Antecedentes: presión ciudadana por la creación de la Mesa de Migraciones.
Desde la creación de la plataforma “Colombianos en el exterior y retornados”, se ha realizado un seguimiento permanente a la política migratoria colombiana, especialmente a la implementación de la Ley 1465 de 2011, que creó el Sistema Nacional de Migraciones.
Durante años, se presentaron múltiples peticiones ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, solicitando información sobre la conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, prevista en el artículo 5º de dicha ley.
Si continúas leyendo hasta el final, conocerás al completo la «Descripción complot conformación «Mesa Nal. de la Sociedad Civil para las Migraciones».
La falta de implementación de este mecanismo fue denunciada públicamente durante el debate de control político realizado el 2 de diciembre de 2015, convocado por los Congresistas Alirio Uribe Muñoz, Representante a la Cámara por el Polo Democrático, y Jorge Muñoz, Representante a la Cámara por el Movimiento político MIRA.
En dicho debate, la Cancillería colombiana se comprometió a crear los mecanismos necesarios para facilitar la conformación de la Mesa.
Reunión del 29 de abril en la Cancillería: inicio del proceso formal.
Como resultado de las gestiones ciudadanas, el programa gubernamental Colombia Nos Une coordinó una reunión el 29 de abril en la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores en Bogotá, con el objetivo de construir la hoja de ruta para la conformación de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones.
En el encuentro participaron líderes sociales de colombianos en el exterior, Organizaciones no gubernamentales (ONG), representantes del sector privado, y miembros de la academia, entre otros.
En calidad de observadores asistieron los Representantes a la Cámara por los colombianos en el exterior Jaime Buenahora Febres, y Ana Paola Agudelo García, (participó a través de una delegada).
Ambos fueron informados previamente de que no podrían intervenir en el desarrollo del evento.
Tensiones internas y críticas al desarrollo del encuentro.
Durante el desarrollo de la reunión surgieron tensiones entre algunos participantes.
Uno de los episodios más notorios fue protagonizado por Arlington Guarín de la Fuente, representante de la ONG CAUSA Foro Thecolombianallianceinusa.
Según testimonios, Guarín se dirigió de manera confrontativa contra el metodólogo designado por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
Posteriormente, expresó críticas públicas sobre el desarrollo del evento y el trato recibido por parte de la Cancillería, incluyendo cuestionamientos a la logística y al refrigerio ofrecido durante la jornada.
La ONG CAUSA Foro Thecolombianallianceinusa y su estructura directiva.
De acuerdo con la información difundida, la organización representada por Arlington Guarín corresponde a la ONG CAUSA Foro Thecolombianallianceinusa, con sede legal en Hackensack, New Jersey – Estados Unidos; y dirección postal en San Pedro, California (EE.UU), y sin registro de una página web propia.
Según los datos disponibles, la estructura directiva de esta organización estaría conformada por:
- Darío Monsalve, Presidente
- Jorge Meneses, Vicepresidente Administrativo
- Alexandra Acosta, Vicepresidenta Institucional
- Leonardo Meza, Secretario
- Ileana Montes, Vocal
- Javier Vásquez, Vocal
Creación de una ONG con el mismo nombre de la Mesa prevista en la ley
Mientras avanzaba el proceso participativo impulsado por la Cancillería, un grupo reducido de personas anunció la creación de una organización denominada «Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones».
Esta organización habría sido constituida mediante escritura pública ante la Notaría 60 de Bogotá – Colombia; y según la información difundida, la iniciativa fue liderada por Jordi Farré Rodríguez, designado como Representante Legal, Arlington Guarín de la Fuente, promotor de la iniciativa, y Dorman E. Fernández Porras, fundador y presidente de la ONG FUNDESARROLLO.
Inclusión de nombres sin consentimiento y posibles implicaciones legales.
Uno de los principales cuestionamientos surgió tras conocerse que en la documentación de constitución de la organización se incluyeron nombres de ciudadanos y dirigentes sin su autorización.
Entre los nombres mencionados se encontraban el director de este Medio, Ricardo Marín Rodríguez, líder social y vocero de colombianos en el exterior, y los Congresistas Jaime Buenahora Febres y Ana Paola Agudelo García, Representantes a la Cámara por los colombianos en el exterior.
Varios de los afectados manifestaron que no fueron consultados, que no firmaron ningún documento, como tampoco autorizaron el uso de su nombre.
Ante esta situación, algunos ciudadanos indicaron que estaban evaluando la posibilidad de iniciar acciones legales por el uso indebido de sus datos personales.
Perfil político de Jordi Farré Rodríguez.
El documento describe a Jordi Farré Rodríguez, cuyo nombre de pila sería Jorge, como un dirigente político con trayectoria tanto en Colombia como en España.
Jordi Farré es odontólogo y politólogo, egresado de la Pontificia Universidad Javeriana; siendo también Gerente General de la Lotería de Bogotá entre 1988 y 1990, y de allí salió investigado por la Contraloría de Bogotá por irregularidades contractuales.
Farré ha sido miembro del Comité Ejecutivo del Partido Popular (PP) de España, ocupando cargos en esa Agrupación como Coordinador de Relaciones con Iberoamérica.
Igualmente, fue candidato al Senado español en el año 2011, y excandidato a la Cámara de Representantes por los colombianos en el exterior en 2006 por el Partido Liberal.
También se indica que es fundador y directivo de varias ONG, entre ellas:
- ONG S.O.S.
- ONG FUNDESARROLLO
- Participación de otras organizaciones en la constitución de la Mesa.
Además de las personas mencionadas, el documento señala la participación de otras organizaciones en la constitución de la llamada Mesa Jordi/Arlington, entre ellas:
- ONG CAUSA Foro Thecolombianallianceinusa
- ONG FUNDESARROLLO, y,
- Otras organizaciones vinculadas a Jordi Farré
En el caso de FUNDESARROLLO, se identifica como fundador y presidente al Sr. Dorman E. Fernández Porras, quien según manifestó, decidió unirse a la iniciativa debido a que no fue invitado directamente a la reunión del 29 de abril en la Cancillería.
Posible relación política entre dirigentes y representantes.
El artículo señala la existencia de relaciones personales y políticas entre algunos de los protagonistas del proceso. En particular, se menciona la amistad de más de tres décadas entre Jaime Buenahora Febres, Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, y Jordi Farré Rodríguez, dirigente político y fundador de ONG´S.
También se menciona la cercanía política entre Dorman E. Fernández Porras, activista del Partido de la U, con el Congresista Jaime Buenahora Febres
Estas relaciones han alimentado las sospechas sobre posibles intereses políticos en la conformación de la organización.
Debate sobre los Centros de Residentes en el Exterior (CRE).
El documento también hace referencia a una iniciativa legislativa promovida por Jaime Buenahora Febres, Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior. La propuesta consiste en la creación de los.
Centros de Residentes en el Exterior (CRE).
Modelo inspirado en organizaciones existentes en España, que agrupan a ciudadanos residentes en el exterior.
Sin embargo, algunos sectores han expresado preocupación por la posible utilización de estas estructuras como instrumentos de movilización política.
Riesgo de politización de la Mesa Nacional de Migraciones.
Los voceros del proceso han advertido que la politización de la Mesa podría desvirtuar su propósito original.
Entre los riesgos señalados se encuentran:
- Uso del mecanismo como plataforma electoral
- Concentración del poder en grupos políticos
- Exclusión de sectores sociales
- Pérdida de legitimidad institucional
Por ello, se insiste en que la Mesa debe ser democrática, participativa, independiente, representativa de la sociedad civil, y que llame a la defensa de la participación ciudadana
Finalmente, los promotores del proceso hicieron un llamado a Colombianos residentes en el exterior, Organizaciones sociales, ONG´S, al Sector privado y a la Academia, para que participen activamente en la construcción de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, garantizando un proceso transparente y democrático.
El objetivo es evitar que este mecanismo de participación ciudadana sea utilizado con fines políticos o personales, y asegurar que represente verdaderamente los intereses de la comunidad migrante colombiana.
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