.gov.co/sobre-el-fna/normatividad/ahorro">las condiciones de los productos son reguladas mediante reglamentos, aprobados por la Junta Directiva de la Entidad.</a></p>
<p>Conocimos igualmente algo muy importante, y es que<strong> al Fondo Nacional del Ahorro no se le asignan recursos del Presupuesto General de la Nación,</strong> sino que su sostenimiento administrativo y operativo es sufragado con sus propios ingresos, provenientes de las ganancias obtenidas a través de los créditos para vivienda.</p>
<p>En el siguiente cuadro, y desde el 2021 al 2025, pueden ver por género y año por año, el número de afiliados al Programa «Colombianos Residentes en el Exterior -CRE-«, en información suministrada directamente por el «FNA»; sin olvidar que en años anteriores a estos, ya habían poco más de MIL (1000) afiliados.</p>
<p><img loading="lazy" decoding="async" class="size-full wp-image-10100 aligncenter" src="https://cdn.colexret.com/2025/09/hombres-y-mujeres-afiliadas-al-fondo-nacional-del-ahorro.png" alt="" width="448" height="139" /><br />
En cuanto a los colombianos afiliados al «FNA», y los países desde los cuales se realizaron las afiliaciones durante los mismos años, los detallamos en la siguiente tabla, apreciándose que los países con más flujo de afiliados son Estados Unidos, España y Chile con un 31 % 22% y 12% del total de afiliados cada uno.<br />
<img loading="lazy" decoding="async" class="size-full wp-image-10101 aligncenter" src="https://cdn.colexret.com/2025/09/colombianos-en-el-exterior-afiliados-al-fondo-nacional-del-ahorro.png" alt="" width="265" height="496" /></p>
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<p>Nos informan desde el «FNA», que dentro del programa Colombianos residentes en el exterior «CRE», todos los afiliados han podido acceder exitosamente al mismo, sin que se le haya negado la entrada a ningún colombiano que viva fuera del país, ya que han cumplido con las condiciones del programa.</p>
<p>Una suma que nos parece irrisoria, pero que es información directa del «FNA», son los 17 desembolsos efectivos a las personas que han solicitado el mismo y cumplieron con los requisitos para ello. Nos parece increíble que en los últimos CINCO (5) años tan pocos colombianos residentes en el exterior hayan solicitado financiación para compra de vivienda en Colombia a través de la modalidad ofrecida por el «FNA».</p>
<p>Nos aclara el «FNA» que <strong>no se niega el acceso al programa a ningún connacional que cumpla los requisitos para inscribirse, y así mismo, los desembolsos se realizan luego de ser evaluados y aprobados. </strong></p>
<p>Es pertinente aclarar que el programa CRE del Fondo Nacional del Ahorro, está dirigido únicamente a los colombianos que residen en exterior; pues para los colombianos retornados la Entidad tiene a disposición toda la oferta institucional de los productos de captación y colación con los que cuenta, y que pone a disposición de cualquier connacional viviendo en Colombia.</p>
<p>En resumen:</p>
<p>El Fondo Nacional del Ahorro, aparte de asistir a las diferentes Ferias de Servicios para colombianos en el exterior, realizadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores, brindando información de sus productos y realizando afiliaciones, tiene creado desde hace más de OCHO (8) años, un Programa de Ahorro y Financiación para la adquisición de vivienda en Colombia, dedicado a los colombianos en el exterior.</p>
<p>Tristemente, <strong>vemos que aunque aparentemente se trata de un buen programa y con requisitos al alcance de la mayoría que lo desee, son muy pocos los que se han acogido a él</strong>, pues véase que tan solo unos 2.500 colombianos aproximadamente, de los más de CINCO MILLONES (5.000.000) residentes en el exterior, lo han hecho. Por qué?</p>
<p>En primer lugar porque se han presentado casos muy delicados, en donde el «FNA» no solo ha negado algunos de los créditos solicitados (antes del 2020), sino que se ha tardado mucho tiempo en efectuar la devolución de los ahorros, habiéndose hecho viral esa situación, y poniendo su credibilidad en muy mal lugar.</p>
<p>Por otro lado, es muy mínimo el despliegue publicitario o promocional que se ha realizado por parte de la entidad para darlo a conocer dentro de la población colombiana en el exterior, ya que solo lo ha hecho a través de los canales de difusión con que cuenta el «FNA», y algunos espacios en Redes sociales.  Poca inversión es la que hace esa entidad para dar a conocer las ventajas de ese programa de Ahorro Contractual Voluntario para colombianos en el exterior.</p>
<p>Y lo otro es la gran competencia que tiene el FNA en el exterior a través de Inmobiliarias de colombianos que ofrecen importantes programas para la adquisición de vivienda en nuestro país, a través de la Banca nacional e internacional.</p>
<p><strong>Una de esas inmobiliarias, y que desde esta Casa informativa recomendamos ampliamente, por ser quizá la empresa inmobiliaria creada y dirigida por colombianos, de mayor prestigio, reconocimiento y credibilidad en Europa, es <a href="https://www.gestiglovar.com/">GESTIGLOVAR</a>,</strong> regentada por la colombiana Gloria Vargas con sede principal en la ciudad de Madrid &#8211; España, y en Pereira, Colombia, que cubre todo el continente europeo y otros países de Norte y Sudamérica incluyendo Colombia, ofreciendo unos paquetes muy atractivos para ese fin.</p>
<p>Aparte de una excelente página web (<a href="https://www.gestiglovar.com/">https://www.gestiglovar.com/</a>), a continuación los medios de contacto con que cuenta <a href="https://www.gestiglovar.com/">GESTIGLOVAR, Inmobiliaria colombiana en el exterior, </a>para que los colombianos, o cualquier extranjero se comunique, plantee sus necesidades de vivienda en Colombia, y reciba asesoría gratuita de principio a fin.</p>
<p>En Madrid &#8211; España: Sede física en C/Alcalá 302, P1, Oficina 6. Telf. +34 660 98 85 47, y correo electrónico <span style="color: #0000ff;">info@gestiglovar.com.</span></p>
<p>En Pereira &#8211; Colombia: Sede física en la Cra. 8 # 18-60, oficina 410, Edificio Esteban Valencia. Telf. +57 316 717 11 77, y correo electrónico <span style="color: #0000ff;">oficinacolombia@gestiglovar.com.</span></p>
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<p>Y ya para terminar, sin desconocer que dentro de sus funciones y facultades legales, el Fondo Nacional del Ahorro «FNA», comparado con otras entidades gubernamentales colombianas, si ha realizado una que otra gestión en pro de los colombianos en el exterior, es evidente que lo ha hecho por conveniencia institucional/económica; es decir, porque le genera ingresos y gananciales.</p>
<p>Y así por el estilo, como lo conocerán nuestros lectores, ocurre con la gran mayoría de las Instituciones colombianas.  Si obtienen algún ingreso o ganancial a través de esas gestiones, las llevan a cabo, y con bombos y platillos las dan a conocer como acciones sociales en favor de una población invisible ante el Sistema socio-político colombiano.  No ocurre igual con aquellos programas o planes que no le generan ingresos al Estado.</p>


El Fondo Nacional del Ahorro y sus gestiones por los colombianos en el exterior.

<p>Desde hace un buen tiempo, dimos comienzo a una minuciosa investigación relacionada con las <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/gestiones-de-la-institucionalidad-colombiana-frente-a-los-colombianos-en-el-exterior/">Gestiones de la institucionalidad colombiana frente a los colombianos en el exterior</a>, consistente en establecer lo que cada uno de los Ministerios y demás entidades del Estado colombiano, han llevado a cabo en los últimos DIEZ (10) años, y en donde se haya involucrado a los colombianos en el exterior y a la población retornada.</p>
<p>Tal y como lo anunciamos el pasado 14 de los corrientes <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/gestiones-de-la-institucionalidad-colombiana-frente-a-los-colombianos-en-el-exterior/">en publicación visible aquí</a>, el resultado de esa investigación lo iremos dando a conocer en la medida en que vayamos recibiendo respuestas de cada una de las entidades estatales a las que últimamente nos hemos dirigido para corroborar o desvirtuar lo que previamente hemos conocido a través de esta investigación.</p>
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<h2>Gestiones de la Fiscalía General de la Nación para los colombianos en el exterior.</h2>
<p>Hoy comenzamos dando a conocer las «Gestiones de la Fiscalía General de la Nación para los colombianos en el exterior», aclarando que, aún sabiendo de antemano que algunas de las entidades a las que nos hemos dirigido no tienen en realidad relación directa con la Temática Migratoria Colombiana que encierra a los colombianos residentes fuera de nuestras fronteras, y a retornados, nos dirigimos a ellas para que tal situación fuera aclarada por estas.</p>
<p>Antes de entrar en materia, es importante contarles que normalmente, cuando llega a determinada entidad una petición que tenga relación con temas migratorios, de inmediato, casi que sin leerla la remiten al Ministerio de Relaciones Exteriores por ser esta la entidad que constitucionalmente tiene el manejo de la Política Exterior Colombiana.</p>
<p>Es precisamente lo que nos ha sucedido en el último mes con este caso, cuando al enviar <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EV4i5eLQda1Hkn_Hp_nZph4BqxQf4xgAJbCopOmY3-8brQ?e=Labiph">el Derecho de petición que pueden ver aquí,</a> en donde absolutamente todos los interrogantes van dirigidos a la entidad a la cual se lo remitimos, indicando que es esta quien debe responder, de una forma muy olímpica le chutan la pelota a la Cancillería.</p>
<p>Tan así es que, hemos tenido que contactar con la Cancillería y pedirle que no responda esas peticiones, pues claramente van dirigidas a otros, y son esos quienes deben responder.</p>
<p>Con una de las que comenzó a suceder esto, fue, reiteramos, con la Fiscalía General de la Nación, quien estuvo intentando desviar su responsabilidad en esa contestación, hasta que a «regañadientes» tuvo que contestar, cuando estábamos a las puertas de instaurarle una Acción de tutela, y que aún no la descartamos, pues hacen falta algunos puntos que aclarar con esa entidad, como lo hemos explicado en artículos anteriores.</p>
<p><a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/asi-respondimos-a-la-fiscalia-por-eludir-responder-sobre-colombianos-en-el-exterior/">Haciendo clic aquí,</a> podrán conocer al completo el contenido del memorial de inconformismo que enviamos a la Fiscalía General de la Nación, al declararse impedida para responder algunos de los interrogantes planteados en nuestro derecho de petición del 04 del presente mes y año, relacionado con los colombianos en el exterior y la población retornada.</p>
<p>Como podrán ver en adelante, luego de ese memorial, la Fiscalía General de la Nación, solo respondió DOS (2) de los ONCE (11) interrogantes planteados en nuestra petición, pues recordemos que los descritos en los numerales del 1 al 6, se los remitió a la Cancillería, y los restantes del 7 al 11, fueron a parar a la «Dirección de Políticas y Estrategia. <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EV4i5eLQda1Hkn_Hp_nZph4BqxQf4xgAJbCopOmY3-8brQ?e=hZ4vyu">(Ver aquí Derecho de petición completo).</a></p>
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<h2>Fiscalía General de la Nación responde frente a su papel con los colombianos en el exterior.</h2>
<p>Los interrogantes del 1 al 5 que le planteamos a la Fiscalía General de la Nación, se los envió a la Cancillería, cuando, como al igual que con el resto de preguntas, todas iban dirigidas, y para que fueran respondidas por el Ente investigador y no por la Cartera Ministerial de exteriores.</p>
<p>En cuanto a nuestros interrogantes 6, 9, 10 y 11, la Dirección de Asuntos Internacionales de la Fiscalía, el día 05 de septiembre del presente, mediante radicado 20251700017053, se los remitió a la Dirección de Políticas y Estrategias de esa misma Institución, respondiendo la primera a los puntos 7 y 8, en los que preguntábamos:</p>
<p><em>«7°. Desde el año 2015 a la fecha, qué proyectos de ley, de autoría de esa Entidad, o en los que hayan participado, se han presentado al Congreso? En cuáles de ellos y de qué manera se ha incluido a los colombianos en el exterior y a la población retornada?</em><br />
<em>Favor adjuntar los respectivos documentos.</em></p>
<p><em>8°. De los proyectos de ley que desde el año 2015 a la fecha se han presentado al Congreso por parte de la Fiscalía General de la Nación, cuáles han sido aprobados y convertidos en Ley de la República?»</em></p>
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<h2>Iniciativas legislativas con participación institucional de la Fiscalía General de la Nación (2015-2025).</h2>
<p>La Fiscalía General de la Nación nos hizo llegar el siguiente listado de los Proyectos de ley presentados al Congreso de nuestro país, desde el año 2015 a la fecha, en donde ha tenido participación directa.</p>
<ul>
<li><strong>Proyecto de Ley No. 21 de 2015 Cámara,</strong> “Por medio del cual se reforman algunos artículos de la Ley 906 de 2004, de la Ley 599 de 2000, de la Ley 65 de 1993 y se dictan otras disposiciones”.</li>
<li><strong>Proyecto de Ley No. 209 de 2016 Cámara,</strong> “Por medio de la cual se modifica el artículo 122 del Código Penal”.</li>
<li><strong>Proyecto de Ley No. 65 de 2016 Senado,</strong> “Por medio del cual se regula la designación de un Fiscal General de la Nación interino”.</li>
<li><strong>Proyecto de Ley No. 66 de 2016 Senado,</strong> “Por medio del cual se regula el régimen de impedimentos y recusaciones del Fiscal General de la Nación”.</li>
<li><strong>Proyecto de Ley No. 67 de 2016 Senado,</strong> “Por la cual se fortalece el control y la rendición de cuentas en la Fiscalía General de la Nación”.</li>
<li><strong>Proyecto de Ley No. 05 de 2017 Cámara – 18 de 2018 Senado,</strong> “Por medio del cual se adoptan medidas en materia penal en contra de la corrupción”.</li>
<li><strong>Proyecto de Ley No. 139 de 2017 Senado – 201 de 2018 Cámara,</strong> “Por medio del cual se modifican y adicionan artículos de la Ley 599 de 2000 y la Ley 906 de 2004 en relación con el delito de violencia intrafamiliar”.</li>
<li><strong>Proyecto de Ley No. 60 de 2018 Senado – 408 de 2019 Cámara,</strong> “Por medio de la cual se adoptan disposiciones de fortalecimiento de la seguridad ciudadana”.</li>
<li><strong>Proyecto de Ley No. 157 de 2022 Senado,</strong> “Por medio de la cual se fortalece la prestación del servicio esencial de administración de justicia adicionando la planta de cargos de la Fiscalía General de la Nación para garantizar el cumplimiento de la función constitucional de la entidad”.</li>
<li><strong>Proyecto de Ley No. 281 de 2024 Senado – 455 de 2024 Cámara,</strong> “Por medio del cual se modifican las Leyes 599 de 2000, 906 de 2004, 1098 de 2006, 1121 de 2006 y 1453 de 2011, en relación con la figura de la reparación integral, la concesión de beneficios por allanamientos y preacuerdos, y la aplicación del principio de oportunidad, entre otras reformas orientadas a garantizar una administración de justicia penal pronta y eficaz”.</li>
<li><strong>Proyecto de Ley No. 378 de 2025 Senado – 636 de 2025 Cámara,</strong> “Por medio de la cual se modifica la Ley 1123 de 2007 y se dictan otras disposiciones”.</li>
</ul>
<p>La información detallada relacionada con los anteriores proyectos de ley la pueden ver <a href="https://congresovisible.uniandes.edu.co/">aquí en el portal Congreso Visible, administrado por la Universidad de los Andes de Colombia</a>, el cual constituye una fuente pública y oficial de consulta sobre la actividad legislativa en Colombia.</p>
<p>En ese portal podrán verificar de manera detallada los textos de los proyectos de ley, estados en que se encuentran, las ponencias, los conceptos y antecedentes de cada una de las iniciativas tramitadas en el Congreso de la República.</p>
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<h2>Proyectos de ley sin mencionar ni incluir a los colombianos en el exterior y a la población retornada, que no fueron aprobados.</h2>
<p>Luego de la revisión de los antecedentes legislativos comprendidos entre el año 2015 y lo corrido del presente 2025, correspondiente a los proyectos de ley en los que la Fiscalía General de la Nación ha intervenido o de los cuales ha sido autora, constatamos que ninguna de las iniciativas analizadas incorpora referencias o regulaciones expresas respecto de los colombianos en el exterior ni de la población retornada.</p>
<p>Los mencionados proyectos, que aunque no fueron aprobados, se circunscriben a materias vinculadas con la política criminal, reformas al sistema penal acusatorio, la estructura y funcionamiento de la Fiscalía General de la Nación, medidas contra la corrupción, disposiciones sobre violencia intrafamiliar, fortalecimiento de la seguridad ciudadana, régimen disciplinario y mecanismos de rendición de cuentas.</p>
<p>En consecuencia, no se identificaron antecedentes legislativos en el periodo comprendido entre 2015 y lo corrido del 2025 que desarrollen disposiciones dirigidas específicamente a nuestros connacionales fuera del país, ni a quienes han retornado.</p>
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<h2>Proyectos de Ley presentados por la Fiscalía y aprobados desde el 2015, sin mencionar ni incluir a los colombianos en el exterior.</h2>
<p>En el marco de la revisión realizada, identificamos que dentro de los proyectos de ley<br />
presentados por la Fiscalía General de la Nación o con participación de la entidad<br />
desde el año 2015, dos alcanzaron a ser sancionados como Ley de la República.</p>
<p>El primero corresponde al Proyecto de Ley No. 139 de 2017 Senado – 201 de 2018<br />
Cámara, “Por medio del cual se modifican y adicionan artículos de la Ley 599 de<br />
2000 y la Ley 906 de 2004 en relación con el delito de violencia intrafamiliar”,<br />
radicado por la entonces Vicefiscal General de la Nación, María Paulina Riveros<br />
Dueñas, y sancionado el 19 de junio de 2019.</p>
<p>El segundo, es el Proyecto de Ley No. 281 de 2024 Senado – 455 de 2024 Cámara,<br />
“Por medio del cual se modifican las Leyes 599 de 2000, 906 de 2004, 1098 de<br />
2006, 1121 de 2006 y 1453 de 2011, en relación con la figura de la reparación<br />
integral, la concesión de beneficios por allanamientos y preacuerdos, y la aplicación<br />
del principio de oportunidad, entre otras reformas orientadas a garantizar una<br />
administración de justicia penal pronta y eficaz”.</p>
<p>Este proyecto fue presentado por Gerson Chaverra Castro, magistrado de la Corte Suprema de Justicia; Ángela María Buitrago Ruiz, exministra de Justicia; y Luz Adriana Camargo Garzón, actual Fiscal General de la Nación que fue sancionado como Ley el 10 de julio de 2025.</p>
<p>Al igual que en los que no fueron aprobados, ni siquiera mencionan a los colombianos fuera del país.</p>
<p>Ante los demás interrogantes, que también tienen relación directa con los colombianos en el exterior, una vez nos respondan desde la «Dirección de Políticas y Estrategia» de la Fiscalía General de la Nación, los haremos públicos por este medio.</p>


<p>Fiscalía General de la Nación responde petición.</p>


Gestiones de la Fiscalía General de la Nación para los colombianos en el exterior

<p>Después de lo que les contamos <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/fiscalia-chuta-la-pelota-a-cancilleria-eludiendo-responder-por-colombianos-en-el-exterior/">en el artículo visible aquí,</a> y comprometidos a informar sobre lo que le respondimos a la Fiscalía General de la Nación, y la respuesta obtenida, hoy les comunicamos que «Así respondimos a la Fiscalía por eludir responder sobre colombianos en el exterior».</p>
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<h2>Así respondimos ante la negativa de la Fiscalía a no responder nuestra petición.</h2>
<p>Esta fue la respuesta demostrando nuestro inconformismo a la Fiscalía General de la Nación, al darnos cuenta que se estaba formando un «conflicto de competencias» para responder nuestra petición relacionada con las gestiones que hubiera podido realizar esa entidad donde involucrara a los colombianos en el exterior y retornados en los últimos DIEZ (10) años.</p>
<p>Le dijimos que:</p>
<p><em>«Con gran extrañeza recibimos en el día de hoy el traslado que han hecho Uds. el 05 de los corrientes, al “Coordinador GIT Asuntos Consulares y Cooperación Judicial del Ministerio de Relaciones Exteriores”, mediante radicado 20251700098121, de nuestro derecho de petición enviado A LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN el día 04 de los corrientes, por las siguientes razones:</em></p>
<p><em><strong>1°.</strong> Nuestra petición va dirigida directamente a la Fiscalía General de la Nación, y todos nuestros interrogantes son con el fin de que sean Uds., quienes respondan, pues precisamente la solicitud es para conocer lo que esa entidad, NO OTRA, ha hecho con relación a los colombianos en el exterior durante los últimos años, tal y como lo indagamos en mi memorial peticionario.</em></p>
<p><em><strong>2°.</strong> Si bien es cierto que es el Ministerio de Relaciones Exteriores quien constitucionalmente tiene a cargo la Política Exterior de Colombia, entre ello la temática migratoria, no es menos cierto que constitucional y legalmente cada una de las instituciones de nuestro país están en la obligación de colaborar entre si, para que los objetivos se lleven a cabo, y es precisamente por eso que le preguntamos a TODAS el papel que hayan podido desempeñar con relación al tema migratorio, con especial énfasis en los colombianos residentes fuera de nuestras fronteras, y la población retornada.</em></p>
<p><em><strong>3°.</strong> Es inentendible que una Institución como la Fiscalía General de la Nacional, que se supone conoce todas las leyes, y que debe darles una interpretación acorde con su texto y contexto, aplique lo establecido en el artículo 21 de la Ley 1755 de 2015, para eludir su responsabilidad frente a la respuesta de un derecho de petición.</em></p>
<p><em>Esa norma que Uds. aplicaron para enviarle nuestra petición a la Cancillería colombiana, habla claramente que los traslados se realizarán cuando la entidad a la que llega la solicitud no es competente para responderla, pero este no es el caso respetados Señores, pues Uds. están en la obligación de responder cada uno de los puntos planteados en ella, ya que el planteamiento que hacemos en ellos es genérico con relación a las funciones que Uds. como Fiscalía General de la Nación hayan podido llevar a cabo respecto al tema de autos.</em></p>
<p><em>Dicho lo anterior, y como quiera que enviaremos copia de este memorial al Ministerio de Relaciones Exteriores, solicitamos a esa entidad NO RESPONDER ese derecho de petición, pues nuestros interrogantes no van dirigidos a Uds., sino a la Fiscalía General de la Nación, y lo que no se puede permitir es que por falta de análisis jurídico (inaceptable en una institución que maneja las leyes), se pretenda eludir la responsabilidad frente a los ciudadanos para responder un Derecho de petición.</em></p>
<p><em>Señores de la Fiscalía General de la Nación, si Uds. consideran que no son competentes para responder nuestros interrogantes, ruego que el derecho de petición enviado se ponga a consideración de la autoridad que corresponda para que dirima esta situación, y establezca qué entidad es la que debe responderlo.</em></p>
<p><em>Pero antes de ello, por favor LEAN Y ANALICEN BIEN nuestra solicitud, y vean que va dirigida para que sea la Fiscalía General de la Nación la que responda, y así lo hemos dado a saber en cada uno de esos interrogantes, donde en todo lo que allí indagamos hacemos referencia a “Lo que ha hecho esa entidad”; y si miran el encabezado de la solicitud, va dirigida a ese ente investigador. </em></p>
<p><em>Pueden también fijarse que en la mayoría de nuestros interrogantes describimos “Qué ha hecho la Fiscalía General de la Nación, ante…”</em></p>
<p><em>Ven respetados Señores de la Fiscalía que nuestra petición va dirigida a Uds., con preguntas directas a Uds., y por ende son Uds. quienes deben responder?</em></p>
<p><em>O, cómo va a saber el Ministerio de Relaciones Exteriores, lo que Uds. como Fiscalía han hecho con relación a la Temática Migratoria Colombiana donde se haya incluido a los colombianos en el exterior y población retornada?</em></p>
<p><em>Esa Cartera Ministerial no podrá responder jamás nuestros interrogantes porque lo que en ellos preguntamos es sobre las actuaciones que sobre el tema ha realizado pero la Fiscalía General de la Nación, no la Cancillería. Por cierto, lo que ha hecho o dejado de hacer ésta última lo conocemos muy bien, pues ya en el pasado lo han respondido.</em></p>
<p><em>Y terminamos el memorial dirigido a la Fiscalía General de la Nación, así:</em></p>
<p><em>Sres. de la Fiscalía, les queda muy difícil responder a cada uno de nuestros interrogantes, con un, “hemos hecho esto o lo otro, o simplemente no hemos hecho nada”?, pero “no tirarle la pelota” a la Cancillería, cuando no es de ella la que necesitamos conocer lo que les planteamos a Uds.</em></p>
<p><em>Cabe anotar que el mismo derecho de petición lo hemos enviado a todos los Ministerios y demás instituciones estatales, pues nuestro interés como ciudadanos y Medio de comunicación virtual, es conocer lo que el Estado colombiano, a través de cada una de sus entidades, ha llevado a cabo dentro de la Política Migratoria Colombiana para quienes residimos fuera de nuestro país, y de quienes han retornado.</em></p>
<p><em>Sorprendentemente, Uds., la Fiscalía,  están dentro de las pocas entidades que a la fecha han remitido nuestra solicitud a la Cancillería.</em></p>
<p><em>Esperamos respetados Sres. de la Fiscalía que este no sea un conflicto jurídico que deba resolverse ante otro estrado judicial.</em></p>
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<p>El anterior memorial se lo enviamos a la Fiscalía el pasado 14 de septiembre, y miren que hizo milagros, pues ya el miércoles 17, TRES (3) días después, nos contestaba esa Institución. No a todos los interrogantes, solo a algunos, pues los demás los envió a otra Dependencia de la misma Entidad; aunque en otros sigue insistiendo en que debe ser la Cancillería quien responda.</p>
<p><a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/gestiones-de-la-fiscalia-general-de-la-nacion-para-los-colombianos-en-el-exterior/">Para conocer la respuesta que nos envió la Fiscalía General de la Nación, y más sobre esta situación, continúa leyendo aquí.</a></p>


<p>Fiscalía General de la Nación y el Derecho de petición.</p>


Así respondimos a la Fiscalía por eludir responder sobre colombianos en el exterior

<p>Cuando hace aproximadamente SEIS (6) meses comenzamos con la investigación que titulamos <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/gestiones-de-la-institucionalidad-colombiana-frente-a-los-colombianos-en-el-exterior/">«Gestiones de la institucionalidad colombiana frente a los colombianos en el exterior»</a>, sabíamos de antemano que nos enfrentábamos al rechazo de algunas de las instituciones gubernamentales que tienen como costumbre, que todo lo relacionado con Política Migratoria Colombiana debe ser resuelto por el Ministerio de Relaciones Exteriores.</p>
<p>Los invitamos a leer hasta el final para que vean cómo es que la Fiscalía chuta la pelota a Cancillería eludiendo responder por colombianos en el exterior.</p>
<p>Sabíamos igualmente que iba a ser más de una Acción de tutela la que tendríamos que instaurar contra varias de las instituciones del Estado colombiano, por negarse a responder nuestros interrogantes, o responder como quieran, y no dentro de los términos y formalidades establecidas por la legislación colombiana; o como en el caso que les contaremos en el presente, a tirarle la pelota a la Cancillería.</p>
<p>Todo eso hace que una investigación cuyos resultados deben darse a conocer entre 1 y 2 meses, tarde 6 u 8, e incluso más.</p>
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<h2>Fiscalía General de la Nación elude responder derecho de petición.</h2>
<p>De seguro el caso que les contaremos a continuación, se va a presentar en más ocasiones con otras instituciones gubernamentales, en una relación directa con la vieja maña de lavarse las manos para eludir responsabilidades en el cumplimiento de sus funciones.</p>
<p>En el caso presente, y para entrar en detalle, fue la Fiscalía General de la Nación, quien muy campante le chutó nuestra petición a la Cancillería colombiana, cuando fue a ese Ente de investigación al que se la dirigimos y le correspondía responder.</p>
<p>Les vamos a señalar paso a paso, cómo la Fiscalía le chutó la pelota a la Cancillería, dizque por falta de competencia, y la forma como la Cartera ministerial, con argumentos jurídicos y lógicos le respondió.</p>
<p>Luego, al ver ese exabrupto legal de la Fiscalía General de la Nación, les daremos a conocer cómo tuvimos que intervenir, para intentar «encausar las aguas», y conseguir que la Institución Fiscal diera comienzo a responder en debida forma, Y POR COMPETENCIA, los interrogantes planteados en nuestro Derecho de petición.</p>
<p>Esta es la historia:</p>
<p>El día 04 del presente mes y año elevamos Petición a la Fiscalía General de la Nación con 11 interrogantes relacionados con las gestiones o actividades que hubiese podido llevar a cabo esa Entidad, frente a los colombianos en el exterior y población retornada. <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EV4i5eLQda1Hkn_Hp_nZph4BqxQf4xgAJbCopOmY3-8brQ?e=tVrgbC">(ver aquí)</a></p>
<p>Ese mismo día (Sep. 05), la Dirección de Asuntos Internacionales de la Fiscalía le remite nuestro Derecho de petición a la Cancillería colombiana, mediante radicado 20251700098121, para que responda los interrogantes planteados en los numerales 1, 2, 3, 4 y 5.</p>
<p>También el 05 de septiembre, la misma «Dirección de Asuntos Internacionales» de la Fiscalía, le remite a la Dirección de Políticas y Estrategia de esa misma entidad, los interrogantes de los numerales 6, 7, 8, 9, 10 y 11 de nuestra solicitud.</p>
<p>El 10 de septiembre la Cancillería, acusa recibido del envío, y se lo devuelve a la Fiscalía diciéndole que,</p>
<p><em>«En atención al oficio 20251700098121 del 5 de septiembre de 2025, por medio del cual se traslado por factor de competencia la petición radicada por el señor Ricardo Marín, nos permitimos informar que, la petición tiene como fin que se indiquen las gestiones, actividades o programas adelantadas por esta entidad (Fiscalía General de la Nación) en beneficio de los connacionales residentes en el exterior y la población retornada; motivo por el cual esta cartera carece de competencia para atender lo requerido por el peticionario».</em></p>
<p>Al día de hoy, desconocemos la reacción de la Fiscalía ante la posición de la Cancillería colombiana, al negarse a responder los interrogantes que se le hicieron llegar, y devolvérselos.</p>
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<p>Conociendo ese desbarajuste jurídico, y viendo que iba «pa´largo», decidimos intervenir enviando el pasado 14 de septiembre, el memorial que verán en el siguiente enlace, a la Fiscalía General de la Nación, el cual dio sus resultados, pues vean ahí mismo la respuesta.</p>
<p><a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/asi-respondimos-a-la-fiscalia-por-eludir-responder-sobre-colombianos-en-el-exterior/">Haz clic aquí, y continúa leyendo para conocer esta historia hasta el final.</a></p>


<p>Derecho de petición Fiscalía y Cancillería.</p>


Fiscalía chuta la pelota a Cancillería eludiendo responder por colombianos en el exterior

<p>Aunque ya hace algún tiempo <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">COLEXRET</a> trató algo sobre este tema, en adelante, y en varios capítulos detallaremos las gestiones que cada uno de los Ministerios y Entidades del Estado colombiano han llevado a cabo para los colombianos en el exterior y la población retornada, principalmente desde el año 2020 a la fecha.</p>
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<h2>Gestiones de la institucionalidad colombiana frente a los colombianos en el exterior.</h2>
<p>Daremos a conocer, por ejemplo:</p>
<ul>
<li>Proyectos, programas, planes, actividades y/o eventos llevados a cabo por cada una de esas Entidades, relacionados con los colombianos en el exterior y la población retornada.</li>
<li>Entidades o instituciones del Estado colombiano o internacionales con las se han firmado Convenios o Acuerdos en temas relacionados con los colombianos en el exterior y la población retornada.</li>
<li>Leyes, Decretos, Resoluciones, Directrices, Circulares, y demás normas legales, expedidas por cada una de esas instituciones, en en las que se haya incluido a los colombianos en el exterior y a la población retornada.</li>
<li>Proyectos de ley que desde el año 2015 a la fecha, han presentado al Congreso esas entidades, y en los que de manera directa haya incluido a los colombianos en el exterior y a la población retornada.</li>
<li>Presupuesto asignado a esas entidades, y el que han destinado de este para gestiones, proyectos, programas, planes, actividades o eventos, relacionados con los colombianos en el exterior y la población retornada.</li>
</ul>
<p>(Relacionado con el tema: <a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=Ley+General+Migratoria+Colombiana">Proyecto Socio-político Ley General Migratoria Colombiana</a>).</p>
<h2>Entidades del Estado colombiano que hacen parte de esta investigación:</h2>
<div class="col-md-6">
<ul>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/3_Sector_Relaciones_Exteriores.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Relaciones Exteriores</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/4_Sector_de_Hacienda_y_Credito_Publico.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Hacienda y Crédito Público</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/5_Sector_Justicia_y_del_Derecho.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Justicia y del Derecho</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/6_Sector_Defensa_Nacional.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Defensa Nacional</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/7_Sector_Agropecuario_Pesquero_y_de_Desarrollo_Rural.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/8-Sector_Salud.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Salud y Protección Social</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/9_Sector_Trabajo.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Trabajo</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/10_Sector_Minas_y_Energia.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Minas y Energía</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/11_Sector_Comercio_Industria_y_Turismo.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Comercio, Industria y Turismo</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/12_Sector_Educacion_Nacional.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Educación Nacional</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/13_Sector_Ambiente_y_Desarrollo_Sostenible.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/14_Sector_Vivienda_Ciudad_y_Territorio.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/15_Sector_Tecnologias_de_la_Informacion_y_las_Comunicaciones.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/16_Sector_Transporte.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Transporte</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/17_Sector_Cultura.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Cultura</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/22_Sector_Ciencia_Tecnologia_e_Innovacion.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/24_Sector_del_Deporte_20240411.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio del Deporte</a></li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/pdf/19_Sector_Igualdad.pdf" target="_blank" rel="noopener">Ministerio de Igualdad y Equidad</a></li>
<li><a href="https://www.fiscalia.gov.co/colombia/">Fiscalía General de la Nación</a></li>
<li><a href="https://www.defensoria.gov.co/">Defensoría del Pueblo</a></li>
<li><a href="https://www.procuraduria.gov.co/Pages/Inicio.aspx">Procuraduría General de la Nación</a></li>
<li><a href="https://betowa.sena.edu.co/">Servicio Nacional de Aprendizaje «SENA»</a></li>
<li><a href="https://www.colpensiones.gov.co/">Colpensiones</a></li>
</ul>
</div>
<div class="col-md-6"></div>
<p>Algunos se sorprenderán, a otros no les extrañará cuando conozcan los resultados de esta investigación que llevamos realizando desde hace varios meses, pero que ya tenemos material suficiente para adelantarles en nuestro próximo artículo sobre las gestiones llevadas a cabo por la Fiscalía General de la Nación, y el Ministerio de Hacienda, donde se haya involucrado a los colombianos en el exterior y a la población retornada, desde el año 2020.</p>


Gestiones de la institucionalidad colombiana frente a los colombianos en el exterior.

<p>Seguramente, para investigadores, profesionales y estudiosos del tema migratorio, esta propuesta de <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">Ricardo Marín Rodríguez, investigador y escritor de Temática Migratoria Colombiana</a>, hoy Candidato a la Cámara por los colombianos en el exterior, en las <a href="https://www.colexret.com/editorial/este-es-ricardo-marin-rodriguez-candidato-a-la-camara-por-los-colombianos-en-el-exterior/">elecciones que se celebrarán entre el 02 y 08 de marzo de 2026</a>, de eliminar la actual «Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones» suena curiosa, extraña, e incluso inexplicable, pero aquí daremos las razones.</p>
<p>Al leer hasta el final comprenderán el por qué la «Comisión Intersectorial de Migraciones saldría de la Política Migratoria Colombiana».</p>
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<h2>Una propuesta interesantemente debatible.</h2>
<p>La propuesta de acabar con la Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones no es nueva, pues data desde hace varios años, y la vemos en la Obra <a href="https://www.amazon.es/Colombianos-Invisibles-Gesti%C3%B3n-Migratoria-Inexistente/dp/B085D8742S">«Gestión Migratoria Inexistente &#8211; Colombianos Invisibles»</a>, de autoría de Ricardo Marín Rodríguez y Lucy Torres; solo que hoy coge más fuerza al incluirse la modificación que se le hará al Sistema Nacional de Migraciones, <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-y-el-sistema-nacional-de-migraciones/">y que pueden ver aquí,</a> dentro del <a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=Ley+General+Migratoria+Colombiana">Proyecto Socio-político «Ley General Migratoria Colombiana».</a></p>
<p>A lo mejor en la circunstancias actuales, algunos considerarán que es una decisión equivocada, pero la verdad es que no, pues aún hoy en día, y prácticamente por los mismos motivos que expondremos más adelante, seguimos pensando que esa «Comisión» desde sus inicios en el año 2003, es sencillamente un «relleno» frente a la Política Migratoria de nuestro país.</p>
<p>(Relacionado con este artículo: <a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=Ley+General+Migratoria+Colombiana">«Creación de la Ley General Migratoria Colombiana»</a>).</p>
<h2>Comisión Intersectorial de Migraciones, inoperante e inservible.</h2>
<p>Es tan inoperante e inservible esa Comisión Intersectorial de Migraciones, que el Ministerio de Relaciones Exteriores, no mostró ningún interés en ella durante los más de NUEVE (9) años que duró modificando el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=64557">Decreto 1239 de 2003</a> dizque para hacerla operante.</p>
<p>Para que se hagan una idea de lo inservible de esa Comisión Intersectorial, desde su creación en el año 2003 solo se ha reunido en muy pocas ocasiones durante los primeros CINCO (5) años, pues de ahí en adelante&#8230;ni fu ni fa.</p>
<p>Para qué un Organismo de estos, que en sus VEINTIDOS (22) años de creado, solo ha podido reunirse en CINCO (5)?</p>
<p>La inoperancia de esa «Comisión Intersectorial» se ventiló públicamente en el Primer encuentro para la conformación de la <a href="https://www.colexret.com/secciones/mesa-nacional-sociedad-civil/">«Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones»</a> que se llevó a cabo el 29 de Abril del 2016 en las instalaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores en Bogotá – Colombia, en donde se reafirmó que dicha «Comisión» como Eje central del Sistema Nacional de Migraciones <a class="external-link" href="https://1drv.ms/b/s!An8E19XYxHC1kl-X3NvfeNgO4lCH" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">(Art. 5°, Ley 1465/2011)</a>, para esa época, debería estar operativa para poder entrar a cumplir con sus funciones dentro de este, como es apenas lógico.</p>
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<h2>¿Qué es la Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones?</h2>
<p>La Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones nace con el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=64557">Decreto 1239 de 2003;</a> sin embargo, como este fue modificado en su totalidad por el<a href="https://cancilleria.gov.co/normograma/compilacion/docs/decreto_0032_2025.htm"> Decreto 032 del 17 de enero de 2025</a>, daremos su definición y demás con base a este último.</p>
<p>Según el artículo 1°. de este último Decreto modificatorio, la Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones se crea con el fin de <em>«&#8230;coordinar y orientar la ejecución de la política migratoria del país en las dinámicas de tránsito, origen, destino y retomo, en el ámbito nacional y territorial».</em></p>
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<h2>¿Quiénes integran la Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones?</h2>
<p>De acuerdo al <a href="https://cancilleria.gov.co/normograma/compilacion/docs/decreto_0032_2025.htm">Artículo 2°. del Decreto 032 de 2025</a>, la Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones estará integrada por:</p>
<ol>
<li>El Ministro del Interior, o su delegado;</li>
<li>El Ministro de Relaciones Exteriores, o su delegado, quien la presidirá;</li>
<li>El Ministro de Justicia y del Derecho, o su delegado;</li>
<li>El Ministro de Defensa Nacional, o su delegado;</li>
<li>El Ministro de Salud y Protección Social, o su delegado;</li>
<li>El Ministro del Trabajo, o su delegado;</li>
<li>El Ministro de Comercio, Industria y Turismo, o su delegado;</li>
<li>El Ministro de Educación Nacional, o su delegado;</li>
<li>El Ministro de Igualdad y Equidad o quien haga sus veces, o su delegado;</li>
<li>El Director del Departamento Nacional de Planeación, o su delegado.</li>
</ol>
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<h2>Funciones de la Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones.</h2>
<p>El <a href="https://cancilleria.gov.co/normograma/compilacion/docs/decreto_0032_2025.htm">Artículo 4°. del Decreto 032 de 2025</a> establece que la Comisión Intersectorial de Migraciones tendrá las siguientes funciones:</p>
<ol>
<li>Formular recomendaciones para la fijación, coordinación e implementación de la política integral migratoria, teniendo en cuenta los objetivos, lineamientos y principios de la Ley de Política Integral Migratoria y demás normas e instrumentos aplicables al tema migratorio.</li>
<li>Establecer los lineamientos necesarios para la efectiva coordinación interinstitucional e intersectorial de la política integral migratoria.</li>
<li>Hacer seguimiento de los flujos migratorios mixtos y su incidencia en el país, a través de informes o estudios periódicos de las entidades que integran la Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones, y dialogar para estos fines, en caso de ser necesario, con las comisiones intersectoriales e instancias de las que trata el artículo 21 de la Ley 2136 de 2021 y/o aquellas que se puedan crear relacionadas con el tema migratorio.</li>
<li>Elaborar estudios relacionados con las necesidades análisis o impactos sociales, demográficas, económicas, científicas, culturales, ambientales, de seguridad, de orden público y sanitario, que tengan incidencia en materia migratoria nacional y, sobre profesiones u oficios que sean consideradas de utilidad o beneficio para el país, o que promuevan el fortalecimiento de la comunidad científica y de investigadores en el país, así como impulsarlos estudios de investigación en migración.</li>
<li>Establecer un Plan de Acción de la Política Integral Migratoria y hacer seguimiento al mismo.</li>
<li>Hacer seguimiento y evaluación a políticas, planes, programas derivados de la Política Integral Migratoria, esto sin perjuicio de las competencias asignadas a las entidades y otras comisiones intersectoriales.</li>
<li>Hacer seguimiento y evaluación de las medidas de protección a migrantes y/o mecanismos de regularización para la población migrante, con el fin de emitir recomendaciones al gobierno nacional.</li>
<li>Estudiar los asuntos relacionados con su objeto que sean sometidos a su consideración por cualquiera de los integrantes de la Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones.</li>
<li>Atender las inquietudes o solicitudes que se puedan plantear desde el Sistema Nacional de Migraciones.</li>
<li>Socializar los instrumentos internacionales adoptados y ratificados por Colombia en materia migratoria, así como el avance en el cumplimiento de estos y la participación en espacios migratorios bilaterales o multilaterales.</li>
<li>Darse su propio reglamento.</li>
<li>Las demás que le correspondan por su naturaleza y para dar cumplimiento al objeto con el que fue creada.</li>
</ol>
<p>Para poder entender mejor este tema, es importante <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-y-el-sistema-nacional-de-migraciones/">leer aquí,</a> las modificaciones generales que se le realizarán al Sistema Nacional de Migraciones, en caso de aprobarse en el Congreso el Proyecto «Ley General Migratoria Colombiana» que presentará <a href="https://www.colexret.com/editorial/este-es-ricardo-marin-rodriguez-candidato-a-la-camara-por-los-colombianos-en-el-exterior/">Ricardo Marín Rodríguez</a>, si llega a salir elegido como Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, en las <a href="https://www.colexret.com/politica/macro-fiesta-colombiana-a-nivel-mundial-obten-desde-ya-la-entrada-en-tu-consulado/">elecciones que se realizarán entre el 02 y 08 de marzo de 2026.</a></p>
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<h2>Razones para eliminar la Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones.</h2>
<p><strong>1°.</strong> Los actuales integrantes de la Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones son exactamente los mismos que integrarían el Sistema Nacional de Migraciones, luego entonces, no habría lugar a crear otro Organismo más con las mismas entidades, pues su pensamiento frente a la Temática Migratoria Colombiana no va a variar estén en el uno u otro.</p>
<p><strong>2°.</strong> Las funciones que se le han asignado a la Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones, en el <a href="https://cancilleria.gov.co/normograma/compilacion/docs/decreto_0032_2025.htm">Artículo 4°. del Decreto 032 de 2025</a> son iguales, e incluso algunas están muy por debajo de las que se le asignarían al Sistema Nacional de Migraciones, mientras que otras estarían por encima, algo inaceptable, pues esta Comisión se creó mediante un Decreto, y el Sistema de Migraciones al amparo de una la Ley.</p>
<p>No olvidemos que dentro de la jerarquía jurídica colombiana las leyes están por encima de los mandatos dados a través de Decretos.</p>
<p>Creado el Sistema Nacional de Migraciones, <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-y-el-sistema-nacional-de-migraciones/">tal y como lo hemos planteado aquí,</a> y de continuar la Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones, reiteramos, sería como enfrentar a dos Organismos Institucionales entre si, que deben cumplir las mismas funciones, por las mismas personas. Algo que no tendría ninguna justificación, lógica ni coherencia.</p>
<p>En resumen:</p>
<p>Si va a existir un Sistema Nacional de Migraciones que será el eje central de la Política Migratoria Colombiana, con todas y las funciones que eso conlleva, qué razón hay para sostener una «Comisión Nacional Intersectorial de Migraciones», que en la práctica tendría que hacer las mismas funciones que este, y por sus mismos integrantes?</p>
<p>Corroborando lo anterior, los invitamos a leer <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/colombia-mas-cinco-anos-sin-eje-central-sistema-nacional-migraciones/">«Colombia, más de cinco años sin el eje central de su Sistema Nacional de Migraciones»</a> publicado en febrero de 2017, y que tristemente, al día de hoy, sigue exactamente igual o peor.</p>
<p>La Política Migratoria Colombiana no será más fuerte y eficiente creando más Comités, Comisiones, Grupos, etc. dentro de la institucionalidad de nuestro país, sino con los Organismos necesarios pero bien establecidos para el cabal cumplimiento de sus funciones, tal y como lo dejamos argumentado en el minucioso <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/politica-migratoria-y-de-retorno-colombiana/">Análisis de la Política migratoria y de retorno colombiana</a>, que hicimos el 13 de enero de 2017.</p>
<h2>Temas publicados incluidos en el Proyecto «Ley General Migratoria Colombiana»:</h2>
<p>En los siguientes enlaces podrán conocer los diferentes temas publicados con relación a la creación de la «Ley General Migratoria Colombiana».</p>
<ul>
<li><a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-inclusion-de-la-diaspora-en-la-agenda-nacional/">Inclusión en la Agenda Nacional de los migrantes.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-y-la-mesa-colombiana-para-las-migraciones/">Participación ciudadana: Mesa Colombiana para las Migraciones.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/editorial/bolsa-internacional-de-empleo-dentro-de-la-ley-general-migratoria-colombiana/">Empleo: Bolsa Internacional de Empleo.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/editorial/internacionalizacion-de-la-gastronomia-colombiana-ley-general-migratoria-colombiana/">Visibilización cultural gastronómica: Internacionalización de la Gastronomía Colombiana.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/editorial/el-fondo-especial-para-las-migraciones-y-el-proyecto-de-ley-general-migratoria-colombiana/">Apoyo económico para la migración: Fondo Especial para las Migraciones.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/editorial/censo-caracterizacion-y-registro-consular-en-el-proyecto-de-ley-general-migratoria-colombiana/">Censo, Caracterización y Registro Consular.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/editorial/el-sistema-nacional-de-migraciones-en-el-proyecto-ley-general-migratoria-colombiana/">Reestructuración de la Política Migratoria Colombiana: Sistema Nacional de Migraciones.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-inclusion-de-la-diaspora-en-la-agenda-nacional/">Visibilización de los migrantes en Colombia: Inclusión de la Diáspora en la Agenda Nacional.</a></li>
</ul>
<h2>Otros temas a incluir en el Proyecto Ley General Migratoria Colombiana.</h2>
<p>A continuación, entre otros, los temas que trataré en adelante y que serán incluidos dentro de este Proyecto Socio-político en pro de los colombianos en el exterior, la población retornada, y los extranjeros en Colombia.</p>
<ul>
<li>Consulados y Embajadas: Reestructuración para una mejor Atención y servicio.</li>
<li>Salud para los colombianos en el exterior – Inclusión en las E.P.S.</li>
<li>Medios de comunicación alternativos de colombianos en el exterior.</li>
<li>Cultura, deporte y recreación para colombianos en el exterior y población retornada.</li>
<li>Revisión y ampliación de Convenios sobre Seguridad social y pensiones, Convalidación de títulos profesionales y licencias de conducir.</li>
<li>Refrendación y duplicado de la licencia de conducir colombiana desde el exterior.</li>
<li>Financiación para vivienda en Colombia y estudios en Colombia y el exterior para los colombianos en el exterior y población retornada.</li>
<li>Empresas, negocios, y emprendimiento colombiano internacional.</li>
<li>Población retornada.</li>
<li>Inclusión de Colombia en el Convenio de Viena de 1968 (Conducción por carreteras internacionales), para que el Ministerio de Transporte colombiano pueda expedir la «Licencia internacional».</li>
</ul>
<p>Finalizamos con unos viejos dichos que caen como anillo al dedo para este tema, «Entre más vacas menos leche», y «Lo que no sirva que no estorbe». O uno muy debatible&#8230;»Es mejor un hijo bien tenido que dos a medio tener».</p>


Política migratoria