Olvidada en Proyecto de ley migratoria repatriación de colombianos fallecidos en el exterior
Como “Oportunidad perdida” podemos catalogar el olvido (esperando no haya sido intencional), de la Cancillería colombiana, autora del Proyecto de Ley 036 de 2019, hoy 001/2019, mediante el cual se pretende crear los lineamientos para la construcción de la política migratoria de nuestro país, al igual que el de los(as) Senadores(as) que presentaron el “Informe de Ponencia con Modificaciones” (Ver aquí), para el primer debate en la Comisión Segunda del Senado del mencionado Proyecto, al no incluir dentro de este la posibilidad de que a través del Fondo Especial para las Migraciones contemplado en el artículo 6°. de la Ley 1465 de 2011, se pueda realizar la “Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior”, pues solo se limitaron a cambiar en parte la redacción de dicho artículo, pero para nada acordándose que allí se podría incluir sin ningún inconveniente la repatriación de los cuerpos de nuestros connacionales fallecidos fuera de nuestras fronteras, tal y como se lo propusimos desde “COLEXRET” en documento visible aquí, elevado no solo a la Cancillería, sino a los coautores del proyecto de ley objeto del presente, y a cada una de las Comisiones de Cámara y Senado.
A quienes hemos investigado y clamado desde hace varios años por que el Estado colombiano sufrague el costo de la repatriación de nuestros connacionales fallecidos en el exterior, nos ha causado gran extrañeza, e incluso “sospecha” el hecho de que no se haya tenido en cuenta esta situación dentro del Proyecto de Ley que cursa en el Congreso, y que pretende brindar dizque “Mejor nivel y calidad de vida para los colombianos residentes en el exterior”, entre los que deben incluirse a aquellos que si bien no se les puede brindar ese mejor nivel de vida, porque pierden su vida lejos de sus familias y de su tierra natal, si se les pueda brindar una sepultura digna cerca de sus familiares, amigos y allegados, a través de la traída de sus cuerpos al país de sus raíces.
Decimos sospechosa porque no podemos olvidar que en la actualidad ronda en el Congreso de nuestro país el Proyecto de Ley 196 de 2018 mediante el cual se pretende crear un seguro obligatorio que se incluirá en el pasaporte, aumentando obviamente su costo, presentado por el Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior Juan David Velez, y por lo tanto resulta sospechoso que ni siquiera él mismo haya gestionado lo necesario para que se hubiera incluido en el Proyecto que crea los lineamientos para la creación y desarrollo de la política migratoria colombiana, con eso no habría necesidad de meterle la mano al bolsillo de los ciudadanos y que se siga pensando que mas que una razón humanitaria, es un “negocio” planteado para que se lucren las empresas exequiales, en donde no sería extraño participaran los creadores de dicho proyecto, allegados o integrantes de sus partidos. Haciendo clic aquí pueden ver el documento que sobre el particular enviamos al Congreso de la República, y muy especialmente a los autores y coautores del Proyecto de Ley Migratoria 036/2019 – 001/2019 para que se incluyera la repatriación de colombianos fallecidos en el exterior, pero que a los autores del «Informe de Ponencia con Modificaciones» presentado en la Comisión Segunda del Senado para debatir primeramente el referido Proyecto, no les importó, o mejor, creemos que ni siquiera lo leyeron, y les dio dizque por “mejorar la redacción de la disposición del Fondo Especial para las Migraciones (Art. 6°. Ley 1465 de 2011), de acuerdo a la atención en coyunturas especiales”, y fue así como lo expresaron en el articulo 21 del Proyecto de Ley 001/2019:
“Se garantizarán al Fondo Especial para las Migraciones (FEM) los recursos suficientes para
atender los temas de asistencia de colombianos en el exterior que le competan, con especial énfasis en la atención de coyunturas en donde se presenten retornos masivos producto de graves emergencias y desastres naturales entre otros”
Si nos fijamos en el contenido del artículo 6° de la Ley 1465 de 2011,en el Numeral 1, del Art. 6º del Decreto 4976 de 2011, y modificado a la vez por el Art. 4º, del Decreto 2063 de Sept. 23 de 2013 se puede apreciar que el tema de repatriación de fallecidos sufragada por el Estado colombiano, no es precisamente uno de “los temas de asistencia de colombianos en el exterior que le competan”, tal y como lo reza el artículo 21 del Proyecto de ley 001/2019, que se supone creará la política migratoria colombiana, y en consecuencia no será obligación que el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de sus Consulados la lleve a cabo. Dicha repatriación de colombianos fallecidos en el exterior, no entra en lo que algunos de los Congresistas que participan en este tema llaman en la redacción de dicho artículo “coyuntura especial”. Para ellos, la acción humanitaria de repatriar a nuestros connacionales fallecidos fuera de nuestras fronteras, no reviste ninguna especialidad como para incluirla en ese Proyecto de Ley, sino que prefieren que se siga adelante con la nefasta y bochornosa idea del Representante Juan David velez de crear para ello un seguro obligatorio aumentando el costo del pasaporte a través de una Ley que podría ser aprobada, tal y como lo denunciamos en nuestro artículo del pasado 19 de Diciembre de 2019 y visible aquí.
Qué hay detrás de todo esto?. Nadie puede negar que resulta como mínimo sospechoso que no se haya incluido esta situación en el Proyecto de Ley que creará la “Política Migratoria Colombiana”, y se haya dejado para que sea resuelto a través del Proyecto de Ley 196 de 2018 presentado precisamente por uno de los coautores del Proyecto sobre política migratoria Juan David Vélez, en donde tácitamente se dice que se creará un Seguro obligatorio dentro del pasaporte, con la consecuencia del aumento en el costo de dicho documento. Esto último ha sido catalogado por la inmensa mayoría de colombianos en el exterior como “Negociando con la muerte”, y con acciones como esta, se afianza mucho mas esa opinión.
Este es entonces otro de los grandes errores que podemos detectar en el Proyecto de Ley 036/2019 – 001/2019, “Mediante la cual se crean los lineamientos para la construcción de la política migratoria colombiana”, y que si en realidad nuestros Congresistas se lo propusieran bien podrían subsanarlo.
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