<h3>Primera mentira para comprar vehículo de $300.000.000 del Erario colombiano.</h3>
<p>El 23 de septiembre del presente, bajo el titular <a href="https://www.colexret.com/consulados/con-mentiras-este-consul-colombiano-pide-vender-y-comprar-vehiculo-de-alta-gama/">«Con mentiras este Cónsul colombiano pide vender y comprar vehículo de alta gama»</a>, describíamos lo que considerábamos las dos grandes mentiras expuestas por el Sr. Javier Darío Higuera Ángel, Cónsul colombiano en Madrid &#8211; España, para obligar al Ministerio de Relaciones Exteriores, a través del Fondo Rotatorio, a que le autorizara:</p>
<p><strong>1°.</strong> La venta del vehículo puesto para uso oficial del Consulado, marca BMW, modelo 5C31-520D, chasis WBA5C31070D043107, color negro, tapicería en cuero Dakota, y demás lujos, adquirido en el mes de marzo de 2014, por la suma de $58.874.641; hoy en día, y de acuerdo a los libros de Cancillería, valorado en $38.936.308 (Oficio I-CESMD-25-000107 del 24 de abril de 2025).</p>
<p>Sigue leyendo hasta el final para que conozcas cómo «Cancillería autorizó compra de vehículo de $300.000.000 por amor de un Cónsul al medio ambiente»<strong>.</strong></p>
<p><strong>2°.</strong> En reemplazo del vehículo mencionado anteriormente, solicitó la compra de uno cualquiera de los siguientes automotores, conceptuando que el primero de ellos era el más viable:</p>
<ul>
<li>Vehículo marca BMW 550e Drive Berlina, con un costo de 64.760,21€ ($300.000.000 aproximadamente).</li>
<li>Vehículo marca Mercedes Benz E300 D híbrido, por un valor de 67.063,07€ ($300.000.000 aproximadamente).</li>
<li>Vehículo marca Audi A8 L60, con un costo de 107.400,02€ ($450.000.000 aproximadamente).</li>
</ul>
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<h3>Zonas de Bajas Emisiones (ZBE), donde se restringe el acceso de vehículos en Madrid.</h3>
<p>La primera gran mentira del Sr. Cónsul Javier Darío Higuera Ángel, es que el vehículo que tenía asignado para su uso oficial, no podía transitar libremente por toda la Comunidad de Madrid, y lo anunció así:</p>
<p><em>«El Ayuntamiento de Madrid ha implementado las zonas de Bajas Emisiones (ZBE), áreas donde se restringe el acceso de vehículos más contaminantes para mejorar la calidad del aire. </em></p>
<p><em>Desde el 1 de enero de 2025, los vehículos con etiqueta ambiental «A» (sin distintivo) tienen prohibido transitar por todo el territorio municipal de Madrid, incluyendo el interior de la M-30, independientemente de su lugar de empadronamiento o alta en el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM), que comprende, entre otras, el área del centro de Madrid.</em></p>
<p><em>Estas restricciones afectan principalmente a vehículos diésel sin etiqueta, como el BMW 520D de 2014 de esta misión, que no cumple con los estándares de emisiones actuales y carecen de etiqueta ambiental.</em></p>
<p><em>Por lo tanto, la baja del vehículo en cuestión se alinea con las políticas europeas y locales para cumplir con los estándares de calidad del aire y contribuir a la sostenibilidad urbana.</em></p>
<p><strong><em>Como consecuencia, se encuentra prohibido restringido o prohibido su ingreso a diversas zonas de bajas emisiones (ZBE), particularmente dentro del perímetro urbano de Madrid, que es donde están ubicadas las instituciones centrales españolas y más municipales de Madrid, así como, el mismo Consulado, afectando directamente su utilidad en el desarrollo del normal funcionamiento de este Consulado». </em></strong><em>(Resaltado fuera de texto).</em></p>
<p>Ahí, con total rotundidad, expresa que el vehículo de uso oficial del Consulado, no puede transitar por determinadas áreas de la C. de Madrid; no le vemos otra interpretación.</p>
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<h3>Desmintiendo oficialmente afirmación del Cónsul Javier Higuera.</h3>
<p>Nos pusimos en la tarea de verificar qué tan cierto era eso, y con lo que describiremos a continuación se podrá evidenciar que no cobija a todos los vehículos, menos a los que tienen «Inmunidad diplomática», esto es, los utilizados por Embajadas y Consulados; algo que se calló el Cónsul Higuera cuando pidió a Cancillería el cambio de su vehículo oficial por un último modelo, avaluado en casi $300.000.000.</p>
<p>A continuación, apartes de lo que vemos en <a class="external-link" href="https://www.google.com/search?cs=0&amp;sca_esv=637c0e90f834ed3d&amp;sxsrf=AE3TifPKtxcbPa-WOWSZl9s3cf8ksU9ahQ%3A1758611471533&amp;q=Ordenanza+de+Movilidad+Sostenible+de+2021&amp;sa=X&amp;ved=2ahUKEwjlvKSgqu6PAxWkaqQEHcc1Ow0QxccNegQIAhAB&amp;mstk=AUtExfCzOtP4z5Mjt4wpZb8uYXIQ9hnJLkXUK1j9inMzUUJVOhjhSTK3u6GoC50-YgjRRitwyVhZEWlA8oj82zuEcGuSE34tBV2NOTlzAAn9CbuzeAq1HbJ8W1baucKo4H5iunVW8xc6KEUx9hfynqpoH4eUGUVQHfXLLSx9f6Fi5SazwYQ&amp;csui=3" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">la Ordenanza de Movilidad Sostenible de 2021</a>, reguladora de la circulación de vehículos diplomáticos, en la que igualmente se establece la creación de la <a class="external-link" href="https://www.google.com/search?cs=0&amp;sca_esv=637c0e90f834ed3d&amp;sxsrf=AE3TifPKtxcbPa-WOWSZl9s3cf8ksU9ahQ%3A1758611471533&amp;q=Madrid+Zona+de+Bajas+Emisiones+%28ZBE%29&amp;sa=X&amp;ved=2ahUKEwjlvKSgqu6PAxWkaqQEHcc1Ow0QxccNegQIAhAC&amp;mstk=AUtExfCzOtP4z5Mjt4wpZb8uYXIQ9hnJLkXUK1j9inMzUUJVOhjhSTK3u6GoC50-YgjRRitwyVhZEWlA8oj82zuEcGuSE34tBV2NOTlzAAn9CbuzeAq1HbJ8W1baucKo4H5iunVW8xc6KEUx9hfynqpoH4eUGUVQHfXLLSx9f6Fi5SazwYQ&amp;csui=3" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Madrid Zona de Bajas Emisiones (ZBE)</a> y que afecta a toda la ciudad.</p>
<p>En la norma apreciamos que «<em>Los vehículos diplomáticos, al ser exentos de las restricciones de la ZBE por su condición de vehículos de uso oficial, pueden circular sin limitaciones de acceso y circulación por todas las vías del municipio».</em></p>
<p>Leemos literalmente: «<em>Los vehículos diplomáticos y consulares, junto con los de las fuerzas armadas, emergencias, y vehículos de transporte para personas con movilidad reducida, están contemplados como exentos de estas restricciones».</em></p>
<p>Reitera la normativa que, «<em>Los vehículos diplomáticos, debido a su exención especial, no están sujetos a las restricciones que se aplican a los vehículos sin etiqueta».</em></p>
<p>Aparte de lo consultado en la normativa, nos dirigimos a las autoridades madrileñas, y efectivamente nos comunicaron que no, que los vehículos con categoría de diplomáticos no tenían, ni esa, ni ningún otro tipo de restricción para transitar por Madrid, e incluso por España.</p>
<p>Así mismo lo consultamos con otros Consulados, y con la propia Embajada de Colombia en el país español quienes nos indicaron no ser cierto que a los vehículos con status diplomático se les aplicaban restricciones de circulación.</p>
<p>Con ese acervo probatorio, volvimos a oficiar al Sr. Cónsul Javier Higuera, así:</p>
<p><em>«Sabe Ud. que por normativa española, Comunidad y Ayuntamiento en Madrid, incluyendo la que señala en las respuestas, los vehículos al servicio de Consulados y Embajadas, por gozar de inmunidad diplomática, están exentos de lo previsto en el programa «Zonas de bajas emisiones -ZBE-?»</em></p>
<p>Y vean cómo tan olímpicamente voltea la torta y se aferra a su espíritu colaborador con la protección del Medio ambiente, respondiendo:</p>
<p><em>«En relación con la afirmación según la cual «los vehículos al servicio de consulados y embajadas están exentos de lo previsto en el programa de Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) por razones de inmunidad diplomática», es preciso realizar una aclaración jurídica y técnica con fundamento en la normativa vigente, la interpretación sistemática del derecho administrativo español y los principios del derecho internacional público.</em></p>
<p><em>1. La normativa española no establece una exención total o automática.</em></p>
<p><em>La Ordenanza de Movilidad Sostenible del Ayuntamiento de Madrid, en su artículo 23, apartado 6, no dispone una exención plena para los vehículos con matrícula diplomática o consular.</em></p>
<p>Dice Higuera Ángel que <em>«El texto señala expresamente:</em></p>
<p><em>«A los vehículos que carezcan de clasificación ambiental por no estar escritos en el Registro General de Vehículos, como los de matrícula diplomática, consular o de organismos internacionales, se les aplicará la clasificación ambiental equivalente que resulte de la documentación técnica del vehículo».</em></p>
<p><em>De esta disposición se desprende que:</em></p>
<ul>
<li><em>«Los vehículos consulares no están excluidos del régimen ambiental, sino que se le asigna una equivalencia técnica respecto a su potencial contaminante.</em></li>
<li><em>En consecuencia, su circulación dentro de la ZBE está sujeta a las mismas limitaciones que los vehículos civiles de características equivalentes.</em></li>
</ul>
<p><em>2. La inmunidad diplomática no implica exención ambiental.</em></p>
<p><em>El Convenio de Viena sobre Relaciones consulares (1963), en sus artículos 31 y 33, reconoce inmunidades jurisdiccionales y administrativas para garantizar el ejercicio de las funciones consulares.</em></p>
<p><em>Sin embargo, dicha inmunidad no comporta una dispensa material del cumplimiento de las normas locales, especialmente cuando se trata de disposiciones de protección ambiental, seguridad o salud pública.</em></p>
<p><em>3. La exención operativa no equivale a exención normativa.</em></p>
<p><em>El Ayuntamiento de Madrid reconoce que los vehículos diplomáticos y consulares no son gestionados por la Dirección General de Tráfico (DGT) y, por ello, no figuran en los sistemas automáticos de control ni son objeto de sanción directa. Esa circunstancia genera una exención operativa o técnica, pero no jurídica ni ambiental.</em></p>
<p><em>Es decir, el sistema no los multa, pero eso no significa que la norma les permita contaminar o circular sin restricción ambiental. Se trata de una cuestión de gestión administrativa, no de privilegio normativo.</em></p>
<p><em>4. Principio de ejemplaridad y coherencia ambiental.</em></p>
<p><em>Los principios de eficiencia, sostenibilidad y ejemplaridad institucional, recogidos en el artículo 3 de la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público impone a toda entidad pública -Incluidas las representaciones extranjeras acreditadas- la obligación de contribuir al cumplimiento de los objetivos de sostenibilidad y reducción de emisiones.</em></p>
<p><em>Así mismo, la Ley 7/2021 de cambio climático y transición energética y la normativa europea sobre Zonas de Bajas Emisiones (Directiva 2008/50/CE) establecen que todas las entidades y usuarios del territorio nacional deben cooperar en la mitigación de la contaminación atmosférica.</em></p>
<p><em>En ese marco, resulta jurídica y éticamente más sólido que las misiones consulares adopten voluntariamente el cumplimiento de las restricciones ambientales, como manifestación de cooperación con las políticas locales y de respeto al país anfitrión».</em></p>
<p>La anterior exposición no deja de ser más que «Cháchara jurídica y sentimental adaptada para satisfacer un capricho», y justificar la mentira inicialmente esbozada por Higuera Ángel para que le autorizaran la compra de un vehículo último modelo, pues lo realmente cierto es que <strong>el automotor marca BMW, modelo 5C31-520D, chasis WBA5C31070D043107, color negro, tapicería en cuero Dakota, y demás lujos, SI PODÍA CIRCULAR SIN RESTRICCIÓN ALGUNA POR TODA LA COMUNIDAD DE MADRID, y en consecuencia, utilizar sentimentalismos chimbos de protección al medio ambiente, no deja de ser más que una excusa barata.</strong></p>
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<h3>En menos de 15 días de posesionado el Cónsul pidió cambio de automóvil.</h3>
<p>Cómo entender que el 11 de abril del presente 2025, el Sr. Javier Darío Higuera Ángel toma posesión como Cónsul en el Consulado General Central de Colombia en Madrid, y en tan solo TRECE (13) días -24 de abril-, envía a la Cancillería el oficio, I-CESMD-25-000107 solicitando vender el vehículo para su uso oficial, con ese pinche argumento, y la otra falsa argumentación que en próximo capítulo desvelaremos detalladamente, pues aún estamos a la espera de recibir la supuesta revisión técnica, peritaje, cotizaciones, presupuestos, o como le quieran llamar, donde se aprecien los daños irreparables o de gran cuantía su reparación, que tenía el vehículo de uso oficial del Consulado.</p>
<p>Cómo entender que un automotor de tan poco uso, de alta gama, esté tan supuestamente deteriorado como para no mandar a reparar sus averías, y a cambio gastarse del Erario colombiano la suma de casi TRECIENTOS MILLONES ($300.000.000) de pesos para comprar uno nuevo?</p>
<p>El día de mañana se vence el plazo que le dimos al Sr. Cónsul Javier Darío Higuera Ángel para que nos envíe nítidamente y por separado, los documentos que corroboren las averías que tenía el vehículo desechado, al igual que las cotizaciones mediante las cuales le indicaron el costo que podría tener reparar cada una de esas averías.</p>
<p>Necesitamos documentación membretada, para confirmar con las respectivas empresas, si las afirmaciones de las averías son ciertas, y establecer si el costo de sus reparaciones era tan alto, como para no arreglarlo, en vez de gastarse caprichosamente TRECIENTOS MILLONES ($300.000.000) de pesos aproximadamente en la adquisición de un nuevo automotor.</p>
<p>Autorizaron la venta de un vehículo de alta gama, con tan solo 10 años de uso, y les aseguramos que si no en óptimas condiciones, si en una 90% funcional, para poder comprar otro último modelo valorado en casi 300 millones de pesos, mientras que la camioneta Volkswagen Caravellke Confortline 2013, con capacidad para OCHO (8) pasajeros, comprada el 31 de enero de 2013, por un valor equivalente a $32.182.339,86, que es la que si presta un servicio amplio y necesario a la Comunidad, y al propio Consulado, está intacta y en pleno funcionamiento.  Esto nos dice el Cónsul Higuera Ángel,</p>
<p><em>«El vehículo oficial asignado al Consulado, Volkswagen Caravellke Confortline 2013, se encuentra en estado operable y funcionando con normalidad.</em></p>
<p><em>En cuanto a su uso, el vehículo está destinado a la atención de diligencias consulares, u otras funciones propias de la naturaleza de la misión consular, cumpliendo con las necesidades operativas de la sede consular y garantizando el adecuado desempeño de las funciones administrativas».</em></p>
<p>Esa camioneta ha soportado el «uso y el abuso», pues se ha utilizado permanentemente, llegando a tener casi el doble del kilometraje del BMW que vendieron para comprar el de los 300 millones, y aparte del trajín que se le ha dado, es un año más vieja.</p>
<p>Que casualidad, que el automotor BMW de uso exclusivo del Cónsul de turno, se haya deteriorado más que la camioneta, y que se haya tenido que vender, mientras que esta sigue prestando un buen servicio, no?.</p>
<p>Ah, y si vamos a restricciones para transitar por la Comunidad de Madrid, esa camioneta tampoco podría utilizarse, de acuerdo a la primera mentira inventada por Javier Darío Higuera, como argumento para vender el BMW y gastarse tan miserablemente una millonada en la adquisición de uno nuevo.</p>
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<p><strong>Javier Darío Higuera Ángel, argumenta que tuvo que vender el automotor BMW de su uso oficial, por responsabilidad con el Medio ambiente para comprarse un último modelo de 300 millones, pero no hizo lo mismo con la camioneta.  O sea, que con ésta última sus sentimientos de amor por el cuidado de la naturaleza no afloraron.</strong></p>
<p>Estamos convencidos que alguien cercano al Sr. Presidente Petro, con quien tenemos cierto acercamiento, le hará llegar esta historia, y&#8230;»otro gallo cantará».</p>
<p>Por cierto, el Sr. Gustavo Petro Urrego desde hace un buen tiempo hacia acá, sabe de la existencia de <a href="https://x.com/colexret">COLEXRET</a> y de su director <a href="https://www.colexret.com/secciones/editorial/">Ricardo Marín Rodríguez</a>, quienes indirectamente han intercambiado algunos conceptos y/o apreciaciones de ciertas situaciones relacionadas con los colombianos en el exterior dentro de la Política Migratoria Colombiana.</p>
<p>Ese acercamiento con el Mandatario nacional ha llevado a que conozca de algunas investigaciones, información y denuncias que hemos publicado en esta Casa informativa relacionadas especialmente con los colombianos en el exterior dentro de la Política Migratoria Colombiana, y estamos a la espera de poder conversar directa y personalmente con él, y buscar algunas soluciones a ciertos temas,</p>
<p>No podemos adelantar más, solo esperen buenas sorpresas, como la que dimos el pasado lunes 20, <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/viceministerio-de-las-migraciones-de-colombia-una-historia-con-buen-final/">y que pueden ver aquí.</a></p>
<p>Por último&#8230;<strong>«Sr. Presidente Gustavo Petro, saque a ese Cónsul de Madrid, o va a seguir poniendo su imagen de buen gobernante por el suelo? Qué van a pensar los colombianos de un Presidente que lucha por la austeridad en el gasto y en contra de la corrupción, mientras sus subalternos se dan el lujo de gastar innecesariamente TRECIENTOS MILLONES ($300.000.000) de pesos en un automóvil de alta gama?</strong></p>


<p>Consul Javier Higuera con BMW nuevo.</p>


Cancillería autorizó compra de vehículo de $300.000.000 por amor de un Cónsul al medio ambiente.

<p>Antes de entrar a describir el tema de hoy, que incluye al <a href="https://madrid.consulado.gov.co/?__cf_chl_f_tk=GWQRODynPCir9S7QO1DgPK3t_R_tvASHBk.RjBa_0bU-1760087129-1.0.1.1-h65vOiVlDBDbZ3vuwfJRL_3_lXiqpyMMhxy0sutBcLA">Consulado General Central de Colombia en Madrid &#8211; España</a>, les señalaremos a continuación las diferentes publicaciones que desde esta Casa informativa hemos dado a conocer a los ciudadanos, con relación a los informes o rendición de cuentas mensuales que desde finales del 2019, por iniciativa de la Cónsul para aquel entonces, Gloria María Borrero Restrepo, se comenzaron a hacer públicos,</p>
<ul>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/minimo-avance-en-rendicion-de-cuentas-de-consulados-y-embajadas-a-los-ciudadanos/">Rendición de cuentas de Consulados y Embajadas.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/consulados-colombianos-y-la-rendicion-de-cuentas-a-los-ciudadanos/">Consulados colombianos y la rendición de cuentas a los ciudadanos.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/mi-consulado-en-madrid-ejemplo-de-informacion-al-ciudadano/">Consulado en Madrid, ejemplo en rendición de cuentas al ciudadano.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/por-que-no-todos-los-consulados-colombianos-rinden-informes-a-los-ciudadanos/">¿Por qué no todos los Consulados colombianos rinden informes a los ciudadanos?.</a></li>
</ul>
<p>Lean hasta el final, y conozcan cómo inexplicablemente «Desaparecen los informes mensuales a ciudadanos en Consulados colombianos».</p>
<p>Hablamos en plural, porque si hasta abril de 2025, encabezados por el de Colombia en Madrid, tan solo 3 Consulados más rendían estos informes mensuales, ahora que el pionero en ello ha dejado de hacerlo, lo más seguro es que los demás sigan el ejemplo.</p>
<p>Muy triste que el llamado CAMBIO del actual gobierno del Sr. Gustavo Petro, y la Representación en el Congreso por los colombianos en el exterior, de la Sra. Carmen Ramírez Boscán, no solo no se haya llevado a cabo en nuestros Consulados, sino que la situación empeore.</p>
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<h2>Así comienza la rendición de cuentas en el Consulado colombiano en Madrid.</h2>
<p>Desde cuando a mediados de julio de 2019 dejó el cargo de Cónsul en Madrid la Sra. María Margarita Salas, quien lo desempeñó con todo lujo de detalles, sus sucesores no solo procuraron continuar con el buen camino labrado por esta, sino que lo mejoraron en algunos aspectos.</p>
<p>Uno de esas mejoras fue la que se ideó Gloria María Borrero Restrepo, quien desde cuando cogió las riendas de ese Consulado en el 2019, comenzó a publicar mensualmente todas las actividades desarrolladas allí, a través de lo que se llamó «Informe mensual de actividades del Consulado de Colombia en Madrid».</p>
<p>Se trató de informes muy detallados acerca de lo que ese Consulado realizaba mes tras mes, incluyendo no solo las actividades o eventos para la Comunidad colombiana, sino el número de trámites y atenciones ciudadanas que allí se ejecutaban.</p>
<p>Rodrigo Pinzón Navarro, quien le recibió el Consulado a Gloria María en el mes de marzo de 2022, y hasta febrero del presente 2025, <a href="https://www.colexret.com/consulados/los-10-mejores-consulados-colombianos-en-el-mundo-desde-el-2022-al-2024/">catalogado durante ese tiempo como el mejor Cónsul de Colombia en el mundo,</a> continuó con ese importante y necesario papel de transparencia frente a la información que debe rendirse a los ciudadanos sobre las actividades y/o gestiones que se realicen por parte de las instituciones gubernamentales.</p>
<p>Desde que estuvieron en ese cargo, ni Gloria María Borrero, ni Rodrigo Pinzón dejaron un solo mes sin enterar a los ciudadanos acerca del desarrollo en todas las actividades y funciones desarrolladas en esa sede consular.</p>
<p>Aclaramos que en los meses de enero, febrero y marzo del presente 2025, tampoco se presentaron esos informes, cuando supuestamente el cargo de Cónsul lo seguía ocupando Rodrigo Pinzón, pero fue debido a que a este lo trasladaron injustamente de allí el 25 de enero mediante decreto 0084/2025, y a partir de esa fecha salió a vacaciones, volviendo solo para la inauguración de la nueva sede del Consulado de Madrid, en la C/de los Madrazo 8. Es decir, que durante dicho tiempo no era su responsabilidad directa el continuar con esa labor.</p>
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<h2>Y así termina la rendición de cuentas en el Consulado de Colombia en Madrid.</h2>
<p>Pero como se dice que todo principio tiene su final, incluso hasta en las mejores acciones, y que, tristemente las cosas buenas no suelen durar tanto, la demora fue que llegó en abril de 2025 a dirigir el Consulado de Colombia en Madrid el Sr. Javier Darío Higuera Ángel, de carrera diplomática, con una experiencia consular y diplomática como pocos, y ahí comenzaron a ventilarse problemas que nunca antes se habían visto en esa dependencia, <a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=C%C3%B3nsul+Javier+Dar%C3%ADo+Higuera+%C3%81ngel">y que pueden conocer aquí.</a></p>
<p>Pero ya no solo suficiente con crear el desbarajuste en el Consulado colombiano en Madrid, a través de acciones y comportamientos reprochables desde todo punto de vista, al Sr. Cónsul Javier Darío Higuera Ángel, le pareció correcto dejar de informar a los ciudadanos sobre las actividades que se realizan en esa sede consular, y suprimió de ipso facto la rendición de cuentas mensuales.</p>
<p>Desde abril del presente, ni un solo informe ha vuelto a llegar a los correos electrónicos de los ciudadanos integrantes de esa Circunscripción consular, y no porque no se hayan llevado a cabo diferentes actividades, ni porque se haya dejado de atender a la ciudadanía y realizar sus trámites, sino que al parecer para el nuevo Cónsul Higuera eso no es necesario; o sencillamente no le queda tiempo de dar la orden para que se continúe con tan buena labor.</p>
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<h2>La ley no establece la obligación de rendición de cuentas a los Consulados.</h2>
<p>Es cierto que la rendición de cuentas mensuales a los ciudadanos por parte de los Consulados, no lo contempla ley alguna, pues las normas existentes al respecto hablan es de una rendición de cuentas anual por parte, en este caso, del Ministerio de Relaciones Exteriores, como efectivamente las presenta anualmente, en donde aparentemente incluye los informes que le hacen llegar los diferentes Consulados de nuestro país en el mundo.</p>
<p>Si bien esa rendición mensual de cuentas no se establece dentro de norma alguna, tampoco existe la que lo prohíba, y por lo tanto queda a criterio del Funcionario director, como en el caso presente, un Cónsul.</p>
<h2>¿Qué es la Rendición de Cuentas?</h2>
<p>Es la obligación de las entidades y servidores públicos de informar y explicar los resultados y avances de su gestión, así como la garantía de derechos a los ciudadanos a través del diálogo público.</p>
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<h2>Legislación sobre la Rendición de cuentas en Colombia.</h2>
<p>La ley principal que rige la rendición de cuentas en Colombia es la <a class="GI370e" href="https://www.google.com/search?q=Ley+1757+de+2015&amp;oq=Ley+rendici%C3%B3n+de+cuentas+en+colombia&amp;gs_lcrp=EgZjaHJvbWUyBggAEEUYOTIICAEQABgWGB4yCggCEAAYgAQYogQyBwgDEAAY7wUyCggEEAAYgAQYogTSAQg2MTc3ajBqNKgCALACAQ&amp;sourceid=chrome&amp;ie=UTF-8&amp;mstk=AUtExfAeFtD9QaWf_V7cFZEwMdv8TjL-obM6Ubfl6yBpTg3xZQnQTHuPG7EgHwsnPXXFEf2BEnXoaitXaDG3o2xObUynkvflnGkBFTkz3paPj1KtB06M_QINQPsipZLFGlkQsL8F8IApi4-K3MH4mVKr0Tgk3lQUNioNRxpfev8p5toVgSg&amp;csui=3&amp;ved=2ahUKEwj4kqfnh5mQAxXeU0EAHWMgGr0QgK4QegQIARAB" data-wiz-uids="mTcAUd_h" data-ved="2ahUKEwj4kqfnh5mQAxXeU0EAHWMgGr0QgK4QegQIARAB" data-hveid="CAEQAQ">Ley 1757 de 2015</a>, el «Estatuto de Participación Ciudadana», que la establece como una obligación para entidades y servidores públicos en todas las etapas de la gestión. Esta ley se complementa con otras normas como la <a class="GI370e" href="https://www.google.com/search?q=Ley+489+de+1998&amp;oq=Ley+rendici%C3%B3n+de+cuentas+en+colombia&amp;gs_lcrp=EgZjaHJvbWUyBggAEEUYOTIICAEQABgWGB4yCggCEAAYgAQYogQyBwgDEAAY7wUyCggEEAAYgAQYogTSAQg2MTc3ajBqNKgCALACAQ&amp;sourceid=chrome&amp;ie=UTF-8&amp;mstk=AUtExfAeFtD9QaWf_V7cFZEwMdv8TjL-obM6Ubfl6yBpTg3xZQnQTHuPG7EgHwsnPXXFEf2BEnXoaitXaDG3o2xObUynkvflnGkBFTkz3paPj1KtB06M_QINQPsipZLFGlkQsL8F8IApi4-K3MH4mVKr0Tgk3lQUNioNRxpfev8p5toVgSg&amp;csui=3&amp;ved=2ahUKEwj4kqfnh5mQAxXeU0EAHWMgGr0QgK4QegQIARAC" data-wiz-uids="mTcAUd_j" data-ved="2ahUKEwj4kqfnh5mQAxXeU0EAHWMgGr0QgK4QegQIARAC" data-hveid="CAEQAg">Ley 489 de 1998</a> para la administración pública y la <a class="GI370e" href="https://www.google.com/search?q=Ley+1712+de+2014&amp;oq=Ley+rendici%C3%B3n+de+cuentas+en+colombia&amp;gs_lcrp=EgZjaHJvbWUyBggAEEUYOTIICAEQABgWGB4yCggCEAAYgAQYogQyBwgDEAAY7wUyCggEEAAYgAQYogTSAQg2MTc3ajBqNKgCALACAQ&amp;sourceid=chrome&amp;ie=UTF-8&amp;mstk=AUtExfAeFtD9QaWf_V7cFZEwMdv8TjL-obM6Ubfl6yBpTg3xZQnQTHuPG7EgHwsnPXXFEf2BEnXoaitXaDG3o2xObUynkvflnGkBFTkz3paPj1KtB06M_QINQPsipZLFGlkQsL8F8IApi4-K3MH4mVKr0Tgk3lQUNioNRxpfev8p5toVgSg&amp;csui=3&amp;ved=2ahUKEwj4kqfnh5mQAxXeU0EAHWMgGr0QgK4QegQIARAD" data-wiz-uids="mTcAUd_l" data-ved="2ahUKEwj4kqfnh5mQAxXeU0EAHWMgGr0QgK4QegQIARAD" data-hveid="CAEQAw">Ley 1712 de 2014</a> de transparencia, y está regulada y coordinada por el <a class="GI370e" href="https://www.google.com/search?q=Sistema+Nacional+de+Rendici%C3%B3n+de+Cuentas+%28SNRdC%29&amp;oq=Ley+rendici%C3%B3n+de+cuentas+en+colombia&amp;gs_lcrp=EgZjaHJvbWUyBggAEEUYOTIICAEQABgWGB4yCggCEAAYgAQYogQyBwgDEAAY7wUyCggEEAAYgAQYogTSAQg2MTc3ajBqNKgCALACAQ&amp;sourceid=chrome&amp;ie=UTF-8&amp;mstk=AUtExfAeFtD9QaWf_V7cFZEwMdv8TjL-obM6Ubfl6yBpTg3xZQnQTHuPG7EgHwsnPXXFEf2BEnXoaitXaDG3o2xObUynkvflnGkBFTkz3paPj1KtB06M_QINQPsipZLFGlkQsL8F8IApi4-K3MH4mVKr0Tgk3lQUNioNRxpfev8p5toVgSg&amp;csui=3&amp;ved=2ahUKEwj4kqfnh5mQAxXeU0EAHWMgGr0QgK4QegQIARAE" data-wiz-uids="mTcAUd_n" data-ved="2ahUKEwj4kqfnh5mQAxXeU0EAHWMgGr0QgK4QegQIARAE" data-hveid="CAEQBA">Sistema Nacional de Rendición de Cuentas (SNRdC)</a>, creado por el <a class="GI370e" href="https://www.google.com/search?q=Decreto+230+de+2021&amp;oq=Ley+rendici%C3%B3n+de+cuentas+en+colombia&amp;gs_lcrp=EgZjaHJvbWUyBggAEEUYOTIICAEQABgWGB4yCggCEAAYgAQYogQyBwgDEAAY7wUyCggEEAAYgAQYogTSAQg2MTc3ajBqNKgCALACAQ&amp;sourceid=chrome&amp;ie=UTF-8&amp;mstk=AUtExfAeFtD9QaWf_V7cFZEwMdv8TjL-obM6Ubfl6yBpTg3xZQnQTHuPG7EgHwsnPXXFEf2BEnXoaitXaDG3o2xObUynkvflnGkBFTkz3paPj1KtB06M_QINQPsipZLFGlkQsL8F8IApi4-K3MH4mVKr0Tgk3lQUNioNRxpfev8p5toVgSg&amp;csui=3&amp;ved=2ahUKEwj4kqfnh5mQAxXeU0EAHWMgGr0QgK4QegQIARAF" data-wiz-uids="mTcAUd_p" data-ved="2ahUKEwj4kqfnh5mQAxXeU0EAHWMgGr0QgK4QegQIARAF" data-hveid="CAEQBQ" data-processed="true">Decreto 230 de 2021</a>.<span class="uJ19be notranslate" data-wiz-uids="mTcAUd_q,mTcAUd_r" data-processed="true"><span class="vKEkVd" data-animation-atomic="" data-processed="true"> </span></span></p>
<h2>¿Quiénes deben hacer rendición de cuentas?</h2>
<ul>
<li>Todas las entidades y organismos de la administración pública tienen la obligación de rendir cuentas a la ciudadanía.</li>
<li>Gobernadores y alcaldes, junto con sus equipos, son responsables de liderar el proceso de rendición de cuentas a nivel territorial.</li>
<li>También deben rendir cuentas las personas jurídicas del sector privado que presten servicios públicos o manejen recursos públicos.</li>
</ul>
<p>El problema en este caso, es que el responsable de la rendición de cuentas de la entidad, es el Ministerio de Relaciones Exteriores, de quien hacen parte los Consulados y Embajadas, por lo que es él, quien se encarga, pero anualmente, de comunicar lo que supuestamente llevan a cabo durante el respectivo año, cada una de esas sedes consulares y diplomáticas.</p>
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<h2>Con la negativa a rendir cuentas, el Sr. Cónsul colombiano en Madrid podría estar dando a entender:</h2>
<ul>
<li>Falta de transparencia en sus funciones,</li>
<li>Ocultamiento de acciones que pueden ser reprochables, mas no denunciables porque quedan en total secretismo.</li>
<li>Pereza o desidia administrativa.</li>
<li>Falta de interés para brindar información pública.</li>
<li>Desorganización en la función pública.</li>
<li>Ineptitud.</li>
<li>Entre otras.</li>
</ul>
<p>Y todo eso viniendo de alguien que según lo podrán ver a continuación, es una eminencia dentro de la Carrera diplomática y consular es verdaderamente inaceptable.</p>
<h2>¿Quién es Javier Darío Higuera Ángel?</h2>
<p>«El Sr. Javier Darío Higuera Ángel pertenece a la Carrera diplomática con el grado de Embajador; cuenta con más de 33 años de experiencia en el servicio diplomático y consular de Colombia. Ha desempeñado diversas funciones de alto nivel, entre ellas, Director de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano; Director de Mecanismos de Concertación e Integración Regionales; y Jefe de Gabinete del Ministerio de Relaciones Exteriores.</p>
<p>En el exterior, ha representado a Colombia como Embajador ante Dinamarca y ante Polonia, y como embajador no residente ante Ucrania, Estonia, Letonia, Lituania, Rumania, Moldova y Bulgaria; Ministro Plenipotenciario ante la Unión Europea, Cónsul General en Bélgica y Luxemburgo, Cónsul en los Países Bajos y Encargado de Negocios en Bulgaria.</p>
<p>Entre los principales hitos de su carrera se destacan su participación en la negociación del Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular y en el proceso de la exención de visado entre Colombia y la Unión Europea; el fortalecimiento del Centro Integral de Atención al Ciudadano; la implementación del pasaporte biométrico; y la coordinación de protocolos de asistencia consular en situaciones de emergencia, entre otras iniciativas que han contribuido a mejorar la atención a los colombianos en el exterior y su integración en los países de residencia.</p>
<p>Su experiencia en protección consular, gestión migratoria y negociación internacional refleja un compromiso constante con la comunidad colombiana en el exterior.</p>
<p>Es economista, con una Maestría en Relaciones Internacionales, Política y Economía Internacional, y PhD en Ciencias Económicas. Habla francés, inglés y búlgaro».</p>
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<h2>Actuaciones sospechosas.</h2>
<p>Esta situación del secretismo para no dar a conocer las actividades, gestiones, eventos, trámites y atenciones ciudadanas en el Consulado colombiano en Madrid, a través de «Informes mensuales», unida a la <a href="https://www.colexret.com/consulados/consul-colombiano-oculta-informacion-y-niega-entrega-de-documentos-publicos/">negativa del Sr. Cónsul Javier Higuera Ángel a entregar documentos e información abiertamente pública</a>, no deja más que sospechas de una mala administración. Sospechas de que algo se oculta; o sino, por qué se oculta?</p>
<h2>¿Aceptable o inaceptable?</h2>
<p>Se puede creer y aceptar que un personaje de tan alta categoría, con esa preparación intelectual y académica, más tamaña experiencia, se niegue a informar a los ciudadanos sobre su trabajo como funcionario público frente al Consulado de Colombia en Madrid &#8211; España?</p>
<p>En <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET">COLEXRET</a> no lo aceptamos. Y Uds.?</p>
<p>Señor Cónsul Javier Darío Higuera Ángel, por favor, que los ciudadanos se vuelvan a enterar mensualmente de las actividades y demás relacionado con ese Consulado si? Ah, y si quiere mejorar esos informes mensuales, agregue en estos los gastos mensuales detallados por cada actividad o evento, e incluso los ingresos obtenidos por los diferentes trámites. Estos dos últimos puntos se lo pedimos a sus antecesores, y nunca lo hicieron. Por qué?, no lo sabemos.</p>
<p>Sr. Higuera, no importa que haya tenido fallos en algunos casos (delicados por ciertos), pero aún es tiempo de reivindicarse; y puede contar, como se lo ofrecimos desde un comienzo, con esta Casa informativa para divulgar también sus buenas acciones.</p>


<p>Rendición de cuentas Consulados colombianos</p>


Desaparecen los informes mensuales a ciudadanos en Consulados colombianos.

<p>Una importante polémica, hasta graciosa por lo curiosa, se despertó cuando el pasado 25 de agosto preguntamos en nuestra publicación <a href="https://www.colexret.com/consulados/quien-dirige-el-consulado-de-madrid-un-consul-o-un-embajador-algo-extrano-esta-pasando/">«¿Quién dirige el Consulado de Madrid, un Cónsul o un Embajador?»,</a> haciendo alusión al caso que se estaba presentando en el Consulado General Central de Colombia en la ciudad de Madrid &#8211; España, al conocer que el Sr. Javier Darío Higuera Ángel había dado instrucciones a sus subalternos para que lo llamaran Embajador y no Cónsul.</p>
<p>En el mismo artículo indicábamos los inconvenientes presentados ante autoridades españolas, pues no sabían realmente cómo enviarle alguna invitación para determinado evento al mencionado Higuera Ángel, ni dónde ni cómo acomodarlo dentro de la respectiva actividad, si como Embajador, o como Cónsul.</p>
<p>Lean pues hasta el final, y podrán conocer la respuesta a, <strong>¿Cómo se le debe llamar a quien es Embajador pero ocupa el cargo de Cónsul?</strong></p>
<p>Todo esto debido a que el Sr. Higuera, dentro de la Carrera diplomática está distinguido con el grado de «Embajador» desde hace aproximadamente 10 años, aunque los cargos que ha ocupado desde ese entonces, no han sido necesariamente solo de Embajador, sino que ha sido Cónsul, Director de Asuntos Consulares y Migratorios, e incluso Jefe de Protocolo en la Cancillería colombiana, pero le ha gustado, e incluso ha exigido que se le llame Embajador en cualquiera de esos puestos.</p>
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<h2>¿Cómo debe identificarse un Embajador que sea Cónsul?</h2>
<p>Queriendo resolver ese embrollo, oficiamos en conjunto a la Cancillería colombiana y al  Consulado de Colombia en Madrid, suponiendo que la pregunta relacionada con este tema, iba a ser, por neutralidad y objetividad respondida por esa Cartera ministerial, no por el propio protagonista del caso, el Sr. Javier Darío Higuera Ángel, como sucedió.</p>
<p><em>«Entendiendo que una cosa es el rango que ostente un Funcionario dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores, y otra el cargo que desempeñe, solicitamos se nos informe ¿cómo debe identificarse ante sus subalternos, ciudadanos y autoridades extranjeras, cuando ese funcionario desempeña un cargo fuera del país; con su rango, con su cargo, o con los dos?»</em></p>
<h2>El Cónsul Javier Darío Higuera responde así:</h2>
<p>Y mediante radicado S-CESMD-25-000467, del 25 de septiembre de 2025, el Cónsul/Embajador Javier Darío Higuera Ángel nos respondió así:</p>
<p><em>«La Convención de Viena sobre Relaciones Consulares (1963) y la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas (1961), Instrumentos Internacionales que orientan el quehacer consular y diplomático de los Estados, establecen las funciones y privilegios de los funcionarios en el exterior, pero no disponen normas que limiten la forma social o protocolaria en que estos son referidos en el ámbito cotidiano.</em></p>
<p><em>En el ordenamiento interno colombiano, el Decreto 274 de 2000, por el cual se regula la Carrera Diplomática y Consular, distingue entre el rango que corresponde al grado alcanzado en la carrera, y el cargo, que señala las responsabilidades específicas de un funcionario en determinada misión. Dicho Decreto no prohíbe, ni regula expresamente, el modo en que los funcionarios pueden ser referidos por terceros con relación a su rango o cargo.</em></p>
<p><em>La práctica diplomática internacional evidencia que, conforme a los principios de cortesía, precedencia y ceremonial, es común que a un funcionario se le reconozca tanto por el cargo en ejercicio como por el rango que ostenta en su carrera, coexistiendo ambas denominaciones sin exclusión entre si.</em></p>
<p><em>En consecuencia, cuando un funcionario desempeña un cargo en el exterior, su identificación oficial corresponde naturalmente al cargo actual, que es el que delimita sus competencias en la misión.  Sin embargo, el rango alcanzado forma parte inseparable de su identidad profesional, y su uso en contextos sociales, protocolarios o incluso por parte de subalternos y miembros de la comunidad, no contradice disposición normativa alguna, sino que responde a la tradición y al respeto hacia la carrera diplomática.</em></p>
<p><em>De esta manera, tanto el cargo como el rango constituyen referencias legítimas y complementarias en la identificación de un funcionario en el exterior, en armonía con la normativa nacional y con los usos reconocidos en la práctica internacional».</em></p>
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<h2>Aunque sea Embajador, si ocupa el cargo de Cónsul, es Cónsul.</h2>
<p>Aunque algo enredado el asunto, entendemos que aunque sea embajador por rango dentro de la carrera diplomática, y ocupe el cargo que sea, no existe norma que prohíba que se identifique como tal, sin embargo, como lo afirma el propio Sr. Cónsul/Embajador Javier Darío Higuera Ángel, actualmente Cónsul de Colombia en la ciudad de Madrid en España,</p>
<p><em>«&#8230;Cuando un funcionario desempeña un cargo en el exterior, su identificación oficial corresponde naturalmente al cargo actual, que es el que delimita sus competencias en la misión». </em></p>
<p>Independientemente de esa conceptualización, el caso es que al Sr. Javier Darío Higuera Ángel, ya se le volvió a llamar en el Consulado de Madrid, Sr. Cónsul, pues ese es el cargo que desempeña; y además, porque según informaciones extraoficiales, él mismo echó para atrás la orden que había dado de que lo llamaran Embajador.</p>
<p>Luego entonces, el Consulado colombiano en Madrid vuelve a tener un Cónsul, y no un Embajador, así ese Cónsul ostente el rango como tal dentro de la Carrera diplomática.</p>
<p>Recuerden, el Cónsul de Colombia en Madrid se llama Javier Darío Higuera Ángel, así sea Embajador por rango; y el verdadero Embajador por cargo, es el Sr. Eduardo Ávila Navarrete.</p>


<p>Embajada y Consulado de Colombia en Madrid &#8211; España</p>


¿Cómo se le debe llamar a quien es Embajador pero ocupa el cargo de Cónsul?

<h2>Derecho de petición más efectivo que una entrevista.</h2>
<p>En <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET">COLEXRET</a> es muy poco lo que acostumbramos a entrevistar funcionarios o similares cuyos nombres hayamos ventilado en nuestras publicaciones, pues preferimos, para que hagan uso de su derecho a la defensa, valernos de la principal <a href="https://www.colexret.com/educacion/derecho-de-peticion-en-colombia-para-colombianos-en-el-exterior/">herramienta democrática y constitucional que tenemos los colombianos, «el Derecho de petición»</a>, ya que gracias a este instrumento podemos conocer prácticamente todo lo que sucede dentro del desarrollo administrativo y operativo del Estado colombiano.</p>
<p>Mediante esa herramienta, los funcionarios o instituciones están obligados a ofrecer la información, documentos y explicaciones que se les solicite sobre determinado tema, pues así lo contempla la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=65334">Ley 1755 de 2015</a>, reguladora de este derecho.</p>
<p>Si leen hasta el final conocerán cómo «Cónsul colombiano se defiende de algunas denuncias en su contra.».</p>
<p>Un claro ejemplo es lo que les contaremos hoy, pues aparte de que hemos sostenido algunas reuniones con el Sr. Javier Darío Higuera Ángel, Cónsul General en la capital española, incluso por invitación de él mismo, es más lo que nos ha comunicado a través de las respuestas a nuestros interrogantes mediante el derecho de petición escrito, con relación a las publicaciones que hemos realizado en esta Casa Informativa, que a lo que nos ha dicho personalmente.</p>
<p>A algunos funcionarios se les olvida que la Ley 1755 de 2015, aparte de la gran cantidad de pronunciamientos que sobre el particular han expedido nuestras Altas Cortes y Tribunales, el derecho de petición también se puede ejercer verbalmente, no siempre necesariamente por escrito. Si lo pusieran en práctica, de seguro sería mucho el tiempo que nos ahorraríamos tanto los ciudadanos como las propias autoridades.</p>
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<h2>Preguntas y respuestas del Cónsul General en Madrid &#8211; España, Javier Darío Higuera Ángel.</h2>
<p>A continuación algunos interrogantes planteados con relación a las investigaciones que hemos venido publicando desde que el Sr. Higuera Ángel asumió como Cónsul General Central de Colombia en la ciudad de Madrid  &#8211; España, y cuyos enlaces describiremos al final.</p>
<p>Aclaramos que los interrogantes fueron planteados directamente a la Cancillería colombiana, y esta al parecer delegó en Higuera su contestación, algo que incluso nos parece incompatible, pues algunas de las preguntas tienen relación directa con él, y puede presentarse el caso de un conflicto de intereses personales y responderlas sin un verdadero criterio neutral y objetivo. Pero bueno, ya cada quien lo analizará:</p>
<p><strong>COLEXRET:</strong> Qué adecuaciones o cambios se han realizado al Consulado de Colombia en Madrid desde el momento de la entrega de este al Sr. Javier Darío Higuera Ángel?</p>
<p><strong>Cónsul Javier Higuera: </strong>Se ha realizado lo siguiente:</p>
<ul>
<li>Se instalaron seis (6) climatizadores portátiles.</li>
<li>Se certificó e incrementó el voltaje requerido por el Consulado.</li>
<li>Se certificaron los extintores y se contrató el servicio de mantenimiento de estos.</li>
</ul>
<p>El 2 de abril de 2025, por solicitud de la Empresa que administra el edificio de Calle Madrazo 8 y del edificio de oficinas de Cedaceros, se retiraron las sillas que estaban en el pasillo anterior, ya que ese espacio está declarado como salida de emergencia del edificio.</p>
<p><strong>O.B.S.</strong> Eso no se hizo por buena voluntad del Sr. Cónsul Javier Higuera, sino porque así quedó establecido en los documentos con que se hizo entrega de esa sede consular por parte del Cónsul saliente Rodrigo Pinzón, pues no podemos olvidar que las intenciones iniciales del referido Higuera, es que se cambiara nuevamente el Consulado a otro lugar, cuando hasta ahora llevaba un mes en la C/ de los Madrazo 8.</p>
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<p><strong>COLEXRET:</strong> Por qué se suprimió o acabó con el espacio que tenía adecuado el Consulado para la recreación de los niños mientras sus padres realizaban los respectivos trámites; y qué pasó con los elementos que componían ese espacio?</p>
<p><strong>Cónsul Javier Higuera: </strong>Como medida preventiva y temporal, en la hora de calor que azotó al Reino de España en los meses de junio y julio de 2025, se trasladó la oficina mientras se conseguían unos equipos de climatización portátiles que permitieran utilizar el área de la planta superior.</p>
<p>A la fecha, el espacio dedicado a los menores está en funcionamiento y los elementos que componían ese espacio se encuentran en el mismo lugar.</p>
<p><strong>O.B.S.</strong> Respuesta similar nos dio cuando le preguntamos por el motivo por el que había trasladado su oficina al área recreacional y de entretenimiento de los niños, habiendo acabado con ella.</p>
<p>Sin pretender desmentir al Sr. Higuera Ángel, pero da la casualidad que esto se hizo posterior a que COLEXRET interpusiera públicamente la denuncia sobre las anomalías que encontramos; es más, debido a esas denuncias el susodicho tuvo que interrumpir sus vacaciones y regresar a Madrid a hacerse cargo de las anomalías denunciadas.</p>
<p>Se le aplaude esa decisión, pues consideramos que fue un acto de profesionalismo y responsabilidad, aunque algunos aseguran que fue miedo por lo que le pudieran hacer sus Jefes si no daba solución inmediata a esos casos.</p>
<p>Por lo demás que hemos denunciado en nuestras publicaciones, relacionado con el Consulado de Colombia en Madrid, desde abril del presente 2025 a la fecha, y cuyos enlaces pueden ver a continuación, el Sr. Cónsul Javier Higuera no ha querido responder más, pues sacó la excusa que se trata de información y documentación reservada, <a href="https://www.colexret.com/consulados/consul-colombiano-oculta-informacion-y-niega-entrega-de-documentos-publicos/">tal y como lo denunciamos aquí.</a></p>
<p>Esa última situación ya debe estar en los Tribunales en Colombia, pues así se lo solicitamos a Higuera el 25 de septiembre, en caso de seguir sosteniendo la negativa a responder la información solicitada y hacer entrega de los respectivos documentos.</p>
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<h2>Publicaciones sobre la situación del Consulado de Colombia en Madrid y el comportamiento de su Cónsul.</h2>
<ul>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/nuevo-consul-en-madrid-comienza-a-no-convencer-este-caso-lo-pone-a-prueba/">Nuevo Cónsul en Madrid comienza a no convencer: Este caso lo pone a prueba.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/quien-dirige-el-consulado-de-madrid-un-consul-o-un-embajador-algo-extrano-esta-pasando/">¿Quién dirige el Consulado de Madrid, un Cónsul o un Embajador?. Algo extraño está pasando.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/una-asesoria-inhumana-en-el-consulado-colombiano-en-madrid/">Una asesoría inhumana en el Consulado colombiano en Madrid.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/abrimos-la-caja-de-pandora-en-el-consulado-de-colombia-en-madrid-y-despertamos-demonios/">Abrimos la Caja de Pandora en el Consulado de Colombia en Madrid, y despertamos demonios.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/la-problematica-en-el-consulado-colombiano-en-madrid-y-su-responsable/">La problemática en el Consulado colombiano en Madrid y su responsable.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/inspeccion-al-consulado-en-madrid-dira-si-hay-que-cambiarlo-nuevamente-de-sede/">Inspección al Consulado en Madrid dirá si hay que cambiarlo nuevamente de sede.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/monumental-problema-en-consulado-movil-en-espana-programado-desde-madrid/">Monumental problema en Consulado Móvil en España programado desde Madrid.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/con-mentiras-este-consul-colombiano-pide-vender-y-comprar-vehiculo-de-alta-gama/">Con mentiras este Cónsul colombiano pide vender y comprar vehículo de alta gama.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/consul-colombiano-oculta-informacion-y-niega-entrega-de-documentos-publicos/">Cónsul colombiano oculta información y niega entrega de documentos públicos.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/comitiva-de-cancilleria-ya-esta-inspeccionando-el-consulado-de-colombia-en-madrid/">Comitiva de Cancillería ya está inspeccionando el Consulado de Colombia en Madrid.</a></li>
</ul>
<p>En el siguiente artículo les contaremos la respuesta dada por este mismo Cónsul ante la controversia presentada sobre <a href="https://www.colexret.com/consulados/quien-dirige-el-consulado-de-madrid-un-consul-o-un-embajador-algo-extrano-esta-pasando/">¿Quién dirige el Consulado de Madrid, un Cónsul o un Embajador?.</a></p>


Cónsul colombiano se defiende de algunas denuncias en su contra.

<p>Consulado colombiano en Barcelona</p>


Consulado colombiano donde la ilegalidad reina en los proyectos

<p>Para entender mejor esta historia donde se aprecian penosas irregularidades en contrataciones o proyectos avalados por el Consulado de Colombia en Barcelona &#8211; España, regentado por la Sra. Gillian Maghmud Galindo, quien reaparece luego de haber protagonizado varios escándalos cuando se encontraba como Cónsul de nuestro país en la ciudad de Valencia, en el mismo país ibérico, y que <a href="https://www.colexret.com/temas/gillian-maghmud-galindo/">pueden ver parte de ellos aquí</a>, les recomendamos ingresar a cada uno de los enlaces donde hacemos alusión a los respectivos documentos probatorios.</p>
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<h2>Consulado Colombiano avala proyectos con vicios de ilegalidad ante Cancillería.</h2>
<p>Aunque son TRES (3), nos vamos a referir por ahora a UNA (1) sola contratación que está en proyecto de realizarse entre el Consulado colombiano en Barcelona &#8211; España y una Firma privada, si es que no se ha realizado ya, pues las pruebas que tenemos indican que <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EUQvjC80pztLgQ527zXegeQBS_WzjK250ohs_DyPOtkUUg?e=55nbjE">el 25 de agosto del presente 2025, se solicitó a Cancillería el presupuesto para ello</a>, y de autorizarse debe iniciarse el 15 de octubre del presente, para terminar el próximo 30 de noviembre.</p>
<p>Así comienza esta historia:</p>
<p><strong>La Cónsul General de Colombia en Barcelona, Gillian Maghmud Galindo, el 14 de agosto de 2025 remitió el <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EUQvjC80pztLgQ527zXegeQBS_WzjK250ohs_DyPOtkUUg?e=LcGxn2">memorando No. CESBCL-25-000071, visible aquí,</a> al Director de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano,  de la Cancillería colombiana, justificando la contratación directa de la empresa <a href="https://www.empresia.es/empresa/camer-conexion-hub/">CAMER CONEXION HUB, S.L.</a> como único proveedor para el <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EaAsQ0q81M1NkAI4cBWrEaMBioGtpGsPGdmn-kMVgOzJDA?e=iABdZr">proyecto “Caracterización de la comunidad colombiana en Cataluña”.</a></strong></p>
<p>El objetivo general del proyecto es, <strong>«Identificar, caracterizar y crear redes de apoyo entre la comunidad colombiana en Cataluña mediante encuestas y canales virtuales de comunicación, con el fin de fortalecer la integración en la región, brindar apoyo mutuo y promover el bienestar de los colombianos residentes».</strong></p>
<p>Atención con las fechas,</p>
<p>La empresa<a href="https://www.empresia.es/empresa/camer-conexion-hub/"> CAMER CONEXION HUB, S.L. fue constituida en España el 05 de junio de 2025</a>, es decir, tan solo 69 días antes del envío del memorando de la Cónsul Gillian a Cancillería, del que hablamos anteriormente, lo cual hace dudosa la existencia de la trayectoria y experiencia que ella le atribuye cuando afirma que, <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EYnHRDe60m1NgwRoXs4Nyc0BusuZUZ-CSsXF3_5i2RhA8w?e=gBMTXW">dicha empresa tiene experiencia comprobada en inteligencia artificial y trabajo con comunidades migrantes</a>, sin aportar estudios previos, soportes documentales o certificaciones.</p>
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<p>Como bien lo podrán apreciar en el respectivo documento, la Cónsul Gillian Maghmud Galindo <strong><a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EYnHRDe60m1NgwRoXs4Nyc0BusuZUZ-CSsXF3_5i2RhA8w?e=gBMTXW">argumenta la condición de migrante colombiano del Representante legal de la firma a contratar, como criterio principal de idoneidad,</a> lo que constituye un criterio subjetivo y discriminatorio contrario a los principios de la contratación pública.</strong></p>
<p><strong>En la ficha del <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EaAsQ0q81M1NkAI4cBWrEaMBioGtpGsPGdmn-kMVgOzJDA?e=OrotaD">proyecto (formato DP-FO-167)</a>, se observa que CAMER CONEXION HUB, S.L. aparece como ejecutor de casi todas las actividades,</strong> y solo se presentan cotizaciones accesorias de servicios técnicos (Typeform y Hostinger), incumpliendo la exigencia normativa de mínimo tres cotizaciones comparativas.</p>
<p>La Cónsul Gillian <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EU2zSX3EXMlCi8Dcqhr-tpwBRSXcsjmmPeTjyCVeJLRnOg?e=hcLSKZ">concluye, sin soporte objetivo, que la empresa denunciada es el “único proveedor” capaz de ejecutar el proyecto</a>, configurándose un direccionamiento contractual y exclusión injustificada de otros posibles oferentes.</p>
<p><strong>Se solicitó la asignación de recursos por CUATRO MIL NOVECIENTOS EUROS (4.900€)</strong> al Ministerio de Relaciones Exteriores, <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EYnHRDe60m1NgwRoXs4Nyc0BusuZUZ-CSsXF3_5i2RhA8w?e=gBMTXW">adjuntando dicha justificación la cual carece de soporte y fundamento.</a></p>
<p><strong>Las siguientes son las presuntas conductas punibles que a nuestro criterio se pudieran llegar a configurar en esta contratación:</strong></p>
<p>1. Interés indebido en la celebración de contratos – <a href="https://www.conceptosjuridicos.com/codigo-penal-articulo-409/">Artículo 409 del Código Penal.</a><br />
2. Contrato sin cumplimiento de requisitos legales – <a href="https://www.conceptosjuridicos.com/codigo-penal-articulo-410/">Artículo 410 del Código Penal.</a><br />
3. Celebración indebida de contratos – <a href="https://www.conceptosjuridicos.com/codigo-penal-articulo-411/">Artículo 411 del Código Penal.</a><br />
4. Prevaricato por acción – <a href="https://www.conceptosjuridicos.com/codigo-penal-articulo-413/">Artículo 413 del Código Penal.</a></p>
<p><strong>Entre otros, los fundamentos jurídicos a tener en cuenta en el análisis y conclusión del tema tratado los encontramos en, </strong></p>
<p>1. <a href="https://colombia.justia.com/nacionales/constitucion-politica-de-colombia/titulo-vii/capitulo-5/#articulo-209">Constitución Política, art. 209</a>: función administrativa regida por moralidad, eficacia, economía, transparencia e imparcialidad.<br />
2. <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=304">Ley 80 de 1993 (Estatuto de Contratación), arts. 24 y 25</a>: selección objetiva, planeación y transparencia.<br />
3. <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43292">Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción)</a>: sanciona direccionamiento contractual.<br />
Pruebas documentales<br />
4. Ficha de proyecto “Caracterización de la comunidad colombiana en Cataluña”<a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EaAsQ0q81M1NkAI4cBWrEaMBioGtpGsPGdmn-kMVgOzJDA?e=QmkqBG"> (Doc. Proyecto Camer Conexión Hub)</a><br />
5. Memorando CESBCL-25-000071 (14 de agosto de 2025) suscrito por la Cónsul <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EYnHRDe60m1NgwRoXs4Nyc0BusuZUZ-CSsXF3_5i2RhA8w?e=gBMTXW">(Doc. Memorando de justificación proveedor Camer Conexión Hub)</a><br />
6. Memorando CESBCL-25-000070 (14 de agosto de 2025) de asignación de recursos <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EUQvjC80pztLgQ527zXegeQBS_WzjK250ohs_DyPOtkUUg?e=sUZK9R">(Doc. Asignación de recursos proyecto Camer Conexión Hub 1)</a><br />
7. Registro de constitución de CAMER CONEXION HUB, S.L. (5 de junio de 2025). <a href="https://www.empresia.es/empresa/camer-conexion-hub/">(Doc. registro de constitución Camer Conexión Hub).</a><br />
8. Boletín Oficial del Registro Mercantil del 13 de junio de 2025 (BORME – BOE) <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EQXAtNxfFeZOpxxJUnSqZMcBLXHwM9tqnLRwkBefpE0tBw?e=k5Apr3">BORME-A-2025-111-46 (269200).</a></p>
<p><strong>Pruebas documentales mediante las cuales sustentamos la presente denuncia:</strong></p>
<p><strong>1.</strong> Ficha de proyecto “Caracterización de la comunidad colombiana en Cataluña” <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EaAsQ0q81M1NkAI4cBWrEaMBioGtpGsPGdmn-kMVgOzJDA?e=l7WhOh">(Doc. Proyecto Camer Conexión Hub)</a><br />
<strong>2. </strong>Memorando CESBCL-25-000071 (14 de agosto de 2025) suscrito por la Cónsul <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EYnHRDe60m1NgwRoXs4Nyc0BusuZUZ-CSsXF3_5i2RhA8w?e=h9V5R2">(Doc.  Memorando de justificación proveedor Camer Conexión Hub)</a><br />
<strong>3.</strong> Memorando CESBCL-25-000070 (14 de agosto de 2025) de asignación de recursos<a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EUQvjC80pztLgQ527zXegeQBS_WzjK250ohs_DyPOtkUUg?e=sUZK9R"> (Doc. Asignación de recursos proyecto Camer Conexión Hub 1)</a><br />
<strong>4.</strong> <a href="https://www.empresia.es/empresa/camer-conexion-hub/">Registro de constitución de CAMER CONEXION HUB, S.L.</a> (5 de junio de 2025). (Doc. registro de constitución Camer Conexión Hub)<br />
<strong>5.</strong> Boletín Oficial del Registro Mercantil del 13 de junio de 2025 (BORME – BOE) <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EQXAtNxfFeZOpxxJUnSqZMcBLXHwM9tqnLRwkBefpE0tBw?e=3nIHUX">BORME-A-2025-111-46 (269200).</a></p>
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<p><strong>1. Antecedentes verificables de las irregularidades detectadas en posible contratación del Consulado Colombia Barcelona.</strong></p>
<ul>
<li>La empresa CAMER CONEXION HUB S.L. fue constituida el 05 de junio de 2025 según el BORME y<a href="https://www.empresia.es/empresa/camer-conexion-hub/"> registros mercantiles españoles.</a> <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EQXAtNxfFeZOpxxJUnSqZMcBLXHwM9tqnLRwkBefpE0tBw?e=DTqCsL">(para verificar BOE+1)</a></li>
<li>El memorando de la Cónsul (14 de agosto de 2025) justifica la contratación de esa empresa señalando experiencia profesional en metodologías con inteligencia artificial, trabajo con encuestas y conocimiento de la comunidad colombiana. <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EYnHRDe60m1NgwRoXs4Nyc0BusuZUZ-CSsXF3_5i2RhA8w?e=gBMTXW">(Ver documento completo aquí).</a></li>
<li>El proyecto “Caracterización de la comunidad colombiana en Cataluña” se propone con un presupuesto de 4.900 € y se plantea que CAMER CONEXION HUB será el proveedor exclusivo. <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EaAsQ0q81M1NkAI4cBWrEaMBioGtpGsPGdmn-kMVgOzJDA?e=ZaaIlk">(Ficha de proyecto).</a></li>
</ul>
<p><strong>2. Hechos críticos que generan presunción de irregularidad.</strong></p>
<ul>
<li>La empresa tiene aproximadamente SETENTA (70) días de existencia al momento de justificar su idoneidad, lo que <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EYnHRDe60m1NgwRoXs4Nyc0BusuZUZ-CSsXF3_5i2RhA8w?e=gBMTXW">hace muy cuestionable la afirmación de que posee una experiencia sólida para un proyecto complejo.</a></li>
<li>No se presenta evidencia objetiva ni comparativa (estudios de mercado, historial de contratos similares, certificaciones, referencias independientes) de esa experiencia.</li>
<li>La Cónsul emplea criterios subjetivos: <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EYnHRDe60m1NgwRoXs4Nyc0BusuZUZ-CSsXF3_5i2RhA8w?e=gBMTXW">la condición de migrante del representante legal, su permeabilidad cultural y conocimiento de la comunidad colombiana, como argumentos de exclusividad.</a></li>
<li>No se evidencia un proceso competitivo ni convocatoria plural, ni se demuestran otras ofertas o valoraciones comparativas.</li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EYnHRDe60m1NgwRoXs4Nyc0BusuZUZ-CSsXF3_5i2RhA8w?e=gBMTXW">Se exige “ejecución integral sin subcontratación”</a> como un criterio excluyente sin justificación técnica demostrada.</li>
<li><a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/EYnHRDe60m1NgwRoXs4Nyc0BusuZUZ-CSsXF3_5i2RhA8w?e=gBMTXW">La conclusión del memorando advierte que CAMER CONEXION HUB es el único proveedor que puede garantizar el éxito del proyecto</a>, lo que sugiere que no hubo espacio para competencia ni evaluación objetiva de alternativas.</li>
</ul>
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<p><strong>3. Normas y principios que pueden ser vulneradas y lesionados.</strong></p>
<ul>
<li><a href="https://www.cijc.org/es/NuestrasConstituciones/COLOMBIA-Constitucion.pdf">Constitución Política, arts. 6, 122, 209</a>: la función administrativa debe obedecer a los principios de moralidad, transparencia, economía, eficacia, imparcialidad y publicidad.</li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=304">Ley 80 de 1993 (arts. 24 y 25):</a> obligación de selección objetiva, publicidad del proceso, igualdad de oportunidades para oferentes y justificación técnica.</li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43292">Ley 1474 de 2011</a>: sanciona el direccionamiento y las prácticas contrarias a la competencia en contratación estatal.</li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=4589">Ley 734 de 2002 (Código Disciplinario)</a>: delitos en incumplimiento de deberes funcionales, uso de criterios indebidos en contratación, omisión de garantías legales.</li>
<li><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=6388">Código Penal, arts. 409, 410, 411 y 413</a>: posibles delitos como interés indebido, contrato sin requisitos legales, celebración indebida y prevaricato.</li>
</ul>
<p><strong>4. De seguir adelante con esta contratación una vez sea autorizada por Cancillería, se podrían presentar los siguientes riesgos jurídicos y consecuencias:</strong></p>
<ul>
<li><strong>Penal:</strong> la funcionaria puede ser investigada por delitos contra la administración pública, lo que puede implicar sanciones que incluyen inhabilidad para ejercer cargos públicos, penas privativas de la libertad y multas.</li>
<li><strong>Disciplinario:</strong> la Procuraduría podría imponer sanciones como destitución, suspensión o inhabilidad para contratar, si se comprueba falta gravísima.</li>
<li><strong>Fiscal / patrimonial:</strong> aunque el monto es moderado, podría llegar a evaluarse un posible detrimento al patrimonio estatal, y la Contraloría podría abrir investigación fiscal.</li>
<li><strong>Además, la presentación de la justificación contractual con argumentos subjetivos y falta de comparación erosiona la legitimidad del proceso y abre la puerta al reproche ético y público.</strong></li>
</ul>
<p>Sres. del Ministerio de Relaciones Exteriores, es muy importante que analicen lo aquí denunciado, para que se abstengan de autorizar la asignación del presupuesto solicitado para ese proyecto de contratación, pues de alguna manera estarían incurriendo en complicidad ante un acto administrativo viciado de irregularidades.</p>
<p>Quien se considere afectado con esta denuncia, y crea que debemos aclarar algo, con gusto estamos abiertos a recibir la respectiva argumentación y estudiar su viabilidad. Sin embargo, advertimos que absolutamente todo lo que hemos descrito en el presente, está debidamente sustentado con las pruebas documentales que se pueden ver dentro del mismo.</p>


<p>Contrato Consulado colombiano en Barcelona</p>


Consulado Colombiano avala proyectos con vicios de ilegalidad ante Cancillería

<p>A pesar que ya tiene el agua hasta el cuello el Sr. Javier Darío Higuera Ángel, Cónsul General Central de Colombia en Madrid &#8211; España, se resiste a ponerse salvavidas, y pretende seguir luchando contra la corriente.</p>
<p>Leyendo hasta el final podrán descubrir el por qué «Cónsul colombiano oculta información y niega entrega de documentos públicos».</p>
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<p><strong>Al detectar los graves problemas en la nueva sede del Consulado de Colombia en Madrid, COLEXRET inicio una minuciosa investigación relacionada con la entrega y recibo de esa sede consular el pasado mes de abril,</strong> por parte del saliente Cónsul Rodrigo Pinzón, y del entrante Javier Darío Higuera Ángel, pues se han evidenciado una serie de irregularidades y la falta de voluntad para solucionarlas por parte de éste último.</p>
<p>Las irregularidades en el Consulado General Central de Colombia en Madrid, las vemos dentro de las obras, remodelaciones, adecuaciones o instalaciones de algunos elementos, que quedaron pendientes por realizar, y descritos en los documentos con que Pinzón hizo entrega del Consulado a Higuera.</p>
<p>Extraoficialmente nosotros conocemos todos los detalles del caso, pero como es nuestra costumbre ilustrarnos a través de comunicaciones y documentos oficiales, otorgados por la propia Institucionalidad colombiana, para brindar las noticias con seguridad, veracidad, credibilidad, prontitud y eficacia, optamos por recurrir a la entidad que corresponda en busca de esas pruebas, aunque en muchas ocasiones las niegan y es cuando tenemos que acudir ante la justicia a través de la Acción de tutela, y que generalmente son resueltas a nuestro favor.</p>
<p>Caso concreto el que les contaremos en el presente, cuando el día 08 del mes anterior, presentamos tanto a la Cancillería como al Cónsul Javier Higuera, un Derecho de petición con DIECIOCHO (18) interrogantes relacionados precisamente con la problemática presentada en la nueva sede del Consulado de Colombia en la capital madrileña (C/ de los Madrazo 8).</p>
<p>Del total de esos interrogantes, en los correspondientes a los numerales 1, 2, 3, 4, 8, 17 y 18 solicitamos información y documentos relacionados con los problemas detectados en el Consulado de Colombia en Madrid, y que denunciamos inicialmente en <a href="https://www.colexret.com/consulados/abrimos-la-caja-de-pandora-en-el-consulado-de-colombia-en-madrid-y-despertamos-demonios/">publicación visible aquí.</a></p>
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<p>Pues bien, <strong>como no hemos recibido respuesta directamente desde la Cancillería, asumimos que le entregó esa responsabilidad a Javier Darío Higuera Ángel, Cónsul en Madrid, a lo mejor sin imaginar que tal vez éste tendría algo que ocultar, y que nos fuera a negar la información solicitada, al igual que los documentos, aduciendo que,</strong></p>
<p><em>«Le notificamos que, la documentación e información solicitada en su petitoria obra dentro de la investigación disciplinaria que adelanta la Oficina de Control Disciplinario Interno del Ministerio de Relaciones Exteriores bajo el radicado IP/028/2025, y a la fecha, no se ha formulado pliego de cargos.  En consecuencia, la misma, se considera reservada y restringida a la ciudadana; razón por la cual, no consideramos oportuno entregarla para evitar un daño a los intereses públicos y garantizar el debido proceso en el radicado citado.</em></p>
<p><em>Lo anterior dando cumplimiento al artículo 19 literal d) y e) de la Ley 1712 de 2024, «Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones».</em></p>
<p>Un leguleyo o aprendiz de derecho talvez le daría la razón, pero vean ahora nuestros argumentos cuando le presentamos de inmediato al Sr. Cónsul Higuera, el «Recurso de insistencia», y que de seguirse aferrando a la negativa, tendrá que poner estos hechos en conocimiento del Tribunal Administrativo de Cundinamarca o a quien corresponda.</p>
<p><strong>Ante la negativa de entrega de información y documentos por parte del Consulado de Colombia en Madrid, esta fue nuestra respuesta</strong> exigiendo nuevamente al Sr. Cónsul Javier Darío Higuera Ángel, su envío:</p>
<p>«Sr. Cónsul, la norma que cita dice textualmente:</p>
<p><em>“<strong>ARTÍCULO 19.</strong> Información exceptuada por daño a los intereses públicos. Es toda aquella información pública reservada, cuyo acceso podrá ser rechazado o denegado de manera motivada y por escrito en las siguientes circunstancias, siempre que dicho acceso estuviere expresamente prohibido por una norma legal o constitucional:</em></p>
<p><em><strong>d)</strong> La prevención, investigación y persecución de los delitos y las faltas disciplinarias, mientras que no se haga efectiva la medida de aseguramiento o se formule pliego de cargos, según el caso;</em></p>
<p><em><strong>e)</strong> El debido proceso y la igualdad de las partes en los procesos judiciales”.</em></p>
<p>En primer lugar, no le estamos pidiendo información acerca de los detalles de la investigación disciplinaria IP028/2025, que según Ud., adelanta la Oficina de Control Disciplinario Interno del Ministerio de Relaciones Exteriores, pues ahí si habría lugar a negar la entrega de lo peticionado, ya que es en esa dirección a la que se refiere la norma anteriormente descrita; mientras que por lo demás, no vemos dónde ni cómo interfiera nuestra solicitud dentro de la susodicha investigación, como para que sea declarada como <em>“daño a los intereses públicos”.</em></p>
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<p><strong>La información y documentación que le hemos solicitado sigue siendo pública, así se haya incluido dentro de esa investigación, y en consecuencia no se puede negar su entrega,</strong> pues no se tiene que sacar o retirar del proceso en que se encuentre, sino que la tiene Ud., así como la debe tener en sus archivos la Cancillería colombiana, y como muestra de transparencia y acceso a la información, disponible para cuando cualquier ciudadano la solicite.</p>
<p>Qué pasa, antes de iniciarse esa supuesta investigación disciplinaria la información y documentación que solicito en mi petición era pública, y ahora porque fue solicitada para adjuntarla a las diligencias investigativas, deja de serlo? Sería algo absurdo e ilógico, no cree?</p>
<p>La información, al igual que un documento no dejan de ser públicos porque una autoridad judicial o disciplinaria lo solicite para integrarlo a la respectiva investigación, y mucho menos cuando esa documentación e información es manejada por otros Entes del Estado, precisamente como muestra de transparencia en la información que se brinde a quien la solicite.</p>
<p>Por otro lado, no nos dice o argumenta Ud. qué daño a los intereses públicos que se estén tratando dentro de esa supuesta investigación disciplinaria, podrían verse afectados si se hace entrega de información y documentos que no solo están dentro del respectivo expediente, sino en su poder y en los archivos de Cancillería.</p>
<p>El mismo artículo 19 citado establece que <em>“…siempre que dicho acceso estuviere expresamente prohibido por una norma legal o constitucional”,</em> y Ud. no puede indicarnos la norma legal o constitucional exacta que indique tal prohibición, pues le reiteramos que tanto la información como la documentación solicitada no hace parte expresa del expediente donde se adelante la acción disciplinaria, sino que sigue siendo pública.</p>
<p>Ahora permítanos le transcribimos lo que sobre el tema trata la Ley 1755 de 2015, reguladora del Derecho de petición, con relación a la información y documentación reservada:</p>
<p><em>“ARTÍCULO 24. Informaciones y documentos reservados. Solo tendrán carácter reservado las informaciones y documentos expresamente sometidos a reserva por la Constitución Política o la ley, y en especial:</em></p>
<p><em>1. Los relacionados con la defensa o seguridad nacionales.</em><br />
<em>2. Las instrucciones en materia diplomática o sobre negociaciones reservadas.</em><br />
<em>3. Los que involucren derechos a la privacidad e intimidad de las personas, incluidas en las hojas de vida, la historia laboral y los expedientes pensionales y demás registros de personal que obren en los archivos de las instituciones públicas o privadas, así como la historia clínica.</em><br />
<em>4. Los relativos a las condiciones financieras de las operaciones de crédito público y tesorería que realice la nación, así como a los estudios técnicos de valoración de los activos de la nación. Estos documentos e informaciones estarán sometidos a reserva por un término de seis (6) meses contados a partir de la realización de la respectiva operación.</em><br />
<em>5. Los datos referentes a la información financiera y comercial, en los términos de la Ley Estatutaria 1266 de 2008.</em><br />
<em>6. Los protegidos por el secreto comercial o industrial, así como los planes estratégicos de las empresas públicas de servicios públicos.</em><br />
<em>7. Los amparados por el secreto profesional.</em><br />
<em>8. Los datos genéticos humanos.</em></p>
<p><em>PARÁGRAFO. Para efecto de la solicitud de información de carácter reservado, enunciada en los numerales 3, 5, 6 y 7 solo podrá ser solicitada por el titular de la información, por sus apoderados o por personas autorizadas con facultad expresa para acceder a esa información”.</em></p>
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<p>Hasta aquí Sr. Cónsul, ni <strong>la información, ni la documentación solicitada en nuestro Derecho de petición esta descrita constitucional y legalmente como reservada, y en consecuencia no puede ser negada su entrega.</strong></p>
<p>Por lo anterior, rogamos nuevamente suministrar la información y documentación relacionada en los numerales 1, 2, 3, 4, 8, 17 y 18 de nuestra petición presentada el 08 de agosto del presente, o en su defecto, y estando dentro del término establecido por la Ley, solicitamos se inicie el procedimiento indicado en el artículo 26 de la Ley 1755 de 2015, a saber:</p>
<p><em>“Insistencia del solicitante en caso de reserva. Si la persona interesada insistiere en su petición de información o de documentos ante la autoridad que invoca la reserva, corresponderá al Tribunal Administrativo con jurisdicción en el lugar donde se encuentren los documentos, si se trata de autoridades nacionales, departamentales o del Distrito Capital de Bogotá, o al juez administrativo si se trata de autoridades distritales y municipales decidir en única instancia si se niega o se acepta, total o parcialmente la petición formulada.</em></p>
<p><em>Para ello, el funcionario respectivo enviará la documentación correspondiente al tribunal o al juez administrativo, el cual decidirá dentro de los diez (10) días siguientes…”</em></p>
<p>Sr. Cónsul, situaciones de respuestas a nuestras peticiones como la que Ud. nos envía en esta ocasión, las hemos vivido ya en infinidad de ocasiones desde hace aproximadamente QUINCE (15) años en que se fundó la plataforma y Medio de comunicación COLEXRET, y cuando nos hemos visto obligados a acudir a la justicia para la solución de los conflictos presentados, todos han sido resueltos a nuestro favor.</p>
<p>Dicho esto, <strong>le pedimos encarecidamente que analice la situación, la consulte con sus abogados, o con quien lo desee, pero por favor no nos vaya a hacer perder más tiempo, ni lo pierda Ud. teniendo que acudir a la justicia».</strong></p>
<p>Ahora, hagan sus apuestas Señores: ¿Entregará el Sr. Cónsul Javier Higuera Ángel  la información y los documentos solicitados, o preferirá cerrar su inteligencia, y poner el caso a disposición de la autoridad judicial que corresponda, a pesar de que no tiene la más mínima posibilidad de ganar?.</p>
<p>Les adelantamos que en el pasado tuvimos 2 casos similares, en donde la justicia a través del Tribunal de Cundinamarca, resolvió a nuestro favor las demandas.</p>
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<p><strong>¿Qué quiere ocultar el Sr. Javier Darío Higuera Ángel, Cónsul General Central colombiano en Madrid &#8211; España?. </strong>No lo sabemos, pero si oculta algo lo vamos a descubrir.</p>
<p>Recuerden la clave del éxito:</p>
<p>«INSISTIR, PERSISTIR, RESISTIR, y NUNCA DESISTIR», pues «No existen cosas imposibles sino seres incapaces»; y por eso «NUNCA RINDAN EL ÁNIMO, SOLO POR MEDIO DE FATIGA SE LOGRA LA VICTORIA».</p>


Cónsul colombiano oculta información y niega entrega de documentos públicos.

<p>Cuando el 06 de agosto del presente, bajo el titular «<a href="https://www.colexret.com/consulados/quien-dirige-el-consulado-de-madrid-un-consul-o-un-embajador-algo-extrano-esta-pasando/">¿Quién dirige el Consulado de Madrid, un Cónsul o un Embajador?. Algo extraño está pasando»,</a> les contamos que el Sr. Javier Darío Higuera Ángel, Cónsul desde el 11 de abril allí, aparte de pretender cambiar nuevamente la sede del Consulado de Colombia en la ciudad de Madrid &#8211; España, cuando no llevaba donde está ni un mes, otro de sus caprichitos fue el de cambiar el actual vehículo para su uso personal/oficial.</p>
<p>Leyendo hasta el final podrán conocer cómo «Con mentiras este  Cónsul colombiano pide vender y comprar vehículo de alta gama».</p>
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<p><strong>Si, Higuera Ángel, con excusas inaceptables, incluso mentirosas, como lo comprobaremos más adelante</strong>, el 24 de abril, cuando solo llevaba 13 días de haberse posesionado como Cónsul en Madrid, mediante oficio I-CESMD-25-000107 solicitó a la Cancillería le cambiaran el vehículo oficial marca BMW, modelo 5C31-520D, chasis WBA5C31070D043107, color negro, tapicería en cuero dakota, y demás lujos que tiene este automotor, adquirido en el mes de marzo de 2014, por la suma de $58.874.641, hoy en día, y de acuerdo a los libros de Cancillería, valorado en $38.936.308.</p>
<p>Le dijo el Sr. Cónsul a la Cancillería algo que es una total mentira como lo explicaremos más adelante, que,</p>
<p><em>«Actualmente, esta oficina consular cuenta con un vehículo marca BMW 520D, modelo 2014, con motor diésel. No obstante, debido a su antigüedad y tipo de combustible, dicho vehículo se encuentra restringido por la normativa europea vigente en materia de circulación urbana. En particular, no tiene permitido el ingreso a varias zonas de la ciudad donde, conforme a las regulaciones ambientales, solo se autoriza el acceso a vehículos híbridos o eléctricos.  A ello se suman fallas técnicas recurrentes que afectan su funcionamiento y, en consecuencia, limitan la operatividad de esta oficina».</em></p>
<p>En su reemplazo, el excelentísimo Sr. Cónsul Javier Higuera, pidió que le autorizaran la compra de uno cualquiera de los siguientes automotores:</p>
<ul>
<li>BMW 550e Drive Berlina, con un costo de 64.760,21€ ($300.000.000 aproximadamente).</li>
<li>Mercedes Benz E300 D híbrido, por un valor de 67.063,07€ ($300.000.000 aproximadamente).</li>
<li>Audi A8 L60, con un costo de 107.400,02€ ($450.000.000 aproximadamente).</li>
</ul>
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<p>El Sr. Higuera solicita que, <em>«Considerando la relación al valor y el beneficio, proponemos el modelo BMBW 550e Drive Berlina con motor híbrido&#8230;», </em>o sea el más baratico, <strong>su costo tan solo se acerca a los TRECIENTOS MILLONES ($300.000.000) DE PESOS.</strong></p>
<p>El día 30 de abril del presente, intentando meter presión, el Cónsul Javier Higuera Ángel, mediante oficio I-CESMD-25-000107, solicita la baja del vehículo BMW, modelo 5C31-520D, para que una vez dado de baja se pudiera vender, y  presionar para que se autorizara la compra de uno nuevo.</p>
<p>En ese oficio, Higuera argumenta que dicho automotor prácticamente es inservible para el correcto cumplimiento de las funciones en el Consulado, dadas las grandes e importantes averías según informe técnico que no presenta.  Esto es lo que le dice a la Cancillería:</p>
<p><em>«El carro presenta fallos recurrentes debido a la antigüedad, ya que es un modelo del año 2.014 Diese, con 160.000 km. Según informe técnico, presenta fallos en el sistema de inyección de combustible, ruidos anómalos en el tren motriz, y deficiencia en el sistema de emisiones que afectan su funcionamiento óptimo.  Así mismo presenta desgaste generalizado en el sistema eléctrico, lo que compromete la seguridad operativa».</em></p>
<p>Ya estamos en camino de conseguir el «informe técnico» o peritaje que le hayan podido realizar a ese automotor para ver la veracidad de lo informado, y conocer cuánto sería el costo de las reparaciones de lo que supuestamente tiene averiado.</p>
<p>Estamos convencidos que esas reparaciones no son tan elevadas como para no poder sufragarlas en vez de acudir a la compra de un nuevo automotor.</p>
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<p><strong>Aparte de lo anterior, reiteramos que el Cónsul Javier Higuera engaña a la Cancillería al decirle igualmente como excusa para cambiar el vehículo,</strong> que ese tipo de automotores tienen restringida la circulación por varios sectores de la Comunidad de Madrid, algo que desmentiremos más adelante.</p>
<p>El 21 de julio del corriente, y como no le daban respuesta a su solicitud de compra de un nuevo vehículo, mediante radicado I-CESMD-25-000196, Higuera Ángel pidió a la Dirección Administrativa y Financiera del Ministerio de Relaciones Exteriores, información acerca de su petición, y a manera de presión les dice,</p>
<p><em>«&#8230;Me permito informar que el vehículo actualmente asignado a esta misión se encuentra en trámite de venta. Por tal motivo, se reitera la importancia de contar con una respuesta a esta solicitud, <strong>con el fin de evitar que la misión quede sin un medio de transporte oficial que permita el adecuado cumplimiento de sus funciones».</strong></em> (Resaltado nuestro).</p>
<p>Esta es otra de las mentiras de Higuera, pues el Consulado no se va a quedar sin un medio de transporte, ya que cuenta con otro vehículo, como es la camioneta Volkswagen Caravellke Confortline 2013, con capacidad para OCHO (8) pasajeros, comprada el 31 de enero de 2013, por un valor equivalente a $32.182.339,86, pero que comparada con el BMW en el que se transporta el Cónsul, pues sería algo así como una «chatarrita».</p>
<p>En el artículo «<a href="https://www.colexret.com/consulados/millonario-gasto-en-compra-y-mantenimiento-de-vehiculos-asignados-a-embajadas-y-consulados/">Millonario gasto en compra y mantenimiento de vehículos asignados a Embajadas y Consulados»</a>, del 22 de diciembre de 2024, tratamos todo lo relacionado con las restricciones dictadas no solo por la Cancillería colombiana, sino por la Contraloría General de la República en cuanto a la adquisición de vehículos de alta gama para el servicio de Consulados y Embajadas de nuestro país en el mundo, por eso, de llevarse a cabo la compra del vehículo que está exigiendo el Sr. Cónsul Higuera, esas disposiciones se las pasarían por la faja, pues claro está que el automotor a comprar está catalogado como de «Alta gama», ya que aparte de sus características técnicas y de lujo, miremos el precio.</p>
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<p><strong>Con relación a la gran mentira del Cónsul, y que se ve hasta de mala fe, pues recorta de la norma que así lo establece, la parte que podría afectarle para que Cancillería niegue la compra de un nuevo vehículo.</strong></p>
<p>Dice Higuera que, <em>«&#8230;El Ayuntamiento de Madrid ha implementado las zonas de Bajas Emisiones (ZBE), áreas donde se restringe el acceso de vehículos más contaminantes para mejorar la calidad del aire. Desde el 1 de enero de 2025, los vehículos con etiqueta ambiental «A» (sin distintivo) tienen prohibido transitar por todo el territorio municipal de Madrid, incluyendo el interior de la M-30, independientemente de su lugar de empadronamiento o alta en el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM), que comprende, entre otras, el área del centro de Madrid.</em></p>
<p><em>Estas restricciones afectan principalmente a vehículos diésel sin etiqueta, como el BMW 520D de 2014 de esta misión, que no cumple con los estándares de emisiones actuales y carecen de etiqueta ambiental.</em></p>
<p><em>Por lo tanto, la baja del vehículo en cuestión se alinea con las políticas europeas y locales para cumplir con los estándares de calidad del aire y contribuir a la sostenibilidad urbana.</em></p>
<p><em>Como consecuencia, se encuentra prohibido restringido o prohibido su ingreso a diversas zonas de bajas emisiones (ZBE), particularmente dentro del perímetro urbano de Madrid, que es donde están ubicadas las instituciones centrales españolas y más municipales de Madrid, así como, el mismo Consulado, afectando directamente su utilidad en el desarrollo del normal funcionamiento de este Consulado».</em></p>
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<p>Es cierto que existen esas restricciones, pero <strong>al Sr. Javier Higuera Ángel se le olvidó, o mejor, se hizo el olvidadizo, y no le comunicó a la Cancillería colombiana que esas restricciones no se aplican a los «Vehículos con carácter diplomático»</strong>, como los utilizados en los Consulados y Embajada colombiana en el país ibérico.</p>
<p>Para desmentir este argumento del Sr. Cónsul Higuera buscando el cambio del vehículo asignado para su transporte personal/oficial, a continuación transcribiremos apartes de lo que vemos en <a href="https://www.google.com/search?cs=0&amp;sca_esv=637c0e90f834ed3d&amp;sxsrf=AE3TifPKtxcbPa-WOWSZl9s3cf8ksU9ahQ%3A1758611471533&amp;q=Ordenanza+de+Movilidad+Sostenible+de+2021&amp;sa=X&amp;ved=2ahUKEwjlvKSgqu6PAxWkaqQEHcc1Ow0QxccNegQIAhAB&amp;mstk=AUtExfCzOtP4z5Mjt4wpZb8uYXIQ9hnJLkXUK1j9inMzUUJVOhjhSTK3u6GoC50-YgjRRitwyVhZEWlA8oj82zuEcGuSE34tBV2NOTlzAAn9CbuzeAq1HbJ8W1baucKo4H5iunVW8xc6KEUx9hfynqpoH4eUGUVQHfXLLSx9f6Fi5SazwYQ&amp;csui=3">la Ordenanza de Movilidad Sostenible de 2021</a>, reguladora de la circulación de vehículos diplomáticos, en la que igualmente se establece la creación de la <a href="https://www.google.com/search?cs=0&amp;sca_esv=637c0e90f834ed3d&amp;sxsrf=AE3TifPKtxcbPa-WOWSZl9s3cf8ksU9ahQ%3A1758611471533&amp;q=Madrid+Zona+de+Bajas+Emisiones+%28ZBE%29&amp;sa=X&amp;ved=2ahUKEwjlvKSgqu6PAxWkaqQEHcc1Ow0QxccNegQIAhAC&amp;mstk=AUtExfCzOtP4z5Mjt4wpZb8uYXIQ9hnJLkXUK1j9inMzUUJVOhjhSTK3u6GoC50-YgjRRitwyVhZEWlA8oj82zuEcGuSE34tBV2NOTlzAAn9CbuzeAq1HbJ8W1baucKo4H5iunVW8xc6KEUx9hfynqpoH4eUGUVQHfXLLSx9f6Fi5SazwYQ&amp;csui=3">Madrid Zona de Bajas Emisiones (ZBE)</a> y que afecta a toda la ciudad.</p>
<p>En esa norma se aprecia claramente que <em>«Los vehículos diplomáticos, al ser exentos de las restricciones de la ZBE por su condición de vehículos de uso oficial, pueden circular sin limitaciones de acceso y circulación por todas las vías del municipio». </em></p>
<p>Expresa literalmente la norma que <em>«Los vehículos diplomáticos y consulares, junto con los de las fuerzas armadas, emergencias, y vehículos de transporte para personas con movilidad reducida, están contemplados como exentos de estas restricciones».</em></p>
<p>Reitera esta normativa que, <em>«Los vehículos diplomáticos, debido a su exención especial, no están sujetos a las restricciones que se aplican a los vehículos sin etiqueta».</em></p>
<p>Además, corroborando esta normativa, tuvimos conversaciones extraoficiales con algunos Altos funcionarios de Cancillería en España, y al unísono nos dijeron que efectivamente a los vehículos de uso diplomático y consular no los cobijan las restricciones que puso como excusa el Sr. Javier Higuera para vender el automóvil que tiene actualmente y comprarse uno nuevo.</p>
<p>Si todo lo que le dijo el Sr. Cónsul Javier Darío Higuera Ángel a la Cancillería, para que le autorizara la venta del actual vehículo de su uso personal/oficial, y en consecuencia comprara otro último modelo, fuera cierto, porque no pidió el cambio de la camioneta Volkswagen Caravellke Confortline 2013, con capacidad para OCHO (8) pasajeros, comprada el 31 de enero de 2013, un año más vieja que el BMW, y que si debe estar trajeada dado el uso que se le da.</p>
<div class="related-posts">(<span class="related-posts-prefix">Le interesa:</span> <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-migratoria-colombiana-y-la-mesa-colombiana-para-las-migraciones/"  alt="Ley General Migratoria Colombiana y la Mesa Colombiana para las Migraciones" title="Ley General Migratoria Colombiana y la Mesa Colombiana para las Migraciones" class="related-posts-link">Ley General Migratoria Colombiana y la Mesa Colombiana para las Migraciones</a>)</div>
<p><strong>Sencillamente por que Higuera Ángel solo busca su comodidad y bienestar personal.</strong> No le gustó el Consulado y quiso ponerlo «patas arriba» llegando a pedir su traslado a otro lugar; tampoco le gustó como estaba la vivienda asignada, y menos la «tartala» de BMW, modelo 5C31-520D, chasis WBA5C31070D043107, color negro, tapicería en cuero dakota, y demás lujos que tiene este automotor.</p>
<p>Esperamos que con esta denuncia, la Cancillería colombiana derogue la Resolución 1294F, expedida el 05 de agosto de 2025, mediante la cual se asigna la suma de 64.761€ ($300.000.000 Aprox.), para cubrir el «caprichito millonario» del Sr. Cónsul Javier Darío Higuera Ángel. O que él mismo tenga un poco de consideración y vergüenza, y desista de esa idea.</p>
<p>Es totalmente injusto, que mientras los Consulados se excusan de que no hay presupuesto para soliviar algunas necesidades de los colombianos en el exterior, estén a la vez gastándose el dinero de los contribuyentes en lujosos automóviles de alta gama con precios súper millonarios. Y lo peor, sin necesidad, como en el caso presente.</p>
<p>En varias ocasiones, oficialmente se nos ha dicho que a Javier Higuera Ángel no lo pueden sacar del Consulado General Central de Colombia en Madrid, dizque porque de acuerdo a la norma, los funcionarios de carrera diplomática asignados al exterior, no pueden ser trasladados antes de cumplir un año en el respectivo cargo, pero entonces, <strong>por qué a este lo trasladaron de la Embajada de Dinamarca, cuando solo llevaba allí CUATRO (4) meses, precisamente para trasladarlo a la Sede consular en la capital española?.</strong></p>
<p>Ya se está escuchando que, esta situación con el Consulado General Central de Colombia en Madrid, es una «papa caliente» para la Sra. Canciller Rosa Yolanda Villavicencio Mapy.</p>
<p>En los siguientes enlaces conocerán más temas relacionados con la gran problemática destapada en el Consulado General Central de Madrid, desde que el 11 de abril de presente 2025, tomó posesión como Cónsul allí el Sr. Javier Darío Higuera Ángel.</p>
<ul>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/nuevo-consul-en-madrid-comienza-a-no-convencer-este-caso-lo-pone-a-prueba/">Nuevo Cónsul en Madrid comienza a no convencer: Este caso lo pone a prueba.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/quien-dirige-el-consulado-de-madrid-un-consul-o-un-embajador-algo-extrano-esta-pasando/">¿Quién dirige el Consulado de Madrid, un Cónsul o un Embajador?. Algo extraño está pasando.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/una-asesoria-inhumana-en-el-consulado-colombiano-en-madrid/">Una asesoría inhumana en el Consulado colombiano en Madrid.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/abrimos-la-caja-de-pandora-en-el-consulado-de-colombia-en-madrid-y-despertamos-demonios/">Abrimos la Caja de Pandora en el Consulado de Colombia en Madrid, y despertamos demonios.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/la-problematica-en-el-consulado-colombiano-en-madrid-y-su-responsable/">La problemática en el Consulado colombiano en Madrid y su responsable.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/inspeccion-al-consulado-en-madrid-dira-si-hay-que-cambiarlo-nuevamente-de-sede/">Inspección al Consulado en Madrid dirá si hay que cambiarlo nuevamente de sede.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/monumental-problema-en-consulado-movil-en-espana-programado-desde-madrid/">Monumental problema en Consulado Móvil en España programado desde Madrid.</a></li>
</ul>


Con mentiras este Cónsul colombiano pide vender y comprar vehículo de alta gama

<p>El Sr. Rodrigo Pinzón Navarro, quien le hizo entrega del Consulado colombiano en Madrid &#8211; España al Sr. Javier Higuera Ángel, a pesar de los lunarcitos negros que se hayan podido presentar durante su administración, continuó poniendo esa Sede consular en lo más alto de la cima, tanto que durante sus TRES (3) años de estancia allí, esa dependencia fue catalogada como <a href="https://www.colexret.com/consulados/los-10-mejores-consulados-colombianos-en-el-mundo-desde-el-2022-al-2024/">el Mejor Consulado colombiano en el mundo.</a></p>
<p><strong>Rodrigo Pinzón continuó, e incluso en algunos casos mejoró el buen trabajo dejado por sus dos antecesoras</strong> (María Margarita Salas y Gloria Borrero Restrepo), por lo que hizo pensar que sucedería lo mismo cuando tomara las riendas del Consulado el Sr. Javier Higuera, pero hoy la desilusión es tan grande, que hasta la misma Canciller Yolanda Villavicencio Mapy, no le han faltado ganas de sacarlo de allí, pero desafortunadamente, por ahora, la ley se lo impide.</p>
<p>Antes de entrar en materia y explicar cómo se creó el Monumental problema en Consulado Móvil en España programado desde Madrid, les señalamos algunos de los, también grandes problemas creados, o que le han quedado grandes manejar y solucionar al Sr. Cónsul Javier Darío Higuera Ángel, y que hemos denunciado en esta Casa informativa:</p>
<ul>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/nuevo-consul-en-madrid-comienza-a-no-convencer-este-caso-lo-pone-a-prueba/">Nuevo Cónsul en Madrid comienza a no convencer: Este caso lo pone a prueba.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/quien-dirige-el-consulado-de-madrid-un-consul-o-un-embajador-algo-extrano-esta-pasando/">¿Quién dirige el Consulado de Madrid, un Cónsul o un Embajador?. Algo extraño está pasando.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/una-asesoria-inhumana-en-el-consulado-colombiano-en-madrid/">Una asesoría inhumana en el Consulado colombiano en Madrid.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/abrimos-la-caja-de-pandora-en-el-consulado-de-colombia-en-madrid-y-despertamos-demonios/">Abrimos la Caja de Pandora en el Consulado de Colombia en Madrid, y despertamos demonios.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/la-problematica-en-el-consulado-colombiano-en-madrid-y-su-responsable/">La problemática en el Consulado colombiano en Madrid y su responsable.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/inspeccion-al-consulado-en-madrid-dira-si-hay-que-cambiarlo-nuevamente-de-sede/">Inspección al Consulado en Madrid dirá si hay que cambiarlo nuevamente de sede.</a></li>
</ul>
<p><strong>Es cierto que hemos recibido otras quejas de usuarios frente a la atención y servicio prestado por algunos «Consulados Móviles» de Colombia alrededor del mundo, pero nunca antes habíamos conocido un «despelote tan brutal» y perjudicial para los colombianos,</strong> como el que se presentó el fin de semana pasado, en la ciudad de A Coruña, en la Comunidad Autónoma de Galicia, cuando el Consulado de Madrid decidió llevar allí un «Consulado Móvil».</p>
<p><strong>El día 15 de septiembre se dio a conocer que el Consulado General Central de Colombia en Madrid, llevaría un Consulado móvil a la ciudad de A Coruña en Galicia,</strong> para que todos los ciudadanos de allí y alrededores, pudieran realizar sus trámites, y no tener que trasladarse a la capital madrileña para ello.</p>
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<p>A partir de las 3 de la tarde del viernes 19 de los corrientes, COLEXRET comenzó a recibir llamadas de connacionales residentes en la A Coruña y otros pueblos de Galicia, informándonos de lo que estaba sucediendo en esa ciudad con el Consulado móvil programado por el Consulado General Central Colombiano en Madrid.</p>
<p><strong>La primera gran falla está, y la cometen la mayoría de Consulados colombianos en el mundo, en el poco tiempo con que anuncian la realización de esos «Consulados móviles»;</strong> como el caso concreto que hoy denunciamos, pues véase que <a href="https://madrid.consulado.gov.co/newsroom/news/consulado-movil-en-la-coruna-por-el-consulado-de-colombia-en-madrid">oficialmente se dio a conocer el día 15 de septiembre</a>, o sea CUATRO (4) días antes de esa actividad programada para los días viernes y sábado 19 y 20 de los corrientes respectivamente. Tiempo insuficiente para que los interesados puedan organizar sus compromisos personales (Casa, familia, trabajo, etc.), y disponer de algo de tiempo para la realización de sus trámites consulares.</p>
<p><strong>Más insuficiente aún, si se tiene en cuenta que el agendamiento de citas es un caos total en casi todos los Consulados de Colombia en el mundo,</strong> y de ello no se salvan los usuarios que deben ser atendidos a través de los Consulados móviles, siendo precisamente el inicio del gran problema presentado con los colombianos en A Coruña y localidades aledañas, y que tratamos en esta publicación.</p>
<p>El sitio para la realización de ese Consulado móvil, fue el Centro Cívico San Diego, más conocido en la A Coruña como el Parque de San Diego, ubicado en la Av. Alberto García Ferreiro, S/N., en donde el primer día del evento, viernes 19 de los corrientes, se presentó desde diferentes localidades de Galicia, casi un centenar de ciudadanos a realizar diferentes trámites, pero desafortunadamente muy pocos fueron los que pudieron realizarlos.</p>
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<p><strong>El problema surge en realidad porque para ser atendido incluso en esos Consulados móviles, se debe obtener cita previa</strong>, y en esta ocasión para el evento en referencia, el sistema para el agendamiento de citas se encontraba caído dizque desde hacía varios días.  O al menos durante los días previos al Consulado móvil no funcionó correctamente, dando lugar a que la obtención de una cita fuera imposible, por eso la mayoría de los ciudadanos afectados en este caso, no contaban con esa cita.</p>
<p>Los usuarios iban llegando y lo primero que les pedían era la cita, ante lo que contestaban que no la tenían porque les había sido imposible obtenerla vía internet, y por eso se presentaban personalmente para que les brindaran el servicio que necesitaban.</p>
<p>Al percatarse de esa situación, los funcionarios que fueron trasladados para la realización de ese Consulado móvil, decidieron atender así a los usuarios, pero eso se convirtió en una catástrofe, dada la gran cantidad de personas, y que el sistema no estaba precisamente funcionado como debía ser.</p>
<p><strong>El caso es que al finalizar ese día viernes 19, no pudieron atender ni siquiera a la mitad de las personas que asistieron,</strong> presentándose silbidos, arengas, palabrotas, gritos, insultos y algunos cánticos alusivos al mal servicio que se estaba prestando.</p>
<p>«Que vergüenza», «Desgraciados aprovechados», «No sirven pa´una m&#8230;da», «Esto es una humillación total», «Como se nos puede ultrajar de esa forma?», era el común decir de los usuarios, sin dejar a un lado los que le metieron política al asunto, y gritaban que, «Eso nos pasa por brutos, vean el cambio», «Sigan votando por Petro, jajajaja», «Esto nos pasa por creer en políticos mentirosos», etc.</p>
<p>Cómo entender, aceptar y no denunciar estas anomalías, cuando vemos colombianos que han viajado durante varias horas para llegar a realizar su trámite en estos Consulados móviles, teniendo que pedir permiso en su trabajo, gastándose una buena cantidad de dinero en transporte y viáticos, pues para ello deben dedicar prácticamente todo el día; dejando a sus hijos al cuidado de otros, o tener que llevarlos porque no tienen con quién dejarlos?</p>
<p><a href="https://www.lavozdegalicia.es/video/coruna/2025/09/19/nerviosismo-cola-embajada-colombia/0031_202509cxJc6AAH.htm">En video visible aquí,</a> obtenido gracias al Medio de Comunicación «La Voz de Galicia», pueden ver un aparte del caos que se presentó en el Consulado móvil que tratamos hoy.</p>
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<p><strong>Y así, la mayoría de ciudadanos tuvieron que devolverse a sus localidades sin haber podido realizar el trámite que necesitaban, y teniendo que algunos de ellos, los que pudieron, regresar al otro día, o sea el sábado 20.</strong></p>
<p>Hubo connacionales que se quedaron a dormir en los andenes cercanos al lugar donde se programó ese Consulado móvil, con la esperanza de que fueran los primeros atendidos al día siguiente. Se volvió a recordar la época de hace unos VEINTE (20) años, cuando era común ver esas vergonzosas escenas.</p>
<p><strong>Llega el segundo día de atención en ese Consulado móvil</strong>, con la esperanza para muchos usuarios de recibir una atención digna y eficiente, pero fue peor que el día anterior, ya que no solo se tenía que atender a algunos que no fueron atendidos el viernes y regresaron, sino a quienes habían programado la realización de su trámite para el sábado.</p>
<p>Debido a que el sistema para pedir cita no funcionaba, y la gran afluencia de personas que se presentó, complicó más la situación, pues el personal de funcionarios trasladados para brindar atención en ese Consulado móvil fue insuficiente, ocasionando que fueran más los ciudadanos que se quedaron sin realizar su trámite, que los atendidos.</p>
<p><strong>Qué pueden hacer ahora los ciudadanos que se quedaron sin atender?</strong></p>
<p>Sencillamente, empezar con la odisea de conseguir la cita vía internet, para ver cuándo la consiguen y para cuándo se la dan, con el agravante que tendrán que ser atendidos en el Consulado principal en Madrid, con los elevados costos económicos que eso conlleva.</p>
<p>Si bien el único responsable es el Ministerio de Relaciones Exteriores de que el Sistema de citas en los Consulados no funcione como debe ser, dado lo obsoleto e inservible en que se ha convertido después de ya casi QUINCE (15) años de instalado, el tal <a href="https://www.colexret.com/consulados/atencion-en-consulados-colombianos-continua-empeorando-por-culpa-del-sitac/">«SITAC» &#8211; Servicio Integral de Trámites y Atención al Ciudadano</a>, y que no se ha tenido la voluntad política de destinar el presupuesto necesario para su solución, nosotros, al igual que los usuarios, seguimos responsabilizando al actual Cónsul Javier Darío Higuera Ángel.</p>
<p>Con toda y la experiencia que como diplomático tiene Higuera, y que ya en varias ocasiones a ocupado cargos tanto de Cónsul como de Embajador en diferentes países del mundo, es imperdonable que no prevea situaciones como las presentadas en la A Coruña en Galicia, y plantee soluciones.</p>
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<p><strong>A un profesional como Javier Higuera no se le puede perdonar ni media, y se le debe exigir al máximo,</strong> pues no se justifica que después de más de TREINTA (30) años al servicio del Sistema consular y diplomático de nuestro país, se le presenten estos casos y se lo coman vivo, como si se tratara de un aprendiz de Consulado.</p>
<ul>
<li>Por qué no llevó más personal para atender a los usuarios?</li>
<li>Por qué, al menos para esos días no permitió que las citas se dieran por otro medio diferente a internet, como teléfono, WhatsApp, correo electrónico, etc.?</li>
<li>Por qué el día sábado 20, al finalizar el Consulado móvil, no tomó nota y le dio cita a los usuarios que no habían podido ser atendidos, para cuando lo pudieran hacer fueran hasta el Consulado principal en Madrid.</li>
</ul>
<p><a href="https://www.colexret.com/secciones/editorial/">Ricardo Marín Rodríguez</a>, como director de este Medio de Comunicación, ha estado presente en las reuniones de «Bienvenida» de los últimos CUATRO (4) Cónsules en Madrid (María Margarita Salas, Gloria Borrero Restrepo, Rodrigo Pinzón, y últimamente Javier Higuera Ángel), y a todos, salvo a Margarita, pues su antecesora fue grandemente mala, les ha dicho:</p>
<p><em>«Quien se acaba de ir como Cónsul hizo un trabajo excelente, y esperamos que Ud. lo continúe o mejore».</em> Y no ha habido uno solo que no le haya respondido <em>«Ya verás como lo mejoraremos».</em> Palabras que también utilizó Higuera Ángel.</p>
<p>Lo sentimos Sr. Higuera, pero Ud. no ha mejorado nada, ni siquiera ha podido continuar con el buen trabajo de sus antecesores. A Ud. le quedó grande ese Consulado, y lo lleva «de culo pa´l estanco».</p>
<p><strong>Sra. Canciller Rosa Yolanda Villavicencio Mapy, salve Ud. al Consulado colombiano en Madrid,</strong> y de paso salve la imagen de la Cancillería ante los colombianos en el exterior.  Hable con el Fondo Rotatorio del Ministerio o con quien corresponda, para que destine de una vez por todas el presupuesto necesario para la instalación de un nuevo Sistema de agendamiento de citas en todos nuestro Consulados.</p>
<p>(Conozca aquí, <a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=Yolanda+Villavicencio+Mapy">«Así fue el paso de Yolanda Villavicencio Mapy por Colombia Nos Une»</a>).</p>
<p>Dígale a su amigo y mentor Gustavo Petro, que deje de crear <a href="https://www.colexret.com/consulados/que-tan-acertada-ha-sido-la-creacion-y-reapertura-de-consulados-colombianos/">nuevos Consulados y Embajadas desmejorando los existentes,</a> que sea un poco más responsable con esas actuaciones. Que no abra <a href="https://www.colexret.com/politica/mas-embajadas-colombianas-patapar-bocas-como-la-de-armando-benedetti/">más Consulados y Embajadas colombianas pa´tapar bocas como la de Armando Benedetti.</a></p>
<p>Recuérdele el compromiso que hizo en campaña con relación al servicio y atención en nuestros Consulados.</p>
<p>Esperamos Sra. Villavicencio que haga algo sobre esos temas, y «No vaya a salir como Ministra de Relaciones Exteriores, igual que salió como Directora de «Colombia Nos Une», con más pena que gloria».</p>


Monumental problema en Consulado Móvil en España programado desde Madrid

<p>Contrataciones en Consulados colombianos.</p>


Contratación de trabajadores en Consulados colombianos: Un gran debate

<p>El día 20 del pasado mes de agosto, en <a href="https://www.colexret.com/consulados/comitiva-de-cancilleria-ya-esta-inspeccionando-el-consulado-de-colombia-en-madrid/">artículo visible aquí</a>, informamos sobre la Comitiva de CUATRO (4) personas (3 hombres y una mujer), que había enviado la Cancillería colombiana, a inspeccionar las instalaciones del Consulado General Central de Colombia en la ciudad de Madrid &#8211; España, a raíz de las diferentes denuncias que se estaban presentando sobre su funcionamiento, entre ellas las realizadas por esta Casa informativa, y que <a href="https://www.colexret.com/consulados/quien-dirige-el-consulado-de-madrid-un-consul-o-un-embajador-algo-extrano-esta-pasando/">pueden ver aquí</a>, y  <a href="https://www.colexret.com/consulados/abrimos-la-caja-de-pandora-en-el-consulado-de-colombia-en-madrid-y-despertamos-demonios/">aquí</a>.</p>
<p>No habíamos vuelto a tocar el tema a espera de que finalizara esa inspección, y a que oficialmente nos dieran a conocer el procedimiento realizado, su costo y duración, algo con lo que ya contamos. O al menos con una parte, pues la otra, y a pesar del tiempo, inexplicablemente la Cancillería no nos la ha hecho llegar.</p>
<p>Lean por favor hasta el final y conozcan la razón de nuestro titular «Inspección al Consulado en Madrid dirá si hay que cambiarlo nuevamente de sede.».</p>
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<h2>Objetivo de la inspección al Consulado de Colombia en Madrid.</h2>
<p>Según documentos oficiales, el objetivo principal, de la Comitiva inspectora enviada por Cancillería, era,</p>
<p><em>«Realizar una evaluación técnica y jurídica integral de la sede actualmente ocupada por el Consulado General de Colombia en Madrid, Reino de España, para determinar la viabilidad legal, contractual y normativa de su eventual traslado a un nuevo inmueble, entre el 17 y el 23 de agosto de 2025 (7 días), en la ciudad de Madrid, Reino de España».</em></p>
<h2>Duración de la Inspección al Consulado de Colombia en Madrid.</h2>
<p>El Ministerio de Relaciones Exteriores dispuso que la Inspección al Consulado colombiano en la capital madrileña debería realizarse en SIETE (7) días, y ordenó que se llevara a cabo entre el 17 y 23 de agosto del presente.</p>
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<h2>Funcionarios nombrados para inspeccionar las instalaciones del Consulado en Madrid.</h2>
<p>Estos fueron los funcionarios y/o trabajadores que dispuso el Ministerio de Relaciones Exteriores, a cargo de la Sra. Rosa Yolanda Villavicencio Mapy, para que realizaran la inspección a las instalaciones del Consulado colombiano en la capital española:</p>
<ul>
<li>Mediante Resolución 9690 del 13 de agosto del presente 2025, se nombró al Sr. Carlos Tadeo Giraldo Gómez, contratista, adscrito al Grupo Interno de Trabajo Jefatura de Gabinete, con el fin de prestar asistencia jurídica especializada al Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia en el proceso de evaluación legal y técnica del inmueble ocupado por el Consulado General Central en Madrid, Reino de España, así<br />
como en la valoración de alternativas para su eventual traslado.El mencionado Giraldo Gómez, aparte de los pasajes aéreos, recibió la suma de CUATROCIENTOS CUARENTA Y CINCO DÓLARES (USD 445) diarios por concepto de viáticos o gastos de permanencia (Alojamiento y alimentación) durante CINCO (5) días, recibiendo en total  DOS MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y OCHO DÓLARES (USD 2.448).</li>
<li>La Resolución 9769 del 14 de agosto del año en curso, dispuso que el Sr. Iván Alberto Domínquez Leyton, adscrito al Despacho de la Sra. Canciller Yolanda Villavicencio, como uno de sus asesores, fuera otro de los inspectores para <em><em>«realizar visita de seguimiento para garantizar la prestación eficiente, segura y digna de los servicios consulares a la comunidad colombiana en Madrid mediante la reubicación del Consulado General de Colombia en Madrid, en una nueva sede que cumpla con los estándares técnicos, jurídicos, operativos y de bienestar laboral requeridos por la administración pública colombiana y las normativas locales».</em></em>&nbsp;
<p>Al Sr. Domínquez Leyton, fuera de los pasajes aéreos Bogotá &#8211; Madrid, se le asignaron de viáticos TRESCIENTOS OCHENTA DÓLARES (USD 380) diarios, recibiendo en total la suma de DOS MIL DOSCIENTOS VEINTITRÉS DÓLARES (USD 2.223).</li>
<li>Mediante Resolución 9770, del mismo 14 de agosto, se nombró a la Sra. Verónica Nieto Murcia, asignada al Grupo Interno de Trabajo Servicios Administrativos, con el fin de <em><em><em>«realizar visita de verificación para evaluar el componente técnico de las condiciones reales del Consulado de Colombia en Madrid, y realizar una inspección en sitio del estado actual en cuanto a estructura, distribución de espacios, verificación de funcionalidad, ergonomía y ubicación».</em></em></em>&nbsp;
<p>Para ese trabajo, aparte de los pasajes aéreos Bogotá &#8211; Madrid, se le asignó la suma de TRESCIENTOS SESENTA DÓLARES (USD 360) diarios por concepto de viáticos, devengando un total de DOS MIL CIENTO SEIS DÓLARES (USD 2.106), que se pagarán con cargo al presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores.</li>
<li>Así mismo, la Resolución 9771 del 14 de agosto, comisionó a Santiago David Cruz Bernal, adscrito a la Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales, con el fin de <em>«realizar una evaluación técnica y jurídica integral de la sede actualmente ocupada</em><br />
<em><em>por el Consulado General de Colombia en Madrid, Reino de España, para determinar la viabilidad legal, contractual y normativa de su eventual traslado a un nuevo inmueble».</em></em>&nbsp;</p>
<p>A este Funcionario, aparte de las pasajes aéreos, por concepto de viáticos (Hospedaje y alimentación), se le asignó la suma de TRESCIENTOS SESENTA DÓLARES (USD 360) diarios, para un total de DOS MIL CIENTO SEIS DÓLARES (USD 2.106).</li>
</ul>
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<h2>Costo total de la inspección realizada al Consulado de Colombia en Madrid.</h2>
<p>En total, esa inspección tuvo un costo de OCHO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES DÓLARES (USD8.883), que al cambio actual vendrían siendo aproximadamente TREINTA Y CINCO MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y DOS MIL PESOS ($35.532.000).</p>
<p>Un dinero que así duela, tenía que desembolsarse, pues esa inspección era necesaria.  De no haberse hecho, y aún sin conocer los resultados, el Cónsul Javier Darío Higuera Ángel se habría salido con las suyas, y el Consulado tendría que haber cambiado nuevamente de sede, con el millonario gasto que eso reviste.</p>
<h2>Resultados de la inspección al Consulado colombiano.</h2>
<p>En cada una de las Resoluciones apreciamos que la Cancillería concede un plazo de TRES (3) días contados a partir de la fecha de finalización de la inspección (23 de agosto de 2025), para que los inspectores rindieran el respectivo informe, tal y como lo establece el artículo 2.2.5.5.29 del Decreto 1083 de 2015.</p>
<p>Desde el 23 de agosto en que terminó esa inspección, han transcurrido VEINTICINCO (25) días, y aún desconocemos el concepto que haya podido dar esa Comitiva con relación a la inspección realizada al Consulado en Madrid, entre los días 17 y 23 de agosto del corriente, pues ayer nos respondió el Sr. Javier Darío Higuera Ángel, que <em>«El informe con las conclusiones de la visita y los resultados de la evaluación de la sede actual se encuentra en elaboración y será comunicado una vez se expida».</em></p>
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<h2>Desde el comienzo Javier Higuera Ángel tiene intenciones de cambiar nuevamente de sede el Consulado.</h2>
<p>Analizando al detalle toda esta situación, no queremos pensar que el Ministerio de Relaciones Exteriores le va a seguir el jueguito al actual Cónsul Javier Darío Higuera Ángel, que cuando tomó posesión de la sede consular madrileña, y al no gustarle, en lo primero que pensó fue en cambiarla nuevamente de lugar.  Un Consulado que no hacía UN (1) MES se había trasladado a la C/de los Madrazo 8 en Madrid, y cuyo traslado tuvo un costo de más de DOSCIENTOS MIL EUROS (200.000€).</p>
<p>Higuera Ángel no solo le hizo esa propuesta a la Cancillería por escrito y personalmente, sino que se las ingenió para que la Firma «GAMMA», sin facultad legal alguna para ello, entrara al Consulado y realizara una inspección a sus instalaciones, con la excusa de que como ahí tiene trabajadores a su servicio, debía vigilar por su seguridad y buen desarrollo de sus actividades. «A otro perro con ese hueso».</p>
<p>GAMMA al día de hoy le suministra DIECISIETE (17) trabajadores al Consulado de Colombia en Madrid, así que pueden imaginarse lo que ocurriría si no le hubiera seguido la corriente al Sr. Higuera y emitiera un pésimo concepto, sin contar con las pruebas documentales oficiales que daban explicación de todo lo anómalo encontrado.</p>
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<h2>La Firma GAMMA no hace inspecciones.</h2>
<p>Sobre el particular, nos dijo el Cónsul Javier Higuera, que, la Firma GAMMA, aparte de ofrecer personal de trabajadores a los Consulados y demás, <em>«no presta ningún otro servicio»</em>, pero cuando le preguntamos por la inspección realizada a esa sede consular por la mencionada empresa, y cuyo informe pueden ver aquí, intentando burlarse de nuestra inteligencia nos respondió:</p>
<p><em>«No se han realizado ni se realizan inspecciones por parte de la prestadora de servicios GAMMA. </em></p>
<p><em>En el marco de la relación contractual existente entre las partes, se realizan reuniones internas de carácter confidencial, orientadas a mantener siempre un adecuado ambiente para la prestación del servicio. la documentación resultante tiene carácter estrictamente reservado, y su labor es orientativo y limitado al contrato entre esta Oficina Consular y la empresa Gamma Prestaciones de Servicios S.L.».</em></p>
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<h2>la Firma GAMMA si inspeccionó el Consulado de Colombia en Madrid.</h2>
<p>Si, Higuera Ángel intenta burlarse y atropellar nuestra inteligencia, pues vean lo que nos dice la empresa GAMMA en el informe donde da cuenta de las supuestas irregularidades detectadas en la nueva sede del Consulado:</p>
<p><em>«El presente informe tiene por objeto analizar las condiciones actuales del centro de trabajo ubicado en el Consulado General de Colombia en Madrid, sito en la C/de los Madrazo, número 8.</em></p>
<p><em>Este documento surge a raíz de las comunicaciones recibidas por parte del personal asignado a dicha sede. En respuesta a estas comunicaciones, Gamma Prestaciones de Servicios S.L., llevó a cabo una evaluación técnica exhaustiva de la situación.</em></p>
<p><em>Para garantizar la objetividad del análisis, se solicitó la elaboración de informes a diversos profesionales especializados, incluyendo técnicos en prevención de riesgos laborales, arquitectos y asesores jurídicos y laborales. Esta pluralidad de fuentes nos ha permitido obtener una visión integral e imparcial del estado de las instalaciones.</em></p>
<p><em>El informe tiene como propósito documentar las deficiencias detectadas, analizar sus implicaciones y proponer soluciones eficaces. Se ha estructurado conforme a los estándares de calidad exigidos por la normativa ISO aplicable a los servicios de consultoría y prevención de riesgos laborales.</em></p>
<p><em>La recopilación y el análisis de datos han sido realizados en colaboración con los trabajadores afectados y los responsables de las instalaciones. Las conclusiones y recomendaciones presentadas a continuación buscan garantizar el cumplimiento normativo, mejorar las condiciones de trabajo y promover la sostenibilidad organizativa».</em></p>
<p>Cuando Ud. amigo lector, lea el informe completo de la firma GAMMA, <a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/Ed3TMuIU1XFDmxkKpqqC2uUB0JzpadKoxjuzIg6mYbsgRg?e=ePKkOj">visible aquí,</a> nos dirá si lo que hizo esta no fue una inspección minuciosa a unas instalaciones con inmunidad diplomática, donde se tratan y manejan asuntos reservados, y hasta secretos del Estado colombiano.</p>
<p>Y miren la cantidad de personas que se supone llevó GAMMA al Consulado de Colombia en Madrid, para que realizaran esa inspección, «<em>profesionales especializados, incluyendo técnicos en prevención de riesgos laborales, arquitectos y asesores jurídicos y laborales»; </em>lo dice en su informe.</p>
<p>Pero aún así, con las pruebas en la mano, el Sr. Cónsul Javier Darío Higuera Ángel, dice que no, que no se llevó a cabo ninguna inspección, y que solo se trató de una «reunioncita», que por cierto, según él, es de carácter reservada, al igual que los documentos que allí se manejen.</p>
<p>No fue muy reservada Sr. Cónsul, pues nosotros tenemos el informe rendido por GAMMA, y otras cositas que ya en su momento sacaremos al aire. No se le olvide que somos un equipo de investigadores, y que es muy, pero muy poco lo que se nos escapa de lo que sucede en ese, y en muchos otros Consulados en el mundo.</p>
<p>No vamos a extendernos más, y solo lo dejamos en que, en nuestro concepto, esto se trata de un burdo montaje orquestado por Javier Higuera Ángel, para convencer al Ministerio de Relaciones Exteriores que la nueva sede del Consulado de Colombia en Madrid no sirve para nada, que no es funcional, que es un peligro inminente de muerte, y que debe cuanto antes cambiarse a otro sitio.</p>
<p>Seguro a otro sitio que esté a la altura del estatus y alcurnia del Sr. Cónsul Javier Higuera, pues no olvidemos que según él, no es Cónsul, sino Embajador, <a href="https://www.colexret.com/consulados/quien-dirige-el-consulado-de-madrid-un-consul-o-un-embajador-algo-extrano-esta-pasando/">tal y como lo denunciamos aquí.</a></p>
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<h2>¿Caerá la Cancillería en el jueguito o pataleta del Cónsul Javier Higuera Ángel?</h2>
<p>Hasta tanto no conozcamos el informe final que se supone ya debió haber rendido la Comitiva de inspectores que envió esa Cartera ministerial, no podemos decir mayor cosa.</p>
<p>Lo que si nos adelantamos a conceptuar, es que si el Ministerio de Relaciones Exteriores acepta que esa sede consular no es funcional para prestar un buen servicio a nuestros connacionales en la ciudad madrileña, se tendría entonces que investigar al Cónsul saliente Rodrigo Pinzón, pues recordemos que el traslado y adecuación de esas instalaciones se hizo bajo su mando y responsabilidad.</p>
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<h2>Lo que hizo un Cónsul con las manos, otro lo quiere borrar con las patas.</h2>
<p>En COLEXRET, al día de hoy, y con todas las pruebas que tenemos, y el análisis detallado que le hemos realizado a esta situación, seguimos sosteniendo que Pinzón hizo las cosas bien, solo que, «lo que él hizo con las manos, quien le recibió el Consulado quiere borrarlo con las patas».</p>
<p>Ya publicaremos el informe que rinda la Comitiva inspectora enviada por la Cancillería al Consulado de Colombia en Madrid, en donde veremos si en verdad es necesario volver a cambiar el Consulado de sitio, o terminar de adecuar las instalaciones donde está ahora, pues todo eso estaba previsto desde un comienzo, y así quedó estampado en la documentación con la que Rodrigo Pinzón le hizo entrega de este a Javier Darío Higuera Ángel.</p>


Inspección al Consulado en Madrid dirá si hay que cambiarlo nuevamente de sede.

<p>La falta de preocupación y voluntad, aunque ellos se excusan en la falta de presupuesto, el Ministerio de Relaciones Exteriores está siendo cómplice de los tramitadores de citas para la realización de cualquier trámite en los Consulados de Colombia en el exterior, incluyendo el pasaporte.  Este último, no solo fuera de Colombia, sino también en las oficinas que para tal fin se tienen destinadas en nuestro país.</p>
<h2>¿Es delito cobrar por sacar citas en Consulados?</h2>
<p>El 09 de mayo de 2023 esta Casa informativa preguntaba, <a href="https://www.colexret.com/consulados/citas-en-los-consulados-es-delito-cobrar-y-o-pagar-por-ellas/">«Citas en los Consulados: ¿Es delito cobrar y/o pagar por ellas?»</a>, y ahí mismo respondíamos que en nuestro criterio&#8230;NO; no es delito ser tramitador en Colombia, siempre y cuando no se pague por determinado trámite a funcionarios o trabajadores del Estado, o se engañe o estafe al usuario; esto es que paguen y no se les haga la vuelta.</p>
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<h2>Agendamiento de citas en Consulados, un negocio internacional.</h2>
<p>Hoy les vamos a contar en detalle, «Citas en Consulados: Un negocio internacional manejado desde Colombia», pues en eso se ha convertido ese lucrativo negocio, en una renta muy jugosa internacionalmente, ya que no solo ofrecen los servicios para la obtención de citas en las oficinas de Cancillería en Colombia, sino en algunos Consulados fuera del país.</p>
<p>Lo que describiremos en adelante fue comprobado plenamente por un seguidor de COLEXRET, quien nos hizo llegar toda la información que pudo obtener cuando acudió a una «Agencia» de esas tramitadoras, y que nosotros mismos pudimos comprobar al contactar con tal empresa.</p>
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<h2>Más de un mes intentando sacar cita en el Consulado colombiano en Madrid.</h2>
<p>Ese ciudadano quiso investigar directamente, en razón a que llevaba más de UN (1) mes intentando sacar una cita en el Consulado de Colombia en Madrid, y no había podido conseguirlo.</p>
<p>A nosotros no nos extraña, pues como lo denunciamos en su momento, las quejas y denuncias mostrando inconformismo ciudadano por la casi imposibilidad de obtener una cita en esa sede consular, igual o peor que en otras, se han incrementado desde que asumió como nuevo Cónsul el Sr. Javier Darío Higuera Ángel. Casualidad o causalidad?.</p>
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<h2>Desde Colombia se tramitan las citas para los Consulados.</h2>
<p>No se requiere vivir en el exterior para tramitar personalmente o crear una empresa de trámites, en donde uno de sus objetivos sea el sacar citas en los Consulados de Colombia en el mundo, pues gracias a la alta tecnología, como en el caso que les presentamos hoy, los tramitadores residen en nuestro país, y desde allí promocionan su jugoso negocio.</p>
<h2>Así se contacta a un tramitador para obtener citas en Consulados.</h2>
<p>Según el denunciante, a través de un grupo en Telegram, obtuvo un número telefónico de Colombia, y al contactar con este, lo primero que le exigieron era que tenía que tener la Cédula de Ciudadanía en perfecto estado y vigente; que la cita era gratuita, pues ellos solo cobraban por su tiempo la cantidad de CIENTO SESENTA MIL ($160.000) PESOS, ojo, «Cuando se logre agendar la cita».</p>
<h2>Así operan los tramitadores de citas en Consulados.</h2>
<p>Le informan abiertamente que <em>«Para la cita le creamos un correo porque envían un código al cual toca ingresar inmediatamente.  El correo se le entrega con su respectiva clave para que revise la cita.  Igual ese correo sería ya suyo. Nosotros solo los creamos para lograr conseguir la cita»</em></p>
<figure id="attachment_10023" class="figure-caption aligncenter" style="max-width: 100%;"><img loading="lazy" decoding="async" class=" wp-image-10023" src="https://cdn.colexret.com/2025/08/cita-en-consulado-276x600.jpg" alt="" width="187" height="407" srcset="https://cdn.colexret.com/2025/08/cita-en-consulado-276x600.jpg 276w, https://cdn.colexret.com/2025/08/cita-en-consulado-553x1200.jpg 553w, https://cdn.colexret.com/2025/08/cita-en-consulado-768x1668.jpg 768w, https://cdn.colexret.com/2025/08/cita-en-consulado-707x1536.jpg 707w, https://cdn.colexret.com/2025/08/cita-en-consulado.jpg 943w" sizes="auto, (max-width: 187px) 100vw, 187px" /><figcaption class="figure-caption-text">Cita en Consulado.</figcaption></figure>
<p>Los tramitadores dicen que solo cobrarán cuando se agende la cita, y que si no pagan la cancelarán ellos mismos.</p>
<p>En cuanto a los requisitos que le exigen al usuario, son los mismos que se ven en la Pág. web de cada Consulado, o en la del Ministerio de Relaciones Exteriores para tal fin en Bogotá, tal y como lo pueden apreciar en la siguiente imagen, al igual que como observarán, el servicio no lo ofrecen solo para los trámites en Colombia, sino que lo extienden a los Consulados de nuestro país en el mundo, haciendo especial énfasis en los Consulados de Estados Unidos y en los de Madrid y Barcelona en España.</p>
<figure id="attachment_10024" class="figure-caption aligncenter" style="max-width: 100%;"><img loading="lazy" decoding="async" class="size-medium wp-image-10024" src="https://cdn.colexret.com/2025/08/empresa-tramitadora-de-citas-para-tramites-en-consulados-600x386.jpg" alt="" width="600" height="386" srcset="https://cdn.colexret.com/2025/08/empresa-tramitadora-de-citas-para-tramites-en-consulados-600x386.jpg 600w, https://cdn.colexret.com/2025/08/empresa-tramitadora-de-citas-para-tramites-en-consulados-768x494.jpg 768w, https://cdn.colexret.com/2025/08/empresa-tramitadora-de-citas-para-tramites-en-consulados.jpg 798w" sizes="auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption class="figure-caption-text">Empresa tramitadora de citas en Consulados</figcaption></figure>
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<h2>Conversación con una empresa tramitadora de citas en Consulados.</h2>
<p>En la siguiente imagen mostramos cómo concluyó la conversación de nuestro seguidor con la empresa tramitadora de citas en Consulados.</p>
<figure id="attachment_10025" class="figure-caption alignnone" style="max-width: 100%;"><img loading="lazy" decoding="async" class=" wp-image-10025" src="https://cdn.colexret.com/2025/08/tramitadores-de-citas-en-consulados-600x368.jpg" alt="" width="823" height="505" srcset="https://cdn.colexret.com/2025/08/tramitadores-de-citas-en-consulados-600x368.jpg 600w, https://cdn.colexret.com/2025/08/tramitadores-de-citas-en-consulados-768x470.jpg 768w, https://cdn.colexret.com/2025/08/tramitadores-de-citas-en-consulados.jpg 880w" sizes="auto, (max-width: 823px) 100vw, 823px" /><figcaption class="figure-caption-text">Tramitadores de citas en Consulados.</figcaption></figure>
<h2>Tramitar citas es un trabajo, no un delito.</h2>
<p>Aunque el investigador protagonista de esta historia, y la mayoría de los ciudadanos, consideran que esas empresas son mafias que operan con la complicidad de funcionarios o trabajadores de los Consulados, nosotros en COLEXRET creemos que no es así.</p>
<p>Lo que hacen los tramitadores es sencillamente un trabajo; y así seguirá siendo mientras no se les compruebe que tienen alguna alianza o convenio con determinado servidor público dentro de los Consulados, o en alguna de las oficinas del Ministerio de Relaciones Exteriores en Colombia. Si eso se comprobara, den o no dinero al funcionario o trabajador estatal, se convertiría en un delito tanto para el tramitador como para quien trabaje para el Estado y se preste para ello.</p>
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<h2>Así respondieron a COLEXRET tramitadores de citas en Consulados.</h2>
<p>Al igual que hace DOS (2) años, en el día de hoy conversamos telefónicamente y vía Whatsapp con algunas personas, e incluso convertidas en empresas legalizadas, encargadas de estos y muchos más trámites en dependencias diferentes al Ministerio de Relaciones Exteriores, y nos expresaron exactamente lo mismo:</p>
<p><em>«No estamos cometiendo ningún delito, porque no trabajamos con ninguna persona que trabaje en algún Consulado, como tampoco le damos plata a nadie por ayudarnos con esto.  Nosotros lo que hacemos es legal porque solo cobramos cuando hacemos el trabajo, o sea cuando ya hemos obtenido la cita».</em></p>
<p>A la pregunta de cómo obtienen la cita, nos responden que, <em>«Igual que la obtiene cualquier persona, solo que nosotros, bien sea en familia o con compañeros de trabajo, nos ponemos en la tarea permanente, a la hora y día indicado, a sacarlas por internet.  Por ejemplo en mi casa tenemos 4 ordenadores, y en cada uno de ellos, a la misma hora comenzamos a sacar las citas, y así como podemos conseguir 1 o 10, hay días en que no podemos ni con una, por eso es que no le cobramos a nadie hasta que no les demos la cita».</em></p>
<p>Al finalizar la charla nos dicen que <em>«Si hemos engañado o estafado a alguien al cobrarle y no hacerle la vuelta responderemos ante la ley, pero honestamente, eso no ha pasado ni va a pasar nunca.  Y si alguien tiene pruebas de que sobornamos a algún funcionario, que nos denuncie, pero tampoco sucederá, ya que no trabajamos con funcionario alguno.  Es más, ni siquiera los conocemos».</em></p>
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<h2>El único responsable es el Ministerio de Relaciones Exteriores.</h2>
<p>Aunque quede un asomo de duda, nosotros creemos a estos tramitadores; así como entendemos que los usuarios denuncien una posible confabulación entre estos y algunos funcionarios para la obtención de esas citas, pues desafortunadamente no podemos negar que la corrupción prolifera en todas las instituciones de nuestro país.</p>
<p>En estos casos, el único responsable es el Ministerio de Relaciones Exteriores, o mejor, el propio Presidente Gustavo Petro, quien en los pocos más de TRES (3) años que lleva en el gobierno, ha cambiado CUATRO (4) veces de Canciller (Alvaro Leyva Durán, Luis Gilberto Murillo, Laura Sarabia, y Yolanda Villavicencio Mapy), y así es imposible que se continúe con un proceso que lleve al fin del mal servicio y atención en nuestros Consulados, en especial en lo relacionado con las citas para la realización de trámites ante estos.</p>
<p>Los sindicatos de la Cancillería se han reunido con todos esos Cancilleres, a excepción de Yolanda Villavicencio, y todos les han prometido solucionar este gran problema, que requiere principalmente del cambio o modernización del Sistema Integral de Trámites al Ciudadano «SITAC».</p>
<p>El Sistema Integral de Trámites y Atención Ciudadana «SITAC», está obsoleto e inservible desde hace muchos años, por lo que es una obligatoria necesidad modernizarlo o reemplazarlo.</p>
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<h2>¿Qué es el SITAC?</h2>
<p>Ingresando a los siguientes enlaces, podrán conocer al detalle lo que es el «Sistema Integral de Trámites y Atención al Ciudadano -SITAC-«, y lo que ocurre con este desde hace varios años, sin que se vea una pronta solución.</p>
<ul>
<li><a href="https://www.colexret.com/cancilleria/que-es-el-sitac-y-que-servicio-presta-a-los-colombianos/">¿Qué es el SITAC y qué servicio presta a los colombianos?.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/cancilleria/mal-servicio-en-consulados-culpa-del-sitac-unidiplo-y-semrex/">Mal servicio en Consulados culpa del SITAC: UNIDIPLO y SEMREX.</a></li>
<li><a href="https://www.colexret.com/consulados/atencion-en-consulados-colombianos-continua-empeorando-por-culpa-del-sitac/">Atención en Consulados colombianos continúa empeorando por culpa del SITAC.</a></li>
</ul>
<p>No suministramos datos de las empresas y personas tramitadoras entrevistadas para este articulo, pues tampoco queremos hacerles publicidad con algo que consideramos de una u otra manera afecta a nuestros connacionales en el exterior, y promocionar esas gestiones por dichos medios, sería como ser cómplices de algo que si bien no es delito, si es encubrir la ineptitud del Ministerio de Relaciones Exteriores, haciendo que éste no busque soluciones al problema.</p>


<p>Tramite de citas en Consulados colombianos.</p>


Citas en Consulados: Un negocio internacional manejado desde Colombia

<p>Cónsul Javier Higuera Consulado de Colombia en Madrid,</p>


La problemática en el Consulado colombiano en Madrid y su responsable

<p>Ya lo habíamos anunciado en nuestro artículo titulado <a href="https://www.colexret.com/consulados/abrimos-la-caja-de-pandora-en-el-consulado-de-colombia-en-madrid-y-despertamos-demonios/">«Abrimos la Caja de Pandora en el Consulado de Colombia en Madrid, y despertamos demonios»</a> del pasado 14 de agosto, y efectivamente, el pasado lunes, llegó desde la ciudad de Bogotá &#8211; Colombia, a Madrid &#8211; España, por orden del Ministerio de Relaciones Exteriores, una Comitiva compuesta por TRES (3) hombres y UNA (1) mujer, funcionarios de esa Cartera ministerial, a realizar una inspección y/o evaluación de las denuncias publicadas con relación al estado de las instalaciones de la nueva sede del Consulado de Colombia en la capital madrileña.</p>
<p>Más adelante conocerán como la Comitiva de Cancillería ya está inspeccionando el Consulado de Colombia en Madrid.</p>
<h2>El problema es el Sr. Cónsul Javier Darío Higuera Ángel.</h2>
<p>El problema central como lo hemos venido denunciando, radica en que el nuevo Cónsul Javier Darío Higuera Ángel, «no ha querido» continuar con la adecuación de la sede consular, ahora en la C/de los Madrazo 8, tal y como quedó sentado en documentos mediante los cuales el saliente Cónsul Rodrigo Pinzón Navarro entregó esa dependencia.</p>
<p>Al no realizarse las obras pendientes y ya preestablecidas en documentos oficiales, es obvio que la sede consular comience a manifestar incomodidad e inconformismo no solo para el equipo de trabajadores consulares, sino de los usuarios, pues en realidad las instalaciones no están lo realmente adecuadas para las exigencias que debe soportar.</p>
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<h2>Así es la Comitiva que inspeccionará al Consulado en Madrid.</h2>
<p>Como también lo dijimos en artículos anteriores, la nueva Canciller Yolanda Villavicencio Mapy, estaba preocupada por la situación, a tal punto que ordenó el envío de una Comitiva al Consulado de Colombia en Madrid, para que verificara la situación y dictara un concepto sobre los hechos.</p>
<p>Pues bien, esa Comitiva (3 hombres y 1 mujer), podría pasar desapercibida, y decirse que se trata de una acción propia en estos casos, si no hubiéramos encontrado lo que bien podría llamarse incompatibilidad e inhabilidad por parte de uno de los miembros de ese grupo de inspectores, para que esté haciendo parte de la misma. Al menos, y como lo entenderán si leen hasta el final, es inmoral y antiético.</p>
<p>Con la boca abierta, y cara de sorpresa recibieron algunos funcionarios y trabajadores del Consulado de Colombia en Madrid, a uno de los inspectores de la Comitiva, pues su cara se les hacía muy conocida, al igual que en ese instante volvieron recuerdos del trabajo de ese «ahora inspector», cuando fue Multiplicador de Colombia Nos Une en esa sede consular.</p>
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<h2>Iván Alberto Domínguez Leyton, exmultiplicador de Colombia Nos Une, ahora Inspector del Consulado.</h2>
<p>Se trata del Sr. Iván Alberto Domínguez Leyton, quien desde los primeros días de nombrada la Sra. Villavicencio como Canciller, lo posesionó en el cargo de «Asesor 16», de su Despacho, aunque no se sabe asesor de qué, si es bien conocido que cuando se desempeñó como Multiplicador de Colombia Nos Une en el Consulado en Madrid, ese mismo que hoy pretende inspeccionar, no dio pie con bola.  En términos populares y dicho por algunos trabajadores de esa dependencia, le quedó grande, y por eso renunció, estando en el cargo tan solo TRES (3) meses.</p>
<p>Desde que llegó como Multiplicador al Consulado en Madrid, se le veía a leguas su novatada o primiparada en esos quehaceres, pues no sabía de qué ni cómo iba la elaboración en general de los Proyectos que los ciudadanos quisieran presentar ante Colombia Nos Une en Bogotá. Y eso lo evidenciaron los asistentes a aquellas reuniones, entre ellos COLEXRET.</p>
<p>Al parecer, en TRES (3) meses aprendió todo el rodaje sobre presentación de proyectos a Colombia Nos Une, pues salió de multiplicador y creo una empresa particular, precisamente para asesorar proyectos, entre otros, que fueran dirigidos a esa dependencia de Cancillería, y por supuesto cobrar por ello, tal y como lo denunciamos en artículo titulado <a href="https://www.colexret.com/cancilleria/el-costo-seria-del-1-sobre-el-valor-del-proyecto-ex-multiplicador-de-colombia-nos-une/">«El costo sería del 1% sobre el valor del Proyecto»: Ex-multiplicador de Colombia Nos Une».</a></p>
<h2>Enemistad entre el Inspector Iván Domínguez y el Cónsul Rodrigo Pinzón Navarro.</h2>
<p>Pero ojo que la historia se pone más interesante y hasta repugnante por lo que se puede apreciar en el fondo, pues son bien conocidas las grandes diferencias entre el Sr. Domínguez (Inspector), y el Sr. Cónsul para ese entonces, Rodrigo Pinzón Navarro, es decir que, quien hoy pretende inspeccionar unas instalaciones en donde está involucrado su anterior Jefe Pinzón, tiene una reconocida enemistad con quien pretende de alguna forma inspeccionar.</p>
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<h2>Iván Domínguez había denunciado anteriormente a la empresa que rindió el informe sobre el estado de las instalaciones del Consulado.</h2>
<p>Pero hay más,<a href="https://1drv.ms/b/c/b570c4d8d5d7047f/ERNGfCaBw6hAkOiDO6orLtgBLjNnzOBBTRVI4pcdZ2M6iA?e=MUaDru"> la Firma GAMMA, quien el 25 de julio del presente inspeccionó y presentó un informe sobre ciertos peligros que revestía el Consulado por cuanto sus instalaciones carecían de algunas obras para su funcionamiento</a>, fue quien contrató directamente al ahora «Inspector» Iván Domínguez como su trabajador y lo mandó en su momento al Consulado para que prestara sus servicios como Multiplicador del grupo de Cancillería «Colombia Nos Une».</p>
<p>Una vez salió Domínguez del Consulado, instauró una demanda laboral contra su empleadora la Firma GAMMA.</p>
<h2>Profesionalismo, ética y moral.</h2>
<p>Si el Sr. Iván Domínguez, como cualquier otra persona con verdadero profesionalismo, ética y moral, no hubiera aceptado hacer parte de una Comitiva que inspeccionaría al Consulado colombiano en Madrid, cuando en esa actividad se tendrá que involucrar necesariamente a su archienemigo el Ex-cónsul Rodrigo Pinzón; y mucho menos hubiera aceptado luego de que denunciara ante la justicia a su empleadora GAMMA, que fue precisamente la empresa que presenta el informe que coadyuvó a dar origen a la inspección ordenada por la Cancillería.</p>
<p>Bien fuera a favor o en contra de Rodrigo Pinzón Navarro, o de la Firma GAMMA, con qué neutralidad e imparcialidad podría tomarse un informe de inspección donde estuviera la firma de Iván Alberto Domínguez Leyton?</p>
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<h2>Responsabilidad de la Canciller Yolanda Villavicencio Mapy.</h2>
<p>Muy mal por la Sra. Canciller Yolanda Villavicencio, que no previó las consecuencias de sus actos, y no por desconocimiento, ya que conocía el historial de Domínquez, y lo haya enviado como «Inspector» en esta ocasión a un Consulado donde el mencionado ha tenido problemas en el pasado; y serios, tanto con quien fue su empleadora (GAMMA), como con quien fue su Jefe, el Cónsul Rodrigo Pinzón Navarro.</p>
<p>Sra. Canciller Rosa Yolanda Villavicencio Mapy, para estar en un cargo tan Alto como ese, no se necesita que sea una sabionda o genio en todo, sino que se rodee de asesores que en realidad le ayuden a sacar adelante el proyecto que se haya planteado llevar a cabo durante el tiempo que dure en ese cargo, y no de personas con los antecedentes del Sr. Iván Domínguez Leyton.</p>
<p>No siga el ejemplo de nuestro Presidente Gustavo Petro, pues a lo mejor, al igual que Ud. es muy bueno, pero miren de quienes se ha rodeado para gobernar, y vea los resultados.</p>
<p>No haga honor a aquello de que «El ser humano es el único animal que tropieza dos veces con la misma piedra», pues Ud. ya tropezó la primera vez cuando recomendó a Domínguez como Multiplicador de Colombia Nos Une, ya que como vio, el hombre no dio pie con bola con ese puesto, y ahora lo nombra como su asesor, y vea cómo no es capaz de declararse impedido para hacer parte de esa Comitiva que se envió desde Cancillería para el Consulado en Madrid, cuando tal y como lo hemos descrito, tendría razones suficientes para hacerlo.</p>
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<h2>El Sr. Iván Domínguez ya en su momento nos amenazó con denunciarnos; ahora puede hacerlo.</h2>
<p>Sr. Iván Domínguez, puede cumplir la amenaza que en su momento le hizo a nuestro director <a href="https://www.colexret.com/editorial/este-es-ricardo-marin-rodriguez-candidato-a-la-camara-por-los-colombianos-en-el-exterior/">Ricardo Marín Rodríguez</a>, y cuyas pruebas tenemos en nuestro poder; denúncienos ante la justicia por lo que aquí estamos publicando, pero le recordamos que ahora está devengando un salario del Erario colombiano, y por lo tanto, los ciudadanos estamos en nuestro derecho de ejercer «Veeduría y vigilancia ciudadana», «Control político», hacer uso a nuestro derecho a la «Libertad de expresión»; y máxime teniendo en cuenta que somos un Medio de Comunicación, y que nuestro deber es informar, e informar con pruebas, como las que tenemos de todo lo aquí dicho.</p>
<p>Mientras fue una persona netamente particular, un ciudadano del común, jamás lo nombramos con nombre propio en nuestras denuncias, pudiendo hacerlo, pero fue Ud. quien puso su nombre en ellas.  Lo recuerda.?.</p>
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<h2>Informe de la Comitiva inspectora.</h2>
<p>Esperaremos el informe que rinda esa Comitiva inspectora enviada por la cancillería, para ver qué tanto se ajusta en derecho y a los hechos reales, los cuales nosotros si los tenemos comprobados con testimonios y documentación oficial que reposa en nuestro poder, a falta de otras tantas pruebas que están en camino.</p>
<p>Algunos prestigiosos Medios de comunicación masivos en Colombia han hecho eco de lo que está sucediendo en el Consulado General Central de Colombia en Madrid &#8211; España, y en esta Casa informativa nos sentimos orgullosos de haber sido los pioneros en la información para que esto se esté destapando por el bien de la ciudadanía.</p>
<p>En concepto de <a href="https://www.colexret.com/secciones/editorial/">Ricardo Marín Rodríguez,</a> «Las imitaciones son homenajes a los originales».</p>


<p>Inspección al Consulado de Colombia en Madrid</p>


Comitiva de Cancillería ya está inspeccionando el Consulado de Colombia en Madrid.

Abrimos la Caja de Pandora en el Consulado de Colombia en Madrid, y despertamos demonios

<p>¿El Consulado de Colombia en Madrid cayó en malas manos, o el nuevo Cónsul Javier Darío Higuera Ángel no sabía, y sigue sin saber en dónde y a qué se enfrenta?</p>
<h2>Consulado en Madrid, en riesgo de perder el puesto como el Mejor Consulado colombiano en el mundo.</h2>
<p>El <a href="https://madrid.consulado.gov.co/">Consulado General Central de Colombia en Madrid &#8211; España,</a> está dentro de los más apetecidos por cualquier funcionario de carrera diplomática o de particular nombrado a «dedocracia» política. No es muy claro el por qué, y no queremos pensar que sea porque es al que más presupuesto se le asigna (1.300.000€ anuales aprox.), pues detrás de esa importante asignación presupuestaria viene un trabajo bastante duro, ya que no es nada fácil atender entre 300 y 500 personas a diario, cuando no es que son más. Aparte de las demás funciones y compromisos que debe cumplir.</p>
<p>En todos los Consulados de Colombia en el mundo, en los últimos TRES (3) años esa atención tiende a desmejorar cada día más, gracias a la<a href="https://www.colexret.com/consulados/consulados-colombianos-por-conveniencia-politica/"> «Conveniencia política»</a> que llevó al actual gobierno del CAMBIO, a crear nuevas Embajadas y Consulados, retirando personal y presupuesto de las actuales sedes diplomáticas y consulares, para poder sostener lo nuevos.  Y hoy le agregamos la historia de una «Una asesoría inhumana en el Consulado colombiano en Madrid». Y que igual se presenta, incluso con más frecuencia en la mayoría de nuestros Consulados.</p>
<p>Es muy triste que eso suceda en ese Consulado, pues dado su buen rendimiento, sin descartar errores, en los últimos años se le ha venido dando el título de <a href="https://www.colexret.com/consulados/los-10-mejores-consulados-colombianos-en-el-mundo-desde-el-2022-al-2024/">«El Mejor Consulado de Colombia en el Exterior»</a>, pero creemos que bajo la dirección del nuevo <a href="https://madrid.consulado.gov.co/acerca/consul">Cónsul de carrera diplomática Javier Darío Higuera Ángel</a>, ese puesto se va a perder dentro de muy poco, pues reiteramos lo que expusimos en publicación anterior, <em>«Las quejas para la obtención de citas en el Consulado de Madrid, se están incrementando igual o peor que hace 15 años atrás».</em></p>
<p>(Relacionado con el tema <a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=Fondo+Especial+para+las+Migraciones">«toda la historia del Fondo Especial para las Migraciones»</a>).</p>
<h2>El Cónsul Javier Higuera Ángel no aprende de sus propios errores.</h2>
<p>Ya les contamos la historia titulada <a href="https://www.colexret.com/consulados/nuevo-consul-en-madrid-comienza-a-no-convencer-este-caso-lo-pone-a-prueba/">«Nuevo Cónsul en Madrid comienza a no convencer: Este caso lo pone a prueba»</a>, y luego al ver que se estaba resarciendo lo mal hecho publicamos, <a href="https://www.colexret.com/consulados/consulados-y-el-fondo-para-las-migraciones-el-bien-y-el-mal-frente-a-la-repatriacion-de-fallecidos/">«Consulados y el Fondo para las Migraciones: El bien y el mal frente a la repatriación de fallecidos»</a>, haciendo alusión al buen trabajo  llevado a cabo por esa sede consular, luego de «haber metido las patas» brindando asesoría para la repatriación del cuerpo de un <a href="https://www.colexret.com/consulados/asi-se-repatrio-el-cuerpo-de-un-colombiano-asesinado-en-el-exterior/">joven colombiano asesinado en la ciudad de Guadalajara en España</a>, en donde también afirmamos que una gran falla fue el no informar a los familiares del occiso que si pagaban los gastos de repatriación, el «FEM» ya no podría ayudarles económicamente, tal y como sucedió, pues eso es catalogado como «hecho consumado».</p>
<p>Por cierto, transcurridos más de TRES (3) meses de ese lamentable episodio, el Sr. Cónsul Higuera no se ha preocupado por enviar a los familiares del joven asesinado, la Resolución mediante la cual el Fondo Especial para las Migraciones «FEM», negó la ayuda económica solicitada, pues las respuestas a ese tipo de solicitudes debe darse a través de una «Resolución motivada»; o no Sr. Cónsul?</p>
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<h2>Colombiana con más de 60 años y problemas mentales está desaparecida en Madrid &#8211; España.</h2>
<p>En la nueva historia que les contaremos, podemos aplicar el viejo dicho de nuestros abuelos «vuelve la burra al trigo», porque efectivamente eso es lo que está sucediendo con un nuevo caso de alta vulnerabilidad y razón humanitaria que se viene presentando desde hace aproximadamente DOS (2) meses con la Sra. Orlinda Marín Trujillo, colombiana con más de 63 años de edad, con problemas mentales, que cuando iba a volver desde España a Colombia en compañía de su padre mayor de 78 años,  y con inconvenientes de movilidad física, desapareció del Aeropuerto de Barajas en la capital española.</p>
<figure id="attachment_9991" class="figure-caption aligncenter" style="max-width: 100%;"><img loading="lazy" decoding="async" class=" wp-image-9991" src="https://cdn.colexret.com/2025/08/orlinda-marin-trujillo-desaparecida-en-madrid.jpg" alt="" width="247" height="393" /><figcaption class="figure-caption-text">Orlinda Marín Trujillo, colombiana desaparecida en Madrid.</figcaption></figure>
<p>Desde COLEXRET hemos tenido conocimiento detallado de todo lo que ha sucedido desde ese trágico momento en que Orlinda Marín, en un descuido de su padre, se apartó de él y comenzó a deambular por el Aeropuerto de Barajas, hasta que salió de allí y tomó rumbo desconocido por las veloces y peligrosas vías que desde ese terminal aéreo conducen al resto de Madrid.</p>
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<h2>Asesoría inhumana del Consulado de Colombia en Madrid.</h2>
<p>Aunque la historia al completo la dejamos para el siguiente artículo, hoy no podemos dejar de informar que, si bien es cierto que el Consulado de Colombia en Madrid, ha estado desde un comienzo pendiente del caso, y ha sostenido conversaciones con las autoridades encargadas de la búsqueda de la desparecida, y familiares de esta, también es lamentable que en el día de ayer, la Sra. Esperanza, quien al parecer desempeña el cargo de «Trabajadora social» en esa sede consular, palabras más menos, le dijo a uno de los hijos de Orlinda que lo mejor era que se devolviera para Colombia, pues estando en Madrid en realidad no podía hacer nada, y que ese Consulado no contaba con recursos económicos para ayudarle.</p>
<p>En primer lugar esa es una asesoría inhumana, sin corazón, sin compasión, pues no se le puede decir al hijo de una persona, «prácticamente», que abandone la lucha por encontrar a su madre, y que se vaya para su tierra a esperar qué pasa. ¡Es su madre, una Sra. con más de SESENTA (60) años de edad, con la enfermedad de Alzheimer muy avanzada, y desparecida en un país desconocido!.</p>
<p>Señor Cónsul Javier Higuera Ángel, y Trabajadora Social del Consulado ¿Cómo actuarían si fuera su madre?.</p>
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<h2>«No hay dinero», ¡mentiras!; si hay dinero, el Fondo Especial para las Migraciones lo tiene.</h2>
<p>Entiendan por favor, no se puede seguir utilizando la típica frase «No hay dinero» para ayudarle, sin haber agotado la «última vía» que se tiene, como es el Fondo Especial para las Migraciones «FEM», creado a través de la <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43219">Ley 1465 de 2011 en su artículo 6°</a>, modificado posteriormente por el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">artículo 25 de la Ley 2136 de 2021</a>, y que la Cancillería no ha querido reglamentar.</p>
<p><a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=74000">El Decreto 1067 de 2015, actualizado el 23 de abril de 2023, «Por medio del cual se expide el Decreto Reglamentario Único del Sector de Relaciones Exteriores», en su artículo 2.2.1.9.3.4., en su numeral 9</a>, al tratar sobre los casos que pueden ser atendidos por el Fondo Especial para las Migraciones «FEM», establece que uno de ellos es:</p>
<p><em>«Apoyo y acompañamiento de los colombianos que se encuentren en territorio extranjero y requieran protección inmediata por hallarse en un alto estado de vulnerabilidad e indefensión y carezcan de recursos propios para su retorno digno o atención».</em></p>
<p>Si bien podríamos hablar de otras normas complementarias, o reglamentadas para ese fin, creemos que con lo ya transcrito es suficiente para entender, en especial para que lo entienda el Sr. Cónsul Javier Darío Higuera Ángel, que el caso aquí planteado, es uno de los que requiere con urgencia atención del «FEM», pero es él, quien debe tramitar lo necesario para que la situación sea conocida allí, y procedan de conformidad.</p>
<p>Sr. Cónsul de carrera diplomática Javier Darío Higuera Ángel, lea el contenido del siguiente enlace, y ahí obtendrá completamente gratis, una clasecita sobre <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/como-deben-tramitar-los-consulados-ante-el-fem-las-ayudas-para-los-colombianos-fuera-del-pais/">¿Cómo deben tramitar los Consulados ante el FEM las ayudas para los colombianos fuera del país?.</a></p>
<h2>¿Desconocimiento, negligencia o inhumanidad en el Consulado de Colombia en Madrid?</h2>
<p>La respuesta no es otra que, todas las anteriores. Primero porque se nota el desconocimiento total del Consulado de Colombia en Madrid, dirigido por el Sr. Javier Higuera, ante el procedimiento que deben realizar para que esos casos lleguen al «FEM». Segundo, porque aunque estamos seguros que algunos de esos funcionarios lo conocen, no hacen nada por desarrollarlo, y si lo no conocen, deberían investigar más a fondo para poder solucionar tales inconvenientes. Y tercero, porque conociendo o no el procedimiento, bien pueden darse cuenta que este es un caso que por razones humanitarias deben apoyarse y resolverse a favor de los afectados.</p>
<p>En el siguiente artículo les contaremos la historia al detalle de este caso, e informaremos lo que haya seguido sucediendo con esa inhumana asesoría que está brindando el Consulado de Colombia en Madrid &#8211; España, frente a un caso que desde los primeros días debió haberse puesto en conocimiento del Fondo Especial para las Migraciones «FEM».</p>
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<h2>Urge la «Ley General Migratoria Colombiana».</h2>
<p>Casos como estos, son los que reafirman la necesidad de crear una <a href="https://www.colexret.com/editorial/asi-propongo-crear-la-ley-general-migratoria-colombiana-para-presentar-al-congreso/">«Ley General Migratoria Colombiana» que lo cobije todo</a>, tal y como propone <a href="https://www.colexret.com/secciones/editorial/">Ricardo Marín Rodríguez en su proyecto Socio-político rumbo al Congreso de nuestro país, en Representación de los colombianos en el exterior</a>, en las <a href="https://www.colexret.com/politica/macro-fiesta-colombiana-a-nivel-mundial-obten-desde-ya-la-entrada-en-tu-consulado/">elecciones a celebrarse la primera semana del mes de marzo de 2026.</a></p>
<p>Ese todo, incluye por supuesto la creación de un «Fondo Especial para las Migraciones» que en realidad sea operante y preste el beneficio que se busca para la población migrante (Colombianos en el exterior, extranjeros en Colombia, y población retornada). <a href="https://www.colexret.com/editorial/el-fondo-especial-para-las-migraciones-y-el-proyecto-de-ley-general-migratoria-colombiana/">(Ver aquí);</a> al igual que debe incluir una reestructuración en cuanto a la atención, servicios, y personal que atiende en los Consulados de nuestro país en el mundo.</p>
<p>Recuerden, «Lo que no sirva que no estorbe», le caiga el guante a quien le caiga; pero son Uds., los colombianos residentes en cada Circunscripción consular fuera del país, quienes deben analizar quien sirve y quien no en su respectivo Consulado, y si estorba por lo que no hace, o sea su ineptitud, ya saben&#8230;¡Fuera!.</p>
<p>«Cercano está el momento en que veremos si el pueblo manda, si el pueblo ordena, si el pueblo es el pueblo, y no una multitud anónima de siervos» -Jorge E. Gaitán.</p>
<p>Al cierre de este artículo tuvimos conocimiento que el hijo de la Sra. desaparecida regresará mañana mismo a Colombia, completamente destrozado, pues aparte que gastó sus ahorros en el viaje, no pudo regresar con su madre, ya que esta sigue sin aparecer.</p>
<p>De nada le sirvió nuestra asesoría, de acudir al Consulado en busca de apoyo económico por un determinado tiempo, para poder ponerse al frente de la búsqueda de su madre, pues en lugar de ayuda, encontró que un funcionario bajo el mando y dirección del Sr. Javier Darío Higuera Ángel, lo desinfló completamente diciéndole que lo mejor era que se devolviera para Colombia, pues aparte de que no iba a poder hacer nada, ese Consulado no contaba con dinero para ayudarle.</p>
<p>Todo pensamos menos en que se brindara esa respuesta, pues ya tenían la experiencia del <a href="https://www.colexret.com/consulados/nuevo-consul-en-madrid-comienza-a-no-convencer-este-caso-lo-pone-a-prueba/">caso del joven colombiano asesinado en Guadalajara</a>, Circunscripción de esa Sede Consular, y sabían perfectamente que era otro caso que debería ponerse en conocimiento del «FEM».</p>
<p>Será cierto que, «El hombre es el único animal que tropieza dos veces con la misma piedra?».</p>
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<h2>Sra. Canciller Yolanda Villavicencio, la solución también está en sus manos.</h2>
<p>Sra. Rosa Yolanda Villavicencio Mapy, Ud. es ahora Ministra de Relaciones Exteriores, con el poder suficiente para entrar o sacar, previa consulta y venia del Sr. Presidente Petro, a quien considere de cualquier dependencia de esa Cartera ministerial, incluyendo Embajadas y Consulados.  No permita que el problema crezca, córtelo de raíz, si?.</p>
<p>Miren que, de seguir así las cosas en el Consulado General Central de Colombia en Madrid, en <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">COLEXRET</a> tendremos que ir madurando la idea de una convocatoria ciudadana frente a esa Sede consular, exigiendo mejor atención y servicio, y de paso el cambio del Cónsul Javier Darío Higuera Ángel, pues con toda y su carrera diplomática, junto a su experiencia, en ese Consulado no está haciendo lo que debe hacer un buen Funcionario&#8230;funcionar.</p>


Una asesoría inhumana en el Consulado colombiano en Madrid

<p>Embajador Eduardo Navarrete y Cónsul Javier Higuera.</p>


¿Quién dirige el Consulado de Madrid, un Cónsul o un Embajador?. Algo extraño está pasando.

<p>Algunos lectores y seguidores nos preguntan que ¿Por qué nunca se publica algo bueno de los Consulados?, y nuestra respuesta es que «Si publicamos, pero es que son tantas las malas acciones, que opacan las buenas gestiones»; pero además, lo bueno que hacen no se tiene porque estar aplaudiendo, pues esa es la función de un Funcionario o trabajador, hacer por y para lo que le pagan, y hacerlo bien.  Por lo tanto, cuando lo hacen bien, sencillamente están cumpliendo con su trabajo. Y cuando lo hacen mal, o dejan de hacerlo como debe ser, debemos reclamarles y exigirles un cambio en su actuar.</p>
<h2>Consulados y el Fondo para las Migraciones: El bien y el mal frente a la repatriación de fallecidos.</h2>
<p>Precisamente, la historia que les venimos contando desde el artículo anterior, <a href="https://www.colexret.com/consulados/asi-se-repatrio-el-cuerpo-de-un-colombiano-asesinado-en-el-exterior/">y que pueden ver aquí,</a> relacionada con la repatriación del cuerpo de un colombiano asesinado en la ciudad de Guadalajara en España, tiene los dos componentes: «El bien» y «El mal».  Es un caso en donde el Consulado ha hecho sus deberes en un 90% bien, pero desafortunadamente queda opacado con la actuación del Fondo Especial para las Migraciones, operado directamente desde la Cancillería en Bogotá &#8211; Colombia, quien representa el mal.</p>
<p><a href="https://www.colexret.com/consulados/asi-se-repatrio-el-cuerpo-de-un-colombiano-asesinado-en-el-exterior/">En la publicación anterior</a> dejábamos los siguientes interrogantes:</p>
<ul>
<li>En qué consistió el trabajo del Sr. Javier Darío Higuera Ángel, Cónsul General Central en el Consulado de Colombia en España?</li>
<li>Qué tipo de ayuda prestó el Consulado colombiano en Madrid &#8211; España?</li>
<li>Qué ayuda prestó la Cancillería colombiana a través del Fondo Especial para las Migraciones?</li>
<li>Cuánto costó la repatriación y demás diligencias?</li>
</ul>
<p>A continuación responderemos, y como se puede apreciar, salvo por un pequeño detalle que desvelaremos al finalizar, el trabajo del Consulado de Colombia en Madrid &#8211; España, bajo la administración del Sr. Javier Darío Higuera Ángel, fue excelente.  Cumplió con lo ordenado en la Ley; aunque sus superiores en Cancillería no le respondieron como se esperaba. «Lo que hizo el Cónsul con las manos, el «FEM» se lo desbarató con las patas».</p>
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<h2>Trabajo del Consulado en Madrid sobre la repatriación del cuerpo de un fallecido.</h2>
<p>Así se trabajo en el Consulado General Central de Colombia en Madrid &#8211; España, frente al fallecimiento y posterior repatriación de un colombiano asesinado en la ciudad de Guadalajara en el país ibérico.</p>
<h3>Atención y acompañamiento a la familia.</h3>
<ul>
<li>Se inició contacto inmediato con la hermana del fallecido, Yeimi Lorena Tobar, quien acreditó formalmente su parentesco, proporcionándole asesoría jurídica, social y psicológica de manera integral y sostenida durante todo el proceso.</li>
<li>Se mantuvo comunicación diaria —vía telefónica y por correo electrónico— con la familiar, ofreciendo actualizaciones pormenorizadas sobre cada avance judicial, logístico y documental.</li>
</ul>
<h3>Enlace permanente con autoridades judiciales españolas.</h3>
<ul>
<li>Por petición de la hermana del fallecido, Yeimi Lorena Tobar, se abrió un canal directo y fluido con el Juzgado N.º 2 de Instrucción de Guadalajara y con la Audiencia Provincial, permitiendo obtener información sobre las diligencias penales y anticipar requisitos para la liberación del cadáver.</li>
<li>A través de oficios y gestiones telefónicas, el Consulado intervino para que el levantamiento del secreto de sumario y la autorización de repatriación se resolvieran en plazos mucho menores a los habituales en casos de muerte violenta, evitando demoras que suelen prolongarse hasta tres meses.</li>
<li>Se requirieron formalmente datos procesales, designación de abogado de oficio, copia del informe de autopsia y certificado médico forense, garantizando el acceso de la familia a la justicia ya la documentación necesaria.</li>
</ul>
<h3>Coordinación con la funeraria y optimización de costos.</h3>
<ul>
<li>Se inició diálogo permanente con la funeraria Memora, custodia oficial del cuerpo, negociando condiciones y plazos de pago.</li>
<li>Gracias a la intervención consular y a las gestiones de Yeimi Lorena Tobar, se obtuvo una rebaja significativa en la tarifa global de repatriación, mitigando la carga económica de la familia y asegurando que los servicios prestados cumplieran con los estándares sanitarios y de dignidad humana.</li>
</ul>
<h3>Gestión de recursos y ayudas económicas.</h3>
<ul>
<li>Por solicitud de Yeimi Lorena Tobar, se realizaron las gestiones para activar el Fondo Especial para las Migraciones (FEM) mediante una solicitud formal, con el fin de cubrir total o parcialmente los gastos funerarios y de repatriación ante la situación de vulnerabilidad socioeconómica de la familia.</li>
<li>Paralelamente, se enviaron oficios a los servicios sociales del Ayuntamiento y de la Junta de Castilla-La Mancha para explorar exenciones y subvenciones, articulando una red de apoyo interinstitucional en beneficio de la familia.</li>
</ul>
<h3>Gestiones jurídicas y procesales.</h3>
<ul>
<li>Por medio de oficios consulares se solicitó al Juzgado N.º 2 de Instrucción la confirmación del número de proceso, la designación de letrado/a de oficio, la remisión del informe de autopsia y del certificado forense, así como la pronta autorización de liberación y repatriación del cuerpo y lineamientos para eventuales reclamaciones indemnizatorias de las víctimas.</li>
<li>Se orienta a la familia sobre el “ofrecimiento de acciones” y demás actuaciones dentro del procedimiento penal, asegurando su representación jurídica efectiva sin generar controversias por honorarios ni dilaciones en la defensa de sus derechos.</li>
</ul>
<h3>Trámites documentales.</h3>
<ul>
<li>Una vez culminado el proceso forense, el Consulado expidió el salvoconducto de repatriación y tramitó el Registro Civil de Defunción, manteniendo comunicación constante con Yeimi Lorena Tobar y la funeraria para asegurar que la logística de la repatriación fuera correcta.</li>
</ul>
<p>Todo lo anterior es corroborado por los familiares del fallecido, en una extensa carta que enviaron a este Medio de comunicación.</p>
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<h2>¿Cuánto cuesta la repatriación del cuerpo de un colombiano fallecido en el exterior?</h2>
<p>En <a href="https://x.com/colexret">COLEXRET</a>, desde el año 2015 aproximadamente, contamos con el costo de repatriaciones de cuerpos de fallecidos hacia Colombia, desde diferentes países del mundo, y los hemos ido actualizando en la medida del tiempo. Hoy, y para no entrar con una descripción detallada de cada uno de ellos, les informamos que oscilan entre 5.000 y USD25.000.</p>
<p>Para el caso tratado hoy, la repatriación a Colombia del cuerpo de un fallecido en el país ibérico, está entre 8.000 y 12.000€, pero gracias a los buenos oficios tanto de la Funeraria, como del Consulado de Colombia en Madrid, los familiares de nuestro connacional asesinado en este país, tuvieron que pagar tan solo 3.000€.  Fuimos los primeros sorprendidos cuando nos hicieron llegar la respectiva factura.</p>
<p>(Vean aquí el historial de la <a href="https://www.colexret.com/buscar/?s=Repatriacion+de+fallecidos">«Repatriación de colombianos fallecidos en el exterior».</a>)</p>
<h2>Inoperancia y mediocridad del Fondo Especial para las Migraciones &#8211; Cancillería.</h2>
<p>Mientras todo ese magnífico trabajo y gestiones se llevaban a cabo por parte del Consulado de Colombia en Madrid, los documentos enviados por el Cónsul Javier Darío Higuera Ángel al Fondo Especial para las Migraciones, solicitando apoyo económico para la repatriación del cuerpo del fallecido, rodaban de mano en mano en Cancillería, bajo una irresponsabilidad e inhumanidad sorprendente.</p>
<p>Es tal la inoperancia del Fondo Especial para las Migraciones «FEM», adjudicado al «Sistema Nacional de Migraciones», tal y como lo estipula el <a href="https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=168067">artículo 6 de la Ley 2136 de 2021</a>, pero que no es cierto, pues lo maneja directa y únicamente la Cancillería, que a la fecha, los familiares del fallecido no han recibido respuesta a través de una Resolución donde les digan si les colaborarán o no económicamente para esa gestión.</p>
<p>Por experiencia de esta Casa informativa en otros casos similares, esa ayuda nunca va a llegar, pues los inhumanos de la Cancillería responderán que es imposible por lo que llaman «Hecho consumado», es decir, que ya los familiares, a través de donaciones de amistades y los pocos ahorros que tenían, consiguieron llevar el cuerpo del fallecido a Colombia.</p>
<p>Desafortunadamente, y ese es el pequeño detalle, o único error cometido por el Consulado en Madrid, del que les hablamos al comienzo de este artículo, «No le informaron a los familiares que si sufragaban los costos de repatriación del cuerpo, ya no podrían ayudarles económicamente».</p>
<p>Sin embargo, así se les hubiera informado, cómo pueden creer esos desalmados de la Cancillería, que los familiares van a esperar 1, 3, 5, y más meses hasta que el Fondo Especial para las Migraciones se le de la gana de responder?</p>
<p>1, 3, 5, y hasta 8 meses esperando respuesta,<a href="https://www.colexret.com/consulados/macabro-e-inhumano-caso-protagonizado-por-funcionarios-de-la-cancilleria-colombiana/"> como sucedió en este otro caso que les contamos aquí</a>, en donde los familiares al ver que pasaban los días, e incluso más de un mes, sin obtener contestación, pues es apenas lógico que se las ingeniaran para poder tener el cuerpo y darle sepultura o cremación.  Vean que en este caso no se trataba siquiera de ayuda para una repatriación del cuerpo, sino para sufragar la incineración en España.</p>
<p>Pero a los OCHO (8) meses, desde la Cancillería les respondieron que no les podían ayudar porque se trataba de un «hecho consumado», o sea que como ya se había pagado, no había lugar a que el Estado les ayudara en ello.</p>
<p>No existe una normativa que obligue a ese Fondo Especial para las Migraciones a resolver estos u otros asuntos similares dentro de un tiempo razonable; y por ello, si se tardan 1 o 365 días, les da igual. Esos casos, de repatriación del cuerpo de un colombiano fallecido en el exterior deben resolverse a más tardar en CINCO (5) días.</p>
<p>Así lo incorporará, junto con otras reformas, <a href="https://www.colexret.com/secciones/editorial/">Ricardo Marín Rodríguez, precandidato a la Cámara por los colombianos en el exterior</a>, dentro del <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-de-migracion-colombiana-para-migrantes-hecha-por-migrantes/">proyecto «Ley General Migratoria Colombiana»</a> que presentará al Congreso si sale elegido en las <a href="https://www.colexret.com/politica/macro-fiesta-colombiana-a-nivel-mundial-obten-desde-ya-la-entrada-en-tu-consulado/">elecciones a realizarse la primera semana de marzo de 2026.</a></p>
<p>Si el fallecimiento en el exterior se tratara de un familiar de cualquier Funcionario de Cancillería, principalmente de quienes integran el «FEM», tardarían tanto en resolver la petición de ayuda?.</p>
<p>Muy triste que el ser humano solo venga a entender el dolor de los demás hasta cuando lo siente en carne propia, verdad?</p>
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<h2>Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior.</h2>
<p>El Fondo Especial para las Migraciones requiere de una reforma urgente, al igual que el Sistema Nacional de Migraciones, pero desafortunadamente, hasta que los colombianos en el exterior no tengan un Representante político en el Congreso que conozca de esta situación, y sepa como darle solución, más casos como el que les contamos en esta historia, se seguirán repitiendo; de ahí que <a href="https://www.colexret.com/politica/curul-en-la-camara-por-los-colombianos-en-el-exterior-una-historia-que-no-puede-volver-a-repetirse/">«La Curul en la Cámara por los colombianos en el exterior, es una historia que no puede volver a repetirse».</a></p>
<p>Sr. Javier Darío Higuera Ángel, Cónsul General Central en el Consulado de Colombia en Madrid &#8211; España, excelente trabajo, felicitaciones.  En el caso hoy tratado sus gestiones representan el bien, pues aunque el fin principal buscado, como era que el «FEM» sufragara el costo de esa repatriación, no se pudo conseguir, entendemos perfectamente que no dependía de Ud.</p>
<p>Funcionarios del Fondo Especial para las Migraciones «FEM» &#8211; Cancillería, en el presente caso Uds. representan el mal; y ya está bien de ser tan inhumanos y desconsiderados con quienes pagan su salario.  Ya es hora de que adapten o acoplen las normas para que su trabajo llegue en verdad a donde tiene que llegar, y bien. No más inoperancia por favor. Recuerden que, «Hoy estamos aquí y así, mañana no sabemos dónde ni cómo».</p>
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Consulados y el Fondo para las Migraciones: El bien y el mal frente a la repatriación de fallecidos

<h2>Repatriación de cuerpos de colombianos fallecidos en el exterior será incluida en el proyecto «Ley General Migratoria Colombiana».</h2>
<p>Cada vez que conocemos y publicamos una historia como estas, es cuando más vemos la necesidad que el proyecto Socio-político <a href="https://www.colexret.com/editorial/ley-general-de-migracion-colombiana-para-migrantes-hecha-por-migrantes/">«Ley General Migratoria Colombiana», ideado por Ricardo Marín Rodríguez</a>, en sus aspiraciones a Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior, en las <a href="https://www.colexret.com/politica/macro-fiesta-colombiana-a-nivel-mundial-obten-desde-ya-la-entrada-en-tu-consulado/">elecciones que se celebrarán en la primera semana del mes de marzo de 2026</a>, se haga realidad.</p>
<p>Dentro de ese proyecto, su autor se compromete a incluir la sufragación por parte del Estado colombiano de la repatriación de los cuerpos de los colombianos fallecidos fuera del país, a través del Fondo Especial para las Migraciones, (Fondo que se reformará en ese proyecto de ley), con base en lo dictado por nuestra H. Corte Constitucional en <a href="https://www.colexret.com/politica-migratoria/estado-colombiano-estaria-obligado-a-repatriar-fallecidos-en-el-exterior/">Sentencia que pueden leer al completo aquí</a>.</p>
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<h2>Joven colombiano asesinado en Guadalajara &#8211; España.</h2>
<p>El comienzo de esta historia la publicamos el 02 de mayo del presente, bajo el titular <a href="https://www.colexret.com/consulados/nuevo-consul-en-madrid-comienza-a-no-convencer-este-caso-lo-pone-a-prueba/">«Nuevo Cónsul en Madrid comienza a no convencer: Este caso lo pone a prueba»</a>, y aunque en el presente la continuaremos bajo el titular «Así se repatrió el cuerpo de un colombiano asesinado en el exterior», solo hasta finalizar el siguiente capítulo podrán Uds. decir si el Sr. Javier Darío Higuera Ángel pasó la prueba, o si por el contrario, como ocurre con la mayoría de Cónsules, sucumbió en ella.</p>
<p>Igualmente les contaremos qué tipo de ayuda prestó el Fondo Especial para las Migraciones, donde el propio Cónsul Javier Higuera envió los requisitos exigidos para ello, siguiendo el procedimiento indicado en la <a class="external-link" href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/pdf/resolucion_minrelaciones_1726_2018.pdf" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">Resolución 1726 de 2018</a> que reglamenta las funciones y procedimiento por parte de ese Fondo para facilitar ayuda económica en estos casos.</p>
<p><a href="https://www.colexret.com/consulados/nuevo-consul-en-madrid-comienza-a-no-convencer-este-caso-lo-pone-a-prueba/">En nuestra anterior publicación</a> dimos cuenta del fallecimiento, o asesinato de un joven colombiano en la ciudad de Guadalajara &#8211; España, y de cómo varias personas, entre ellas la hermana del occiso, acudieron al Consulado General Central de Colombia con sede en Madrid, en busca de ayuda; pero como era de esperarse, la respuesta recibida fue la ya típica frase «NO HAY DINERO» para ayudar con esas eventualidades.</p>
<h2>Un verdadero líder asume los errores de sus subalternos.</h2>
<p>Aunque él no se pronuncia al respecto, demostrando su gran liderazgo al asumir las consecuencias de los actos del personal bajo su mando, en <a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">COLEXRET</a> estamos convencidos que la respuesta inicial a la solicitud de ayuda por parte de la familia del occiso no la dio <a href="https://madrid.consulado.gov.co/acerca/consul">el Sr. Cónsul Javier Darío Higuera</a>, sino que provino de uno de sus subalternos.</p>
<p>Y lo decimos de esa manera, pues cuando Uds. conozcan la importante gestión que a partir del momento de nuestra publicación visible aquí, llevó a cabo el Sr. Cónsul Javier Darío Higuera Ángel, frente al presente caso, nos hallarán la razón.</p>
<p>Antes de describir esas gestiones en nuestro próximo artículo, haremos un relato de los hechos, y el tramite realizado por la hermana del fallecido, Yeimy Lorena Tovar Rodríguez.</p>
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<h2>Una historia de repatriación del cuerpo de colombiano fallecido fuera del país.</h2>
<p>El 28 de mayo a las 04:30 de la madrugada hora colombiana, timbra el teléfono de Yeimy Lorena, y desde el otro lado le informan del fallecimiento de su hermano en la localidad de Guadalajara en España. De inmediato lo llama al número que tenía de él, y responde la Policía, quien le confirma que efectivamente su hermano había sido asesinado en esa ciudad.</p>
<p>Cuenta Lorena que <em>«Pido el favor me tengan informada del proceso a seguir con respecto al caso de mi hermano, pero eso no pasó pues ni siquiera tomaron nota de mi número ni me pidieron ningún dato, y fue cuando, gracias a la asesoría del <a href="https://x.com/ricardomarinro">Sr. Ricardo Marín Rodríguez</a> y la colaboración de la Organización Orquídea en España, tomé la decisión de redactar un correo, pidiendo a la Cancillería y al Consulado de Colombia en Madrid ayuda económica y de asesoría para la repatriación del cuerpo de mi hermanito, ya que como cristianos, todos en mi familia deseamos que nuestros cuerpos sean sepultados en nuestra tierra para poder estar cerca de ellos y darles cristiana sepultura».</em></p>
<p>Al día siguiente sigue llamando a las autoridades policiales en Guadalajara, lo mismo que a la Cancillería y Consulado, pero al ver que ninguno le da razón, decide viajar a la ciudad de Bogotá con su esposo para apersonarse frente a la Cancillería, pero antes de hacer presencia, allí la llaman desde esa Institución y le dicen que, <em>«no hay mucho que hacer porque la cancillería no cuenta con esos recursos»</em>; similar respuesta a la dada por el Consulado General Central de Colombia en Madrid &#8211; España.  La misma contestación que le dieron cuando ese mismo día hizo acto de presencia ante el Ministerio de Relaciones Exteriores.</p>
<p>Nos cuenta Yeimy Lorena Tovar Rodríguez, que, <em>«Me regreso para mi pueblo nuevamente con la desilusión de que no encontré ningún tipo de ayuda en su momento, por lo que realmente lo único que me quedaba por hacer era flexionar mis rodillas y pedirle mucho a la Virgen de Guadalupe que me iluminara sobre lo que debía hacer y que me colocara las personas que necesitaba en cada momento de ese proceso de mi hermano para poderlo traer nuevamente a casa junto a su familia».</em></p>
<p>El día 30 de abril le contestan de cancillería un correo donde le dan cierta información de cómo tendría que ser el proceso para la repatriación.</p>
<p>Durante todo ese tiempo su prima Rosa Rodríguez de la Organización Orquídea en Trento &#8211; Italia, estuvo en contacto con esta Casa informativa, gestionando al igual que con cancillería y consulado, en lo que podría llamarse un trabajo en conjunto y muy bien coordinado.</p>
<p>El día 30 de abril se iniciaron contactos directos con la funeraria, quien suministró información en tiempo real de todo lo que ocurría con el proceso del fallecido.</p>
<p>En palabras de Yeimy Lorena,<em> «Ellos también me atendieron muy formal todos los días en cualquier inquietud que tuviera averiguando en el juzgado y la fiscalía de forma diaria, algo que he agradecido.  Esas personas incluso me ayudaron con las cotizaciones para la repatriación de mi hermano, aunque también por mi cuenta hice cotizaciones acá en Colombia y allá en España con unos conocidos y amigos de él».</em></p>
<p>Continúa Lorena expresando que <em>«El día 1 de mayo se comunicaron conmigo tanto vía WhatsApp y correo, informando, por parte del Consulado, que me iban a suministrar asesoría. Luego, de forma directa me contacta el Dr. Javier Darío Higuera Ángel y Juan Camilo que son las dos personas que estuvieron diariamente hasta el día que mi hermano llego a Colombia».</em></p>
<p>Agrega que, <em>«Después del primero de mayo se tuvo contacto diario con ellos en donde me ayudaban a solucionar o a resolver ciertas dudas que tenían en cuanto al proceso de repatriación como iba avanzando el proceso de liberación del cuerpo de mi hermano.</em></p>
<p><em>«Cuando el medio de comunicación COLEXRET publicó el artículo informando sobre este caso, vi mucho más interés del Consulado en Madrid para ayudándome con información y asesoría sobre todo lo relacionado con la repatriación del cuerpo de mi hermano a Colombia», para poder darle cristiana sepultura aquí en nuestra tierra, siguiendo las costumbres e ideología de culto de nuestro núcleo familiar».</em></p>
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<h2>Llegaba la esperanza de poder repatriar el cuerpo del colombiano fallecido en España.</h2>
<p>El 28 de mayo finalmente el juzgado en Guadalajara da liberación del cuerpo y así fue que se pudo empezar el proceso de repatriación; no sin antes tener que firmar Lorena la documentación para autorizar el embalsamamiento y su preservación, lo mismo que obtener la factura para pagar debido a que la solicitud de ayuda económica al Consulado y a la Cancillería no llegaba aún.</p>
<p>La familia del occiso comienza a gestionar lo pertinente para cuando llegara el cuerpo del fallecido, como es la sacada del aeropuerto en Bogotá, y el posterior traslado a su pueblo natal Jenesano &#8211; Boyacá y el resto de trámites (bóveda, sepelio y demás).</p>
<p>Con llanto en los ojos continúa Yeimy Lorena Tovar Rodríguez  contándonos que <em>«Después de toda esa espera y tramitología, el cuerpo de mi hermanito llegó a Bogotá el día 06 de junio de este año, y el 08 de ese mismo mes, se trasladó a Tunja y luego a nuestro pueblito en Boyacá donde lo reciben sus familiares, amigos y conocidos en una caravana que inicio en tierra negra con destino al centro de la población en donde fue velado y luego de la eucaristía lo llevamos al cementerio local».</em></p>
<p>Y fue así como el gran trabajo de Yeimy Lorena Tovar Rodríguez, hermana del colombiano asesinado en Guadalajará &#8211; España, acompañada de algunas personas que le colaboraron en su momento, incluyendo los buenos oficios del Consulado en Madrid, dio sus frutos, y pudo hacer realidad el traslado del cuerpo inerte de su hermano a la tierra donde lo vio nacer, y donde por asuntos de conciencia y creencia religiosa querían que fuera sepultado.</p>
<p>Termina Yeimy Lorena expresando que <em>«A pesar del gran dolor que incluso hoy aún sentimos, mi hermanito pudo ser trasladado a Colombia, aunque para ello tuvimos que acudir a los buenos corazones de amistados de mi hermano y la familia, porque no somos personas adineradas.  A Ud. don Ricardo Marín Rodríguez, mil gracias por su interés en este doloroso episodio de nuestras vidas, pues estoy segura que si Ud. no interviene con el artículo que sacó en su web, esta situación no se habría podido solucionar aún.  Que Dios lo bendiga y gracias».</em></p>
<p>Pero,</p>
<ul>
<li>En qué consistió el trabajo del Sr. Javier Darío Higuera Ángel, Cónsul General Central en el Consulado de Colombia en España?</li>
<li>Qué tipo de ayuda prestó el Consulado colombiano en Madrid &#8211; España?</li>
<li>Qué ayuda prestó la Cancillería colombiana a través del Fondo Especial para las Migraciones?</li>
<li>Cuánto fue el costo de la repatriación del cuerpo del occiso, y quién sufragó esos gastos?</li>
</ul>
<p><a href="https://www.colexret.com/consulados/consulados-y-el-fondo-para-las-migraciones-el-bien-y-el-mal-frente-a-la-repatriacion-de-fallecidos/">Respuestas que obtendrán si continúan leyendo aquí.</a></p>


Así se repatrió el cuerpo de un colombiano asesinado en el exterior.

<p>El Consulado General Central de Colombia en Madrid está invitando a toda la ciudadanía a participar en las actividades especiales programadas en el marco de la celebración de la diversidad colombiana, con motivo del Orgullo 2025.</p>
<p>Nos dice el Consulado de Colombia en Madrid, que <em>«estas actividades buscan resaltar el compromiso de Colombia con los valores de inclusión, respeto y equidad, así como visibilizar la riqueza cultural y la diversidad de nuestras expresiones identitarias».</em></p>
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<h4>Jornada conmemorativa del Orgullo.</h4>
<p>🗓️ jueves, 3 de julio de 2025<br />
🕕 6:00 p. m.<br />
📌 Consulado de Colombia en Madrid – Calle de Los Madrazo 8.</p>
<p style="text-align: center;"><strong><a href="https://forms.office.com/pages/responsepage.aspx?id=e1S0GcQyMkymbQ9pAT9hWhv9snO-XqhEsf5253APEWpURU5MWllDU1NMR1RWMVVUMEdMVUJGTEw0Ni4u&amp;route=shorturl">Ingresa e Inscríbete aquí.</a></strong></p>
<p style="font-weight: 400;">En este espacio se colocará con orgullo la bandera de la diversidad en la sede consular. Se podrá disfrutar de una jornada cultural con muestras artísticas, conversatorios sobre literatura diversa, gastronomía típica y mucho más.</p>
<h4 style="font-weight: 400;">Marcha colombiana en la manifestación estatal del orgullo.</h4>
<p>🗓️ sábado, 5 de julio de 2025<br />
🕖 7:00 p. m.<br />
📌 Paseo del Prado, Madrid</p>
<p style="font-weight: 400; text-align: center;"><a href="https://forms.office.com/pages/responsepage.aspx?id=e1S0GcQyMkymbQ9pAT9hWhv9snO-XqhEsf5253APEWpUQzQ0QzlYM0dSVlJEWEdZTFkyNVk1RTdLUi4u&amp;route=shorturl"><strong>Ingresa e inscríbete aquí.</strong></a></p>
<p>Colombia estará presente como una nación plural, alegre y comprometida con la igualdad.</p>
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<p><a href="https://www.facebook.com/COLEXRET/">COLEXRET</a> se une a esta invitación donde todos marcharemos juntos en una expresión colectiva de unidad, con folclor, color, música y alegría.</p>
<p>Porque la diversidad también es patria.</p>
<p>¡Los esperamos para celebrar con orgullo el Orgullo!</p>


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